县（市、区）

县（市、区）·南市区南市区

【地情提要】南市区系城乡结合型市辖区，位于保定市区东南部，西、北分别与新市区、北市区毗连，东、南与清苑县接壤。京广铁路、京港澳高速公路、107国道及保新、保衡、保沧等省级公路穿经，与区内“六横六纵”主干道相交，联通外境，形成四通八达的交通网络。南市区是古城保定悠久历史文化的核心区，市区90%的文物古迹在南市区，主要有直隶总督署、古莲花池、大慈阁、淮军公所、清河道署等。

自然环境域内地表平坦，土质肥沃，地势由西北向东南呈平滑倾斜，大陆性季风气候特点显著。一亩泉河、清水河、府河、护城河流经。域内土质主要由黏质砂土和砂质黏土构成，土壤类型为石灰性潮褐土。

行政区划全区总面积102.05平方公里，辖4个乡（南大园、杨庄、焦庄、五尧）、5个街道办事处（永华、裕华、南关、红星、联盟），共有61个行政村，48个社区居委会。

人口民族2011年总人口25.21万，其中城区人口15.30万，占60.7%；乡村人口9.91万，占39.3%。全区人口出生率4.4‰，人口自然增长率1.82‰。辖区居民汉族占95%以上，其他以回族、满族为主，历来为市区回族聚居区。清真寺街社区是全市唯一的少数民族社区。

 

【概况】2011年，全社会固定资产投资完成110.77亿元，同比增长25.25%；规模以上工业增加值完成117.1亿元，同比增长17%；全部财政收入完成39.3亿元，同比增长37.41%；一般预算收入完成1.8亿元，同比增长28.57%；财政一般预算支出8.94亿元，同比增长73.48%；粮食总产量32007吨，同比增长5.9%；社会消费品零售总额完成117.3亿元，同比增长16.4%；城镇职工年均工资28745元，农民人均纯收入11429元，同比增长29.9%。

 

【项目园区建设成绩显著】2011年，南市区储备项目166项，计划总投资709亿元。年内8个重点项目竣工投产，40个千万元以上项目开工在建，拉动全区社会固定资产投资110.8亿元，增长25.25%，形成“总量扩充、梯次递进、多元支撑”的项目格局。总规划面积21.65平方公里的“河北长城工业聚集区”获省政府批准，入园企业以新能源汽车、常规动力汽车、汽车研发、汽车零部件、汽车电子信息、装备制造及现代物流7类主导产业。

 

【长城汽车获“全国质量工作先进单位”称号】2011年，在首届全国质量工作先进表彰会上，长城汽车获得“全国质量工作先进单位”称号。此次大会由国家质量监督检验检疫总局主办，是全国范围内由政府部门组织的质量管理领域唯一表彰奖励制度，中国质量管理领域的最高荣誉。长城汽车于2010年再次入选“中国汽车工业30强”，获“河北省质量效益型先进企业”、“河北省政府质量奖”等荣誉称号。

 

【城乡面貌明显改善】全面推动府河、清真寺街和淮军公所清河道署片区拆迁改造工作，片区建设成效显著，脏、乱、差的环境面貌逐步改善。完成西高庄、刘守庙、马家疃、止舫头等4个城中村改造任务。5个省级新民居建设示范村全部开工建设，2个村主体建设基本完工。加快路网建设，完成西二环、东风路东延拆迁占任务并进场施工。投资300万元，对辖区内褚铸路、北五尧东路、兴华路西段等6条村村通和10条便民小路进行整修改造。种植乔木14万余株，超额完成市下达任务的75.1%，9月顺利通过国家园林城市工作验收。

 

【建寅养殖公司被农业部授予全国标准化示范养殖小区】保定建寅奶牛养殖基地为民营企业，是“托牛所”经营模式的发源地，位于京港澳高速公路以西，南市区焦庄乡青堡村村东，占地480亩，总投资1600万元，基地奶牛存栏4000多头，通过了河北省无公害畜产品产地认证，被中国奶业协会授予“全国奶牛养殖示范小区”称号。

 

【南大园乡窑上村被认定为全国示范村镇】农业部公布全国一村一品示范村镇名单，河北省共有11个村镇被认定为全国示范村镇，南大园乡窑上村以特色花卉产业名列其中。

 

中共区委

书记  杨文堂

副书记苏树锋

韩桂林（2月离任）

马义民（8月任）

常委  杨文堂  苏树锋

韩桂林（2月离任）

马义民（8月任）

赵秋波（5月离任）

冯怀芝（5月任）

谷俊杰

刘畔力（8月离任）

李文阁（女，8月任）

齐志武（8月离任）

牛善平（8月任）

井建良

李丽萍（女）

穆希君

李红彬（8月离任）

赵万里（8月任）

人大常务委员会

主任  贾玉文（2月离任）

韩桂林（2月任）

副主任  李春萍（女）

刘畔力（2月任）

张彦华  刘俊巧（女）

政府

区长  苏树锋

副区长  谷俊杰穆希君

赵建军  张立辉（女）

张义霞（女，4月离任）

政协

主席  郭清申

副主席  王金明  张柱成

伊卓良

（商玉）

 

县（市、区）·北市区北市区

 

【地情提要】北市区位于保定市城区北半部，地理坐标为北纬38°50′～38°56′，东经115°28′～115°34′。京广铁路、京港澳高速公路、107国道纵贯区境。总面积82.33平方公里，其中城区面积18.98平方公里，乡村面积63.35平方公里。

自然环境北市区位于漕河冲积洪积平原上，区域内地表较为平坦，自西南向东北大致呈平滑状倾斜，中间略有起伏。一亩泉河、候河、白草沟河横穿西南区境，分别于灵雨寺附近注入府河。区域内土质主要由黏质砂土和砂质土壤构成。大陆性季风气候，年平均气温12.2℃，无霜期161~214天，年平均降水量508.71毫米。耕地面积为2881公顷。

行政区划2011年辖5个街道办事处、3个乡、52个社区居委会、60个村。

人口民族2011年末，全区总户数107425户，总人口319678人，比上年减少2483人。其中男性人口156898人，女性人口162780人，分别比上年减少1464人和1019人。全年出生人口3685人；死亡人口2029人;全年净增人口1656人，自然增长率5.16‰。有13个民族，少数民族以回族为主。

 

【概况】全区固定资产投资完成99.6亿元，同比增长25.3%；规模以上工业增加值完成8.1亿元，同比增长23.3%；民营经济增加值23.59亿元；全部财政收入完成19.99亿元，同比增长31.7%；财政支出6.22亿元；建筑业总产值完成45.9亿元，同比增长27.6%；社会消费品零售总额完成39亿元，同比增长16.3%；职工年平均工资33637元；农民人均纯收入8319元。全区经济发展进一步呈现了稳中趋实、后劲增强的良好态势。

 

【综合经济实力再上新台阶】园区发展持续壮大。落实园区管委会机构编制，配备专职人员，管理机制更加完善。南区围绕“盘活资源、提升质量”引进建设华中炫彩和福乐瑞盛两个项目，启动实施立中车轮“轻量化”技改、君乐宝乳饮料生产等项目。北区投资3000万元，平整土地45公顷，建成道路、排水、通信、天然气管网工程各3000米，保障了23个入园项目的建设需求。园区入园企业达88家，在建项目22个，全年完成固定资产投资17.59亿元，占全区总量的17.6%，规模以上企业实现工业增加值6.3亿元、占全区总量的77.7%，经济支撑作用明显增强。项目建设成果丰硕。全年谋划运作投资千万元以上项目130个，总投资955亿元，其中亿元以上项目112个，总投资944亿元。列入省市重点项目24个，总投资173亿元，同比分别增长20%和168%，创历年新高，三区排名第一。华劲服饰、龙田医药、金淼服饰、同力制衣、博龙泵业等重点项目主体竣工，东澜商贸、澳森制衣、宇航风机、蓝宇焊材、支点塑胶、智在飞扬、程成伟业、凯地兰纺织、蓝宝石数码相册等重点项目开工建设。市场经济繁荣活跃。继续深化国企改革，市被服厂破产改制工作进入收尾阶段，长天药业、保定酒业二次改制稳步推进。城区商贸更加繁荣，打造军校广场、永华北路、天鹅路三个夜经济亮点，新建复兴苑便民市场，商贸资源进一步丰富。加大民营经济扶持力度，创办北市区首家融资担保中心，新增2家小额贷款公司，争取科技项目资金328万元，支持企业发展创新。全区民营经济增加值同比增长22.8%，利润总额同比增长11.2%。招商引资力度加大，积极参加廊坊、厦门、香港投洽会，组团分赴秦皇岛、深圳、广州等地区考察招商，香港彩龙、韩国易买得、法国家乐福等多家国内外知名企业来北市区洽谈，相关合作项目正在积极推进。“三农”工作逐步加强。投资1400万元，实施三乡基本农田整理项目。投资1300多万元，推进农业生态示范园项目建设，新建高科技恒温日光棚14个。投资409万元，完成了农村沼气建设项目，农业生产设施条件得到显著改善。夏粮秋粮喜获丰收，蔬菜产量同比增长10%。发放各种惠农补贴950余万元，拨付打井资金、桥梁改造资金48万元，转移农村富余劳动力2952人，支农惠农政策全部落实到位。

 

【城乡面貌再添新变化】东湖湖区10月1日成功蓄水，关汉卿大剧院、高铁客运站广场加紧施工，复兴路东延、东风路东延顺利通车，“未来石”城市综合体开工建设，一批地标性建筑正在崛起。北部新城更加宜居。在城区北部，启动建设了一批公共服务设施，宜居保障能力显著增强。北郊供热调峰热源厂开工建设，完成阶段性施工任务，有效缓解了北部供热矛盾。九年一贯制学校加紧建设，儿童医院进场施工，教育医疗设施逐步完善。英利四期线路工程、供电公司维修基地征地任务全部完成，北部新城公共设施更加完备。城中村改造有序推进。稳妥实施了米家堤、韩庄、北关等村的改造工作，积极协调解决薛刘营、冯庄等村改造问题，研究出台《北市区加快和规范城中村改造工作的实施意见》，全面清理和规范城中村改造工作，促进了城改工作健康发展。严格新民居建设管理，8个省级新民居示范项目得到规范。严厉打击违法占地行为，北市区顺利通过国家土地督察验收。节能减排成效明显。引导企业科学合理使用能源和节约资源，启动东方家园污水源热泵项目建设改造工程，华北电力大学中水回用项目投入运行，改造燃煤锅炉8台，为1.3万支高效照明产品发放补贴5.6万元。全区削减化学需氧量130.14吨、氨氮20.5吨、二氧化硫36.48吨、氮氧化物7.06吨，节能减排任务圆满完成。城区环境洁美亮丽。全面实行环境卫生数字化管理，加大重点路段的保洁力度，集中整治城中村、城乡结合部和小街巷的垃圾乱倒现象，打造复兴路、长城北大街等多条环境卫生示范路线，圆满完成了创园攻坚、防洪堤综合整治及便民小路整修等任务，宜居环境进一步改善。

 

【社会事业】投资1516万元的十三中新建教学楼、操场项目投入使用，投资966万元的三中分校综合楼项目建设完工，投资321万元的向阳小学、河北小学、青年路小学、二十四中等学校的硬件改造项目启动实施，教育设施保障水平显著提升。中考再创佳绩，上线人数突破1000人大关，继续稳居三区之首。医疗服务体系逐步完善。基本完成医药卫生体制改革，乡卫生院、社区卫生服务机构上划区级管理，实现了药品集中采购和“零差价”，基层医疗机构回归公益性改革效果初显。社区卫生服务机构基本实现全覆盖，成功打造“十五分钟”就医圈。加强医疗机构管理，严厉打击非法行医，免疫政策和防疫举措得到落实。城镇居民基本医保参保率达63%，新农合参合率达95%、补偿1.2万人次、发放补偿金1077万元，广泛惠及城乡居民。劳动就业保障更加充分。城镇新增就业人员10296人，超全年任务32%；下岗失业人员再就业3612人，超全年任务29%；安置就业困难对象1350人，超全年任务35%；城镇登记失业率控制在4.03%以内。企业养老保险扩面9730人，工伤保险扩面1200人，失业保险扩面1300人，均超额完成了市下达任务。加大劳动监察力度，处理违法用工案件87件，处置农民工欠薪案件65件，追讨工资18万元。困难群众生活明显改善。城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，发放城市低保金1359万元，发放农村低保金128万元，发放低收入家庭住房补贴335万元。落实高龄老人关爱政策，从2011年6月起，为全区城乡所有80岁以上老年人发放津贴。投入736万元，对全区51个小区供热设施进行维修改造，保障了居民温暖过冬。社区建设又添新亮点。投入200万元，建成了新一代东、东方家园等七个高标准和谐社区，对学苑、合作路等九个社区开展了精品建设和上档升级，全区新增社区用房2000平米，全市社区建设观摩会在北市区召开，北市区被市委、市政府命名为“社区建设先进区”。人口计生管理逐步加强。依法征收社会抚养费60.45万元，征收资金到位率达85%。全面落实各项计生奖励政策，共发放奖励资金114.69万元；对计生贫困家庭实施救助，发放救助金25.34万元。全区人口出生率7.49‰，符合政策生育率98.36%，性别比103，低生育水平继续保持。

 

中共区委

书记  田宝庆（8月离任）

赤光明（8月任）

副书记  张少轩  谢永军

常委  田宝庆（8月离任）

赤光明（8月任）

张少轩  谢永军

温宏江

李桂生（8月离任）

彭尚林（8月任）

赵海娜（女）

穆大群（8月离任）

王勇  王书安

刘武需

段秀丽（女）

李志才（8月任）

人大常务委员会

主任  李正伦

副主任  李立宪  周开祥

荀惠贤（女）

李明伟

政府

区长  张少轩

副区长  赵海娜（女）

王书安  贾春顺

张立（女，8月离任）

李志才（8月离任）

张东兵（8月离任）

张杰（8月任政府负责人）

刘晓鹏（8月任政府负责人）

张墀（8月任政府负责人）

政协

主席  张国安（3月离任）

穆大群（3月任）

副主席  李军红  张金瑞（女）

侯跃斌

（郝雷）

 

县（市、区）·新市区新市区

 

【地情提要】新市区为城乡结合型市辖区，区位优势明显，保定市政府机关，以及乐凯集团、天威集团、天鹅化纤集团、风帆集团等大型国有企业为代表的“西郊八大厂”;中国银行、中国工商银行、中国农业银行等金融机构的分行总部;保定日报社、电视台等均坐落新市区，是保定的政治、经济、金融、传媒中心，依托文化体育产业雄厚的独特优势，优先发展文化体育服务业，兴建体育产业园区，依托独特的水资源优势，兴建一亩泉文化休闲园区，依托独特的农业优势发展观光农业，兴建农业生态园。第三产业发展迅速，形成以时代商厦、中银酒店、新百世、香江国际家具广场、茂业百货国贸店万博广场、燕赵国际商务中心、图书大厦为代表的沿朝阳大街金融商贸带，和以“冀菜”发源地为显著特征的沿乐凯大街餐饮休闲娱乐带，初步形成“三区两带一城”的空间格局。

地理位置新市区地处保定市区西半部，东与北市区、南市区交界，西、北与满城县接壤，南与清苑县毗邻。位于北纬38°51′～38°56′，东经115°21′～115°25′，全境面积131.3平方公里。西高东低。西依太行山，东临冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵区，北偏东距北京141公里，东北距天津155公里，南偏西距石家庄124.8公里。京广铁路沿东界通过，107国道和保涞、保阜等省级公路穿经辖区，与区内主干道路相交联通。

自然环境新市区属平原区，地势较为平坦开阔，总趋向由西北向东南逐渐倾斜，海拔最高点30米，最低点17.1米。新市区包含两种地貌单元类型。一是洪积、冲积扇平原。二是山前溢水带区。由于山前特殊水文地质构造的影响，地下水溢出地表，形成新市区西北部一亩泉、黑风泉、五花泉、联珠泉等相连的溢水带区。诸泉于20世纪70年代后期先后干涸。新市区属暖温带季风型大陆性气候。土壤划分为两个土类（褐土类、潮土类），两个亚类，4个土属，18个土种，26个变种。

自然资源耕地5466公顷。新市区是保定市的主要水源区，一亩泉河、候河、白草沟河均在境内。

行政区划2011年底，全区辖富昌、韩村、南奇、颉庄、江城5个乡，63个村；先锋街、东风路、建设南路、新市场街、韩村北路5个街道办事处，75个社区,8个村。

人口民族全区总户数132498户，人口42.6万人。辖区内有汉、回、蒙古等11个民族。

 

【概况】2011年地区生产总值124.30亿元，比上年增长11.0%，其中第一产业增加值2.70亿元，比上年增长3.5%，第二产业增加值79.17亿元，比上年增长10.4%，第三产业增加值42.43亿元，比上年增长12.7%；全区规模以上工业总产值完成158.71亿元，同比增长23.3%，规模以上工业企业增加值完成38.29亿元，同比增长14.5%；出口总值7480万美元，同比增加23.2%；全部财政收入完成27.24亿元，同比增长49.50%，其中地方一般预算收入完成4.51亿元，同比增长49.5%；全社会固定资产投资完成107.95亿元，同比增长25.2%；社会消费品零售总额达到74.9亿元，同比增长17.1%；在岗职工年平均工资36068元，同比增长49.3%（2011年有市属企业下放，增速上涨幅度大）；粮食总产量45885吨，农民人均纯收入11133.6元，同比增长25.5%。

 

【项目、园区建设整体推进】新市区全年新建、续建各类项目72个，其中2个项目列入省重点，5个项目列入保定市重点。保定欣达制冷等7个省、市重点项目开工投产。完成总面积5.3平方公里的工业集聚区的园区规划、环评和产业发展规划。万博广场进展顺利；新燕赵商务中心完成地下三层底板建设；保定钞票纸业有限公司二分厂技术改造、恒天集团短纤维项目主体基本建成。保定体育产业园区完成控规深化、规划环评等基础性工作；一亩泉文化休闲园区完成开发建设整体规划可行性研究；新规划的工业集聚区已被批准为市级产业园区；坐落在新市区西南部的保定农业生态园的800亩核心区基本建成。

 

【三次产业协调发展】现代服务业快速发展，交通银行、浦发银行、河北银行分支机构入驻新市区，并正式营业。美国沃尔玛、英国洲际酒店、马来西亚百盛集团等世界服务业巨头签约万博广场。加大小微企业资金扶持力度，筹措专项技改资金、中小企业扶持基金1000万元。新市区政府与清华大学签署战略合作协议，在政府网站与清华大学建立科技对接信息平台。举办新市区与清华大学及驻保高校科研成果发布会，5家企业签约。造纸、电子、机械制造等传统产业上档升级步伐逐步加快。民营企业保持良好发展态势，各乡规模工业企业增加值增速在30%以上。农业持续增收，全区粮食总产量4.7万吨，再创历史新高。设立农业发展扶持基金100万元，重点扶持蔬菜棚室建设，新建改造棚室106个。

 

【节能减排成效突显】预计全年规模以上工业增加值能耗降低率为-2.17%，削减化学需氧量253.73吨、氮氧化物28.4吨、二氧化硫170.56吨、氨氮44.64吨。严格采取重点用能企业停限控措施，停限产3家，限控5家。开展涉铅整治行动，整改2家，关停9家；取缔燃煤锅炉13台，有效遏制了环境污染。

 

【城乡建设稳步推进】全市重点城建工程西二环大部分标段通车。四里营、灵雨寺、西廉良等城中村改造进展顺利，富昌屯、夏庄等农村新民居建设稳步推进。西大园片区改造有序进行。大水系环保整治专项行动有效开展，治理排污口311个，确保大水系水质安全。城市环境综合整治效果明显，开展“百乡千村”农村环境综合整治，完成11个试点村综合整治工作。加强对厂区周边环境综合整治，取缔清理规范摊点820个，拆除违章乱搭乱建80余处。新一代、保钞、龙泉3个高标准和谐示范社区和10个上档升级社区顺利达标。防洪堤、旧保满路、天威路、保阜路等重点部位和路段实施全面整治。

 

【特色农业】新市区完成3个无公害农产品基地认证，推广蔬菜标准化生产面积1.5万亩，共有农民专家合作社24家，省级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业4家，农业产业化率58.9%，现代特色农业发展初具规模。以冰花食品有限公司和远方农牧有限公司为龙头，沿西二环、西三环发展的设施农业、种植基地、采摘农业两条农业观光带逐步形成；总投资17.6亿元的集农业生态观光园、园林景观、生态研发及市民休闲等多种功能为一体的保定农业生态园建设有序推进；依托大水系建设，打造具有北方水乡特色的文化休闲产业园区进展顺利。

 

【社会事业蓬勃发展】教育事业快速发展，投资3500多万元，学校硬件达到上档升级，办学条件得到改善，高标准通过省第二轮定期综合性教育督导评估。校舍安全工作顺利推进。保定七中被命名为省级示范性高中，实现高中教育新的突破。新市区职教中心顺利通过国家级重点中等职业学校复评。市直一幼顺利通过省级示范园验收。卫生事业健康发展，乡镇基层医疗卫生机构改革全面完成，全区基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。完善69所村社区卫生服务站的标准化建设工作，全面推行乡、村一体化管理，一体化管理率100%。开展食品药品专项整治，有效地遏制危害食品安全的非法行为。社会保障取得新进展，全区城镇新增就业11092人，下岗失业人员实现再就业4598人，城镇登记失业率4.2％。社会保障覆盖面不断扩大，新农合参合率96.13%。城乡低保进一步规范，发放低保金880余万元，实现动态管理下的应保尽保。社区建设工作取得新成效，保钞、新一代、龙泉3个社区完成高标准和谐社区建设任务，10个社区顺利完成精品社区上档升级。人口和计生工作不断加强，人口出生率8.93‰；符合政策生育率98.54%。社会和谐稳定更加夯实，解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题。坚持不懈地开展安全生产专项整治，实现了安全生产形势的持续稳定。

 

中共区委

书记  赤光明（8月离任）

崔坤军（8月任）

副书记  姬琳（女）  侯印红

常委  赤光明（8月离任）

齐春刚

朱立文（1月离任）

王芃（8月离任）

荆明志（8月离任）

莫茂林（8月离任）

姬琳（女）

张雪松  孟小龙

侯印红

崔坤军（8月任）

柏纪伟（8月任）

郑斌慧（女，8月任）

杜香兰（女，8月任）

马跃斌（8月任）

高巍（8月任）

人大常委委员会

主任  王文志

副主任  陈健  李玉梅（女）

李冬立

边少清（9月离任）

政府

区长  姬琳（女）

副区长  王芃（8月离任）

段晓彤  刘爽（女）

张志强（8月离任）

政协

主席  张跃华（1月离任）

朱立文（1月任）

副主席  范铁海  张艳（女）

王绍波（2月离任）

（张惠兰）

 

县（市、区）·满城县满城县

 

【地情提要】满城县位于河北省中部，太行山东麓，北纬38°43′20″～39°07′00″，东经114°43′20″～115°32′00″之间。总面积629.61平方公里，耕地面积23430.52公顷，北同易县接壤，南与清苑县毗邻，西与顺平县交界，东接保定市区和徐水县，县城距北京150公里，天津150公里，石家庄120公里。

自然环境满城县位于保定市西北部，县城距市区15公里。地势西北高，东南低。西部和北部为太行山余脉，山峦起伏，坡陡流急，山区面积占全县面积的24.4%；中部为山区和平原过渡带，丘陵区面积占全县面积的30.6%；东部和南部为平原，地势开阔，地形平坦，占全县面积的45%，地貌类型的多样性，给农业生产提供了多种条件。满城四季分明，光照充足，雨热同期，气候属暖温带大陆性半干旱季风气候，为半山区农业县。2011年年平均气温13.1℃，和历年平均值12.6℃同比偏高0.5℃。年极端最低气温-13.1℃，出现在1月19日。年极端最高气温36.8℃，出现在7月9日。年降水量506.0毫米，比历年平均值569.2毫米偏少63.2毫米。年日照时数2046.5小时。较历年平均值2447.9小时偏少401.4小时。6月11日13时37分至13时40分本站出现冰雹天气，冰雹最大直径为6毫米。

自2010年12月24日至2011年2月9日连续无降水日数达48天，持续干旱对农作物，果树生长不利。6月22~24日出现连阴雨天气。本年度属于气温偏高，降水偏少，日照偏少的年份。

自然资源满城县自然资源丰富，境内有漕河、界河、龙泉河等河流，龙门和马连川两座水库，“一亩泉”地下水脉水质清澈、甘甜，富含矿物质成分，可与青岛崂山矿泉水媲美，是保定市重要水源区。西部山区矿产资源丰富，盛产青石板、石碴、大理石、花岗岩、石灰岩等，生产的石灰被誉为“中国第一白”，有褐铁矿、磁铁矿、金矿、铝矿、银矿等金属矿产资源。农副特产品主要有草莓、磨盘柿、地芸豆、雪桃、雪杏、伊丽沙白瓜、葡萄等，有“全国草莓之乡”、“磨盘柿之乡”、“雪桃之乡”等美誉。

行政区划辖惠阳街道，满城、大册营、神星、南韩村4镇，方顺桥、于家庄、要庄、白龙、石井、坨南、刘家台、贤台8乡（其中贤台由保定高新技术开发区托管）。

人口民族2011年末总人口391297人，人口自然增长率7.67‰。少数民族22个。

 

【概况】完成地区生产总值74.28亿元，比上年增长10.3％。其中第一产业增加值15亿元，比上年增长2.6％；第二产业增加值39.16亿元，比上年增长13.4％；第三产业增加值20.13亿元，比上年增长10.5％。单位工业增加值能耗为1.098吨标准煤，比上年降低14.23％。民营经济增加值52.37亿元，比上年增长11.15%。粮食总产量17.91万吨，比上年增长4.3%，棉花总产量481吨，与上年持平。财政收入4.72亿元，比上年增长17.8%。社会商品零售总额32.44亿元，比上年增长17.1%，固定资产投资完成28.84亿元，比上年增长26%。年末城乡居民储蓄存款余额76.92亿元，比上年增长14.1%。城镇居民人均可支配收入17344.6元，农民人均纯收入7456.6元，分别比上年增长10.1%和28.9%。

 

【项目建设再创佳绩】全年实施千万元以上重点项目51个，总投资174亿元，其中省、市重点项目20个，总投资92.53亿元。计划投资20.23亿元，完成投资16.51亿元，占年计划投资的215.21%,3个省重点项目中，四方腾泰项目一期投产；10万吨生活用纸生产基地项目开展征占地工作；西北郊热电厂项目前期手续基本完备，报国家发改委待批。13个市重点项目中，旭阳光伏、天华铝业、路面修复机械等4个续建项目一期竣工投产，利达电力，方圆电器等3个项目提前投产，锂离子电池、110KV及以下变压器2个项目试生产，通力金属制品，北瑞甾体、微晶铸石板生产线3个项目建设主体工程，华奔机械制造项目前期手续办结，新天地二期等3个城建项目顺利开工。重点项目投资和形象进度全部达到时间进度要求，新开工项目如期开工率和续建项目复工率均达100%，项目工作位居全市第一。

 

【节能减排再达市定目标】完成县城污水处理厂电机变频改造工程和3条落后板纸生产线、20台1092型纸机淘汰工作。10月，开展节能限电工作，关停金路水泥厂等14家高能耗（电）企业，严密监控19家重点用能企业，确保用电不超标；建立并实行用电分析预警机制，及时对全县用电进行调控。对37个新改、扩建项目全部进行节能评估审查，能耗水平均控制在省、市确定的范围之内。初步统计，规模以上工业增加值能耗降低率为11.02%（市定目标7.5%），全年万元GDP能耗降低率为4.75%（市定目标4.13%），万元GDP二氧化碳排放降低率为4.75%。

