高新技术产业开发区社区建设

进一步理顺完善民政、教育、医疗、计生等社会职能，积极推进医药体制改革，突出高标准和谐社区建设，园林绿化、外环水系、精品工程等在全市保持领先水平，实现经济社会统筹全面发展。

高标准和谐社区成为全市样板。2011年，中共中央总书记胡锦涛、省委书记张庆黎先后到茗畅园社区视察，极大鼓舞了高新区建设高标准和谐社区的信心和决心。年内加大社区工作财政资金保障力度，全面升级了茗畅园社区休闲广场与服务中心。高标准和谐社区成为全市样板。开展了“红歌唱响茗畅园”大型歌会等多种形式的纪念建党90周年庆祝活动。

园林绿化成为全市标杆。围绕争创国家园林城市目标，加大绿化投入，全区共种植乔木近2万株，绿化覆盖率由上年的40%增至43.66%，人均绿地面积达到11.1平方米；突出精品绿地景观建设，建成京昆高速引线绿地、乐凯北大街带状公园、电谷工业游园，提升了绿化综合景观水平，得到了市政府的肯定与表彰。

道路景观全面升级。发挥上年在道路升级和路口改造工程中积累的成功经验，年内启动完成天鹅路、隆兴路、云杉路和朝阳北大街等四条道路改造升级和茗畅园广场、世纪广场景观提升工程，中心区主要道路与景观焕然一新。

外环水系建设全市领先。通过任务分解、集中攻坚，在最短的时间内完成北湖景观段地上附着物赔偿清理工作，确保了北湖景观高新区段工程如期完工，顺利通水。

教育投入持续加大。加强规划引导，编制完成《高新区教育布局规划》和《推进义务教育均衡发展年度规划》，确定了高新区未来教育总体发展布局和方向；加大教育资金投入，投资62万元用于校园安全隐患排查整改和信息化建设；投资3000万元的高新区小学二期扩建工程主体完工，师资力量、教学水平全面提升，建设保定名校步伐加快。

医药体制改革稳步推进。出台了高新区《关于国家基本药物制度补偿暂行规定》，对两乡卫生院实行区财政定额补贴和核查制度，两乡卫生院全部实行药品零差率销售；农民参合率再攀新高，参合率达到96.7%；城镇居民医疗保险参保率达到100%。

民生保障工作不断深入。坚持以人为本，突出民生保障。年内全区养老保险参保人数达到4.4万人，征缴养老、事业、工商保险基金2.4亿元；城镇新增就业人员3500人，下岗失业人员再就业1100人，登记失业率控制在0.9%以内，均超额完成任务目标；切实做好城乡低保和医疗救助工作，发放优抚及各项社会救助资金187.9万元。

农村工作积极推进。严格落实粮食直补、农机补贴、良种补贴等各项惠农政策，全力部署禽流感、口蹄疫、美国白蛾防控工作；积极创建优美乡镇和生态村，贤台乡和河南庄村创建工作加快推进；认真开展“幸福工程”，在两乡建设互助幸福院3处，解决了农村老人养老问题。

治安环境进一步优化。全力开展“清网行动”，区公安分局网上追逃撤网率在全省县级公安机关排名第一；围绕服务经济发展，对蓄意滋事、阻扰施工的违法犯罪活动进行了严厉打击，保障了重点项目依法征地、顺利进场。

安全生产监管体系日益完备。通过安全生产承诺制建设、标准化建设、完善应急预案等系统工程，结合持续开展安全隐患排查整治行动，确保了园区安全生产形势稳定；针对备受关注的食品安全问题，形成了《重大食品安全事故应急预案》《食品安全信息联络报告制度》，开展了针对地沟油、瘦肉精等多次专项清查行动，实现了食品安全无缝隙管理。

节能减排与环保工作强力推进。严把项目审批关，严控“两高”项目，与高能耗企业签订节能目标确认书，建立起能耗预警制度，2011年规模以上工业单位增加值综合能耗0.354吨标准煤/万元，完成全年任务目标；深入开展“异味治理”环保专项行动，强化巡查与监管，监督企业升级环保设备，重点解决反应强烈的气味扰民问题；全年减排化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等指标圆满完成全年任务。