 

【“三大”社会服务体系进一步完善】以“新民保”、“新居保”工作为抓手，突出扩面、征缴和管理服务，扩大社保体系覆盖面。机关事业单位、企业养老保险和企业、机关工伤保险及职工生育保险，失业保险分别完成任务的214%、127%、140%、125%、461%和104%。城镇职工和居民医保参保率均超100%，排全市第一。以“春风行动周”、“就业援助月”等活动为载体，多渠道，多形式开辟就业岗位，健全就业及再就业服务体系，实现城镇新增就业2120人，下岗失业人员再就业735人，其中安置就业困难对象255人，向非农产业转移农村劳动力11300人，分别完成市下达全年目标任务的106%、105%、106%和106%。城镇职工登计失业率2.2%（市定4.5%），人社局被评为“全省劳务经济工作先进单位”称号。发放岗位和社保补贴65万元，小额担保贷款900万元，为54名困难高校毕业生发放失业补助金50万元，为69名灵活就业人员拨付社会保险补贴28.8万元。三是重点开展“春暖行动”、追讨农民工工资等专项活动，监察用人单位330家，补签劳动合同3500余份，追讨农民工工资352万元。依法处置劳动纠纷，全年受理仲裁案件80起，结案率100%。

 

【金融服务再添活力】建立金融形势季度分析会和银企对接会、座谈会机制，帮助企业和金融部门建立联系，增进了解，搭建合作平台。截止年底，全县金融机构人民币各项存款余额90.17亿元，较上年增加8.48亿元，增长10.38%；各项贷款余额36.61亿元，较年初增加6.55亿元，增长21.7%，高出同比存款增幅11.39个百分点。存贷款“剪刀差”进一步缩小，年末存贷比达40.6%，高出上年末3.61个百分点，年度新增存贷比为77.2%，较年初增加18.23个百分点，创下3年最高纪录，为全县“三农”、工业企业、三产等发展提供了有力的金融服务，创造了银企双赢局面。

 

【保障性安居工程全面竣工】祥合园小区集中配建的216套保障性住房（包括162套廉租房和54套公租房）完成主体施工，正在进行装修，总建筑面积1.08万平方米，总投资达1944万元。在惠阳厂和太行监狱改建的432套公租房（惠阳厂332套，太行监狱100套）全部完工并投入使用。国有林场危旧房改造目标为17户，在云盘山林场进行的改造项目完成主体施工。完成廉租住房补贴保障207户，发放补贴24.93万元，有效地解决了低收入家庭的住房困难问题。同时，全面展开农村危房改造工作，确定并录入农户档案管理信息系统的农村危房改造户共873户，超出目标任务73户，全部竣工。

 

【规范市场经营，红盾护农行动成果显著】开展春秋两季红盾护农行动，抽样检测化肥35个批次，查处农资违法违规案件34起，罚没款4.97万元。在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，检查经营主体838户，检查批发零售市场、集贸市场86个，整治重点区域28处，查处有关案件13件，罚没款5.7万元。在查处取缔无证经营专项行动中，共检查各类经营主体3019户次，职缔无证经营22户，补办营业执照5户。加大成品油市场监管力度，抽样检测汽油15个批次，柴油2个批次，查处各类成品油违法违规案件18起，取缔非法加油站（点）8家，查扣无证无照非法流动加油车3辆，罚没款5.6万元。有效地维护了市场经营秩序。

 

【教育教学质量稳步提升】2011年，满城县职业教育完成招生1274人，职普比例继续保持1:1。高标准通过省“普高”评估验收。中高考成绩再创佳绩，高考综合成绩继续保持全市第二平台先进位次。对口高考农科专业上线率连续8年全省名列前茅，建筑专业上线率100%。职业教育成效显著，毕业生就业率达98.3%。

 

【城镇建设三年上水平实现良好开局】集中力量，投资近6000万元，完成玉川路，西南外环，东、西出入口，京昆高速连接线等工程建设，优化了全县路网格局，有效解决了交通拥堵，车辆秩序混乱现象，进一步提升了城市形象。

 

中共县委

书记  闫志强（1月离任）

张  华（1月任）

副书记  刘  峰  康  社

常委  闫志强  张  华

刘  峰  康  社

王瑞生

孙增军  周民选

刘  杰

贾玉兰（女，8月离任）

冯峻（女）

陈英民（8月离任）

李雄鹰  夏  冰

史洪昌（8月任）

人大常务委员会

主任  吕耀新

副主任  王凤林

尹金泉（不驻会）

魏凤禄  宋连勇

副主任候选人  姜陈

县政府

县长  刘峰

副县长  刘杰

贾玉兰（女，8月离任）

柴志民（8月离任）

陈平（8月离任）

潘金忠（8月离任）

夏冰（8月离任）

欧多（藏族，挂职1～2月）

政府负责人

李雄鹰（9月任）

李保章（9月任）

刘彦茹（女，9月任）

陈志强（9月任）

孙建设（9月任）

政协

主席  范福生（8月离任）

主席候选人  贾玉兰（女，9月任）

副主席  商振华  刘铁英

李文安

李保章（8月离任）

副主席候选人  潘金忠（9月任）

（张海涛）

 

县（市、区）·清苑县清苑县

 

【地情提要】清苑县位于河北省中部，京、津、石三角腹地，两面环绕古城保定，是保定市“一城三星一淀”大框架内，按区管理的卫星城。地理坐标为北纬38°33′～38°35′，东经115°13′～115°45′。全县总面积867平方公里。县人民政府驻地北距北京145公里，东北距天津140公里，西南距石家庄117公里。境内交通便利，京港澳高速、保沧高速和保衡、保沧等多条省级公路以及正在施工建设的京石铁路客运专线贯穿全境，自古有“北临三关，南通九省”之称誉。

自然环境清苑县地处冀中平原西部，地势坦荡，西南高，东北低，缓缓倾斜。气候属于北温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，四季分明，年均气温12.3℃，2011年平均日照2610小时，无霜期174天，年均降水597毫米，全年西南风和东北风频率最高，年均风速2.1米/秒。境内河流系海河流域大清河水系，计有唐河、新开河、九龙河、龙泉河、清水河、金线河、府河、漕河8条，河道总长167公里，流域面积877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土两种，其中潮土59.32万亩，占总耕地面积的69.6%。

自然资源全县土地总面积867平方公里，耕地面积89.3万亩,人均耕地1.4亩。土层深厚，土质松软，耕性良好。无地表水。地下水资源丰富，品质优良，地下水资源总量8270万立方米。植物资源种类繁多，分布均匀，盛产小麦、玉米、花生、红薯和各种瓜菜、苹果、梨、桃等，有蒲公英等50余种野生植物。野生动物主要有青蛙、野兔、野鸡、蜂、雀、蛇等20余种。

行政区划辖10乡8镇，1个城区办事处，266个行政村。18个乡镇分别是清苑镇、张登镇、冉庄镇、大庄镇、臧村镇、阳城镇、魏村镇、温仁镇、白团乡、石桥乡、何桥乡、闫庄乡、望亭乡、孙村乡、东闾乡、李庄乡、北王力乡、北店乡。

人口民族2011年末，全县共16.9万户，总人口65万人，其中农业人口59万人，非农业人口11万人。境内有汉、满、蒙古、回等18个民族，以汉族为主，占总人口的98%。全县人口出生率13.29‰，人口自然增长率为7.43‰。

 

【概况】2011年，全县地区生产总值完成92.7亿元，同比增长12.6%。其中第一、第二、第三产业增加值分别完成21.5亿元、48.2亿元和23亿元，同比分别增长8%、16.5%和8.9%；粮食总产量47.4万吨，同比增长4.7%；全部财政收入完成4.9亿元，同比增长17.6%，其中地方一般预算收入完成2.28亿元，同比增长15.2%；财政支出10.2亿元，同比增长3.2%；民营经济增加值完成68.1亿元；规模以上工业增加值完成43.8亿元，同比增长21%；固定资产投资完成55.4亿元，同比增长30%；社会消费品零售总额39.5亿元，同比增长17%；职工年平均工资29534元，增长17.8%；城镇居民人均可支配收入17907元，同比增长10%；农民人均纯收入7941元，同比增长28%；年末城乡居民储蓄存款81.8亿元，同比增长17%；单位生产总值能源消耗下降4.32%；城市空气质量等级二级以上天数330天，超全年目标20天。

 

【项目和园区建设成效显著】清苑经济开发区被批准为省级经济开发区，长城汽车零部件产业园等总投资87.7亿元的7个项目与县政府签订了框架协议。大唐清苑热电等总投资108.2亿元的13个省、市重点项目进展顺利。中汽零（保定）产业基地、燕山石化精细化工产业园等一批在谈大项目积极推进。全县各类民营经济组织达8211家，民营经济占经济总量比重达到73.8%。加大传统产业科技创新力度，全年完成技改投入14.6亿元，同比增长61%。对接国内最前沿科研院所，与中国有色金属协会再生分会建立了战略合作伙伴关系。四通公司和古城香业集团正在积极筹备上市。

 

【农业农村工作稳步发展】粮食实现“九连增”。全县粮食种植面积101.6万亩，西瓜、蔬菜种植面积达38万亩，总产90万吨。被河北省评为“西瓜特产之乡”，被中国果菜专家委员会授予全国西瓜无公害科技创新示范县。全县草莓种植面积近2万亩，是全省30家草莓出口创汇基地之一。全县果树种植面积3.5万亩，年产量达3万吨，东闾优质梨基地获首批国家无公害农产品标志认证。畜牧业健康发展，鸡存栏482万只，居保定市第一位；猪存栏12万头；奶牛存栏2.65万头，居保定市第三位。

 

【县城面貌不断改善】围绕保定市“一城三星一淀”城市建设战略部署，结合城镇面貌三年大变样、城镇建设三年上水平等工作，不断加强县城基础设施建设。城区面积8.5平方公里，城区常住人口7.3万人。围绕城镇建设“三年上水平”，启动实施了总投资31.36亿元的功能保障、城市安居、路网畅通三大工程，排水管网达到28.5公里，部分街道实现了雨污分流，城区“六纵六横”的道路格局基本形成。污水处理厂技改升级工程全部完成，出水水质达到国家一级A排放标准，城市污水处理率达90%。依托大唐清苑热电项目，积极谋划实施县城集中供热工程，计划2013年完成。大力推进燃气管网铺设工作，城区燃气总干网全长8公里，管道燃气普及率达到36%。总投资4990万元的县城公园开工建设，完成建筑面积2100多平方米的公园管理用房主体工程。

 

【社会事业全面进步】在县财政非常困难的情况下，以前所未有的力度加大民生投入，县财政用于民生事业支出3.9亿元。年初确定的十项民心工程、23件惠民实事以及114项“三农”公开服务承诺全部完成，人民群众得到更多实惠。地道战遗址保护和红色旅游开发力度不断加大，冉庄地道战遗址被评为4A级景区。“绣球龙灯”申报国家级非物质文化遗产项目进展顺利。古城工艺香成功申报为市级非物质文化遗产。教育事业成效显著，高考工作稳居全市第一平台，清苑中学学生赵志达获得全省高考理科状元。县职教中心高标准通过省教育厅“国家级重点中等职业学校”复检评估。深入开展“修医德、铸医魂、强医能”活动，医药卫生体制改革扎实推进，县医院扩建工程顺利启动，全县医疗卫生服务水平不断提高。同时，土地、民政、残疾人等其他社会各项事业都取得显著成绩。

 

中共县委

书记  李志刚

副书记  吴亚飞（８月离任）

牛树根（８月离任）

张晓东

常委  李志刚

王芃（８月任）

张晓东  陈保华

刘春林

王敬潮（８月任）

谢占斌  刘盼山

韩栓宝（８月任）

胡志英（女，８月任）

黄文涛（８月任）

吴亚飞（８月离任）

李东海（８月离任）

牛树根（８月离任）

董少卿（８月离任）

李文阁（女，８月离任）

人大常务委员会

主任  吴建民

副主任  赵保平  刘志宏（女）

张双义  张洪启、

政府

县长  吴亚飞（8月离任）

王芃（代理，8月任）

副县长  刘盼山

李东海（８月离任）

张金仲（８月离任）

郭海山（８月离任）

李建元  陈克（女）

索伟（挂职）

政协

主席  宋静

副主席  税国芳（女）  范同山

苏秀义（女）  张同岳

（王国清）

 

县（市、区）·曲阳县曲阳县

 

【地情提要】曲阳县位于保定市西南部，总面积1083.7平方公里，是国务院命名的中国雕刻之乡，中国民间文化艺术之乡，中国观赏石之乡。

地理位置曲阳县地处太行山东麓，华北平原西部，地理坐标为北纬38°26′28″～38°57′18″，东经114°24′30″～114°53′54″。北偏东距北京200公里，南偏西距石家庄70公里。

自然环境曲阳县为半山区，地势西北高、东南低，地貌自西北向东南依次为低山、丘陵、平原，俗有“六山一水三分田”之说。曲阳县属北温带半干旱气候区，大陆季风气候显著，四季分明。春季气温急剧升高，气候干旱；夏季天气炎热，雨量充沛；秋季天气爽朗，昼暖夜凉；冬季天气寒冷干燥。2011年全县平均气温11.9℃，降水量638.5毫米，无霜期195天。境内河流属海河流域大清河南支，水位动态自西北向东南方向径流。境内有通天河、三会河、大沙河等河流。境内土壤有褐土、潮土、沼泽土、草甸土、水稻土5个土类，9个亚类，40个土种。

自然资源曲阳县生物资源主要有果树、砧木等，矿产资源主要有大理石、石灰石、煤等，旅游资源有国家文物保护单位北岳庙、灵山聚龙洞和虎山原生态风景区等。

行政区划辖恒州、灵山、羊平、燕赵、文德5镇，产德、路庄子、党城、孝墓、齐村、晓林、郎家庄、庄窠、北台、范家庄、东邸村、东旺、下河13乡。下设8个社区，362个行政村，367个村委会。

人口民族2011年末全县总人口614274人，其中农业人口447708人，人口自然增长率7.15‰。99.9%为汉族人。有蒙古族、回族、苗族、壮族等21个少数民族。

 

【概况】2011年，全县完成生产总值53.39亿元，比上年增长9.4%。其中第一产业增加值9.84亿元，同比增长5.0%；第二产业增加值21.79亿元，增长12.4%；第三产业增加值21.75亿元，增长8.3%。三次产业的构成比例为18.4︰40.8︰40.8。万元GDP能耗降低率为1.89%，万元规模以上工业增加值能耗降低率为5.5%。农、林、牧、渔业总产值19.13亿元，比上年增长19.8%。工业总产值59.89亿元，增长13.3%。全社会固定资产投资13.36亿元，同比增长21.9%。全部财政收入3.52亿元，增长16.5%；一般预算支出9.90亿元，比上年增长9.8%。社会消费品零售总额23.61亿元，比上年增长17.3%，居民消费价格指数比上年上升4.3个百分点。城镇居民人均可支配收入10911元，比上年增长7%。农村居民人均纯收入2876元，比上年增加340元。年末城乡居民储蓄存款余额64.54亿元，比年初增长11.2%。

 

【项目建设取得新成效】年内全县谋划千万元以上项目342个，其中亿元以上项目112个，省市重点项目9项，计划总投资72.6亿元，完成投资2.8亿元。实施重点企业改造项目10个，完成投资4.8亿元。园区建设进一步发展，新兴工业园区骨干道路建成通车，5家企业入驻。雕刻文化产业园区被文化部评为国家级文化产业试验园区，雕刻博物馆和雕刻会展中心建成投入使用。扩大开放广招商，多渠道、多方位开展招商引资，年内召开两次项目发布会，组团参加廊坊5·18经贸恰谈会、3·26香港投资恰谈会，取得较好效果。与冀中能源、大唐发电、省建、杭开等大集团、大企业签约了生物质能源发电、先锋厂富桂酒庄、北岳庙及修德寺综合开发、风能发电等亿元以上重点项目，引进省外资金共计7.8亿元。

 

【突出优势抓特色产业升级】立足产业富民，挖掘潜力，整合资源，加快升级，构建以雕刻、旅游、物流、建材为主的特色经济产业群。雕刻业实施龙头裂变计划，以宏州石业、千仁雕刻、荣杰雕刻等为龙头的雕刻企业群形成，“曲阳石雕”商标被国家商标局正式批准使用。规范行业管理，完善市场监管机制，扩大校企合作，开设论坛举办第六届雕刻艺术节，扩大宣传推介，吸引高端人才走进曲阳，更新雕刻发展理念，提高品牌影响力。文化旅游业按照《曲阳县旅游产业发展总体规划》要求，利用曲阳区位优势，深入挖掘整合文化资源，谋划制定17个旅游项目，12个列入市重点。对北岳庙、虎山风景区和黄山八会寺休闲度假区进一步开发和建设。举办5·19中国旅游日“相约保定·曲阳”旅游文化周，与天津电台连线直播曲阳旅游，推介精品路线，曲阳旅游在京津冀周边的影响力大幅度提升。

 

【“三农”工作取得新突破】结合县域地形地貌和传统产业格局，合理调整农业产业结构布局，设施蔬菜总面积达到3500亩，发展优质小杂粮6万亩，建成一批鲟鱼养殖、生猪、鸭梨、大枣基地。培育和扶植龙头企业12家，“华丽”牌鸭梨和“峪香”牌小香米通过绿色认证。农民专业合作社和各类专业协会达到115家，农业组织化程度和专业服务水平进一步提高。农业产业化率提升到20%。扎实推进新民居建设，省级新民居示范村增加到18个。全县新建沼气池2000个，新增农村金融服务网点5个，解决10个村、1.4万人饮水安全问题。实施“五小”工程，完成5座水库除险加固，小流域治理18平方公里。农民收入不断增加，落实惠农政策，发放农机补贴资金170万元，拉动农民直接投资588万多元。组织175台农机跨区作业，为农民创收400多万元。加大扶贫工作力度，争取财政扶贫资金1164万元，通过产业扶贫实现5000人脱贫。拓展就业渠道，建立劳务信息平台，全县农村劳动力向非农产业转移19400人，其中劳务输出4200人。

 

【建管并重进行城镇建设】结合重点区域、重点地段、重点街道完成《曲阳雕塑文化产业园核心区规划》、《孟良河河道景观改造工程规划设计》、《复兴街街道景观整治规划》等景观规划和街区规划，完成新兴、雕刻、灵山、党城工业集聚区规划，启动“数字规划”建设。加强规划审批管理，成立县规划管理委员会，规划审批事项62件，纠正违章建设6处，拆除违章建筑3处。基础设施更加配套。推动金地财富广场旧商贸区改造和城中村改造工作，实施行政服务中心、恒都酒店、孟良河综合整治、恒山西路拓宽改造等重点工程。京昆、保阜高速引线建成通车。稳步推进嘉禾街、朝阳街、惠丰街、文昌街改造连通。铺设天然气管道30公里。污水处理率达80%，污水管网二期工程基本完成。启动590套公租房建设，完成250套廉租房建设和220套棚户区改造。城镇管理围绕创建省级园林城市总体目标，强化城市意识，提高管理水平。实施恒山西路景观提升改造和县城“洁、美、亮、绿、序”工程，安装彩虹桥33座，新装路灯400盏。购置垃圾转运车12辆，设置垃圾箱60个，日收集处理垃圾量达到60吨，确保日产日清。新增城市绿地面积9.3万平方米。规范更新广告牌匾2000余块，拆除违章建筑2万平方米。

 

【社会事业再上新台阶】坚持把改善民生作为发展的出发点和落脚点，协调发展各项社会事业。优先发展教育，顺利通过省教育督导评估。开工建设总占地740亩、投资18亿元的教育城项目，制定《曲阳县中小学校舍安全工程三年规划》，完成总建筑面积2.6万平方米、总投资2000万元的路庄子中学、北水峪小学等17个校舍安全项目主体工程建设。投资1500万元，实施图书和教学仪器设备上档升类。完成文昌小学扩建。文化事业有声有色，完成8个乡镇综合文化站建设，9个正在建设当中；新建农家书屋184个，并通过省市验收；开展“元宵文化周”、“快乐舞动”、戏迷俱乐部等活动，丰富群众文化生活；雕刻艺术节、古北岳恒山祭祀大典列入《保定市“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。积极推进医药卫生体制改革，基层医疗机构全部实行药品零差率销售；对乡镇卫生院院长及医务人员进行聘任；新型农村合作医疗事业得到巩固和发展，全县农民参合率98.83%。计划生育工作，建立完善计生工作机制，2011年度全县出生7994人，人口出生率13.21‰，人口自然增长率7.15‰。社会保障体系进一步完善，加大就业和再就业工作力度，城镇新增就业3680人，下岗失业人员再就业1347人，就业困难人员再就业466人，城镇登记失业率4.5%。加大城乡困难群众最低生活保障工作，发放城镇低保补助969.9万元，发放农村低保补助1135.9万元。加快推进养老体系建设，启动东旺乡、产德乡、下河乡三个农村互助幸福院试点。积极推行社会福利、社会捐赠、优抚安置、助残救济等制度，确保困难群众和社会弱势群体得到救助。

 

【雕塑文化产业园区获“国家级文化产业试验园区”】2月28日，国家文化部在北京举行第三批国家级文化产业示范园区和国家级文化产业试验园区授牌会议，曲阳雕塑文化产业园区荣膺“国家级文化产业试验园区”，为河北省唯一一家入选的园区。项目包括中国·曲阳国际雕塑艺术交易会展中心和雕刻产业园新区两大部分。中国·曲阳国际雕塑艺术交易会展中心项目正在建设中，雕刻产业园新区分为创新科技园区、雕刻产业区、雕刻会展区、雕塑公园区、沿街商业五个部分，各类建筑整体面积约为22.69万平米，总投资6.76亿元。占地956亩。

 

【文化部考察组到曲阳县考察国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设】4月1日，文化部非物质文化遗产司副司长马盛德带领考察组到曲阳县就国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设进行考察。曲阳县自2005年启动非物质文化遗产普查申报工作开始，成功申报国家级非物质文化遗产2项，省级非物质文化遗产3项，市级非物质文化遗产4项，全县有国家级非物质文化遗产传承人3人，省级9人，市级11人，县级22人。

 

【曲阳雕刻艺术节入围民族节庆峰会最具创新价值奖】10月28～30日，由国家民族事务委员会、国家旅游局、国际节庆协会指导，中国人类学民族学研究会、国际节庆协会主办的第二届中国民族节庆峰会在北京举办，曲阳县推荐的“曲阳雕刻艺术节”通过网络投票和专家初评，成功入围该届峰会暨2011“民族节庆奖”颁奖盛典“最具创新价值节庆奖”。峰会以“打造民族节庆品牌，传承民族优秀文化，推动旅游产业发展”为主题，从2011年8月起举办2011年“民族节庆奖”评选活动，以节庆的民族性、国际性、创新性为重要评选指数，打造出节庆领域具有公信力的“行业奖”品牌，成为中华民族节庆最具代表性的荣誉认可。曲阳石雕始于汉，兴于唐，盛于元，为国务院正式命名的“中国雕刻之乡”。曲阳雕刻艺术节自1990年开始举办，至2011年成功举办5届(第6届雕刻艺术节于11月初举行)，成为曲阳雕刻走向世界的一个平台。

 

【曲阳县获“中国民间文化艺术（石雕、吹歌）之乡”称号】11月15日，在由国家文化部主办的2011-2013年度“中国民间文化艺术之乡”颁牌仪式上，曲阳县获“中国民间文化艺术(石雕、吹歌)之乡”称号，这是继2008年获“中国民间文化艺术(石雕)之乡”后获得的又一殊荣。曲阳石雕始于汉，兴于唐，盛于元，雕刻技艺源远流长。1995年，曲阳被命名为“中国雕刻之乡”；2006年，曲阳石雕被确定为首批国家级非物质文化遗产；2011年，曲阳雕塑文化产业园区被命名为国家文化产业试验园区。曲阳吹歌源于明，兴于清，是古代举行民间祭祀、拜佛、敬神等活动时的伴奏，后逐渐演变成为一种传统的民间文艺节目，声音高亢宏亮，旋律富于变化。2007年，曲阳吹歌被列入保定市第一批非物质文化遗产保护项目名录。

 

【河北省专家服务基层活动启动仪式在曲阳举行】为落实人力资源和社会保障部“万名专家服务基层行动计划”，开展专家服务基层活动，12月13日，由河北省人社厅主办，河北农业大学、保定市人社局、曲阳县人民政府承办的河北省专家服务基层活动启动仪式在曲阳县举行。省人社厅副厅长赵新喜、保定市副市长周省时、保定市人社局局长张莹、曲阳县代县长于振海及省市人社部门相关负责人出席启动仪式。仪式结束后，各位专家、教授现场开展服务活动。专家、教授通过专题讲座、现场技术指导等多种形式接受咨询，帮助群众解决生产中的难题，受到广大农民的热烈欢迎

 

中共县委

书记  王义民（8月离任）

董晓宇（8月任）

副书记  朱子强（8月离任）

于振海（8月任）

刘同孝（8月离任）

张大鹏（8月离任）

董少卿（8月任）

常委  王义民（8月离任）

董晓宇（8月任）

朱子强（8月离任）

于振海（8月任）

刘同孝（8月离任）

张大鹏（8月离任）

董少卿（8月任）

赵树奇(8月离任)

段志伟（8月离任）

修长晓（8月任）

韩国勋（8月离任）

张  广  王跃勇

霍  磊  李银峰(女）

王海龙（8月任）

柴惠杰（8月离任）

郭义明（8月任）

人大常务委员会

主任  田志先（女）

副主任  田义才  李培然

夏立章  高爱茹（女）

政府

县长  朱子强（8月离任）

于振海（8月任代县长）

副县长  韩国勋（8月离任）

霍磊（8月任县政府负责人）

王跃勇

田双喜（8月离任）

杨亚勋

周颖（女，8月任县政府负责人）

张杰（8月离任）

芮兰军（8月任县政府负责人）

李献峰（8月任县政府负责人）

政协

主席  刘同孝

副主席  任曙光  万树勋

牛树乔（女，不驻会）

张一歌（女）

（赵丽英）

 

县（市、区）·涞水县涞水县

 

【地情提要】地理位置涞水县位于河北省中部偏西，太行山东麓，冀中平原西北部，地处北纬39°17′～39°57′，东经114°59′～115°48′，纵距137.9公里，横距74公里，总面积1650平方公里。北邻北京市房山区、门头沟区、张家口市涿鹿县、蔚县，东接涿州市、高碑店市，南与定兴县相连，西部与易县、涞源县接壤。县城驻地涞水镇，东北距北京102公里，南距石家庄187公里、距保定82公里。

自然环境涞水县西北为山地,东南为平原。西北山地面积201.11万亩，占全县总面积的81.23%。山坡一般在15°至40°，根据其形态特殊又分为中山、低山和丘陵。东南部平原面积38.98万亩，占全县总面积的15.75%。涞水县河流属大清河水系，发源于太行山区，从北向南主要河流有：北拒马河、南拒马河、北易水河等。拒马河发源涞源县境内，由西向东横贯涞水县全境。除拒马河常年流水外，其它河流发源于境内，均为间歇性河流。涞水县属北温带大陆性季风气候区，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季严寒少雪。一年之内，冬夏季昼夜温差较大，年较差为30.9℃，年平均气温12.1℃，年平均降水量为515.1毫米，降水量年际变化较大，在一年内降水多集申在夏季，所以涞水县县旱涝频繁。2011年年平均气温12.5℃，年降水量470.3毫米，无霜期235天。

自然资源全县耕地面积24037.02公顷，其中可灌溉面积19000公顷。土壤主要有棕壤、褐土、潮土、沼泽土、草甸土。野生植物资源中木本植物25科、40属、50种，草本植物30科、62属、85种。植物药材多达776种,其中已经开发利用的有100余种。森林中有野生动物豹、狼、野猪、山羊等30多种。矿产资源已探明的煤、铁、铜、金、银、铅、锌、云母、石棉、大理石、石灰石、滑石、石英等15种。拒马河中天然鱼类资源丰富，主要有金鲤鱼、白鲢鱼、青鱼、草鱼、鲇鱼、泥鳅、大青虾、螃蟹、甲鱼，原拒马河特产“重唇鲤”清代时为贡品。

行政区划辖涞水、永阳、义安、石亭、赵各庄、九龙、三坡7镇，明义、王村、东文山、娄村满族乡、宋各庄、其中口、龙门、胡家庄8乡，284个行政村。

人口民族年末全县总户数14.40万户，户籍总人口35.18万人，其中非农业人口6.29万人。县内回族、满族等12个少数民族人口1.99万人。

 

【概况】2011年完成地区生产总值38.22亿元，同比增长12.7%，其中第一产业增加值8.76亿元，同比增长7.0%，第二产业增加值9.70亿元，同比增长17.8%，第三产业增加值19.76亿元，同比增长12.7%。单位生产总值能源消耗1.28吨标煤，比上年降低3.5%。民营经济增加值28.02亿元，粮食总产量14.7万吨。财政收入3.00亿元，比上年增长25.8%，财政支出10.80亿元，同比增长36.9%。社会消费品零售总额17.63亿元，同比增长17.3%，固定资产投资45.90亿元，同比增长38.9%。职工年均工资26706元，比上年增长17.0%，农民人均纯收入4224元，同比增长12.4%，城镇居民人均可支配收入12655元，同比增长13.7%，年末城乡居民存款余额50.03亿元，同比增长22.1%。

 

【农业农村稳步发展】始终高度重视“三农”工作，狠抓粮食生产，优化产业结构，扶持龙头企业，培育特色产业，建设品牌基地，推进发展现代农业。2011年粮食总产量14.7万吨，被省政府评为全省粮食生产先进县。设施蔬菜、林果、畜牧养殖三大主导产业加速发展，设施蔬菜面积达到2万亩，年产值4.8亿元。林果基地面积达到15.5万亩，年产值2.5亿元；作为名优特产品的麻核桃，被评为“国家地理标志保护产品”。标准化规模养殖水平不断提高，完成了1个部级（龙安综合养殖场）、2个省级（明旺养殖场、黎明养殖场）标准化示范场建设。引进、培育了富旺达托牛所、海华腾、福信牧业等一批农业龙头企业，农业产业化水平显著提升，农业产业化率达到50.3%。11个省级新民居示范村建设扎实推进，262户村民喜迁新居。生态环境有效改善，完成植树造林23万亩，森林覆盖率达到26%。大力实施富民生态工程，新建沼气池6000个。

 

【工业经济发展壮大】认真实施工业强县战略，加大政策扶持和协调服务力度，推进工业聚集区建设，培育优势企业，壮大支柱产业，实现了提质增效。全县工业企业发展到319家，总产值达18.66亿元。规模以上（年主营业务收入2000万元以上）工业企业达到26家，2011年实现增加值3.7亿元。现代农装、中冶迈克、碳/碳复合材料等一批转化和带动能力强的工业项目建成投产；特别是对提升涞水工业发展水平有重要作用的冀东水泥生产项目，进入试生产阶段，即将正式投产。园区建设全面加快，经济开发区被确定为省级园区，南区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划和规划环评均已完成；新兴产业示范区开发建设方案获省政府批准，总体规划通过专家评审；园区基础设施建设加快推进，吸纳承载能力稳步提高。中小企业融资平台进一步健全，隆泰小额贷款公司正式运营，万通小额贷款公司正式获批，保定商业银行正式入驻。

 

【旅游产业亮点纷呈】坚持把旅游作为涞水最具特色的产业来培育，争创一流品牌，强化宣传营销，提高服务水平，努力打造国际知名、国内一流的旅游休闲度假基地。野三坡景区作为河北省创建国家5A级旅游景区的唯一代表，顺利通过国家旅游局验收，成为全省第四家5A级景区。山水一方度假村建成营业，魅力三坡大酒店、国仁救援、京南鹿港等项目有序推进，逐渐形成以星级饭店为主体，经济型酒店、快捷酒店和个体旅馆、农家院为补充的全方位旅游接待服务格局。“印象·野三坡”大型舞蹈获河北省“五个一工程”奖，成为全省文化旅游的重要产品之一。开通了国内唯一公交式“野三坡号”旅游专列，三坡水厂、污水处理厂完成主体工程，景区基础设施日趋完善。天鹅湖欧式风情小镇、一渡新新温泉小镇初具规模，垒子水库综合开发、东南亚风情园项目正式启动，以休闲度假为主的第二旅游核心区逐步形成。2011年，全县各主要景点共接待游客270万人次，实现门票收入6600万元，实现社会效益8亿元。

 

【城镇建设快速推进】城镇建设步伐加快，城镇化率34%。县城扩容总体规划编制基本完成。县城西部新区、古典（红木）家具园区、滨河商务区等城区扩容项目有效推进，建成区面积拓展到9.3平方公里。污水处理厂、垃圾处理场建成并投入运行，城区水厂完成征地，天然气门站、热力站建设完成部分基础工程，承载能力进一步提高。高易胡同等3个片区改造工程稳步实施，保障性住房建设进展顺利，建成普通商品住宅108万平方米，居住环境逐步改善。滨河公园等一批小游园相继建成开放，新增绿化面积17.4万平方米，县城建成区绿化覆盖率达到39.5%。数字化城管正式运营，城乡垃圾一体化处理扎实推进，“两费”征收逐步规范，环境容貌综合整治深入开展，依法打击乱开滥采和违法用地行为成效显著，城镇管理逐步实现规范化、制度化、长效化。

 

【基础设施建设步伐加快】廊涿高速公路、张石高速公路（涞水段）建成通车，张涿高速公路全线推进，京昆高速公路开工在即，四条高速公路9个出口，使涞水成为京西南重要的交通枢纽。改造乡村道路19条、69公里，全县通车里程达913.8公里，方便、通畅的公路交通网加速形成。新增县域公交线路14条，实现了县城和平原地区公交客运全覆盖。北京917公交专线成功引入县城和景区且运营良好，拉近了与首都的时空距离，进一步促进了与北京的对接融合。城北魏村220千伏、石亭110千伏、冀东水泥110千伏输变电工程建成并投入运行，农村电网改造使27万农民受益，供电保障能力大幅提升。通讯建设加快推进，覆盖全县的通讯网络基本形成。

 

【改革开放不断深化】文教卫生、行政审批、投融资体制等重点领域改革步伐加快，农村林权制度改革基本完成。坚定不移地实施“对接北京”战略，先后与北京门头沟区政府、房山区政府结为合作伙伴，与中关村科技园、北京经济开发区及中电投、中广核、中石化、大唐电力等大集团、大企业建立了合作关系；与中国农业机械化科学研究院、中科院地理科学与资源研究所等科研单位签订了战略合作协议。大力开展环首都绿色经济圈招商活动，积极参加了香港、厦门、廊坊等大型经贸洽谈会，2010年11月、2011年7月两次举办环首都绿色经济圈项目集中签约仪式，签约项目17个，协议引资463亿元。

 

【民生保障明显改善】落实各项支农惠农政策，扎实推进社会保障体系。职工养老保险全部实现社会化发放，2011年共发放离退休人员养老金1.16亿元；养老、医疗、失业保险覆盖面继续扩大，2011年底全县城镇参加养老保险职工2.37万人，农村养老保险参保人数达到19.46万人，城镇参加医疗保险人数达到3.06万人。城乡居民收入不断增加，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到1.27万元、4224元。城镇低保标准2011年提高到285元；农村低保标准提高到1540元，实现了动态管理下的应保尽保。县民政事业服务中心投入使用，光荣院、福利院、养老院三院合一，优抚对象、五保户、特困户老人基本实现了集中供养。

 

【社会事业全面进步】义务教育均衡发展，幼儿入园率和高中入学率分别达到96.7%和90.3%，均高于全市平均水平；免除义务教育阶段教科书费用22.7万人次，发放寄宿学生生活补助6689人次，实现了城乡免费义务教育；新建和改造校舍6.9万平米，涞水小学建成并投入使用，完成特教学校改扩建、县幼儿园改造工程，办学条件明显改善。卫生事业健康发展，完成了县医院门诊综合楼改造主体工程、15个乡镇卫生院改扩建及37个标准化村级卫生室建设，中医院迁建项目扎实推进，妇幼保健水平不断提升，新型农村合作医疗稳健运行，参合率达到96.9%，共报免医药费1.45亿元，惠及群众85.65万人次。人口计划生育工作水平不断提高，利益导向机制进一步健全，符合政策生育率巩固在90%以上，县级计生服务中心投入使用，新建改造乡镇计生服务站9所，2011年获全国计生服务先进单位称号。文物保护工作全面加强，高洛古乐入选首批国家非物质文化遗产名录，民间踢球游戏列入河北省非物质文化遗产目录。

 

中共县委

书记  王义民

副书记  于舒心  陈河

常委  王义民  于舒心

陈  河  沈  刚

朱明新  马坤英(女)

荆明志  张晓笠

刘清源  韩彦清

周  峰

人大常务委员会

主任  薛兆丰

副主任  李福生  胡云霞(女)

王金桥

政府

县长  于舒心

副县长  朱明新  刘清源

穆启文  霍占利

张贺春  梁丽敏(女)

政协

主席  宋冀中

副主席  胡玉祥  郑晓先(女)

杨宝楼

（赵丽丽）

 

县（市、区）·涞源县涞源县

 

【地情提要】涞源县位于保定市西北部，太行山北端，为山区县，全县总面积2448平方公里。在北纬39°01′～39°40′，东经114°20′～115°05′之间。东界涞水、易县；西接山西省灵丘县；南与唐县、顺平县、阜平县为邻；北与张家口市蔚县接壤。县城东北距北京160公里（直线距离，下同），东距天津210公里，南距石家庄156公里，东南距保定89公里。境内交通便利，京原铁路横贯全境，3条国道（108、112、207）、2条省道（宝平、保涞线）在县城交汇，全长33.58公里的张（家口）石（家庄）高速公路涞源北段位于县城北端。

自然环境涞源主要地形为山地，西北高，东南低，县城海拔858米，最高处位于县北东团堡乡与蔚县交界处，县北利华尖，海拔2144.7米，最低处是县南银坊镇玉皇沟门，海拔350米，相对高差1794米。境内群山起伏，沟谷纵横，山间分布大小盆地，主要有涞源盆地、东团堡盆地、南城子盆地。境内有拒马河和唐河两大常年基流河，均属大清河水系。涞源属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北风；夏季雨量集中，盛行东南风；春季干燥多风；秋季凉爽少雨。2011年最高气温33.9℃，最低气温-20.5℃，年平均气温7.9℃，盛夏平均气温（6、7、8月）21.3℃。零厘米平均温度10.4℃，全年日照2521.8小时；无霜期166天，初霜期10月2日，年降水量663.0毫米，年均风速2.0米/秒，风极端最大值10分钟平均12.7米/秒。

自然资源水资源较丰富，有唐河、拒马河两大河流，大小山泉102处。旅游资源独特，基本类型45种，游览面积320平方公里，共有8大景区，218个景点，其中2006年9月，白石山被联合国教科文组织评为“世界地质公园”。野生动、植物资源丰富，高等植物有110科793种，菊科、木本科、豆科、蔷薇科种类占绝大部分，县域属暖温带针阔混交林地带，山场面积约305万亩，全县森林覆盖率为28.5%。野生动物有60余种，鸟类有30余种。矿产资源丰富，已探明的矿藏有43种，其中金属矿21种，非金属矿22种，金属矿主要有铁、铜、铅、锌、金、银、钼、钾等；非金属矿主要有石棉、大理石、石灰石等。

行政区划辖涞源、银坊、王安镇、水堡、杨家庄、走马驿、白石山7镇，北石佛、上庄、东团堡、金家井、留家庄、南屯、烟煤洞、乌龙沟、塔崖驿、南马庄10乡，1城区办事处。有285个行政村，6个居民委员会。

人口民族全县总人口282448人，其中非农业人口80348人，农业人口202100人，人口自然增长率4.45‰。全县有满族、回族、蒙古族、土家族、朝鲜族、壮族、傈僳族、藏族、彝族、布依族、仫佬族、瑶族、苗族、侗族、哈尼族、赫哲族共16个少数民族，少数民族总人口344人，占全县总人口的0.12%。

 

【概况】2011年地区生产总值55.03亿元，同比增长14.43%，其中第一产业增加值3.19亿元，同比增长10.5%；第二产业增加值33.40亿元，同比增长18.6%；第三产业增加值18.44亿元，同比增长8.4%。单位生产总值能源消耗1.225吨标准煤/万元GDP;民营经济地区生产总值45.29亿元，同比增长14.42%；粮食总产量8万吨，同比增长10.3%；财政收入11.34亿元，同比增长22.7%；财政支出10.95亿元，同比增长3.2%；城市空气质量等级好于2级天数，达到336天；社会商品零售总额9.92亿元，同比增长17.9%；全社会固定资产投资34.95亿元，同比增长52.6%；职工年平均工资29321元，同比增长15.7%；农民人均纯收入2566元，同比增长28.4%；城镇居民人均可支配收入13371元；年末城乡居民存款余额66.67亿元，同比增长11%。

 

【民政事业服务中心投入使用]】涞源县民政事业服务中心，位于涞源镇张家村村南，原名涞源县敬老院，成立于1960年，1980年改称光荣院。2010年5月，总投资1042万元，建筑面积6500平方米的民政事业服务中心工程在原址后院开工建设，设计居住房间120间，容纳孤寡老人、农村五保户等240人。2011年12月服务中心工程竣工，光荣院更名为涞源县民政事业服务中心。光荣院原22名老人迁入新居，还可接收农村五保户、孤儿育婴等200余人。民政事业服务中心工程使全县民政服务事业环境得到全面改善，提高了保障能力，达到集光荣院、敬老院、福利院于一体的新型民政事业服务中心功能。

 

【省、市重点项目建设扎实推进】全年列入省、市重点项目17项，其中省级3项（续建、新开工、前期各1项），市级14项（续建6项、新开工4项、前期4项）。总投资317.6亿元，全年完成投资29.4亿元，占年计划的193.4%，项目数量、总投资额、完成投资额分别比上年增长42%、53%、211%。

 

【移民搬迁工作取得新进展】继续落实2011年“十二五”移民搬迁规划，坚持政府主导，群众自愿的工作原则，完成“新纪元小区”规划、设计、征地工作；完成总投资1600万元，占地50亩，总建筑面积1.23万平方米的“惠安新区”建设，小区按照新农村建设标准，主体为二层连体式楼房，配套包括社区办、文化广场、卫生所、公共绿地，小区可容纳搬迁户107户，555人；完成菜村岗“十一”村联建规划项目，对白石山镇菜村岗新民居（包括菜村岗、香沟、十八堰、杨家川、灵吉、南石盆、草场、荆山口、雀儿林、狮子峪、毕家庄）进行规划，规划区域人口规模为2000户，约4800人，规划范围总面积约40公顷。该项目合理安排各类用地，提高了土地的利用率。

 

【财政收入突破10亿元】2011年财政收入完成113370万元，占调整预算的100.2%，同比增长22.7%，其中国税50840万元，占调整预算的101.7%，地税38670元，占调整预算的99.5%，财政分管收入23860万元，占调整预算的98.2%。地方一般预算收入完成51264万元，占调整预算的100%，同比增长15%。全年可用财力为73014万元。财政收入的全面完成为全县经济和社会事业的发展提供了坚强的财力保障。

 

【实行高中阶段免费教育】涞源县委、县政府决定，从2011年秋季学期开始对全县公办普通高中和职业高中的在校生实行免费教育。县人民政府出台了《关于高中阶段实行免费教育的实施方案》。免费项目为学费、住宿费、取暖费、书费。年财政拨款1287万元，受益学生7000多人。公用经费和日常支出实行定额包干，采取政府投入为主，多渠道筹措为辅的原则，对公办普通高中和职业高中在校学生及设备购置等大型项目支出实行政府统一采购。高中阶段教育免费后，学校经费全部纳入公共财政保障范围。高中阶段免费教育减轻了学生负担，实现教育资源的均衡化、普惠化，让更多的家庭贫困学生走入高中大门。

 

中共县委

书记  赵志栋

副书记  高文才  石志新

田泽军（挂职）

常  委  赵志栋

高文才  石志新

田泽军（挂职）

刘小沛

罗玉琴（女，8月离任）

曾文（8月任）

魏立恒  任生桥

张昇（8月离任）

陈伟（8月任）

都建华

张德勇（8月离任）

王志乾（8月任）

张铁山（8月离任）

王晓明（8月任）

李辉（挂职）

人大常务委员会

主任  李文喜（2月离任）

张保福（2月任）

副主任  刘培才  李生明

李  凯

杨辉（8月离任）

政府

县长  高文才

副县长  张昇（8月离任）

陈伟（8月任政府负责人）

都建华

曾文（8月离任）

王晓明（8月离任）

罗玉琴（女，8月任政府负责人）

徐路生  杨文彪

杨辉（8月任政府负责人）

政协

主席  张保福（2月离任）

张德勇（2月任）

副主席  刘东江  王全胜

贾银山

尹金花（女）

（刘淑红  张作红）

 

县（市、区）·博野县博野县

 

【地情提要】博野县地处河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家庄之间。县城北距保定市区50公里，西南距石家庄100公里。地理坐标为北纬38°27＇～38°35＇，东经115°29＇～115°39＇。西与安国毗邻，东与蠡县交界，北与清苑接壤，南与衡水市的安平、饶阳相连。全县总面积330.90平方公里。保（定）—衡（水）公路纵穿过境，定（州）—河（间）公路，朔（州）—黄（骅港）铁路横过县城。

自然环境博野县境南北狭长，中西部和西北部有两块条形风沙高地，面积为980公顷，其余均为平坦壤地。境内有三大条形洼地，即西北部的城东洼、中部的南小王洼、东南部的东阳村洼，总面积为733.33公顷。地势中北部西高东低，南部和东南部自西南向东北倾斜。地面高程在19米～30米之间，坡降为1/3000。行洪河潴龙河，境内流程15.4公里。三条排水河自北向南依次为孝义河、月明河、小白河。沙河灌渠为行水河渠，县内渠长9.437公里。

博野县属北温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，干湿季节明显，四季分明，降水量不足，且年际及年内分布很不均匀。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。年平均气温12.3℃，地温15.1℃，日照2655小时，降水447毫米，无霜期186天。

自然资源博野县土地总面积330.90平方公里，耕地34.77万亩，园地1.60万亩，林地1.38万亩，水域面积9822.15亩，未利用土地921亩，全县耕地土壤为褐土和潮土两大类，土质肥沃，适宜农业种植，是全国商品粮基地县之一。境内地下水径流量为6000万立方米，地上外来给水800万立方米，全县生产用水总量为812万立方米，缺水6800万立方米，为缺水县。境内查明地下储藏石油和地热，石油储量小，地热资源丰富。橡胶机带业、机械制造业、有色金属加工业、食品加工业、纺织业、化工业构成博野县域经济的支柱产业。

行政区划辖博野、小店、程委3镇，东墟、北杨村、城东、南小王4乡，133个行政村，139个自然村，5个社区居民委员会。

人口民族年末全县7.443万户，26.2万人，其中农业人口21.9万人，有汉、壮、回、蒙古等民族，汉族人口占99.92%，人口出生率12.83‰，符合政策生育率88.62%。

 

【概况】全县生产总值完成34.9亿元，同比增长11.9%；规模以上工业增加值实现8.6亿元，同比增长21.8%；规模以上工业利税实现2.4亿元，同比增长19.7%；固定资产投资完成20.3亿元，同比增长22.3%；建筑业总产值完成1.8亿元，同比增长105.8%；全部财政收入完成2.1亿元，同比增长35.2%；一般预算收入完成1.05亿元，同比增长55%；社会消费品零售总额完成13.3亿元，同比增长17.2％；农民人均纯收入5793元，剔除物价上涨因素，同比增长10.1％；城镇居民人均可支配收入13864元，增长10.9％。初步测算，全省县域经济发展评价综合位次在2009年前进6位的基础上再前进5位以上。

 

【园区建设实现突破】依托县城建园区，建成规划面积11平方公里的博野县工业产业园区，列入了市级工业聚集区，先后有11个项目入园建设，英利太阳能、海通泵业、华月钢丝绳带等竣工投产，园区成为博野经济新的增长极。依托园区上项目，共实施省、市重点项目8个，总投资30.7亿元。投资5.6亿元的英利太阳能发电系列项目的子项目太阳能电池配套项目已竣工生产。概算投资40亿元的大唐地热资源综合开发项目达成合作意向。

 

【传统产业转型升级】累计为企业争取技改专项资金1800多万元，拉动企业实施技改投资23亿元，橡胶输送带、机械制造、食品、轻纺等六个行业稳步发展，橡胶输送带产业集群效应放大，产品占国内市场份额稳定在20%以上。全县产值超亿元、纳税超百万元企业分别达到7家、18家，新获省优质产品3件、名牌产品3件，全县省级品牌达到25件。华月胶带、大成机械两家跻身全市百强工业企业行列，华月公司启动了上市前期工作。

 

【现代农业成效明显】坚持科学规划，政策引导，以专业合作社、沼气建设、土地流转三项工作为抓手，加快“一廊两园三片区”建设，全县专业合作社新增8个达到60个，沼气池新增1200个达到1.5万座，土地流转面积新增3000亩达到4.9万亩，占耕地总面积的14.6%，土地流转经验得到市政府领导充分肯定。出台设施蔬菜奖励政策，“绿色蔬菜长廊”扎实推进，全县设施蔬菜面积达5.7万亩，棚室蔬菜1.6万亩，乡乡建成了设施蔬菜基地，北邑农业科技示范园、东墟好滋味、程委南阳庄等一批设施农业基地顺利推进。深入开展农超对接，与北京新发地、保定惠友等多家企业达成农产品购销协议，培育农产品品牌32个，年均直销农产品5000余吨。农业产业化进程加快，农业产业化率提高到66%。

 

【三年上水平良好开局】谋划三年上水平项目48个、计划投资100亿元，恒鼎商业街、新汽车站、县医院、中医院综合楼等重点城建项目交付使用。房地产开发蓬勃开展，建筑面积62万平方米的11个在建住宅小区进展顺利，完成投资8.4亿元。公共设施建设扎实推进，408套保障性住房主体完工，综合公园完成路网框架及绿化工作，污水处理厂、垃圾转运站达标运行，县城排水管网改造工程开工建设，民政事业服务中心进展顺利，南水北调配套工程及县城配水管网建设与河北建设集团达成框架协议，贯穿博野县的石港、曲港高速公路在省立项。对列入曲港高速引线的博程路进行翻修改造，本着先通后畅的原则，全长3.9公里宋村至程委段改扩建工程竣工通车。

 

【“两跑一争”成效显著】深入开展以跑项目、跑资金、争荣誉为主要内容的“两跑一争”活动，聚力发展，奋勇争先，打造了一批市有位次、省有影响的特色亮点工作，得到了上级的肯定和认可，博野县被授予全省粮食生产先进县、全省2006-2010法制宣传教育先进县、全省计生优质服务县，全市基层社组织体制改革现场会、全市国有粮食企业振兴现场观摩会在博野县召开，博野的知名度和美誉度不断提升。

 

【社会事业再上台阶】惠民工程进展顺利，2/3的村实现了“井井通电、户户持卡”，半数耕地实现了节水灌溉，近半数的农民群众吃上了放心水，1/5的农户用上了沼气，保障性住房、民政事业服务中心等重点项目主体完工，医药卫生体制改革完成阶段性任务，乡镇卫生院全部实施了药品零差率销售，筹集新农合专项补助资金4377万元纳入农合基金专户，参合农民全年共获得门诊住院补偿3425万元。新农合参合率达95.4%。教育、计生等工作顺利通过省、市考核。新建农村书屋40个，完成了县城数字影院建设。成立了博野县首个小额贷款公司。省级非物质文化遗产——花鼓落子获得全国中老年文艺节目最高奖——凤凰金奖。探索建立了食品安全“三级四方”管理机制，完善了县、乡、村三级监管体制，食品行业集中整治取得阶段性成效。安全生产总体形势稳定，博野县被市政府评为“连续五年无重大事故县”。保持严打高压态势，治安秩序持续良好。

 

中共县委

书记  马志超

副书记  陈春霞(女)  史来顺

常委  马志超  陈春霞(女)

史来顺

郝进国（5月离任）

宿守安（5月任）

刘晓昱

韩晓杰（3月离任）

汪树立

刘新桥（8月离任）

张树才（8月任）

罗晓瑞

陈英民（8月任）

郭小六（8月离任）

郭杏来（8月任）

张晓笠（8月离任）

陈伟（8月任）

人大常务委员会

主任  侯利杰

副主任  彭梦贤(女)  王德安

张丽娜(女)  蔡良占

政府

县长  陈春霞(女)

副县长  韩晓杰（3月离任）

汪树立

陈英民（8月任）

王双九（8月离任）

赵东辉（8月任）

李青华  孙东义

郭杏来（8月离任）

陈冲（2月离任）

庞颖(女，8月任）

政协

主席  郭泽民（8月离任）

郭小六（8月任）

副主席  孟彦波  刘凤雪(女)

刘  祥

王文永（8月任）

（温钊  杨占恒）

 

县（市、区）·阜平县阜平县

 

【地情提要】阜平县地处太行山东麓，河北省保定市西部，北纬38°9′～39°7′，东经113°45′～114°31′。东与曲阳、唐县交界，西与山西省五台县、繁峙县接壤，南与行唐县、灵寿县毗连，北与涞源县、灵丘县相邻，地理位置优越，素有“畿西屏障”、“冀晋咽喉要道”之称。全县东西长74.8公里，南北宽49.6公里，总面积2496平方公里。

自然环境阜平是山区县，山地占全县总面积的88.2％，耕地面积12.5万亩，人均17.5亩山、0.74亩田，素有“九山半水半分田”之称。境内山峦起伏，沟壑纵横，地势由东南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐渐升高。主峰海拔在800米以上的山峰有42座，其中歪头山海拔2286.2米，为保定市最高峰。河流属大清河水系，境内有大沙河、胭脂河、北流河、鹞子河、板峪河、平阳河6条常年河，汇入王快水库。阜平县气候为大陆性季风气候，属暖温带半湿润地区。春季多干热风；夏季高温、高湿、降水集中；秋季秋高气爽；冬季寒冷、干燥、少雪。2011年，年均气温12.5℃，年均降水量523毫米，无霜期236天，地方小气候特征明显。

自然资源阜平县自然资源丰富，尤以旅游、林果、矿产等资源著名。绿色旅游资源主要有集“中国北方最大瀑布群、中国最大片麻岩天生桥、罕见的原始次生林”于一体的天生桥国家地质森林公园；有被誉为“空中花园、野生植物王国和太行山绿宝石”的玫瑰坨（与平山县、灵寿县、五台县交界，又称驼梁山）；有“流水潺潺、林茂花繁”的仙人山；有“群山环抱、碧波荡漾”的苍山湖；有“风光旖逦”的银河大峡谷；有“奇峰林立”的千峰山等。历史人文景观主要有参与五岳联合申遗的古北岳——神仙山（与唐县、涞源交界，又称大茂山）；阜平具有品质优良的地热资源，有名的是城南庄温泉、吴王口温泉和上堡温泉。

阜平县林木资源丰富，是河北省重点林业县，境内有林地面积121.5万亩，灌木林地40万亩，森林覆盖率32.57%，位居保定市第一位，被称为“保定最绿的地方”。全县山场面积328万亩，水域面积3.2万亩。林果种类多、产量大，尤以大枣闻名全国，有枣树1500万株，45万亩，大枣种植面积和产量均居保定市第一位，产量约占河北省的10%，主要分布在中、东部的阜平镇、城南庄镇、北果园乡、王林口乡、平阳镇、史家寨乡、大台乡、台峪乡等8个乡镇135个行政村，涉及约3万户13万人口。阜平县境内矿产资源种类较多，主要有金、银、铜、铁、铅、锌、辉绿岩（黑色花岗岩）、闪长岩（三花、黑白点）、煤、石灰岩等近30个矿种。其中花岗岩矿产总储量在4.5亿立方米以上，有中国一、二、三号黑，大、中、小三花，黑白点，雪花呢，万年青，森林绿，芝麻白，阜平红等10余个系列20多个品种。铁矿总储量约2亿吨。

行政区划辖阜平、城南庄、平阳、龙泉关、天生桥（原东下关乡）5镇，王林口、台峪、史家寨、大台、北果园、夏庄（原下庄）、砂窝、吴王口8乡及1个社区，共209个行政村、1131个自然村，

人口民族总人口22.2万，以汉族为主，有蒙古、回、满、藏、苗、壮等少数民族。

 

【概况】全县地区生产总值完成25.84亿元，增长9.2%，其中第一产业完成6.33亿元，增长8.2%；第二产业完成6.01亿元，增长8.0%；第三产业完成13.49亿元，增长10.3%。全社会固定资产投资33.51亿元，增长26.1%。财政收入1.87亿元，同比增长-2.6%。入统工业增加值1.77亿元，增长23.1%。全社会消费品零售总额10.7亿元，增长17%。农民人均纯收入2706元，同比增长10%。年末城乡居民存款余额49.12亿元，增长14.4%。

 

【经济发展水平全面提升】2011年全县谋划实施重点项目85个，总投资177.55亿元，其中谋划实施省市重点项目16个，总投资59.8亿元，全年完成投资11.21亿元，完成年计划投资的215%。园区建设，年产105万吨煤化工、年产3万吨针形炭材料、管道燃气、凯达科创、旺台商品混凝土、果品加工等16家重点项目入驻园区。2011年园区路网建设4.5公里，35千伏电站项目主体工程建设完工，为园区建设实现“七通一平”打下坚实的基础。食品企业，阜平满堂红酒业、河北梦雨、龙门博夏醋厂、丰旭食品、盖宇天然饮料等重点食品企业经营情况良好。其中龙门博夏醋厂技改及扩建项目2011年完成投资1895.4万元，项目竣工并试生产。旅游行业，晋察冀边区司令部旧址基础设施建设二期工程、云花溪谷、天生桥景区、天生桥生态养老中心、河北名舍、乐天凤凰、长城岭生态等一批旅游开发项目稳步推进，其中晋察冀边区司令部旧址基础设施建设二期工程项目9月份竣工，正式对外接待旅客。全年共接待游客35.6万人次，实现旅游总收入1.92亿元。畜牧水产养殖，全县畜牧水产养殖产业规模化养殖发展较快，以保定春利奶牛养殖为代表的奶牛养殖企业经营状况良好；甲鱼规模化养殖产量约6800吨，连续多年位居全市第一，成为华北最大的甲鱼养殖基地。

 

【城镇建设面貌全新改观】天宇名园、假日兰亭、河畔明郡等一批精品住宅小区建设加快推进，居民生活条件进一步改善；省级园林县城创建工作积极谋划，桥西街迎宾大道绿化改造和万金园绿化工程的组织实施，大小派山森林公园建设加速推进，全年实现县城主要街道补栽树木7万株，新增绿地面积约1.14万平方米，人居环境显著提高；实施迎宾大道“绿化、亮化、美化”升级改造工程，新建3个绿化带，平整绿环用地万余平方米，安装高低中华灯240个，LED灯带1880米，并建仿古石墙840米，新建小游园1个，县城品位进一步提升；污水处理厂和垃圾场的后续建设和日常管理工作进一步加强，污水处理率92%，日处理垃圾120吨，无公害处理达90%；县城主要街道垃圾池、公厕、路灯等基础设施进行科学布局，完善地下排水设施建设，改造修补街道路面，加大对市政设施、环卫设施等基础设施的管理，确保各项基础设施正常运行，城市基础设施建设进一步完善；集中开展容貌综合整治活动，规范建筑市场管理，整顿房地产市场秩序，强化公民参与县城管理意识，提高公民文明素质。

 

【社会事业快速发展】教育事业蓬勃发展，高考本二上线人数252人，创历史最好成绩，28所学校顺利通过标准化学校创建，职业教育示范校建设加紧推进。医改工作稳步推进，乡镇卫生院全部实现基本药物零差价销售；县民政事业服务中心、县医院病房楼建设完成主体工程。稳定解决了2.86万贫困人口的脱贫问题和1.03万人的饮水安全问题。全面落实粮食直补、良种补贴、家电下乡等各项惠农政策，群众受惠程度不断提高；新农合参合率达95.03%，报免补偿9.7万人次，补偿金额3205.6万元；新农保参保率95.25%，为2.7万人发放基础养老金906.5万元；城镇新增就业1389人，城镇登记失业率控制在4%以内。保（定）阜（平）高速公路全线贯通，西（柏坡）阜（平）高速公路开工建设。84套廉租住房完工、288套公共租赁住房主体封顶；完成2400户农村危房改造工程；新增租赁住房补贴家庭198户，发放补贴30.63万元。开展社会治安综合治理，全面加强森林防火工作。开展群众工作站、亲民爱民活动，认真解决群众信访问题，有效维护了和谐稳定的社会局面。

 

【精神文明成果进一步扩大】举办了“党旗飘扬、希望阜平”红歌比赛，筹办了“红色太行颂党情”（城南庄篇）演出。举办“第三届德信典型”颁奖晚会；编写了《阜平德信文化三字经》；举办了“德信文化研讨会”。由中宣部、中央文明办主办的“我推荐、我评议身边好人”活动中，阜平县宣传部推荐的典型人物常贵民当选“中国好人榜”（见义勇为）好人。在阜平城南庄八一希望小学成功承办省委宣传部组织的“百场儿童剧进校园”活动，荣获全国青少年读书教育活动优秀组织奖。《边区阜平红故事》由中央文献出版社出版；配合电视剧《我的故乡晋察冀》编剧组进行剧本创作；配合中央、省、市主要媒体成功组织“走进红色岁月”、“烽火·足迹”寻访采访活动。阜平县数字影院竣工并投入使用。

 

中共县委

书记  王月衡（8月离任）

李宁太（8月任）

副书记  徐志清  贡希强

常委  王月衡（8月离任）

李宁太（8月任）

徐志清  贡希强

李文录

王保辉（8月离任）

赵春辉（8月任）

董国平（8月离任）

赵杰（8月任）

王益民

晏中亚（8月离任）

刘喜宗（8月任）

陈志强（8月离任）

袁玉璀（女，8月任）

陈树军  张金科

人大常务委员会

主任  王林义

副主任  陈先贺（8月离任）

董玉孝（8月离任）

周有军  陈德廷

张新占（8月任）

赵雪峰（8月任）

政府

县长  徐志清

副县长  王保辉（8月离任）

赵春辉（8月任）

董国平（8月离任）

赵杰（8月任）

魏彦茹（女，8月离任）

刘婷（女，8月任）

李贤明  王成峰

陈国志（8月离任）

李勇（8月任）

王天威(挂职)

政协

主席  耿文金（8月离任）

董国平（8月任）

副主席  刘耀生（8月离任）

顾廷哲

张新占（8月离任）

陈占洲（8月任）

张倩（女，8月任）

（甄泳亮）

 

县（市、区）·唐县唐县

 

【地情提要】唐县位于保定市西南部，东与望都县、顺平县接壤，西、西南与定州市、曲阳县、阜平县相接，北与涞源县交界，107国道从县境南端穿过。地理坐标为北纬38°38′～39°10′，东经114°28′～115°03′，总面积1417平方公里。县城距保定60公里，距北京190公里，距天津220公里，距石家庄100公里。

自然环境境内东南部为平原地带，中部、西北部属中山丘陵山区，地势为西北高、东南低。主要山峰有54座，最高峰马耳山，海拔高度为1869.8米。境内主要河流有唐河、清水河、逆流河、通天河和放水河。最大河流唐河，平时水流量为2.5立方米／秒，最大过水能力2000立方米／秒。属北温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨，雨季多在6~8月间。2011年最高气温37.4℃，年平均气温13.2℃。年平均地温15.5℃，冬季寒冷少雪，最低气温-12.8℃。春季干旱，有季风，秋高气爽，四季分明。年日照时数2291.8小时，年日照百分率52%，无霜期195天，初霜日为10月24日，年降水量506.5毫米。

自然资源全县耕地面积2.71亿公顷，适宜种植小麦、玉米、豆类、花生等多种农作物和油料作物，共有宜林地98.5万亩，适宜栽植柿子、红枣、核桃、桃、杏等经济林果木。境内水资源丰富，有大小水库25座，唐河、通天河有8处可建水电站。矿产资源主要有石灰石、大理石、金矿、铁矿、高岭土等17种。唐县是尧帝故里，白求恩精神发祥地，历史传承悠久，文化底蕴深厚。自然风光秀丽，旅游资源丰富，主要有五个旅游区：一是唐南古文化旅游区，主要包括唐尧文化园、白合镇大卧佛、北魏三尊佛、香山生态园。二是古北岳恒山生态旅游区，主要是大茂山景区。三是青虚山喀斯特峰林与道教文化旅游区，包括青虚山、西胜沟。四是军城红色旅游区，唐县是白求恩精神发祥地，包括全国爱国主义教育基地——白求恩柯棣华纪念馆、晋察冀烈士陵园、晋察冀军区司令部旧址、牛眼沟白求恩卫生学校旧址、白求恩逝世纪念地。五是倒马关古关山水旅游区，包括倒马关古长城、大石峪、秀水峪、唐河百里画廊、仙鹤峪。道教圣地青虚山、庆都山、唐尧文化园、古北岳恒山大茂山国家森林公园、西大洋水库、西胜沟峡谷龙潭、唐河漂流等美丽的自然风光，是游客观光、健身、休闲的理想之地。

行政区划辖仁厚、白合、王京、高昌、北罗、军城、川里7镇，羊角、倒马关、黄石口、石门、齐家佐、大洋、雹水、罗庄、南店头、都亭、北店头、长古城、迷城13乡，345个行政村。县城设1个社区办事处，8个居委会，常住人口5万。

人口民族全县总人口570309人，总户数158942户，共有19个民族，其中农业户口132385户，521654人。全县政策生育率88.8%，人口出生率13.01‰，人口自然增长率6.81‰。

 

【概况】全县社会生产总值完成（预计）54.9亿元，同比增长11%；其中第一产业增加值完成14.2亿元，同比增长6.8%，第二产业增加值完成24.1亿元，同比增长15%，第三产业增加值完成16.6亿元，同比增长9.2%；单位GDP能耗下降1.42%；全社会固定资产投资完成34.04亿元，同比增长6.48%；其中城镇固定资产投资完成33.04亿元，同比增长26.02%。全部财政收入完成3.22亿元，同比增长30.6%；财政支出8.31亿元，同比增长-9.28%；地方一般预算收入完成1.37亿元，同比增长61%；全县农民人均纯收入3066元，同比增长45%；民营经济增加值41.34亿元，同比增长64.96%；城镇居民人均可支配收入11108元，同比增长11.2%；社会消费品零售总额完成18.5亿元，同比增长17.5%；年末城镇居民各项存款余额99.7亿元，职工年平均工资28777元；粮食总产20.92万吨，棉花总产943吨；油料总产4049吨；全县肉产量达到3.07万吨，蛋产量达到2.28万吨，奶产量1.48万吨；猪存栏25.87万头，牛存栏0.21万头，羊存栏27.48万只，家禽存栏190.84万只。

 

【产业转型升级，构建现代产业体系】以转变经济发展方式为主线，加大产业结构调整，着力构筑优势突出、特色鲜明、富有竞争力的产业格局。项目建设势头强劲。围绕山区资源优势、主导产业、农业、完善城镇功能、提升发展后劲谋项目。全年实施千万元以上重点项目39个，总投资7亿元（省、市重点项目20个），计划投资23.37亿元，实际完成投资25.3亿元，占年计划的109%。工业经济不断发展壮大。以投资15亿元的冀东水泥为代表的矿产开采加工业成为最具活力的产业，以赛维、中达、美达、华龙为代表的铸造业加速向集群化发展，以唐龙彩翼家纺、国富唐尧，银浪棉业、汉唐牧业为代表的产品加工业成为龙型经济，以唐尧建筑、环保窑、梅纳雪陶瓷项目为代表的建筑建材业不断发展壮大。产业集聚明显加快。全力申报建设省级经济开发区，编制《唐县经济开发区总表体规划》的控制性详规，以长古城工业园区和白合建材工业园区为重点，建设“一区两园”发展格局，规划面积达16.3平方公里。两个园区修建主干路20.7公里，白合工业园区的110千伏变电站投入使用，长古城工业园区的污水处理管网工程完成规划设计，“五通一平”基本完成，部分区域达到“七通一平”，基础设施日益完善，承载能力进一步增强，成为拉动全县经济发展的强大引擎。文化旅游产业蓬勃发展。按照“整合资源、统一标准、集中投入、打造精品”的要求，对全县旅游资源进行总体规划，推进一体化发展。加强重点景区硬环境建设，加快推进唐尧文化园建设，青虚山、古北岳国家森林公园、全胜峡、唐河谷列入省旅游重点旅游项目。投资3600万元的大茂山旅游公路成功立项，青虚山旅游专线建成通车，投资1.5亿元的保阜高速公路白合连线即将完工。加强旅游宣传推介，举办唐县旅游风光摄影大赛和庆祝建党90周年唐县旅游风光唐尧杯征文活动，参加廊坊5·18招商会和北京国际旅游博览会。全县接待游客55.14万人次，同比增长24%。综合效益1.65亿元。

 

【城镇改造，提升城镇形象】加快城镇化进程。打造精品样板街。投资3000万元对光明路及两侧建筑实施改造，使之成为展现唐县形象的“迎宾大道”。完善城镇功能。实施重点工程项目32项，总投资12.98亿元。完成白求恩广场改造项目、向阳街与小铁路交叉口改造工程等一批城镇重点项目，唐尧中西路拓宽改造及西延工程、秀水街拓宽改造工程等一批城镇项目正在积极谋划启动，柴油机厂一号家属院改造、丽景花园二期、鑫铎花园等一批住宅楼拔地而起。县城天然气利用工程和县城统一供水工程快速推进。加快环境综合整治。坚持疏堵并举、开展环境综合整治活动。县城160辆出租车投入运营。加强城镇卫生整治力度。实施“绿化、亮化、美化”工程，对迎宾园、中山游园整体改造，县城面貌明显改观。推进新民居建设。在10个省级示范村的基础上，积极申报第二批省级示范村，全县投入新民居建设资金3.28亿元，建设新民居1921套，总建筑面积26.8万平方米。

 

【实施民生工程】实施农民增收致富工程。落实惠农政策，17件民心工程扎实推进。发展以食用菌、小杂粮、无公害蔬菜为重点的设施农业和林果种植、畜牧养殖加工业。食用菌生产面积达到1.7万亩，蔬菜种植面积达到6.5万亩，完成造林2.6万亩，封山育林5万亩，退耕还林达到7万亩，建成2个千亩核桃基地和3个千亩红枣示范基地，唐县大枣获中国地理标志保护。继续推进扶贫开发，开展农村劳动力转移培训“阳光工程”和“雨露计划”，带动劳务输出就业2万多人，2011年被省政府评为“发展劳务经济先进县”。推进就业再就业工程，城镇新增就业2590人，下岗再就业856人，城镇登记失业率2.99%，被省发改委定为国家“基层就业和社会保障服务设施建设项目”试点单位。医疗、失业、计生保险等社会保障覆盖面进一步扩大，新农合参合农民达到45.04万人，参合率95.5%。人口出生率控制在13.01‰.健全城乡社会救助体系，新增城镇低保1318人，农村低保1227人。全面落实各项救助资金，中国扶贫基金会“农民自立服务社”项目落户唐县。实施农村安全用水工程，18个村2.17万人的饮水不安全问题得到解决。教育事业稳步发展，唐县一中校园改造工程顺利实施，六一小学建成投入使用，启动农村教师周转宿舍试点项目。高考本科二批以上上线人数较上年增加101人，突破千人大关。完成总建筑面积9700平方米、容纳352个床位的民政事业服务中心建设。加强基层医疗卫生服务体系建设，完成唐县人民医院内科综合楼主体建设，唐县中医院整体改造项目完成拆迁工作。推广科技成果转化，完成高标准良种繁育体系建设。加强环境保护和节能减排，进一步加强西大洋水库水源地保护，确保保定百万市民饮水安全。完成农村公路改造项目14项，完成军白线齐家佐段、保阜高速公路白合段互通连接线建设接近完工。加强保障性住房建设。廉租住房保障家庭315户，发放租赁补贴保障家庭240户，实物配租家庭75户。投资2618万元，新建廉租住房98套、公共租赁房451套。农村危房改造共开工1379户，完成1200户。在各乡村（社区）、各乡镇（社区办）建立亲民爱民活动站、总站，把帮扶范围由副科延伸至股级干部，推动亲民爱民活动。累计为贫困群众帮钱帮物50多万元，修缮房屋200多间，提供致富信息1000多条，帮助200多名困难群众和困难职工实现就业、再就业，扶持100多户贫困家庭脱贫致富。

 

【以创先争优为契机，全面提升党建水平】认真贯彻落实党的十六届六中全会和省市县党代会精神，以“创先争优”活动为载体，全面加强党的建设。1.端正用人导向，加强班子建设。坚持德才兼备、以德为先的方针，凭政德、凭实绩、凭公论看干部、用干部，以作为求地位。鼓励年轻干部到条件艰苦、矛盾集中的地方开展工作。在应对急、难、险、重任务的第一线考察干部、识别干部、选拔干部。鼓励干的，批评看的，处理捣乱的，做到干事光荣受褒奖，不干事可耻受孤立，真正形成干事创业的浓厚氛围。严格政策，规范程序，圆满完成了县、乡镇党委换届选举。2.打造品牌亮点，加强基层组织建设。坚持“强乡固村、以乡带村”工程，给乡镇更多的话语权、建议权和工作自由度，努力解决乡镇职能弱化、责权不统一的问题。通过加强乡镇政权建设这个平台，使乡镇干部工作有底气，运转有章法，干事有保障，干好有希望。20个相对后进村如期转化，全县基层党建水平进一步提高。3.推进反腐倡廉，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行省委提出的《约法三章》，促进党员领导干部廉洁自律。加强农村基层党风廉政建设，抓好基层党务公开，规范农村“三资”管理，扎实推进“村监会”建设。进一步优化政务环境，加强县行政服务中心的乡镇服务站建设，促进廉政勤政和依法行政。加大违纪案件查办力度，党政纪处分132人，挽回经济损失150余万元。4.焕发创业激情，加强干部作风建设。在全县开展“解民忧、谋发展、促和谐”千名干部下基层主体教育实践活动，三年分三批共一千多名机关干部深入到全县345个行政村、8个社区，坚持每月逢五、六进村入户开展工作，做到领导在一线指挥，干部在一线创业，问题在一线解决，成效在一线体现，真正搭建加强基层、造福百姓的服务平台，搭建历练干部、创造实绩的发展平台。全年共为群众办好事实事547件，协调资金1012.9万元，解决矛盾纠纷隐患340起，代理信访案件41件。把解放思想作为转变作风的关键所在，营造起支持探索、褒奖成功、宽容失败的创新氛围，真正把解放思想落实到大项目、好项目落地上。完善干部实绩考核办法，对重点项目、大事实事，实行县级领导牵头责任制，问责问效，强力推进工作落实。把赶超跨越作为转变作风的根本标准，扎实开展对标活动，确保主要经济指标实现大幅度增长，各项工作不断晋档升级。

 

中共县委

书记  张海（8月离任）

李军辉（8月任）

副书记  杨小宁  李树田

常委  张海(8月离任)

李军辉(8月任)

杨小宁  李树田

贾凤聚  刘子仁

丁  阳  刘俊禹

赵泽琼（女）

周喜峰  耿彦瑞

刘贵中  莫海军

晏中亚  柴惠杰

陈江河  王燕（女）

人大常务委员会

主任  马保利

副主任  田胜儒  李高升

苑淑范（女）  吴新立

薛昊银  覃晓桂（女）

马志会

政府

县长  杨小宁

副县长  丁  阳  赵泽琼（女）

柴惠杰  刘福根

杨马银  周颖（女）

戴鹏炜  陈  明

杨文淇  邢永恒

政协

主席  史登顺

副主席  蔺增利  左俊敏

覃晓桂（女）杨文淇

（李德锁）

 

县（市、区）·高阳县高阳县

 

【地情提要】高阳县位于保定市东南部，东与任丘交界，西与清苑毗邻，南与蠡县接壤，北与安新相连。县城距保定市中心35公里。地理坐标为北纬38°30'~38°46'，东经115°38'~115°39'。境域东西宽30公里，南北长28.5公里，总面积487平方公里。

自然环境县处黄淮海冲积平原的前部边缘，属扇间交接洼地。地势由西南向东北略有倾斜，自然坡降为1：4000~5000米，海拔7~12米（黄海高程）。有孝义河、潴龙河、小白河三条季节性河流，呈西南至东北走向横贯境内。三条过境河流的过水总量最大为1706.6立方米/秒，排洪能力为1507立方米/秒。境内四季分明，属暖温带半干旱半湿润季风气候区。2011年，境内最高气温36.3℃，最低气温-15.8℃，年平均气温12.4℃；全年日照总时数2271.8小时，无霜期195天，全年降水总量462.7毫米；大风日数8天，最大风速23.3米/秒。

自然资源全县可耕地面积47.7万亩，人均占有耕地1.46亩。境内地下水主要贮存于第四纪松散地层中，水位与地势吻合，与河流走向一致。境内干旱少雨，河流长年干涸，地下水位持续下降，水资源形势严峻。2011年，境内可采地下水面积为378平方公里，其中微咸水面积170平方公里，水位深埋年均11.75米，最大埋深35米。境内地热丰富，储藏面积400平方公里，总蕴含量38亿立方米。境内有低丰度油田，产油层系在新生界下第三系的沙河街组，储量在千万吨以上。2011年境内有油井约100眼，日产原油约350吨。

行政区划辖高阳、庞口、西演、邢家南4镇，晋庄、蒲口、小王果庄、龙化、庞家佐5乡，180个行政村。

人口民族2011年末，全县总人口329825人，有汉、回、满、壮、蒙古等14个民族。以汉族为主，占总人口的99.55%。全县人口自然增长率为5.61‰。

 

【概况】2011年完成地区生产总值87.2亿元，比上年增长12.1%，其中第一产业完成8.5亿元，比上年增长7.6%；第二产业完成60亿元，比上年增长14.9%；第三产业完成18.7亿元，比上年增长6.4%。入统工业企业万元增加值能耗为0.441吨标准煤，同比降低9.53%。民营经济增加值74.7亿元，比上年增长13.16%。粮食总产量17.10万吨，棉花产量9386吨。财政收入完成5.85亿元，比上年增长21.8%，其中一般预算收入3.26亿元，同比增长34.8%；实现出口创汇2.63亿美元，比上年增长12.4%，财政支出8.55亿元，比上年增长20.6%。规模以上工业增加值完成48.43亿元，同比增长26.2%，实现利税18.33亿元。全县社会商品零售总额31.27亿元，比上年增长17.3%。三次产业结构为10.98：65.83：23.19。全社会固定资产投资完成41.21亿元，同比增长28.4%。职工年平均工资29551元，比上年增长16.24%，农民人均纯收入8174.9元，比上年增长17.19%，城镇居民人均可支配收入15427元，比上年增长12.1%。年末城乡居民储蓄余额69.81亿元，比年初增长17.59%。

 

【项目园区加速实施】全年实施千万元以上重点项目29个，其中9个项目竣工投产，完成投资19.89亿元；实施千万元以上项目38个，完成投资6.55亿元，进一步增强了发展后劲。在29个千万元以上项目中，有18个项目列入省市建设重点，项目个数、规模、质量，都创造了历史新高。园区建设：按照产业集约集群发展、生产要素高效聚集的原则，重点推进了“三园区一基地”（纺织产业聚集区、庞口农机汽车配件产业园、庞佐电器电料产业园、中小企业创业辅导基地）建设。纺织产业聚集区：2011年5月被省政府批准为首批省级工业聚集区，成为保定市五个省级工业聚集区之一，截至年底，聚集区建成面积9.27平方公里，入驻企业100个，实现销售收入80亿元，工业增加值25.8亿元，出口创汇2337万美元，税收9200万元，园区在建项目28个，其中5000万元以上项目17个，完成投资12.4亿元。庞口农机汽车配件产业园：新增入驻项目5个，春升蓄电池、友益农机配件、昌龙农机汽车配件、昌泓塑业4个项目进行土建施工，耐斯农用机械及喷灌项目完善前期手续。庞佐电器电料产业园：入驻项目4个，永红公司绝缘板项目进行试生产；同兴电器、博胜电力金具项目进行土建施工；恒信项目进行前期准备。中小企业创业辅导基地：基本完成园区道路、排水等基础设施建设，入驻项目17个，总投资2.3亿元，已有16个项目开工建设。

 

【节能减排扎实推进】高阳县节能减排以巩固、深化、提高为重点，继续严把项目准入关。对所有新、改、扩建项目实施节能评估和审查以及环境“总量指标”、“容量许可”控制，从源头上杜绝“两高一资”项目上马。实施节能项目。围绕产业结构调整，以推进产业上档升级为重点，实施印染技改、生物质锅炉改造、加装电机变频器、建筑节能等一批节能（技改）项目，推进节能工作的开展。推动循环经济建设。提高资源综合利用水平，加强对各类废弃物的循环利用，启动实施绿科新型建材等资源综合循环利用项目3个。节能重点项目（工程）和资源综合循环利用项目的实施，为全面推进低碳发展奠定了基础。高阳县纺织循环经济示范区进入省“3255”（河北省力争到“十二五”末,全省建设3个循环经济示范市、20个示范县(市)、50个示范园区和企业,滚动实施50个示范项目）循环经济示范工程初选名单，《高阳县纺织循环经济示范区实施方案》通过省发改委组织的专家评审。2011年初被省评为“双三十”先进县。

 

【和谐稳定日益巩固】坚持科学决策、民主决策、重大事项广泛征求意见制度，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，全年承办人大代表建议10件、政协提案142件，走访率、办结率达100%，满意率98%以上。全县不断强化安全生产精细化监管，继续推行“一会一卡”、“三定一表”监管制度，严格落实安全设施“三同时”和“三项制度”，重点行业领域的突出问题得到有效解决，全县生产安全形势持续好转，全年未发生重大安全生产事故。严格落实食品药品监管责任，严厉打击非法生产经营假冒伪劣食品、药品等违法行为，维护了食品、药械市场正常秩序，保护了人民群众生命健康安全。加强社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，为城乡居民创造安居乐业的和谐环境。

 

【社保水平不断提高】全面加强就业再就业和社会保障工作，新增城镇就业人数1627人，安置就业困难对象143人；举办技能培训13期，培训810人，下岗失业人员再就业689人，城镇登记失业率控制在2.75%以内。养老、失业、工伤、医疗、生育等各项保险覆盖面进一步扩大。新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作全面启动，参保人数17.8万人，参保率97%。城乡低保标准再次调高，五保供养待遇全面落实，共发放低保金455万元，五保老人生活费55万元，有效保障了困难对象的基本生活。开展“金秋助学”、“慈善光明行”等救困活动，21名贫困大学生顺利入学，300名白内障患者得到免费治疗。“手拉手”行动不断深化，完善高阳县民政事业服务中心敬老公寓设施，新增床位600张，五保集中供养能力达到75%。农村社会养老“幸福工程”进展顺利，建成“农村互助幸福院”15所。社区居家养老服务网络建设初见成效，发放老年人社区通救助电话1326部，是继保定市后启动老年人救助体系的第一个县。

 

【城区品位明显提升】立足提升旧城区、建设新城区，谋划推进“八个一”工程，即：“一园”(占地140亩的人民公园建设)，“一路”(宏润大街改造)，“一环”(启动北大外环建设)，“一院”(县医院迁建)，“一桥”(胜利大桥新建)，“一区”(纺织产业聚集区拓展)，“一中心”(新建购物中心及水世界)，“一酒店”(新建高阳大酒店)，为打造商贸流通发达、发展内涵丰富、功能设施完备的现代化城市奠定了坚实基础。开展以“清洁城乡、保护健康、美化家园、幸福生活”为主题的环境卫生综合整治工作，治脏、治乱、治差、治丑，私搭乱建、占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾的现象得到有效遏制，城市绿靓净美畅水平不断提高。

 

中共县委

书记  郭若定(8月离任)

崔立新(8月任)

副书记  张华(1月离任)

马一蕊(女，1月任)

贾红雨(8月离任)

张大鹏(8月任)

常委  郭若定(8月离任)

崔立新(8月任)

张华(1月离任)

马一蕊（女）

贾红雨(8月离任)

张大鹏(8月任)

孙辉(5月离任)

崔永葆(5月任)

续金明(9月任)

雷彦民(8月离任)

刘新桥(8月任)

刘立朋

李东海(8月任)

葛新军

杨秀云(女，8月离任)

孙亚珍(女，8月任)

牛善平(8月离任)

魏文德

人大常务委员会

主任  孙  立

副主任  孙彦平  王桂英（女）

罗桂贤  曹培元

政府

县长  张华(1月离任)

马一蕊(女，1月任)

副县长  马一蕊(女，1月离任)

刘立朋  王士芳

姚红玉  王克杰

赵杰(8月离任)

政协

主席  林海泉

副主席  田兰宽

李朝华（女）

张琢玉  张文进

（魏清禹）

 

县（市、区）·定兴县定兴县

 

【地情提要】定兴县位于河北省中部，保定市北部。地理坐标为北纬39°05′39″～39°20′04″，东经115°30′07″～115°58′06″。全县总面积713.69平方公里。西邻易县、东毗高碑店市，北与涞水县相接，南与徐水、容城县接壤。东西长39.9公里，南北宽26.6公里。县城所在地定兴镇，北距北京89公里，东距天津122公里,南距石家庄176公里。地处北京、天津、保定中心地带,交通便利，京广铁路、京港澳高速公路、京昆高速公路、107国道纵穿全县。境内土地肥沃，灌溉便利，为传统农业大县，主要种植玉米、小麦、花生，为全国粮食生产先进县、中央财政小型农田水利建设重点县、全国商品粮基地县、全国文化先进县、全国平安建设先进县、全国绿化模范县、省蔬菜产业示范县。

自然环境定兴县属海河平原区（西北部地区属太行山东麓山前平原亚区）。地形地势平坦开阔。自西北向东南略有倾斜。西魏家庄海拔43.2米，谭城北海拔13.4米，两点高差29.8米。境内有南拒马河、中易水河等8条河流。受洪冲积成土影响，境内形成兰沟洼、阎台洼、江村洼、肖村洼四大洼地。地处中纬度地带，属东部季风暖温带半干旱气候，四季分明，大陆季风性气候特点显著。无霜期185天。春季多风少雨；夏季高温、多雨、潮湿；秋季昼夜温差较大，气候干燥；冬季寒冷，降水稀少。2011年平均气温12.0，降水量469.2毫米，年平均日照192.5，年平均月蒸发量119.6，平均风速1.7，最大冻土深度是57。

行政区划全县辖5镇11乡，1个社区，274个行政村。乡镇有定兴镇、固城镇、贤寓镇、北河镇、天宫寺镇、高里乡、杨村乡、北田乡、小朱庄乡、东落堡乡、张家庄乡、姚村乡、肖村乡、柳卓乡、北南蔡乡、李郁庄乡。

人口民族总人口583243人，人口自然增长率5.23‰。有少数民族成分31个，少数民族人口1.89万人，占全县人口的3.3%。分别为满族15228人，回族2831人、壮族246人，蒙古族192人，布依族71人、瑶族50人、苗族102人、朝鲜族21人、藏族8人、维吾尔族5人、彝族22人、土家族47人、哈尼族3人、傣族2人、黎族3人、佤族1人、纳西族3人、达斡尔族11人、仫佬族2人、羌族1人、仡佬族1人、鄂温克族4人、高山族1人、土族3人、傈僳族1人、赫哲族1人、怒族2人、东乡族1人、哈萨克族1人、塔塔尔族1人、柯尔克孜族1人。全县有23个少数民族聚居村，其中满族聚居村20个（定兴镇三家疃、西辛告、西石桥、周家庄，落堡乡北大位、杨村乡老李村、天宫寺乡陶洼、北斗门，肖村乡东肖村、九汲庄、北七村、肖村村，北河镇红树村、仓巨村、红树营、史家庄，柳卓乡马村、北柳卓、东柳卓，张家庄乡西陶沈），回族聚居村3个（定兴镇三街村、郝家房，固城镇四街村），满族小学一所（定兴镇三家疃学校），民族产品定点企业一家（河北丽华集团）。

 

【概况】全县耕地面积48405公顷，人均耕地面积1.56亩。全年完成县域生产总值78.70亿元，同比增长12%，其中一、二、三产业分别完成增加值23.85亿元、33.46亿元、21.40亿元，分别同比增长5.9%、17.2%、12.1%；三次产业比为30.3:42.5:27.2。民营经济增加值58.79亿元，同比增长13%。粮食播种面积105万亩，总产51.41万吨。全县固定资产投资50.96亿元，同比增长28.1%；财政收入5.00亿元，可比增长64%；地方一般预算收入2.34亿元，可比增长73.3%。城镇居民人均可支配收入16577元，农民人均纯收入7257元，分别同比增长11.2%、21.02%。全年一般预算支出11.54亿元，占调整预算的93.2%。社会商品零售总额27.93亿元，同比增长17.4%。职工年平均工资28748元。年末城乡居民存款余额为63.49亿元，同比增长18.3%。

 

【调整农业结构，发展现代农业】

完成粮食种植面积105万亩，总产达52万吨，连续9年丰产丰收，被省政府评为“夏粮生产先进县”。深入落实强农惠农政策。发放粮食直补资金923万元，完成农作物良种补贴资金1109万元，完成农机具购置补贴，共补贴农机具466台，受益农户214户，补贴资金482万元。加强省级蔬菜产业示范县建设。完成蔬菜播种面积27万亩，生产总量120万吨，生产总值15.2亿元。高效设施蔬菜产业持续健康发展。成立蔬菜产业发展办公室，建立蔬菜信息服务平台，及时、快速、有效地解决产业发展中遇到的问题。建成高效设施蔬菜基地25个，面积近万亩，被省政府确定为首批15“蔬菜产业示范县”之一。完成昌利、昌明2个蔬菜基地的无公害农产品产地认证，完成了昌利、昌明、华农、康城4个蔬菜基地的绿色农产品产地认定，完成了康城、汇园2个蔬菜基地的有机农产品产地认定。被列为首都“菜篮子”供应体系示范县、全省蔬菜产业示范县。加快特色养殖基地建设，以荣达畜禽公司为龙头，新建肉鸡养殖小区13个，新增肉鸡存栏65万只。全县散养奶牛全部进入小区集中饲养，存栏量达3500头。完成肉类总产量6.8万吨，奶类总产量0.95万吨，禽蛋总产量3.1万吨。

 

【工业经济发展迅速】主导产业实现转型升级，新兴产业不断壮大。全县规模以上企业总数达46家，实现工业增加值19.1亿元，同比增长24.3%。以长城、喜之郎为代表的汽车及零部件、食品产业逐步壮大，保定长城内燃机制造有限公司实现主营业务收入20.7亿元，同比增长23%，河北喜之郎食品有限公司实现主营业务收入12.2亿元，创造了良好的经济效益和社会效益。加快推进工业园区建设，累计投资3.5亿元完善园区基础设施，开发面积3平方公里，入园企业55家，建成21.6公里的路网体系，被省政府命名为省级工业聚集区，省级新型工业化产业示范基地。

 

【城乡建设扎实推进】完成总投资40万元的文化广场大修改造。完成客运中心综合办公楼和售票大厅主体工程。兴华路立交桥两侧便民市场和休闲广场顺利竣工并投入使用。总投资80亿元的“老城区域、南关片区、繁兴街北延”改造扎实推进，其中老城区和繁兴街北延共计完成征地273亩、拆迁315户、5.5万平方米，四个回迁区开始施工。保障性住房成为全县亮点，廉租房建设全部竣工，首批30户贫困居民喜迁新居；投资287万元，完成农村危房改造411户；总投资4200万元的5栋公租房开工在建。兴园路、南环路排水等4个市政设施建设项目竣工，迎宾街北延、城市公园等项目开工在建。启动总投资5.07亿元的京昆高速公路至京石铁路客运专线连接线及立交桥建设。

 

【社会事业全面发展】总投资440万元，建筑面积2991平方米的定兴县妇幼保健院综合楼，7月竣工并投入使用。总投资2880万，占地18422平方米的县医院医技大楼，高50米，共12层，年底投入使用。民政事业服务中心位于北河镇红树营村，6月竣工并投入使用，占地25.4亩，投资3000万元，建有两栋6层公寓式楼房（带电梯）、多功能厅和餐厅各一座，建筑面积13000平方米，床位550张，是唯一一所县建县管“五院合一”的公办养老机构。内设光荣部、五保部、福利部、军休部、优抚医院。入住人员200人。新农合平稳运行，参合率95.3%，筹资水平人均230元，补偿比70%，受益人数141.5万人次，累计补偿金额2.4亿元。全年有27.6万人参加城乡居民社会养老保险，6.5万农村老人第一次领到了养老金，老有所养的梦想成为了现实。

 

 

【惠友购物广场开张营业】定兴惠友购物广场是河北惠友商业连锁发展有限公司定兴分公司，是涵盖超市、百货、餐饮、家电、娱乐等为一体的大型购物商城，位于定兴县通兴东路69号，建筑面积24400平方米，投资7000万元，5月12日营业，该购物广场经营面积2万平方米，分为地上五层，地下一层，经营商品2万种，从业人员300人，年商品零售总额3000万元。

 

【高考成绩再创新高】2011年高考，全县参考人数4595人，达到本科一批院校录取控制分数线考生1235人，上线率为26.9%，比上年增加192人，增长率18.4%；本科二批以上上线人数2221人，上线率48.3%，比上年增加404人，增长率为22.2%，本二上线万人比、本二上线率、增加人数、增加率四项指标均居保定市第一，高考成绩连续9年居保定市第一平台。2011年通过河北省政府基本普及高中阶段教育评估验收，被评为基本普及高中阶段教育工作先进县。

 

中共县委

书记  牛景峰

副书记  王少雄

张才（2月任）

王崇泽（8月离任）

常委  牛景峰  王少雄

张才（2月任）

王崇泽（8月离任）

王宽（6月离任）

孙辉（6月任）

张冰水（8月离任）

孟伟国  赖晓庆

潘  江

刘书勤（女，8月离任）

董俊杰（8月离任）

孙建明

张铁山（8月任）

贾瑞生（8月任）

蒋东方（女，8月任）

人大常务委员会

主任  牛和平

副主任  杨文星  张秀菊（女）

蔡占全  侯铁城

政府

县长  王少雄

副县长  赖晓庆  潘  江

刘力雄（8月离任）

冯德良（8月离任）

吴奇玲（女，8月离任）

黄文涛（8月离任）

贾瑞生（8月离任）

刘欣

李红娜（女，8月任）

张东兵（8月任）

张晓峰（8月任）

邓艳学（8月任）

王承先

政协

主席  文大华

副主席  汪振亮  肖钧

李红娜（女，8月离任）

杜金城

（张路全  孙艳华）

 

县（市、区）·蠡县蠡县

 

【地情提要】地理位置蠡县位于河北省中部偏南，保定市东南部，南北纵距36.5公里，东西横距32公里，总面积652平方公里。地理坐标为北纬38°21′～38°41′，东经115°20′～115°51′。县境东北与高阳、东南与肃宁、正南与饶阳和安平、西南与博野、西北与清苑县接壤。县城位于石家庄东北142公里，保定市南偏东50公里处。

自然环境蠡县地处华北平原中部，地势西南高、东北低，坡度在0.3‰~0.1‰，无明显起伏变化。地表平原，漕形洼地，河流相间。境内有潴龙河、孝义河、月明河和小白河四条河流，均系海河流域大清河水系，潴龙河贯穿全境。土壤分3个土类、6个亚类、13个土属、36个土种。耕层土壤有机质含量偏低，蠡县属大陆性季风气候，四季分明。春干旱多风，夏炎热多雨，秋天高气爽，冬寒冷干燥。2011年，最高气温36.4℃，最低气温-15.8℃，年平均气温12.6℃，日照2316.6小时，无霜期195天，初霜日为10月24日，大风1次，最多风向南风，频率13%,降水588.8毫米。

自然资源2011年耕地面积46575公顷。地表植被包括野生植物（杂草、菌类、苔藓）和栽培植物（树木类、作物类、蔬菜类、草药类）。生物资源有药草类、菌类、用材林、果树、粮食作物、经济作物、饲草、蔬菜、花卉等植物资源和鱼类、家畜、家禽、鸟类等动物资源。石油是蠡县主要矿产资源，已探明大百尺、万安、辛兴、鲍墟等10个乡镇有石油蕴藏。

 

行政区划辖8镇5乡，232个行政村，乡镇有蠡吾镇、留史镇、大百尺镇、辛兴镇、北郭丹镇、桑园镇、万安镇、南庄镇、鲍墟乡、小陈乡、大曲堤乡、林堡乡、北埝头乡。

人口民族年末总人口52.5万人，其中农业人口50.1万人，有汉、满、回、蒙古、布依等21个民族。全县计划生育率88.64%，人口自然增长率5.99‰。

 

【概况】全县生产总值完成70.6亿元，同比增长12%。其中第一产业增加值12.7亿元，同比增长7.7%;第二产业增加值39.8亿元，同比增长14.6%;第三产业增加值18.1亿元，同比增长10%。全社会固定资产投资22.4亿元，同比增长24%；粮食总产量25.6万吨，增长6.3%；财政收入3.7亿元，一般预算支出10亿元，社会商品零售总额37.7亿元,增长17.6%，在岗职工年平均工资25816元，增长13.4%；城镇居民人均可支配收入15609.87元，同比增长10.01%；农民人均纯收入7344元，增长11.5%；年末城乡居民存款余额87.8亿元，同比增长7.9%。

 

【项目及开发区建设实现突破】2011年，全县实施千万元以上项目55个，总投资142.3亿元，其中亿元以上项目20个，省市重点项目12个，项目建设继续保持强势增长势头。积极推动与中国英利、北京富泰、保定天威、哈尔滨伟光等公司、集团合作，英利太阳能二期、富利革基布三期、鑫泽汽车零部件、方田牧业、永诚食用菌、朝雄铁路电气化配件等项目全面开工建设，天威恒达变压器、江南化纤等项目签约落户。蠡县经济开发区建设在两年内实现了历史性突破，2011年7月被省政府命名为省级经济开发区，开发区逐步发展成为全县经济发展的重要支撑和强大“引擎”。

 

【污染治理、节能减排成效显著】开展污染源和污染隐患排查整治行动，规范污染排放行为，有效防范和降低了环境污染风险。推动工程减排，全县规划上报的31个节能减排工程竣工投入运行，4个淘汰落后产能项目提前完成全年任务，全年万元GDP综合能耗和入统工业企业万元增加值能耗同比分别下降4.04%、17.1%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排率分别为-3.55%、-3.71%、-0.35%、-6.91%，完成全年主要污染物减排目标任务，“双三十”成果得到进一步巩固。

 

【城镇形象明显提升】按照聚产业、上水平、惠民生的城建工作思路，谋划实施总投资110亿元的20项重点城建工程。围绕道路畅通工程，完成投资1200万元的蠡吾大街南延拓宽改造，打通了一条贯穿县城的交通主干道，有效缓解了县城交通压力；投资5000万元对温留路县城至小汪段进行全面大修，投资1500万元打通林曲路，优化全县路网布局，使北部乡镇通行条件大为改观。围绕提升文化品位，实施总投资3500万元的名人纪念馆和档案馆工程建设，文化馆主体完工，进入扫尾工作，公园、广场、公园路桥等附属设施进一步完善，革命历史文化中心建设初具规模。围绕宜居宜业，加快推进长瑞锦城、东方铭景等一批精品住宅小区建设，新增住宅面积16万平方米。围绕产业聚集，实施开发区北环路东延、工业大街北段等道路工程，开工建设总投资2亿元的信誉商厦，启动总投资3亿元的新城市广场，县城承载能力不断提升。

 

【惠农政策全面落实】严格落实各项惠农政策，粮食生产实现“九连增”。投资3700万元完成59个村涉及7.43万人的安全饮水工程。完成总投资530万元、涉及6000亩的中低产田改造项目；麻山药、设施蔬菜种植面积分别达到8.5万亩、2.7万亩，“绿色安全农副产品生产供应基地”建设步伐加快。14个省级新民居示范村一期工程投入使用。集中开展大规模的清理违法占地专项行动，对违法占地建筑进行拆除复耕；实施5610亩的土地开发、整理项目，确保全县耕地总量的动态平衡。完成12条“村村通”工程，农村交通环境进一步改善。

 

【财税工作再创新高】产业结构调整、开发区建设、城市基础设施建设和历史债务偿还对财税工作带来巨大支出压力，县政府及时调整工作思路，强力堵漏增收，采取一系列超常规举措，财政收入实现25.7%的增速，再创历史新高。金融机构支持企业的力度不断加大，全年新增贷款9900万元。

 

【社会事业全面进步】新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成功实施，社会保障体系不断完善。城乡低保实现“扩面提标”，1.4万人享受到最低生活保障。新开工建设廉租住房264套、公共租赁住房288套。投资5400万元，实施蠡县第三实验小学、青少年活动中心等一批重点工程，全县办学条件明显改善，顺利通过省政府教育综合督导评估。完成11个乡镇综合文化站建设，县文化馆被评定为国家一级馆。城乡医疗保险参保率分别达到96%和95.03%，医疗保障水平显著提高；认真落实各项计生政策，低生育水平得到巩固。安全生产形势持续稳定，食品药品整治行动取得积极成效；社会管理、综合治理不断加强，社会稳定局面进一步巩固。

 

中共县委

书记  田钧

副书记  李自贤  刘建立

常委  田  钧  李自贤

刘建立  李亚东

单志合  绳兰柱

张  平  张俊营

李娟（女）

蒋秀琦（8月离任）

刘俊禹（8月任）

吴素杰

人大常务委员会

主任  董彦雷

副主任  石博勋  徐怀玉

李树杰  韩建军

政府

县长  李自贤

副县长  单志合

绳兰柱（8月离任）

孙玉秀（8月离任）

赵建振（8月离任）

刘彦茹（女，8月离任）

赵东辉（8月离任）

李建英

政府负责人  吴素杰（8月任）

魏彦茹（女、8月任）

王力军（8月任）

刘立辉（8月任）

政协

主席  张如军

副主席  楚小楷  孙永良

李俊卿

（鲁春芳  伍艳  孙赞）

 

县（市、区）·顺平县顺平县

 

【地情提要】顺平县位于河北省中部偏西，北纬38°44′35″~39°07′18″，东经114°50′08″~115°17′04″。东邻满城，西接唐县，南毗望都，北连易县，东南与清苑接壤，西北与涞源交界。县城北距北京162公里，南距石家庄102公里，东距保定32公里。京昆高速、保阜高速、保阜、保涞、107国道等公路和京广铁路穿境而过。

自然环境地处太行山东麓，华北平原西部，总面积708平方公里。地形呈西北至东南斜长，地势西北高，东南低，分中低山、丘陵、平原三种地貌。西北部为太行山区，面积约占全县总面积的三分之二，东南部为平原。最高的山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地区一般海拔200米左右，平原一般海拔为35~65米。主要河流有曲逆河、蒲阳河、界河、金线河、七节河，近30年来均变为季节河。全县属东部季风暖温带半干旱大陆性气候，四季分明。2011年降水量610毫米，降水量最大7月为256.4毫米，单日最大降水71毫米，出现在8月15日；年平均气温12.8℃，1月平均气温-5.4℃，7月平均气温27℃，最高温度出现在7月9日，为37.6℃，最低温度出现在1月17日，为-13.9℃。

自然资源2011年全县共有耕地面积212667公顷。全县多年平均自产地表水资源量0.96亿立方米，地下水平均资源量0.97亿立方米。非金属除石灰岩储量15亿吨，其中高级石灰岩1亿吨外，还有石英岩和石英砂岩，白云岩、大理石、石板等；金属矿有金矿、银矿、磁铁和褐铁矿，

 

行政区划全县辖蒲阳镇、高于铺镇、腰山镇、蒲上镇、白云乡、河口乡、安阳乡、台鱼乡、大悲乡、神南乡10个乡镇，237个行政村。

人口民族2011年总人口为万31.32人，其中汉族占总人口的99%以上，另有回、满、侗、藏、壮、朝鲜等16个少数民族。

 

【概况】2011年全县生产总值37.12亿元，同比增长11.0 % ，一、二、三产业增加值：第一产业11.41亿元，增长6.0 % ；第二产业16.48亿元，增长16.0% ；第三产业9.23亿元，增长9.8  %，民营经济实现增加值 22.48亿元，增长12.0 %。社会固定资产投资额42.60亿元,增长27.3%。粮食总产量13.2万吨，增长0.8 % ，财政收入2.60亿元，增长15.0%，财政支出7.54亿元，增长25.1%。社会商品零售总额16.64亿元，增长17.1 % 。职工年平均工资24965   元,增长12.5%。农民人均纯收入2698元，增长7.0% 。年末城乡居民存款余额39.81亿元，增长1.4%。城市空气质量等级（二级以上）355天。单位GDP能耗1.199吨标准煤/万元，降低率3.5%，规模以上工业增加值能耗2.6717吨标准煤;化学需氧量减排48.96吨、二氧化硫减排20.19吨、氨氮减排2.95吨、氮氧化物减排3.48吨，均完成或超额完成市核任务。

 

【省级经济园区带动项目建设快速发展】总面积15平方公里的顺平经济开发区被省政府批准为省级经济开发区。2011年完成征地1500亩，建设区内道路22.5公里、管网45公里，110千伏变电站2座，入驻经济开发区企业达185家，其中规模以上企业35家。主动对接京津，在“央企走进河北”活动中，银祥棉业成功与中棉集团实现对接。争列省市重点项目17个，其中省重点项目3个，市重点项目14个。东升纸业、光为太阳能项目全面启动；金强水泥、沐泽铜材、润东陶瓷等14个市重点完成投资12.72亿元。

 

【养老服务体系逐步健全】“五院合一”项目得到中共中央总书记胡锦涛和省市领导的充分肯定，省、市现场会相继在顺平县召开，供养模式在全省进行推广。积极争取建设资金，启动“五院合一”二期工程暨杨受成（中国·顺平）关爱老年中心建设，争取到省民政厅专项资金1000万元，香港英皇集团捐款1000万元，完工后可使五保集中供养能力达到80%以上。

 

【优化城市环境】调整充实由知名院校专家参加的城乡规划委员会，本着“人本宜居、生态环保、适度超前”的原则，引进先进的城市设计理念，对县城总体规划进行修编。编制完成重点工程、重点地段控制性详细规划12项，明确城市功能分区，优化发展布局。加快城区路网建设，完成仙洲路南延工程征迁工作。完成肠衣城至污水处理厂3728米污水管网的铺设工作。实施“燃气进城”工程，铺设长输管线8.5公里，高压管线300米，完成苏辛庄调压站、县城配气站机械设备安装、调试、测压工作，并实现与京邯主管线的碰口对接，具备了供气条件。城区集中供水工程完成铺设供水管道4100米，在水源地东尧城村打深水井3眼。投资1500万元完成城北市场综合改造。投资1050万元，建设廉租住房140套，总建筑面积7000平方米，解决部分城镇低收入家庭住房难题。

 

【改善医疗环境】投资2760万元的县医院综合门诊病房楼投入使用。全县22所基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售，并实现药品网上集中采购，在全省率先实现城乡医疗救助“一卡通”即时结算服务。

 

【新民居建设改变农村面貌】南腰山、大辛店、王各庄三个村的新民居主体工程相继竣工，改造农村危房400户。成功申报国家级城乡居民养老保险试点县，3.5万名60岁以上的农村老人开始领取养老金。

 

中共县委

书记  张丽娟（女）

副书记  李军辉（8月离任）

王永建（8月任）

郑福群

常委  张丽娟（女）

李军辉（8月离任）

王永建（8月任）

郑福群  荀习顺

刘文力（8月离任）

张铁柱（8月离任）

甄会龙  赵永帅

梁文杰（8月离任）

齐新成（4月任）

田建生  李红钊

樊朝宇（女，8月任）

朱国栋（8月任）

杨保军（8月任）

人大常务委员会

主任  郭文忠

副主任  赵同霄  王长占

肖占良  张连营

石新生（8月任）

李晓红（女，8月任）

政府

县长  李军辉（8月离任）

王永建（8月代）

副县长  张铁柱（8月离任）

樊朝宇（8月任）

梁文杰

王若辉（8月离任）

杨保军

朱国栋（8月离任）

杨军华（女）

李长军

俞国庆（8月离任）

刘志永（8月任）

党组成员  张建鹏

政协

主席  郭建军

副主席  靳海军  侯英武

刘振国  孙洪江

（冀敬军）

 

县（市、区）·望都县望都县

 

【地情提要】望都县位于河北省中部偏西,太行山北段东麓山前平原，界于北纬38°30′～38°48′，东经115°01′～115°18′，东西宽24公里，南北长33公里，总面积374平方公里。东毗清苑县，南邻定州市，西接唐县，北交顺平县，东南与安国市接壤。县城北距北京187公里，南距石家庄98公里，北至保定35公里。京广铁路、107国道、京港澳高速公路贯穿县境，交通便利。县人民政府驻地望都镇。

自然环境地处太行山北段东麓山前平原，地势西北部高，东南部低，缓缓倾斜，无明显起伏变化。西部最大海拔高度56.3米，东南最低海拔高度28.5米，地面平均纵横度1/800。土壤为洪水冲积物，土层深厚，土壤肥沃。全县总面积374平方公里，耕地面积22471公顷。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龙河、白岳河、运粮河、曲逆河，人工开挖的河道新开河，境内河道总长54.5公里。地下水水质良好。地处北温带半干旱半湿润季风气候区，四季分明，2011年降水量526毫米，年平均气温12.4℃，年日照时数2010.2小时，无霜期195天。

行政区划全县辖2镇6乡，142个行政村8个社区。乡镇有望都镇、固店镇、寺庄乡、黑堡乡、高岭乡、赵庄乡、中韩庄乡、贾村乡。

人口民族年末全县总人口26.5万人。境内有汉、满、回、蒙古、壮、朝鲜、苗、彝、羌、侗、土家等20个民族，其中以汉族为主。人口自然增长率7.29‰。

 

【概况】2011年，全县经济和社会事业发展强劲。全县完成生产总值43.5亿元，同比增长12.8%，其中第一产业增加值12.4亿元，增长5.4％，第二产业增加值19.9亿元，增长19.8％，第三产业增加值11.2亿元，增长10.3％；民营经济增加值30亿元，增长13.5％；规模以上工业增加值11.4亿元，增长27.3%；固定资产投资26.5亿元，增长25.8%；利用外资327万美元，增长44.1%；粮食产量26.6万吨；财政收入2.5亿元，增长29%；一般预算支出6.8亿元，增长36.5％；社会消费品零售总额12亿元，增长17.4％；农民人均纯收入5779元，剔除物价上涨因素，增长28.5％；城镇居民人均可支配收入15730元，增长12.4％；年末城乡居民存款余额44.9亿元。

 

【工业发展后劲增强】全年列入省、市重点项目16项，总投资53.5亿元，完成投资7.75亿元。蒙牛PET项目预计2012年3月试生产；先锋电动车、天宏果蔬进场施工。争取国家投资项目20个，总投资8607万元，其中争取中央预算内资金4656.7万元，省级配套资金1040.1万元。工业园区建设初具规模，投资1500万元的园区水厂完工，绿化、亮化开始实施，基本达到“七通一平”，入园企业22家，实现产值15.5亿元，利税1.3亿元。

 

【农村经济持续发展】小麦高产创建工作得到国务院副总理回良玉高度评价。“一红一白”两大特色产业健康发展，辣椒加工企业发展到120多家，年加工辣椒16万吨，年产值3.28亿元，望都辣椒被认定为国家地理标志产品；奶牛标准化养殖小区达到15个，存栏1.23万头，奶产量3.5万吨，奶业强县地位进一步巩固。设施蔬菜种植达到3.5万亩，建成了安乐庄、龙凤果蔬、红果实3个蔬菜基地，被列为保定市蔬菜产业示范县。完成义务植树35万株，造林3760亩，森林覆盖率达到13.4%。农民专业合作社90家，农业产业化企业发展到10家，农业产业化率64%。全面落实各项强农惠民政策，发放粮食直补和综合直补2526万元，农机补贴395万元。新修农村公路40公里，改造中低产田5000亩，完成节水灌溉4.52万亩，农村基本实现自来水化，17个新民居示范村开工建设。

 

【城市建设日新月异】县城规划面积扩展到34平方公里，建成区达到8.6平方公里，先后完成中心城区控制性详细规划、镇村体系规划和14项专项规划。新城区建设正式启动，对复兴街六号区南片区、公安局家属院、原政府驻地临街门脸等地段进行拆迁改造。紫光竹阁、乾荣祥和苑、运动佳园等24个住宅小区开工建设，建筑面积137万平方米。403套保障性住房主体完工，建设进度位于全市前列，被列为全省示范工程。分别投资1.5亿元、1.8亿元的京港澳、保阜高速公路引线竣工通车，启动投资7500万元的北外环路建设，“两纵两横一环”的城区路网框架基本形成。完成庆都西路路灯架设、保阜高速引线节能路灯改造项目；新建南关公园、公仆园，对尧母园进行改造提升，完成107国道城区段、昌平路等13条主次干道绿化；大力开展环境卫生、占道经营和广告牌匾等专项整治，城市品位在精心改变中得到升华。

 

【社会事业新进展】继续推进就业再就业工作，新增城镇就业3967人，下岗失业人员再就业935人，转移农村剩余劳动力6950人。县医院综合病房楼主体完工，乡镇卫生院全部实现体制转换，村卫生室全部纳入规范化管理，新农合参合率达到97.66%，低生育水平持续稳定，被授予全省计划生育综合改革示范县。启动17个新民居示范村建设，村容村貌有了较大改观。完成郭村小学、东关小学、特教学校、周庄学校的改扩建，高考成绩再创佳绩。城乡特困户“一卡通”全面推行，符合条件的特困群众全部得到有效保障，社会福利、社会救济、优抚安置等事业不断推进，“五院合一”的民政事业服务中心建成并投入使用。精心打造“尧母故里、辣椒之乡、孙氏太极”三张名片，建成汉墓博物馆和辣椒文化博物馆，成功举办孙氏武学交流会，新建村文化站101个，首家数字电影院投入使用。深入开展安全生产隐患排查和专项整治活动，没有发生一起重特大安全生产事故。开展食品药品质量安全检查行动，保障了全县人民的饮食用药安全。认真做好信访稳定工作，及时将矛盾和纠纷排查在初始，化解在基层，平安和谐局面持续稳定。

 

中共县委

书记  孟晓灵（女）

副书记  李宁太（8月离任）

孙晨光（8月任）

张美顺

常委  孟晓灵（女）

孙晨光  张美顺

吴从志  崔建民

谢世援

莫茂林（8月任）

赵勇（8月任）

李红彬（8月任）

黄伟（8月任）

李宁太（8月离任）

彭栓准（5月离任）

刘洪洁（女，8月离任）

何任道（8月离任）

胡占房（8月离任）

刘永泽（8月离任）

人大常务委员会

主任  朱子群

副主任  麻金龙  杨彦同

张顺英  于书亭

王小来（8月任）

政府

县长  李宁太（8月离任）

孙晨光（8月任）

副县长  崔建民

李红彬（8月任）

田双喜（8月任）

何  东

王彩芬(女，8月任)

张长春（8月任）

杨伟坤（女，3月任）

谢世援（8月离任）

陈明（8月离任）

孙亚珍（女，8月离任）

赵勇（8月离任）

政协

主席  赵兵晨

副主席  马文库  潘静萍（女）

孙丁立  张建敏（女）

张淑淼（8月任）

（孙红岩）

 

县（市、区）·雄县雄县

 

【地情提要】雄县位于华北平原，河北省中部。北纬38°55′～39°10′，东经116°01′～116°20′之间，东西长26公里，南北阔25.5公里，总面积513.46平方公里。东部与霸州市交界，南部、东南部隔大清河与任丘市、文安县相望，西南临白洋淀与安新县相望，西部与容城县相接，西北、北部与白沟新城、高碑店市毗邻，东北部与固安县接壤。地处京津保三角腹地，县城北距北京108公里，西南距石家庄175公里，东距天津100公里，西距保定70公里。宋辽古战道地下绵延几十里，有“历史奇观，地下长城”之称。

自然环境雄县地处拒马河下游，属低平原区，地势平坦，自西北向东南略有倾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤质为主，属暖温带半干旱地区，大陆性季风气候特点显著，四季分明。2011年平均气温12.1℃，降水量485.0毫米。大清河是流经本县的唯一自然河流，境内全长38.75公里，多年来为常年有水河道，50年代后形成季节性河道。白洋淀为常年蓄水的淡水湖泊，雄县拥有淀区面积18.3平方公里，县城距白洋淀4公里。

自然资源全县耕地面积3.20万公顷，其中水浇地面积2.03万公顷。境内石油、矿泉水、地热水等自然资源丰富。有油井1500多眼，年产原油70万吨，占华北油田原油总产量的六分之一。矿泉水总储量4亿吨左右，1987年12月，国家地质矿产部水文地质工程司组织专家对白码地热井进行全面分析化验，水中的碘、锂、锶、偏硅酸及矿化度均达到国家饮用天然矿泉水标准，被鉴定为“国内少见的优质矿泉水”。地热资源具有面积广、储量大、埋藏浅、温度高、水质好等特点，号称“华北之冠”。地热田覆盖面积达320平方公里，储量达100亿立方米，水温55℃~86℃。2006年3月，被中国矿业联合会正式命名为“中国温泉之乡”。2011年12月，被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。

行政区划全县辖6镇3乡1个社区办，223个行政村、7个居委会。乡镇有雄州镇、昝岗镇、大营镇、龙湾镇、朱各庄镇、米家务镇、双堂乡、张岗乡、北沙口乡。

人口民族2011年末全县总人口379115人，同比增长0.97%。境内有汉、满、回、蒙古、壮、朝鲜、苗、彝、羌、侗、土家等２４个民族，其中以汉族为主，占总人口的97.5%。人口自然增长率5.76‰。

 

【概况】2011年全县实现国内生产总值69.1亿元，同比增长11.1％，其中第一产业增加值9.4亿元，增长5.3％;第二产业增加值44.1亿元，增长13.7％；第三产业增加值15.6亿元，增长7.5％。民营经济增加值53.6亿元，同比增长12.1%。粮食总产量26.3万吨，同比增长3.8％。棉花产量505吨，同比增长5.4％。财政收入4.4亿元，同比增长18.6%；地方一般预算收入2.5亿元，同比增长15.6%。社会消费品零售总额28.8亿元，同比增长17.7％。全社会固定资产投资完成42.0亿元。在岗职工年平均工资30360元，同比增长12.3％。农民年人均纯收入7748元，同比增长25.3％。城镇居民人均可支配收入17815.91元，同比增长12.1％。年末城乡居民存款余额55.0亿元，比年初增长11.7％。

 

【重点项目建设稳步推进】全县共有省市重点项目18个（省重点项目2个：汇佳，双盛温泉综合旅游；市重点项目16个：立亚、帅康、绿谷、巨恒、金百瑞、龙华橡塑、娜雪箱包、地热研发、昝岗建材市场，宝丰线缆、保定旭景、元泉物流、津海矿工、老年公寓、雄县医院、新起点），计划总投资57.9亿元，完成投资25.2亿元，占总投资的43.5%。项目开工率、竣工率、投资完成率均超全市平均水平。其中汇佳塑料制品、龙华仓储物流中心、新起点铜杆、娜雪箱包等4个项目提前竣工投产。

 

【城镇建设】突出“中国温泉之乡”特色，打造生态旅游城市，编制完成《雄县城市总体规划（2010-2030年）》、《雄县县城控制性详细规划》，以及《雄县温泉湖周边区域规划》等四项规划。实施了温泉综合旅游、城市基础设施、民生事业和旧城改造等四大类十二项工程，总投资40.67亿元。继续实施雨污分流工程，主干道全部完成。污水处理厂、垃圾处理场投入使用。以创建园林城镇为契机，按照“统一组织、分级实施、全民动手、社会共建”的工作思路，植树造林，建设一批精品绿地公园，提升城市品位，上半年全县绿化工作获全市平原县第一名，被市委、市政府评为工作成绩突出单位。建立城市管理联席会议制度，集中开展城镇容貌综合整治活动，出台《城镇容貌综合整治工作实施方案》，建立健全相关机制及长效措施。推行城区街道三级分类管理体制，落实“门前三包”管理办法，实施“包卫生、包秩序、包绿化”制度，并落实到店，责任到人。制定《雄州路街道两侧既有建筑物整治景观规划》和《雄县文昌大街街道景观整治规划》，按照规划标准要求进行治理，开展一系列的专项治理活动，城市容貌明显改观。

 

【三农工作扎实推进】加快新民居建设，完成13个省级示范村的建设任务。推进现代农业项目，投资4000余万元，建成节水农田4.5万亩，建设高标准农田1.5万亩，建成旱作农业示范基地一个。加快农业产业化进程，进一步提升甘薯种植基地、优质粮生产基地、优质果品生产基地、无公害蔬菜基地等一批规模种植基地的建设水平。扶持专业村建设，依托传统的纸花、塑料及塑料制品、箱包、制帽等产业，转移农村剩余劳动力，发展专业村，在资金、用地、税收等方面给予优惠和扶持，全县各类专业村85个。全面落实惠农政策，发放粮食综合补贴3288万元，争取上级良种补贴资金771万元，投资2280万元解决4.56万人的农村饮水安全问题，农村居民生活质量进一步提高，生活环境明显改善。

 

【招商引资迈出新步伐】制定《关于鼓励投资和招商引资的优惠政策》。先后在北京、天津、厦门、廊坊等地组织开展一系列招商活动。通过开展招商月活动等形式，指导乡镇和部门开展多层次、多领域的小团组招商。年内全县共引进省外资金13.19亿元，占市核任务的146.54%；引进技术项目20项，占市核任务的117.65%；引进人才681名，占市核任务的170.25%；外资实际利用亚行贷款60.5万美元，占市核任务的11.86%。

 

【社会事业统筹发展】稳步推进中小学校舍安全工程，争取资金2482万元，推进10个项目学校建设，促进义务教育均衡发展。一学生摘取全市“文科状元”桂冠并被北京大学录取。医改工作深入推进,累计投入600多万元，落实药品零差率销售和乡镇卫生院医务人员聘任工资。惠民计生扩面提质，累计投入170多万元，“三优五助”政策得到全面落实。社保体系进一步完善，县财政拨付1800万元，落实事业单位职工养老保险。民政工作亮点突显，农村低保管理模式在全省民政系统推广，筹资1000余万元，建成民政服务中心和70所农村幸福互助院，运作方式、推进措施、工作成效得到省市的一致好评。地热利用采用先进的热交换技术和回灌技术，地热尾水大部分回灌原储层，所有地热井均实行自动化动态监测，开展示范综合利用实验，实现“取热不取水”的可持续利用模式，取得可观经济、社会和环境效益，雄县地热资源开发利用模式，在河北省乃至全国具有很好的典型性和示范作用。新增供热面积60万平方米，全县地热供暖总面积达到近200万平方米。全面推进津保高铁、大广高速公路白洋淀支线建设，投资1500万元对112国道、固雄线中岔河桥等路桥进行了维修或加固。完成燃气入户230户，自来水入户400户。投资2200万元完成了16个村、27.2公里的农村公路建设。

 

【社会安全环境明显优化】社会治安环境：完善装备，强化保障，共破获各类刑事案件425起，抓获犯罪嫌疑人286名，查处治安案件2046起，有效打击了违法犯罪活动，净化了社会环境。安全生产：全方位排查隐患，加强对重大危险源的监控，开展了利剑”等一系列专项行动，对查出的问题一律整改，或查封取缔，全年无重大安全事故发生。食品安全监管：开展“安全餐桌行动”，重点对“地沟油”、餐饮单位酒类、面粉、肉制品、火锅调料进行专项整治，查处餐饮服务环节和药械违法违规案件195起，广大群众安全环境得到明显优化。

 

中共县委

书记  刘金龙（8月离任）

张海（8月任）

副书记  李克英（女）

姚小兵（8月离任）

王育新（8月任）

常委  刘金龙（8月离任）

张海（8月任）

李克英（女）

姚小兵（8月离任）

王育新  段振杰

刘志刚（8月任）

温占芳

董贺群（8月任）

潘智勇（8月离任）

孙增儒（8月离任）

许顺田

万树军（8月任）

李增良（8月离任）

孙勇奇

崔建军（8月任）

人大常务委员会

主任  王汝强

副主任  刘玉峰（8月离任）

马木良（1月任）

王东风（女）

张振强  程泽军

政府

县长  李克英（女）

副县长  潘智勇（8月离任）

刘志刚（8月任）

王育新（8月离任）

万树军（8月任）

马木良（1月离任）

许卫荣（女，8月离任）

姚晓莉（女，8月任）

董贺群（8月离任）

刘玉峰（8月任）

张占良

王洪超（8月任）

政协

主席  任志强

副主席  许卫荣（女，8月任）

常福山  张荣（女）

韩兵

（孙丽新）

 

县（市、区）·易县易县

 

【地情提要】易县位于河北省中西部，太行山北端东麓。地理坐标为北纬39°02′30″~39°35′50″，东经114°51′05″~115°38′12″。县境东西长67.7公里，南北宽61.7公里，总面积2534平方公里。县城南距保定60公里，西南距石家庄169.5公里，东北距北京110公里，东南与定兴县，南与徐水，西南与满城县、顺平县，西与涞源县，北与涞水县相邻。易县是“千年古县”，境内有清西陵、燕下都、紫荆关、道德经幢、北福地史前遗址、圣塔院塔（荆轲塔）6处全国重点文物保护单位。清西陵、狼牙山为全国旅游4A级景区。过境的京原铁路和国道112线、省道京赞线、易定线、保平线、良顺线组成境内主体交通网。张石高速公路易县段67公里，已通车33.11公里。南水北调中线易县段经过8个乡镇、46个行政村，全长45公里。矿产建材、旅游、林果、畜牧养殖是易县的四大支柱产业。

自然环境地处太行山区向华北平原过渡倾斜地带，与定兴县相邻的高陌乡是全县唯一平原乡。平均海拔324米，地势由西向东下降明显，流水落差大，易患水灾。主要山峰有摩天岭、平顶山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等，最高山峰摩天岭位于蔡家峪乡与涞水县交界处，海拔1813.3米。主要河流有北、中、南三条易水河和漕河、拒马河，均属海河流域大清河水系，河流总流程216公里，年径流量9.35亿立方米，正常泄洪能力1580立方米／秒。属北温带大陆性季风气候区，春秋干旱多风，夏季炎热多雨、冬季严寒少雪，四季分明。由于连年干旱，地下水位下降，灌溉面积萎缩。全年平均气温12.9℃，比上年偏高0.8℃；全年降水量478.6毫米，比上年减少75.2毫米。

自然资源可耕地约12万公顷，土壤多见褐土，海拔700米以上多见棕壤。地下水资源总量1.14亿立方米，水质清澈，呈中性、弱碱性，PH值6.9~7.9。主要金属矿有金、铁等；非金属矿有磷、膨润土、石灰石、花岗岩、石棉、蛭石等，其中石灰石和花岗岩储量最大，分别为3000万吨和6000万吨。建筑沙资源丰富。主要药用动植物有全蝎、蝉蜕、五灵脂、沙参、丹参、枣仁、柴胡、知母等30多种，全部野生药材近200种。

行政区划全县辖易州、梁格庄、西陵、裴山、塘湖、狼牙山、良岗、紫荆关8镇，桥头、白马、流井、高村、高陌、大龙华、安格庄、凌云册回族满族乡、西山北、尉都、独乐、七峪、富岗、坡仓、牛岗、桥家河、甘河净、蔡家峪、南城司19乡，1个城管处，有469个行政村(含7个社区，10个居委会)

人口民族全县总户数192249户，年末总人口567483人，其中少数民族32980人，有汉、满、回、蒙古等28个民族，凌云册乡是满族回族乡。

 

【概况】全县完成地区生产总值76.04亿元，同比增长11.8%。其中第一产业增加值完成19.51亿元，同比增长5.7%；第二产业增加值完成31.49亿元，同比增长16.9%；第三产业增加值完成25.05亿元，同比增长10.2%。三次产业的结构比例由2010年的26.1：40.7:33.2调整为2011年的25.7:41.4:32.9。乡镇企业总产值137.18亿元，同比增长29.2%。粮食总产量23.98万吨，同比增长6.3%；棉花总产量589吨，同比增长75.3%。财政收入4.00亿元，同比增长21%；财政支出13.14亿元，同比增长28.8%。城市空气质量等级2级。社会消费品零售总额26.21亿元，同比增长17.8%。职工年平均工资28596元，同比增长4%，农民年人均纯收入4037元，同比增长9.8%。城镇居民人均可支配收入14038元，同比增长11.2%。年末城乡居民存款余额73.05亿元，同比增长20.6%。

 

【农业经济稳步发展】全年完成造林9.85万亩，有林面积187.5万亩，林木覆盖率49.3%，果品产量3.74亿斤，产值2.8亿元。生猪、肉牛饲养量分别为88万头、12.2万头，肉类总产量6.05万吨。甘薯产量13.5万吨。新发展设施蔬菜780亩，蔬菜产量25.3万吨。以紫荆关、独乐、凌云册等乡镇为重点的食用菌产业，种植规模300万棒，产值2000多万元。粮食产量23.98万吨，增产6.3%，实现“八连增”。完成农技推广区域站建设。农民专业合作社达到150家，市级以上农业产业化龙头企业12家，产业化经营率53.5%。狼牙山、清西陵、高村、流井四个林果园区规模扩大，示范带动作用明显增强。新增林下经济1万亩，完成山区综合开发3.8万亩。易县被列为“国家坡耕地水土流失综合治理试点县”。全县转移农村劳动力13.6万人次，其中劳务输出8.2万人次，实现劳务收入18.6亿元。

 

【工业效益大幅提升】矿产、建材、铸造等传统优势产业改造步伐加快，新增规模以上工业企业5家，达到70家，完成增加值27.2亿元，实现利税5.4亿元，分别增长23.5%、181.3%。易水工业产业园区实施河道综合治理，投资800万元完成全长5公里的北岸坝顶路建设，全年新建、扩建项目7个，完成投资10亿元，入驻企业42家，被省政府批准为“省级经济开发区”。推进节能减排，单位GDP综合能耗下降3.5%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减240吨、242吨，完成市下达任务。企业改制稳步推进，燕京石材厂、制糖厂职工安置工作基本完成。全年完成项目投资26.08亿元。总投资10.5亿元的太行和益活性石灰生产线、康隆新型建材等6个项目开工建设。总投资11亿元的京兰水泥、总投资1.1亿元的台湾美律电子项目开始试产。知感泵阀、天成纸业扩建、天泽林板业扩建等6个项目相继竣工。航天929、抽水蓄能电站、中电投新能源等一批前期项目进展顺利。实施“对接京津”战略，加大招商引资力度，先后参加了“3·28香港投洽会”、“5·18廊坊经贸洽谈会”等招商活动。全年引进省外资金13.5亿元，实际利用外资508万美元，出口创汇2445万美元。

 

【旅游发展势头强劲】实施总投资12亿元的狼牙山旅游综合开发项目，启动争创国家5A级景区工作。总投资106亿元的易水湖综合开发项目实现经营权移交，完成租地8.6万亩。清西陵文物保护列入省政府与国家文物局“十二五”合作框架协议。总投资21.4亿元的易州旅游文化中心项目完成总体规划编制。成功举办“红色太行颂党情——走进狼牙山”、纪念五勇士壮举70周年暨“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、狼牙山山花节、第二届金秋柿子节暨省心连心艺术团慰问老区演出等主题宣传促销活动。全县接待游客253.85万人次，门票收入3031.4万元，旅游总收入6.34亿元，分别增长17%、30%、45%。农家游接待游客72.1万人次，实现收入4100万元，分别增长148%、121%。

 

【城乡面貌进一步改观】按照中等城市标准，完成县城总体规划和详规修编，城区规划控制面积由27.5平方公里扩大到40平方公里，实现城区控制性详细规划全覆盖。持续推进北易水综合治理，完成防洪堤坝建设。投资1800万元完成朝阳东路改造工程，投资500万元的文化广场改造投入使用，投资1500万元完成“迎宾大道”的征迁工作，投资2000万元建成荆轲公园。完成厂东关菜市场升级改造的规划设计。以御景蓝湾、时代新区为重点的10个商住小区加快建设，完成拆迁面积20万平方米，开工25.2万平方米，竣工18.05万平方米。推进城区绿化，补植乔木1200株、花灌木10万株，安装景观石24块，县城绿地达到253公顷，绿地率达到30%，绿化覆盖率35%，公园绿地面积70.48公顷。开展城乡环境卫生综合整治。建立环境卫生长效管理机制，基本消灭国省干道、旅游景区的“白色垃圾”，城乡环境有了较大改善。全年投资600多万元，在县城新建地下垃圾点20处，新增垃圾运输车、机械清扫车3辆，在乡镇建设垃圾中转池134个，配备清扫人员231名，运输车辆51台。全县新打机井130眼，修防渗渠2.5万米，铺设节水管道3万米，新建小型水利工程200处，恢复改善灌溉面积1万亩，解决29个村3.34万人的饮水问题。投资1800万元，新建改造电力线路226公里，新增改造配电125台，完成10个电气化村建设。张石高速公路涞水至清西陵段实现通车，荣乌高速公路完成征迁。投资1亿元的京赞线、西坨线拓宽改造工程全面完工，投资1150万元完成51公里的乡村道路建设。推进新民居建设，易水新村完成19栋样板房主体工程，总投资8626万元的石家统生态文明旅游村建设全部完成，村容村貌焕然一新。

 

【民生和社会事业全面进步】全年县财政民生支出8.8亿元，占全部支出的64%，增长32.6%。全县城镇新增就业6112人，实现再就业1979人，城镇登记失业率控制在4.5%。健全社会保障体系，城乡低保人数达到26533人，保障标准每人每月分别提高15元和12元，农村“五保”年供养标准提高500元。启动实施新型农村和城镇居民养老保险试点工作，参保率分别达到98.2%和96.5%，为全县60岁以上老人发放养老金2277.64万元。投资2400万元的民政事业服务中心达到入住条件。健全新型农村合作医疗制度，新农合参合率95%，为63.6万人次报销药费8145万元。推进安居工程建设，仁合家园、亚澜家苑217套廉租住房建成交付，东关新村946套保障性住房项目开工建设，为700户困难家庭发放住房补贴94.6万元，实施971户农村危旧房改造工程，竣工578户。教育事业均衡发展，撤并中小学20所，新建标准化学校5所，标准化学校比例达到67%。完成15所学校建设工程，建立县直第五小学，完成农村义务教育债务化解工作，高考成绩位列全市第一平台。完成图书馆升级改造和18个乡镇综合文化站、182个农家书屋、15个村的体育健身工程。乡镇卫生院全部实行基本药物零差率销售，完成紫荆关、西陵、流井3所卫生院和8个村卫生室建设，县医院综合门诊楼即将投入使用。实施科技富民行动，深化县校合作，引进人才13人，推广新技术18项，引进新品种28个，培训农民19万人次。扶贫开发继续推进，易县列入国家“燕山—太行山”集中连片特殊困难地区和全省环首都扶贫攻坚示范区。

 

中共县委

书记  杨义宝

副书记  崔坤军（8月离任）

李广义（8月任）

韩朝红（8月任）

付勤（8月离任）

尤志军（2月任）

常委  杨义宝

崔坤军（8月离任）

李广义

付勤（8月离任）

尤志军（2月任）

韩朝红（8月任）

张铁柱（8月任）

段志伟（8月任）

王清亮

王占平（8月任）

高文杰（8月离任）

张永山（8月任）

郑斌慧（女，8月离任）

刘嵘（8月任）

张剑（8月离任）

张东辉

魏云海（8月任）

人大常务委员会

主任  张树林

副主任  杨瑞林（8月离任）

马根全  崔永德

高文杰（1月任）

勾士涛（8月离任）

郝卫国（8月任）

县政府

县长  崔坤军（8月离任）

李广义（8月任）

副县长  李广义（8月离任）

张铁柱（8月任）

张剑（8月离任）

张东辉（8月任）

张良（8月离任）

张树才（8月离任）

赵春生

郝顺清（女，8月离任）

勾士涛（8月任）

赵永忠（8月任）

政协

主席  杨春立

副主席  张永山（8月离任）

杨凤娥（女）

耿树启  闫力

陈东（8月任）

（王秀丽）

 

县（市、区）·徐水县徐水县

 

【地情提要】       徐水县位于河北省中部，保定市中部偏东。地处太行山东麓华北平原，县域地理坐标为北纬38°52′40"～39°09′50"，东经115°19′06"～115°46′56"，东西宽37.7公里，南北长22.8公里。总面积723.23平方公里。东与容城县、安新县为邻；南与清苑县、保定市北市区接壤；西与满城县、易县交界；北与定兴县相连。县人民政府驻地安肃镇，北距北京119公里，西南距石家庄155公里，东距天津145公里。

自然环境徐水县中东部地势平坦开阔，土壤肥沃。西部为山前丘陵，蕴藏着高岭土、青石板等矿藏。四季分明，光照充足，属北温带大陆性季风气候区。境内瀑河、曲水两座水库及漕河、瀑河、萍河三条河流基本处于无水或断流状态。境内地下水水质清洌甘甜。由于降水少，加之过度开采，地下水位呈连年下降趋势。全年平均气温11.5℃，比上年低1℃；全年降水量417.8毫米，比上年减少44.2毫米。

自然资源全县年末实有耕地43349公顷，比上年减少757公顷。常用耕地43164公顷。有效灌溉面积39439公顷。丘陵区面积91.2平方公里，主要矿产有板岩、高岭土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板岩、石灰石储量丰富。

行政区划辖7乡7镇和1个城区办事处。分别为安肃镇、大因镇、崔庄镇、漕河镇、高林村镇、大王店镇、遂城镇、留村乡、东史端乡、正村乡、户木乡、义联庄乡、瀑河乡、东釜山乡、城区办事处。304个行政村。

人口民族年末全县总户数188466户，总人口590814人，其中非农业人口118285人。本年出生8344人，出生率14.27‰；死亡3679人，死亡率6.29‰，自然增长率7.98‰。出生人口性别比为107.9。境内汉、回、满、壮、蒙古等25个民族和睦相处。

 

【概况】2011年实现生产总值126.39亿元，同比增长13%。其中第一产业增加值23.54亿元，比上年增长6%；第二产业增加值50.41亿元，比上年增长18.2%；第三产业增加值34.86亿元，比上年增长8.9%。一、二、三产业占生产总值的比重分别为18.6%、53.8%和27.6%。人均生产总值21478元。

全年粮食播种面积90万亩，同比下降1％，粮食总产量40.96万吨，同比增长1%，其中小麦播种面积42.63万亩，小麦产量17.77万吨，玉米播种面积45.81万亩，玉米产量22.72万吨。棉花种植面积1320亩，棉花产量79吨。全年完成工业总产值236.66亿元，其中规模以上工业总产值170.63亿元，同比增长36%。规模以下工业总产值66.03亿元，同比增长10.3%。三大主导行业完成产值85.21亿元，同比增长28.2%。其中索具制造业产值59.80亿万元，同比增长37.3%；物探装备制造业产值13.12亿元，同比增长30.3%；汽车零部件制造业产值12.29亿元，同比下降4.3%。年内完成全社会固定资产投资68.18亿元，同比增长34.3%。完成全部财政收入10.11亿元，同比增长30.2%。其中一般预算收入4.60亿元，同比增长69.8%，财政支出12.29亿元，同比增长17%。消费品市场繁荣稳定，全年实现社会消费品零售总额47.93亿元，同比增长17.4%。年末金融机构各项存款余额120.60亿元，比年初增加12.28亿元，增长11.3%。其中居民储蓄存款余额98.35亿元，比年初增加11.66亿元，增长13.4%。据抽样资料显示：2011年城镇居民人均可支配收入19240元，比上年增长12%。农村居民人均纯收入7815元，比上年增长17.1%。在岗职工年人均工资31333元，比上年增长7.7%。城镇居民人均住房建筑面积41.78平方米，农村居民人均住房面积30.67平方米。万元生产总值能耗0.809吨标煤/万元，比上年降低4.82％。规模以上工业增加值能耗0.427吨标煤/万元，比上年降低16.16％。全年环境污染治理投资额7000万元。县内拥有污水处理厂一座，城镇生活污水处理率97.8％，工业废水排放量达标率100％，工业烟尘排放量达标率100％。工业二氧化硫排放量460吨。高考保持高位增长，高考总评再创佳绩，教育教学质量全市领先。

基层卫生体制改革扎实推进，新型农村合作医疗提高了补偿标准，实现了门诊全覆盖。年末新农村合作医疗参保人数达到47万人，参合率95％。全年基金收入1.28亿元，基金支出9409.7万元，共有96.3万人次得到医疗补偿。

2011年末，县、乡级卫生系统共有卫生技术人员1756人。其中县级以上卫生机构6个、卫生技术人员1268人；乡镇卫生院14所、卫生技术人员488人。取得营业执照的村级卫生室510个，取得从业资格的村级卫生技术人员1227人；民办医疗机构5家、卫生技术人员85人。乡及乡以上卫生机构拥有病床数1172张。

 

【国民经济持续增长,综合实力显著增强】2011年完成地方生产总值126.4亿元，同比增长13％，是2006年的2.2倍。完成固定资产投资62.5亿元，同比增长36.1%，是2006年的3.6倍。完成全部财政收入10.1亿元，同比增长30.2%，是2006年的2.7倍。

 

【项目、园区建设取得重大突破】县城工业园区基础设施建设累计投入6.8亿元，基本实现“五通一平”。到2011年底，入园企业135家，实现产值131.9亿元、利税13.6亿元。大王店产业园区2007年开始规划建设，基础设施累计投入资金3.7亿元。形成“三纵三横”路网格局，污水处理、热力工程、配套管网等积极建设中，入园企业13家，投产及在建项目总投资215.3亿元。新上投资千万元以上项目113个，总投资363.6亿元。2011年竣工、在建项目58个，总投资237.4亿元，其中过亿元项目33个，投资19.8亿元的巨力索具扩建项目竣工投产；投资33亿元的风帆工业园项目进行前期基础建设；投资162亿元的长城汽车项目进展顺利；蚂蚁物流办公楼投入使用。

 

【农村经济稳步发展】全面落实各项惠农政策。2011年共发放粮食直补和综合直补资金0.54亿元，调动了农民种粮积极性。加强农田水利基本建设，加强农业综合开发，农业生产条件进一步改善。粮食产量稳步增长，被授予国家粮食生产先进县称号。蔬菜、畜牧、林果三大主导产业规模进一步壮大。2011年，全县蔬菜面积发展到15.95万亩，奶牛存栏3.75万头，生猪存栏47万头、出栏59万头，肉鸡、蛋鸡存栏330万只；林果面积6.4万亩。市级以上农业龙头企业16家，比2006年增长10家。

 

【工业经济提质增效，主导产业发展壮大】2011年，完成工业总产值236.66亿元，是2006年的2.6倍。工业企业纳税总额达5.7亿元，占全部财政收入的56.4%，是2006年的2.7倍。规模以上工业企业、销售收入过亿元企业、纳税超千万元企业分别达60家、25家、10家，比2006年分别增加13家、14家、6家。五年来新增就业岗位3.5万人。索具、汽车零部件、石油物探装备三大主导产业进一步发展壮大，2011年实现产值85.2亿元，是2006年的3.5倍。2010年巨力索具股份有限公司和东方纸业控股有限公司分别在深圳证交所和美国纽交所成功上市，2011年，天下粮仓酿酒有限公司在天津股权交易所挂牌上市。对白酒行业进行重点治理，推进并购重组，2011年，巨力集团收购刘伶醉酿酒有限公司后，建设年产能力5万吨的生产基地，传统行业发展水平得到明显提升。

 

【第三产业整体水平不断提升】充分发挥交通区位优势，加快专业市场建设。废钢市场得到进一步规范，新建占地700余亩的工程车租赁和二手车交易市场。努力培育粮食市场，投资3.7亿元的中恒泰达粮油购销深加工物流项目12座粮库建成，仓储物流启动运营。改善金融环境，提高服务水平。2011年，金融机构各项存款余额、贷款余额分别达120.6亿元、47.4亿元，分别是2006年的2.1倍、2倍。加快发展文化产业，巨力影视传媒得到快速发展，影响力不断扩大。积极发展旅游产业，投资18亿元的石龙山生态旅游度假村项目完成投资5000万元。改造提升商贸、餐饮、娱乐、交通等传统服务业，发展水平显著提升。社会消费品零售总额达47.9亿元，是2006年的2.4倍；第三产业增加值完成34.9亿元，是2006年的1.8倍。

 

【基础设施建设硕果累累】投资70多亿元的京昆高速、荣乌高速、京石高铁、津保城际、南水北调等一批国家重点工程建设进展顺利，形成“四高三铁一国道一省道”的大交通格局。深入实施“城市建设与管理年”活动，加大城乡基础设施建设力度。年内投资5.9亿元完成了徐大路大修、西公村至徐大路建设、汇源大街改造等项目，新建改建振兴路、刘伶路、聚源大街、华龙路等，形成“五纵六横”的路网格局。至年末境内公路里程达到1393公里，其中高等级公路135公里。境内铁路营业里程40公里。污水处理厂、垃圾转运站投入运营，供排水管网、天然气管网等一批重点工程顺利完工，安肃镇中、徐水二中综合楼、县民政服务中心、行政服务中心投入使用，县医院医技楼主体工程完工，增加了城市亮点，提升了城市品位。新民居建设扎实推进，荣获全省新民居建设先进县称号。

 

【各项改革继续深化，发展活力逐步彰显】合力攻坚，顺利完成22家国有集体企业改制，为职工缴纳养老保险、发放安置费、落实相关补偿8500多万元，妥善安置职工2600多人，切实保障了国家、集体和职工的合法权益。深化财政体制改革，被确定为全省财政改革与管理综合示范县。完成政府机构改革、人事制度改革、基层医疗卫生体制改革，为全县经济跳越式发展奠定了坚实基础。

 

【社会事业快速发展】教育事业成绩斐然，办学条件进一步改善，教育教学质量全市领先。卫生事业蓬勃发展，公共卫生体系不断健全，医疗水平进一步提高。2007年新型农村合作医疗开展以来，兑付补偿资金2.3亿元，缓解了农民看病难看病贵的问题。人口与计生工作不断加强，出生人口素质明显提高，荣获国家级计生优质服务先进县称号。科技工作卓有成效，被授予全国科技进步先进县称号。社会保障体系完善，城乡救助体系健全，城镇居民医疗保险和城乡居民养老保险试点工作稳步推进，基本实现社会保险全覆盖。深入开展安全生产大检查，全县没有发生重大安全事故。文化体育、广播电视、环境保护等各项事业都有新的进步。

 

【优化发展环境】全力建设高效服务型政府，强化服务意识，转变政府职能，查处破坏经济发展环境的行为，增强整体竞争力和对外吸引力，被市委、市政府评为亲商重商活动先进县。中船重工、中纺集团、京粮集团、长城汽车、新希望集团等知名企业纷纷到徐水投资兴业，共谋发展。坚持依法行政，主动接受法律监督和民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。

 

中共县委

书记  王林

副书记  李保森

张海波（8月离任）

尤志敬

常委  王  林  李保森

张海波（8月离任）

尤志敬  崔铁成

李天明

汪学卫（8月离任）

刘惠聚

马义民（8月离任）

郭海山（8月任）

杨秀云（女，8月任）

刘永泽（8月任）

田国清

李庆斌（8月任）

人大常务委员会

主任  朱三臣

副主任  蔡秋贵  孙秀英（女）

高振宏  胡利清

政府

县长  李保森

副县长  崔铁成

刘永泽（8月任）

孙志江

田素宁（女）

范振中  霍玉鹏

滕桂法

政协

主席  张建国

副主席  王苏娅（女）

史淑敏（女）

张凤春   

（王丽英张军泽）

县（市、区）·安新县安新县

 

【地情提要】安新县地处京、津、石三角腹地。境内有驰名中外的白洋淀，享有“北国江南”之美誉。

区域位置安新县位于河北省中部，地理坐标为北纬38°43′～39°01′，东经115°38′～116°07′，全县总面积738.6平方公里。东邻雄县、任丘，南连高阳，西至清苑、徐水，北接容城。县城西距保定45公里，北距北京160公里，东到天津150公里,西南距石家庄180公里。

自然环境县境内西、南、北为冲积洼地平原，东部为白洋淀。白洋淀河淀相连，沟壕交错，水村园田星罗棋布，沿边筑堤（主要堤防170公里）围埝。堤内洼地连片，堤外淀水荡漾，形成了半水半旱的独特地理特征。白洋淀是华北地区最大的淡水湖泊，总面积366平方公里，其中85%以上的面积（312平方公里）位于安新县，占全县总面积的42%。白洋淀是海河流域大清河水系中游的缓洪滞洪区，承担着潴龙河、孝义河、唐河、清水河、瀑河、府河、萍河、漕河、白沟引河9条河流的洪水调蓄。下游由枣林庄闸和赵北口溢流堰控制泄洪。白洋淀汛期水位8.3米（大沽高程，下同），警戒水位9.0米，保证水位10.5米（此时最大蓄水量达10.38亿立方米）。白洋淀是由大小143个淀泊，3700多条沟壕连接而成，万亩以上的淀泊7个，千亩至万亩内的24个。其中白洋淀面积最大（1.99万亩）。2002年，白洋淀被列为河北省湿地自然保护区。

安新县地处北温带半湿润大陆性季风气候区，四季分明。春季干旱多风，降水稀少；夏季炎热多雨，降水集中；秋季晴朗微风，昼暖夜凉，秋高气爽；冬季寒冷干燥，降水稀少。年平均气温12.2℃，极端最高气温40.7℃，极端最低气温零下26.7℃。年平均降水量529.7毫米。全年日照时数2578.3小时，年无霜期平均195天，年平均风速1.7米/秒。土壤为4个土类，21个土属，128个土种，其中潮土分布最广，沼泽土和褐土次之，水稻土再次之。

自然资源白洋淀有丰富的地表水和地下水资源，总蓄水量39.9亿立方米。白洋淀水域辽阔，水生动植物资源丰富，淀内有芦苇12万亩，年产量7500万公斤，是安新县的重要特产，经济价值高，可编织苇席，加工苇箔，造纸，制作工艺品，故芦苇有“铁杆庄稼”、“寸苇寸金”之称，是淀区人民的重要经济来源。2001年，安新县被河北省评为“芦苇之乡”。淀内有近10万亩荷花，鱼、虾、蟹、贝、莲、藕、芡等水生动植物品种繁多，仅鱼类就有17科54种，以鲤科鱼类最多，经济鱼类约占64%，主要品种有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲂鱼、鲶鱼、乌鳢等，并盛产元鱼、青虾、河蟹等名优水产品，是全国有名的“鱼米之乡”，是中国北方重要的淡水养殖基地。

安新县地处太行山与渤海相连接的凹陷地带，是冀中平原潜山油藏形成的主要地域，白洋淀边白庄潜山油田和刘李庄油田并称雁翎油田。安新境内蕴藏着丰富的地热资源，储藏面积350多平方公里，储量150多亿吨，埋藏浅、水温高、水质好、自喷力强，具有很高的医疗保健价值和科学实用价值，适合发展生态养殖、保健旅游等项目，开发前景广阔。

行政区划辖安新、大王、三台、端村、赵北口、同口、刘李庄、安州、老河头9镇，圈头、寨里、芦庄3乡，207个行政村。其中纯水区村39个，半水区村85个，旱区村83个。

人口民族有汉、满、蒙古、回、藏等15个民族。2011年总人口435779人，人口自然增长率7.02‰。

 

【概况】2011年，主要市核指标圆满完成，实现“十二五”良好开局。全县地方生产总值完成60.98亿元，增长11.5%；固定资产投资完成36.5亿元，增长26.1%；全部财政收入完成3.83亿元，一般预算收入完成1.79亿元，分别增长23%和26.6%。城镇居民人均可支配收入16864元，增长6%。农民人均纯收入7465元，增长22%。全县万元生产总值综合能耗下降4.5%，单位规模以上工业增加值能耗下降7.5%；减排化学需氧量367.25吨、氨氮21.27吨、二氧化硫167.47吨、氮氧化物44.2吨，超额完成全年减排任务。农业产业化步伐加快，省、市级龙头企业11家，农业产业化经营率65%。粮食连续八年增产，粮食直补等各项惠农政策全面落实；工业经济发展向好，新增规模以上工业企业9家，全县规模以上企业实现工业增加值完成23亿元，增长20.5%；旅游经济迅猛发展，投资200余万元对景区码头进行了升级改造，白洋淀景区荣膺“到河北，不得不去的地方”评选活动第一名。全年累计接待游客135万人次，实现财政收入2430万元，实现旅游总收入6.7亿元，分别增长30%、41%和30%。

 

【项目园区建设成效显著】坚持不懈抓项目、抓园区，打造经济发展新的增长极。重点项目建设实现突破。2011年全县省、市重点项目10个，总投资33.7亿元，年计划投资6.6亿元，完成投资10.8亿元，占年计划的164%。争取中央政策性项目8个、资金1715万元。引进内资项目25个、资金10.48亿元。县项目库建设不断加强，储备项目达到506个。园区建设全面启动。完成循环经济工业园区和鞋服羽绒工业园区总体规划、详细控制性规划、产业发展规划、规划环评编制和论证等工作。循环经济工业园区通过市级认定。鞋服羽绒工业园区入驻企业14家，2家建成投产。安新县被河北省初步确定为全省20个循环经济产业示范县之一。

 

【城镇面貌日新月异】城镇建设步伐加快。对县城总体规划进行了修改完善，组织主城区控制性详规修编工作，完成10个乡镇控制性详细规划编制工作。投资800万元完成崇文大街工程设计及南段基础施工，投资500万元对城区街道进行大修，并对管网进行清淤。加快旧城改造步伐，完成渥城公寓、阳光小区等工程。倍受民众关注的城区水系建设工程全面启动。开展城区容貌综合整治，拆除临建、违建设施，提升了城市形象。环境保护不断加强。加大对排污企业治理力度，全面推行清洁生产。加强污水处理厂日常监管，保证中水达标排放。规范整治羽绒行业。对航道和水区村环境卫生综合整治，水区村和旅游环境得到改善。加强绿化工作，城区绿化新增绿地4.4万平方米，绿化覆盖率达到了35.2%，绿地覆盖率达31.37%，人均公共绿地7.2平方米。农村绿化义务植树35.2万株，绿化造林4500亩。加强县城空气质量监测，达标350天，居民生活质量显著提高。

 

【民生改善加速】坚持把保增长同惠民生紧密结合，全力推进就业、社保、医改、保障性安居工程等工作。就业和社会保障，城镇登记失业率为3.8%，低于4.5%的控制目标。城镇职工基本医疗保险参保职工36590人，完成任务的100.1%。新农合参保农民343782人，参合率达95.46%，人均筹资标准提高到230元，最高支付限额达到6万元。全年新增城乡低保对象2345人，落实城乡低保资金1979万元；深入推进特困医疗救助工作，发放救助金166.9万元；完成农村互助幸福院建设任务。保障性住房启动510套公租房、200套限价商品房建设，并完成了117户农村困难群众危房改造任务。教育，投资4212万元对边村中学等18所学校进行了新、改、扩建，总建筑面积35812平方米。高考总上线率99.7%，增幅居全市前列，1名学生考入北京大学。水利，投资510万元完成了13个村的饮水安全工程，并圆满完成了防汛抗旱任务。乡村道路建设，完成乡村公路改造31公里。新民居，18个省级新民居建设示范村，已完成投资2.4亿元，建筑面积20.35万平方米，11个村600余户入住。卫生，医改任务目标圆满完成，顺利通过省、市验收。文化，群众文化生活日益丰富，被保定市评为“文化名城”。人口计生，全面落实计生奖励扶助政策，圆满完成市核任务目标。安全稳定，深入开展了生产安全、食品安全、交通安全、校园安全等专项整治工作，高度重视信访维稳工作，强化社会治安综合治理，全县未发生重特大安全事故及恶性信访事件。

 

中共县委

书记  肖占乐

副书记  方砚烽（3月离任）

杨宝昌（3月任）

林振英

常委  肖占乐  方砚烽

杨宝昌  林振英

郎建良  王国增

李建新  彭尚林

杜香兰（女）张虎林

王景权  齐会山

安熠辉  付建宾

人大常务委员会

主任  杨士俊

副主任  王魁祥  魏小爱（女）

刘锁申  高剑波

张双龙（3月任）

政府

县长  方砚烽（3月离任）

杨宝昌（3月任）

副县长  李建新（8月离任）

张虎林（8月调入）

王国增（3月离任）

安熠辉(2月任)

姚晓莉（女，8月离任）

马坤英（女，8月离任）

张增祥  马卫光

邢彦学（挂职）

郝顺清（女，8月任）

任海燕（女，8月任）

政协

主席  李红军

王国增(3月任)

副主席  朱志齐

田喜关（8月离任）

杨柒零

（夏石矿）

 

县（市、区）·容城县容城县

 

【地情提要】地理位置容城县地处冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北纬38°57′04″～39°08′32″之间，东经115°45′26″～116°04′02″。东西最长26.85公里，南北最宽21.38公里，总面积314平方公里，耕地面积2.08万公顷。

自然环境全境西北较高，东南略低，海拔标高（黄海）7.5～19.5米，自然纵坡千分之一左右，为缓倾平原，土层深厚，地形开阔。

行政区划辖5镇3乡，乡镇名称有容城、小里、南张、大河、晾马台5镇，贾光、八于、平王3乡，共127个行政村。

人口民族全县总人口为266415人，年末总户数80553户，其中农业人口170904人。居民大多数为汉族，另有白、满、蒙古、回、壮、朝鲜等21个少数民族2000多人。

 

【概况】2011年，全县生产总值完成48.78亿元，比上年增长1.54亿元，年增长率13.1%。全部财政收入完成3.25亿元，比上年增长0.65亿元，年增长25%；地方一般预算收入完成2.16亿元，比上年增长0.78亿元，年增长56%；财政支出6.8亿元，比上年增长1.77亿元，年增长35%。固定资产投资完成26.3亿元，比上年增长6.7亿元，年增长30%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为16217元和8508元、分别比上年增长1820元和1756元，年增率为12.6%和26%。社会消费品零售总额完成24.34亿元，比上年增长3.98亿元，年增长17.9%；城乡居民储蓄存款余额达49.0亿元，同比增长4.8亿元，年增长10.9%。

 

【新兴产业优势明显】全县规模以上工业企业55家，实现增加值12.8亿元，比上年增长0.55亿元，年增长23.9%。其中服装产业再上新水平，全县完成产值161.5亿元，同比增长21.5亿元，年增长15.5%；出口产品交货值完成47.5亿元，同比增长7.5亿元，年增长1.88%；拥有省级名牌18个，省级著名商标25件。新兴产业活力迸发。汽车灯具、毛绒玩具、拉链等行业成为全县的优势产业，2011年实现产值42亿元,比上年增长5亿元,同比增长13.5%。

 

【现代农业稳步发展】2011年，全县粮食总产量2.2亿公斤，继续保持“全国产粮大县”称号。畜牧业发展势头良好。“宏利达”和“诚益隆”奶牛养殖场被农业部确定为国家级畜禽养殖标准化示范场，“景盛”奶牛养殖场和“永红”种鸡养殖场被评为省级畜禽养殖标准化示范场。2011年，肉猪出栏17.58万头，奶牛存栏8500头。设施蔬菜产业实现跨越发展。种植面积逐年扩大，2011年达到1.4万亩，比上年增加近４000亩，成为容城新兴产业的亮点。农业社会效益逐步提升，产业化步伐不断加快。农业产业化率65%，比上年度提高５个百分点。全年共发放粮食直补、农资综合直补、良种和农机具补贴资金1.47亿元；同时恢复了国家农业综合开发县资格。

 

【重点项目全面推开】2011年，政府相继出台了招商引资、项目建设等鼓励政策，在北京、上海、广州、合肥、温州、东莞举办一系列服装产业展示对接活动。全年实际利用外资248万美元；引进省外资金10亿元，争取上级资金4.6亿元。实施投资500万元以上的重点项目150个，总投资130亿元。其中投资9900万元的沃克食品、投资2.2亿元的康恩菲尔德油脂制造、投资2.3亿元的来福汽车灯具搬迁等项目相继投产；投资10亿元的来福汽车灯具组件、投资6亿元的鹏大军需材料综合加工、投资2.54亿元的华悦鞋服等项目建设顺利。

 

【园区建设进展顺利】2011年，编制完成了容城县城市总体规划（2009-2030）》，县城建设规划由8.1平方公里拓展到24.15平方公里，初步形成“三横六纵”的发展格局，为长远发展预留出充足空间；乡镇村规划实现全覆盖。按照建设省级园区的标准，县城工业园区规划面积由4.9平方公里调整为12平方公里，26家企业入驻园区。2011年，投资2910万元完成园区一期征地，投资1580万元的园区主干道──澳森北大街北延竣工，达到市级重点园区标准。

 

【城市功能不断增强】2011年，投资4000万元，完成县城主干道路面大修和排水管网建设；投资900万元，实施景观街改造，县城形象和品位有了较大提升。居民小区单元楼面积增加到85万平方米，2500多户居民入住。投资22亿元的金台商贸综合市场、领秀城、爱佳公寓、博奥财富广场等项目紧张建设中；东牛、西小里、西野桥、李小王等13个省级新民居示范村开工建设，完成建筑面积20万平方米，1000余户农民迁入新居。投资3亿多元，重点实施路网建设、饮水安全工程、保障性住房、地下排水管网改造等一大批公益事业项目，落实增资、新农合、新农保补贴等政策。

 

【惠民工程深入实施】投资1.18亿元，新改建县、乡、村三级道路79条、257公里，改造桥梁5座；投资9920万元的农村饮水安全工程，建成12座供水站，全县79个村、15万人喝上“放心水”；投资5745万元，新改建高低压线路400公里、配变244台；城区数字电视转换全部完成，农村无线地面数字电视顺利启动，全县数字电视用户7000多户。“万村千乡”市场工程有序推进，“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策全面落实，兑付补贴资金2908万元。

 

【教育、卫生事业健康发展】总投资1.16亿元，完成容城中学扩建、南阳中学扩建、容城小学及幼儿园新建等10大工程，改扩建面积9.8万平方米。11月，容小、县幼儿园迁入新址。容城中学高考本科上线682人，比2010年增长27人，上线率72%。开展三类城市语言文字创建工作，以优异成绩通过省评估验收。投资2660万元的县妇幼保健院综合楼主体竣工，投资620万元对乡镇卫生院进行全面改造；基层医药卫生体制改革全面推进，全县8所乡镇卫生院全部落实国家基本药物制度，实行药品零差价销售。

 

【社会保障体系不断完善】2011年，发放城乡低保、救济救灾、医疗救助等各项资金4696.5万元；投资2540万元，完成民政事业服务中心建设，110名农村五保户孤老优抚对象入住民政事业服务中心，提高了集中供养率和供养水平，获“全省农村‘五保’工作先进县”称号。新农合参合率95%以上，新农保顺利启动，参保率达96%以上，发放养老金1100万元。保障性住房建设进展顺利，516套公共租赁住房开工建设。全年破获各类刑事案件6572起，抓获犯罪嫌疑人、各类逃犯2043名，维护了社会稳定。安全生产形势稳定，连续保持全市“安全生产先进单位”称号。

 

【节能减排效果明显】开展环境违法专项治理，关停取缔非法排污企业78家；淘汰落后产能，对重点耗能企业推行合同能源管理；节能减排各项指标全部达到或超额完成市核任务。加大经济秩序整顿力度，开展企业“三项清理”，清理手续不全、证照不全、违规占地企业1081家，有效规范了企业行为，维护了公平公正的发展环境。拆除砖瓦窑11座，连同2010年拆除的11座砖瓦窑，共计腾出土地4100亩，其中1400亩建设指标获省国土资源厅批复，为经济社会发展提供了充足的资源保障。

 

中共县委

书记  张浩

副书记  李绍祥

马春英（女，8月离任）

杨立平(8月任）

常委  张  浩  李绍祥

杨立平

马春英（女，8月离任）

李俊岭  刘文中

王秉华  刘  靖

胡占房(8月任）

刘彦坤(8月任）

徐同柱(8月任）

刘征（8月任）

王敬朝(8月离任）

王志乾(8月离任）

马跃斌(8月离任）

人大常务委员会

主任  刘延平

副主任  张悦英  张金海

朱占奇  李振国

政府

县长  李绍祥

副县长  胡占房(8月任）

刘靖（8月任）

李丽辉  牛国增

宋永良(8月任）

高国华(8月任）

孙学昌（8月离任）

杨立平(8月离任）

王敬朝(8月离任）

徐同柱(8月离任）

政协

主席  姜占军

副主席  王忠尔（不驻会）

薛志敏（女）

赵映杰(不驻会)

李秋安

（曹宏君）

 

县（市、区）·涿州市涿州市

 

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，地处京、津、保三角地带，为首都北京的“南大门”。东接固安通廊坊、天津，南连高碑店市，西邻涞水，北与北京市接壤，至北京天安门62公里。境内107国道、京广铁路、京港澳高速公路贯通南北，又有涿涞、涿廊、京白等主要公路联接周围市县、交通便利。地理坐标在北纬39°21′～39°36′，东经115°44′～116°15′之间。

自然环境涿州全境地处太行山前倾斜区，由西北向东南倾斜，乃华北冲积平原的边缘，海拔在20~70米之间，地势平坦，土质肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之称。土层深厚，土壤成分丰富，宜耕性强，适应性广，有利于发展农业生产。涿州全境属北温带大陆性季风气候，特点显著，四季分明。2011年平均气温12.1℃，最高气温35.8℃（6月21日），最低气温-15.5℃（1月19日），降水量626.7毫米。

自然资源涿州境内有永定河、白沟河、小清河、拒马河、胡良河、琉璃河6条主要河流，全长112公里。涿州地下水源为生产、生活用水提供了保障。涿州沙和砾石储量丰富，是涿州乃至北京的重要建筑资源。涿州境内还有较丰富的地热和油气资源。

行政区划涿州市境东西横距36.5公里，南北纵距25.5公里,市境线全长142公里，总面积为742平方公里。2011年，全市辖双塔、桃园、清凉寺3个办事处，松林店、码头、高官庄、东仙坡、东城坊、百尺竿6个镇，孙家庄、豆庄、义和庄、刁窝、林家屯5个乡，1个开发区。有404个行政村，40个社区居委会。

人口民族2011年，全市总人口64.5万人，其中非农业人口19.1万人。涿州市人口多为汉族，还有回、蒙古、满等20多个少数民族居住。

 

【概况】2011年全市完成地区生产总值189.85亿元，同比增长10.0%。其中，第一产业增加值完成18.27亿元，同比增长5.1%；第二产业增加值完成70.24亿元，同比增长9.2%；第三产业增加值完成101.34亿元，同比增长11.5%。一、二、三产业增加值比为9.6︰37.0︰53.4。单位生产总值能源消耗0.6830吨标煤/万元，同比下降4.23%。完成全部财政收入20.58亿元，同比增长12.8％；完成地方一般预算收入12.85亿元，同比增长20.6%；财政支出21.05亿元，同比增长20.7%。完成全社会固定资产投资123.12亿元，同比增长29.4%。城市空气质量好于二级326天，优良率为89.32%，同比增长1.37%。职工年均工资43270元，同比增长7.8%；城镇居民人均可支配收入18834元，同比增长12.2%。农村居民人均纯收入9337元，同比增长28.4%。全年粮食总产量34.6万吨，同比增长1.5%。社会消费品零售总额81.92亿元，同比增长17.5%。民营经济增加值104.4亿元，同比增长10.5%，占地区生产总值的55%。年末各项存款余额244.47亿元，同比增长8.5%；其中城乡居民储蓄存款173.44亿元，同比增长13.6%。

 

【园区和项目建设】2011年重点推动4个省级园区和一批省、市重点项目建设。截至年底，开发区入驻企业400余家，其中规模以上企业20家；松林店工业聚集区年内新增企业6家，新开工项目4个；新兴产业示范区组织机构正式成立，宣传推介活动全面展开，解放军总医院涿州基地等一批项目入区投资；同时，编制现代物流园区规划。全市26个省、市重点项目完成投资28.7亿元，占年度投资计划的107.6％。征地2000亩，共11宗，涉及7个乡镇，物探科技园等省、市重点项目顺利开工。2011年取得用地指标2412.9亩，在环首都14县中居首。

 

【宜居城市建设】冠云西路综合改造全面完成，结义路东延部分路段开工，东大街南延、平安大街南北延、京石高铁站场新区建设等前期工作顺利推进。总投资30亿元的城市功能型项目建设进展顺利，博物馆、双塔中学主体完工，永济公园完成蓄水并试运行，六祖文化景区大雄宝殿和六祖殿顺利封顶。邱庄、小沙坎等6个城中村改造项目全部开工建设，屈家街、全家场村民喜迁新居。城镇管理体系不断完善，“户分类、村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理试点全面展开。

 

【新农村建设】2011年，重点发展农场经济，实施蔬菜标准园建设，打造“京南第一菜园”。全年新增设施蔬菜面积7180亩，建设高标准棚室807栋。新民居建设取得阶段性成果，挟河新村村民入住，旧村拆除并对土地复垦；义和庄六村联建工程进展顺利，17栋安置楼完成封顶，30栋顺利施工；码头镇区改造回迁区拆迁工作基本完成，9栋安置楼开工建设；涉及59个村的11个农村中心社区工程得到省政府批准，开展前期工作。全年投资4200万元，新改扩建乡村道路40多公里，完善乡村路网体系建设。

 

【社会事业】全年新改扩建校舍8.3万平方米。再获“全国科技进步先进市”称号。全面推行基本药品零差率销售，完成基层卫生机构核编定岗工作。廉租房、公租房和人才家园一期工程进展顺利，廉租住房补贴全部发放到位。新农保、新农合和城镇医保覆盖面不断拓展，城乡低保标准稳步提高。GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫等指标完成保定市下达任务目标。开展土地卫生执法检查，对瘦肉精、注水肉、地沟油等进行专项整治，保持社会安全稳定，其他各项工作全面完成任务目标。

 

中共市委

书  记  王  舟

副书记  董晓宇（8月离任）

朱子强（8月任）

赵志刚

常  委  王  舟

董晓宇（8月离任）

朱子强（8月任）

赵志刚  贾素明

王彦清（8月离任）

钟铁钢（满族）

邢建国（8月离任）

李义海（8月离任）

任彦鹏（8月任）

蒋秀琦（8月任）

李全新  侯晓平

张明杰

李建军（8月任）

人大常务委员会

主  任  邸建民

副主任  王天琴（女）

范德良（1月离任）

姚鸿升  王保国

张宝利

政府

市  长  董晓宇（8月离任）

朱子强（8月任代市长）

副市长  王彦清（3月离任）

侯晓平

李建军（8月任）

刘蕴英（女，1月离任）

赵志国（8月离任）

祝振军（8月离任）

任彦鹏（8月离任）

王双九（8月任）

刘国富（8月离任）

黄吉欣（8月任）

杨僧豹（8月任）

赵玉芬（8月任）

李光军（挂职）

政协

主  席  姚士峰

副主席  张永江

刘蕴英（女，1月任）

于雪辉（女）

夏培鑫

（刘允强）

 

县（市、区）·定州市定州市

 

【地情提要】定州市地处太行山东麓，华北平原西缘，河北省中部偏西。地理坐标是北纬38°14′20″～38°39′50″，东经114°47′50″～115°15′10″。全境南北长48公里，东西宽40公里，总面积1274平方公里。市区在北京西南，相距196公里；在石家庄东北，相距68公里；在保定西南，相距56公里。北与望都、唐县交界，西与曲阳接壤，南与新乐、无极、深泽相毗连，东与安国为邻。

自然环境定州市地势平坦，自西北向东南微微倾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京广铁路以东更为平坦。境内有唐河、孟良河、沙河自西向东过境，这些河流属于海河流域大清河系，以防洪排涝为主。气候属于北温带半湿润半干旱大陆性季风气候，具有春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特点。2011年，全市平均气温13.1℃，年极端最高气温36.6℃，出现在6月20日；年极端最低气温-13.5℃，出现在1月16日。年降水量552.4毫米，一日最大降水量56.4毫米，出现在8月16日。日照时数为2313.3小时。

自然资源全市耕地面积86457公顷，土层深厚，多为褐土。地下水多年浅层补给量3亿立方米，水质优良，适合生活饮用和农业灌溉。光辐射强，日照时数多，无霜期长，温度适宜，雨热同期，适合农作物生长，生产潜力大。矿产资源有黏土、河砂等。

行政区划辖西城区、北城区、南城区3个城区，留早、清风店、庞村、砖路、明月店、开元、东亭、东旺、大辛庄、叮咛店、李亲顾、子位、高蓬、邢邑、赵村、周村、息塚17个镇，东留春、杨家庄、大鹿庄、号头庄、西城5个乡，427个村民委员会、32个城市社区居委会、59个社区村委会。

人口民族全市总人口1211805人。28个少数民族成份，少数民族人口30342人，其中回族人口最多，有29768人，占少数民族人口的98％。

 

【概况】2011年，全市地区生产总值214.81亿元，增长13％。其中第一产业增加值59.89亿元，增长8.3％；第二产业增加值108.26亿元，增长15.8％；第三产业增加值46.66亿元，增长12.7％。万元生产总值综合能耗降低率下降3.8％。民营经济增加值140.19亿元，增长13.9%。粮食总产量73.95万吨，增长4％。财政收入20.17亿元，增长21.6％。财政支出26.18亿元，增长33.7％。社会消费品零售总额88.07亿元，增长18.2%。全社会固定资产投资127.41亿元，增长30.9%。职工平均工资29073元，增长19.4％。农民人均纯收入7432元，增长29.9%。城镇居民人均可支配收入12001元，增长13.3%。年末城乡居民存款余额174.09亿元。

 

【提升园区聚集能力】按照园区即建城的理念，继续推进唐河循环经济产业园区“七通一平”，2号路南延、兴华西路西段、5号路通车，8号路西延、经一路、纬一路投建，天然气管道、供水工程竣工投入使用，定北、客车厂两座输变电站开工投建，唐河综合整治一期工程主体竣工。总投资32亿元的29家入园企业陆续开工，新增建成区面积2000亩，达到8.3平方公里，实现销售收入216亿元，利税9.78亿元。5月初，唐河循环经济产业园区被省政府批准为首批省级工业聚集区，享有优先配置土地资源、财税政策支持、异地投资税收分享等优惠政策。同时，有关部门通过大用户直购电试点、实施差别政策引导、搭建投融资平台、拓宽企业融资渠道，支持创新能力建设，减化环境评价措施，引导企业向聚集区集中，加快创新型企业和高新技术企业培育。省级工业聚集区将实行综合考核、动态管理，对年度考核不合格的，取消其享受的各项优惠政策。双天民营工业基地商贸大街竣工，新增入驻企业6家。朝晖创业辅导基地迁扩建工程启动，被评为省级中小企业公共服务平台。

 

【提升重点项目发展后劲】推进“招商引资年”和“项目建设百日攻坚行动”，实施年度投资超千万元项目56个，其中省、保定市重点项目28个，年度完成投资32亿元，占计划的117％。四大基地加快扩张，汽车生产基地新区扩能一期工程投产，总投资94亿元的扩能二期、发动机、轻型车、综合体项目达到开工条件；煤化工基地总投资24.2亿元的96万吨焦炭、20万吨甲醇项目竣工投产，10万吨合成氨项目开工建设；能源基地投资50亿元的太阳能电池、投资80亿元的热电厂项目完成前期工作，投资2.08亿元的10兆瓦光伏发电项目竣工；现代农业基地投资15亿元的首农、投资5亿元的息冢两大科技示范园区及四方畜牧设备等项目加紧建设。积极对接京津，全面扩大开放，引进省外资金30.4亿元，争取上级财政资金6.5亿元，位居全省前列。

 

【着力抓调整，产业层次明显提升】农业再获丰收，完成土地深松40.9万亩，河北省、保定市推广定州市经验；粮食总产量居全省第一，被国务院授予“全国粮食生产先进单位”，参加表彰奖励大会并受到国务院总理温家宝的亲切接见；新建奶牛小区3个，新增高档花木1万亩，菜、肉、蛋、奶总产分别增长2.4％、6.7％、10％和10％；新增无公害农产品认证14个、农民合作社70家、节水灌溉10.77万亩，国务院副总理回良玉考察定州市农业时给予了高度评价。工业稳健发展，新增规模以上企业10家，27个技改项目列入省重点项目库，兴华齿轮、美华利纺织等“退城进园”企业开工建设；37家国有、集体企业改制工作有序进行，安置职工1100余人，核销养老保险416.8万元。商贸流通活跃，轩宇4S店等企业投入运营，新增限额以上商贸企业5家，新建标准化农家店40家，家电下乡销售额在全省名列前茅。

 

【城乡建设提升城乡形象】强化龙头功能，完成城乡总体规划、乡镇驻地控规和重点工程专项规划，规划管理进一步加强。提升承载能力，河北文博园一期工程竣工开放，龙泉街、市委小街改造工程竣工。改善住房条件，实施13个旧城区片改造工程，完成拆迁40万平方米，34个高层住宅小区加紧建设。统筹城乡发展，李亲顾镇被确定为全国发展改革试点镇，大辛庄镇被评为全国文明镇，21个省级新民居示范村9个入住、9个完工，10个新增示范村4个开工建设，被评为河北省新农村建设先进县。推进节能减排，固废垃圾填埋场投用，河北旭阳焦炉深脱硫及河北长安、定州伊利烟气在线监测等工程投用，查处违法排污企业27家，取缔超标燃煤设施26台，创新环保工作机制的经验被全省推广。注重生态建设，新增城市绿化面积10万平方米，森林覆盖率提高1.6个百分点，林业有害生物防治工作在全省会议上作了典型发言，创建国家森林城市考核取得满分，被省政府命名为省级园林城市。全面开展市容整治与景观建设攻坚行动，荣获河北省人居环境奖。

 

【提升民生质量】坚持增收促发展、节支保运转、倾力惠民生的理财思路，支出11.6亿元用于改善民生和社会事业发展。2971套保障性住房全部开工，廉租住房补贴按时发放，为4090户发放公积金贷款4.6亿元。完成农村危房改造818户，残疾人危房改造50户。东亭民政事业服务中心、儿童福利院投用，建成160所农村互助幸福院，中央电视台进行了专题报道。安承线东段大修工程竣工，修建农村公路75条137.4公里，改造危桥2座。完成1个大型沼气池、500个小型沼气池建设。建成8个农村水厂，解决了11万人饮水不安全问题。6.5万平方米校舍安全工程竣工。新农合、城镇居民医保参保率分别达到94.6％和96.4％，新增就业、职业培训、五险扩面、城乡低保等超额完成年度任务，农民工投诉举报大厅建设、社会保险基金管理、劳动保障监察等工作走在全省前列。

 

【统筹发展，社会事业明显提升】高考成绩实现“六连增”，被保定市评为“普通高中提高教育教学质量立功单位”、“职业教育工作先进市”，定州中学入选2011年“中国百强中学”，并成为保定市唯一荣膺北京大学2012年“中学校长实名推荐制”资质的学校。文化馆、体育场升级改造工程竣工，图书馆建成电子阅览室对外开放，新建农家书屋200家，中山数字影院建成投用，完成2.5万户有线数字电视整体转换，被评为全国服务农民、服务基层文化建设先进单位。人民医院新址病房楼及两所中心卫生院新扩建项目竣工，医改工作被保定市确定为旗帜县，在全省会议上介绍了经验。加强对非物质文化遗产的保护开发，“中国秧歌文化之乡”、“中国吹歌文化之乡”通过国家专家组评审，子位镇（吹歌）被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。人口和计划生育工作分别在全国、全省、保定市现场会上作了典型发言。被评为全国第六次人口普查先进集体。

 

中共市委

书记  杨宝东

副书记  崔立新（8月离任）

吴亚飞（8月任）

周胜会（女）

常委  杨宝东

崔立新（8月离任）

吴亚飞（8月任）

周胜会（女）

肖明旺

解建民（5月离任）

庄荐钧（5月任）

李新立  庄春来

白俊杰  高亚光

陈庆亮

安建学（8月离任）

赵建斌

人大常务委员会

主任  锁宝贵

副主任  刘淑彦（女）  肖福全

魏洪彬

政府

市长  崔立新（8月离任）

吴亚飞（8月任，代理）

副市长  肖明旺

王洪达（8月离任）

陈庆亮（8月任）

李克明

白俊杰（8月离任）

李献强  李永侃

梁枫（8月任）

杨涛（挂职）

张卫强（挂职）

政协

主席  帅建军

副主席  刘玉青  王建义

席国旗  和建辉

（田亚伟）

 

县（市、区）·高碑店市高碑店市

 

【地情提要】高碑店市位于河北省中部，保定市北部，107国道、112国道在此交汇，京广铁路、京港澳高速公路纵贯全境，是京南保北的重要交通枢纽。地理坐标为北纬39°05′45″~39°23′28″，东经115°47′00″~116°12′28″。东西宽37.5公里，南北长31.5公里，总面积672平方公里。东与固安县交界，南与雄县、容城县交界，西与定兴县、涞水县接壤，北与涿州市毗邻。高碑店市人民政府驻地高碑店，北距北京82公里，东距天津134公里，南距石家庄224公里。

自然环境地处太行山东麓平原，地势自西北向东南徐缓倾斜，平均坡度比为0.6‰，海拔高程在11.4~39.4米之间，构成地势平坦的平原地貌。河流均为海河流域大清河北支水系，为季节性河流。白沟河纵贯南北，将全市分成东、西两部分。南拒马河沿西南部流过。紫泉河、仓上河、白沟河、斗门河水由北向南汇集，经拒马河倒虹吸注入白洋淀。芦僧河、大沙沟由北向南流入雄固霸排水系统。多年平均年径流量1950万立方米，平水年1300万立方米，枯水年60万立方米。多年平均年过水量7.82亿立方米，平水年过水量5.49亿立方米，枯水年过水量0.27亿立方米。白沟河、拒马河泄洪能力分别为1800立方米/秒和3000立方米/秒。气候温和，四季分明，雨热同季，属于温带大陆性季风气候。2011年年均气温11.6°,年降水量760.9毫米,日照时数2329.2小时，无霜期194天。

自然资源土壤多为褐土和潮土，适宜农作物生长。地下水资源常年平均综合补给量为1.3亿立方米，水质清澈，呈中性，适于灌溉和饮用。境内野生植物有酸枣、蒲公英、马唐草、白术、板蓝根等31科90种。野生动物有麻雀、鹰、青蛙、刺猬、蝎子等60余种

行政区划辖和平、军城、东盛、北城、兴华路5个街道办事处，方官、新城、泗庄、东马营、辛立庄5镇，肖官营、梁家营、张六庄、辛桥4乡，有409个行政村、18个居民委员会。

人口民族境内户籍人口56.04万人，有汉、回、满、蒙古、壮、彝、朝鲜、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22个民族，汉族人口占98.1%。

 

【概况】2011年，高碑店市整体经济呈现出速度加快、效益提高、活力增强良好态势。全年完成地方生产总值108.45亿元，同比增长13.2%。其中第一产业13.85亿元，同比增长5.8%；第二产业66.24亿元，同比增长15.0%；第三产业28.36亿元，同比增长12.7%；单位生产总值能源消耗同比下降3.62%；民营经济增加值82.34亿元，同比增长14.37%；粮食总产量36.2万吨，同比增长8.7%；棉花总产量630吨，同比增长3.4%；全社会固定资产投资49.80亿元，同比增长48.2%；全部财政收入9.03亿元，同比增长47.7%，其中一般预算收入4.43亿元，同比增长32.8%；全年累计完成一般预算支出12.23亿元，同比增长13.7%;在职职工年均工资32406元，同比增长17.9%；城镇居民人均可支配收入18411.5元，同比增长13.6％；农民人均纯收入7401元，同比增长18.1％；年末城乡居民存款余额156.09亿元，同比增长12.8%；全市购电量突破52640万千瓦时，同比增长37.0%；社会商品零售总额34.20亿元，同比增长17.9%。

 

【财政收入增长迅速】全部财政收入同比增长47.7%，净增3亿元，是历史上增量最大的一年。两税收入占全部财政收入的比重达到88.6%，财政收入占GDP的比重比2006年提高4.3个百分点，首次达到合理水平。骨干企业核心竞争力和财政贡献度明显增强，隆基泰和、长城华北两家企业（集团）纳税双双超亿元，实现了纳税超亿元企业零的突破。

 

【项目建设】实施投资千万元以上项目76个，总投资1043亿元。列入省、保定市重点建设项目26个，完成投资39亿元，占年任务的103%。多晶硅太阳能电池二期、娃哈哈热灌装生产线二期、奥润顺达节能门窗工业园一期等项目建成投产，国际绿色建材城、汇佳文体产业园、远思拓国际箱包城等项目开工建设，新发地农产品物流园、成发集团汽油发动机、铁岩钢板桩、博克智能门禁产品等项目进展顺利。在北京成功举办国内最具规模的中国国际门窗城推介会，吸引了包括世界500强企业在内的152家国内外知名企业入驻。2011年，高碑店市获“中国炉具之乡”称号。

 

【提升城市吸纳力和承载力】以“大路网”促大城建，打通城市“大动脉”，畅通城市“微循环”，实现城市路网建设突破。总投资7亿元新建新华大街、和平路（东延）、中华北大街、兴隆大街、光为大街等5条城市主干道，完成兴文街、汇通街、益民路等10余条街巷的升级改造，全年新建道路39.8公里，使市区道路总里程达到130公里。投资800万元高标准完成市一中地下通道建设，解决多年来一中学生出行的安全问题。完成开发区污水泵站建设，解决困扰企业的排污不畅问题。减排甲烷气垃圾处理项目建成并投入使用。占地1000亩的森林公园正式启动，占地720亩的文化体育广场完成规划设计，进入征迁占阶段。投资1000万元完成迎宾路、幸福大街、新世纪大街等12条主要街道园林式改造。2011年，高碑店市被省政府授予河北省园林城市。

 

 

【民生事业新发展】安居工程顺利实施，326套经济适用住房、108套廉租住房正式入住，配建保障性住房1401套，为383户城镇低收入家庭发放住房补贴56万元。总投资1600万元的民政事业服务中心建成并投入使用。发放城乡保障资金1226万元、五保户供养经费231万元。幸福路小学分校建设工程前期启动，市一中食堂扩建工程完成规划设计，维修改造危旧校舍15000平方米。新型农村合作医疗全年补偿医疗费用7796万元，医药卫生体制改革阶段性目标全面完成。食品安全工作得到国务院督查组的高度评价。经过军地双方坚持不懈的努力，三十年军民共建喜结硕果，“全国双拥模范城”这一红色名片又回到双拥共建的故乡。

 

【依法行政，推进政府工作制度化、法制化】从建章立制、严格程序入手，全面完善政府议事规则和决策程序，制定出台土地出让、政府投资项目、旧城改造、招投标管理、政府采购、国有资产处置、财政资金拨付等重大事项的具体实施办法和审批流程，严把土地、资金出口关，严防审批环节暗箱操作，行政权力运行更加公开透明、依法有序。

 

中共市委

书记  师振军（8月离任）

田宝庆（8月任）

副书记  韩晓明

商士伏（8月离任）

张昇（8月任）

杨建军（3月离任）

常委  师振军（8月离任）

田宝庆（8月任）

韩晓明

商士伏（8月离任）

张昇（8月任）

杨建军（3月离任）

夏文山（3月离任）

田耀明（3月到任）

刘祥文（5月离任）

麻连印（5月任）

王瑞坡（8月离任）

柏纪伟（8月离任）

雷彦民（8月任）

刘晓梅（女，8月任）

安建学（8月任）

金培元（8月任）

刘旭

李子龙（8月任）

田伯光（8月离任）

胡志英（女，8月离任）

孟繁兴（挂职5~8月）

人大常务委员会

主任  赵矿生

副主任  陶德立

石向红（女）

韩冠军  王福山

田伯光（8月离任）

政府

市长  韩晓明

副市长  夏文山（3月离任）

田耀明（3月任）

王瑞坡  李子龙

程惠敏(女)

赵广鹏  朱冠军

李志勇（8月任）

柳源（挂职）

政协

主席  夏文山

副主席  杨彤  史继宏

李春明

（赵亚坤）

 

县（市、区）·安国市安国市

 

【地情提要】总面积486平方公里，耕地面积3.29万公顷，人均耕地面积0.08公顷（1.2亩）。总人口41.2万人，人口自然增长率９.９９‰。

地理位置安国市位于北纬38°15′～38°35′,东经115°10′～115°29′。城区坐标为北纬38°26′,东经115°19′。地处河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家庄三角区中心。安国市区北距北京250公里，保定54公里；南距石家庄113公里；东北距天津235公里。东距博野县城15公里；西距定州市35公里；西南距深泽县城37公里；东南距安平县城32公里；西北距望都县城40公里；北距清苑县城45公里。西距京广铁路37公里，东距津浦铁路153公里，朔黄铁路贯市区北部而过。

自然环境地势平坦，属太行山东麓海河流域平原，自西北向东南缓倾，自然坡度为1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之间，由于历史上3条行洪河道穿越境内和唐河在境内多次改道，造成大量泥沙沉积于地面，形成了近300平方公里的洪积冲积平原；80多平方公里的浅平洼地和少许土坡地和河漫滩。

安国市气候属北温带大陆性半干旱季风气候区。大陆性气候特点明显，四季分明，湿热同季，日照充足。春季干旱多风，气温回升较快；夏季炎热多雨；秋季昼暖夜凉，温差较大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南风，秋季多北风。

全市年日照可照总时数为51%,2月份最少为34%,8月份也仅有38%。实照时数以5月份最多，为281.7小时，2月份最短，为101.2小时。各月日平均实照时数以5月份最长，平均为9.09小时，2月份最短，仅平均为3.26小时。2011年平均气温为13.4℃,极端最高气温为36.7℃,极端最低气温为-12.7℃。2011年年总降水量为199.3毫米，其中8月6日降水量最大，为62.9毫米。

自然资源历史上，安国市地上水资源较丰富。河流流域广阔，径流量颇大。明清时期，磁河、沙河、唐河流域大多年份水量较丰，沥涝之年时有涨溢，平均20年一次大涨发。唐、沙、磁河虽属季节河流，但大多年份枯水季节不见断流。至20世纪60年代中后期，由于上游水库蓄水，加之降水量减少等原因，境内河流除在旺水季节有水外，其它月份皆干涸。境内土壤分为褐土和潮土两个土类。褐土是境内主要土类，面积436029亩，占全市总面积60.5%，其中褐土性土面积47312亩，占全市总面积的6.56%；潮化褐土面积388717亩，占总面积的53.94%,其中沙质河流沉积物土属面积28959亩，占总面积的4.02%；壤质河流沉积物土属面积34141亩，占总面积的4.74%；脱沼泽河流沉积物土属面积50620亩，占总面积的7.02%。境内土地肥沃，地表下0～20厘米耕层土壤养分平均含量为有机质0.85%,全氮0.055%,碱解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效钾81PPM。所含微量元素，有效锰极为丰富，有效铜比较丰富，部分土壤缺铁，大面积土壤缺锌。

行政区划设祁州药市办事处，祁州、伍仁桥、石佛、郑章、大五女5镇，明官店、南娄底、西安国城、西佛落、北段村5乡，下辖198个行政村。

人口民族全市年末总人口410656人，其中男性206388人，女性204268人。境内有汉、回、满、蒙古、壮、苗、白、瑶、土、朝鲜、维吾尔、纳西、布衣、彝、藏等22个民族，汉族居多，约占总人口的99.1%。

 

【概况】2011年全市地区生产总值83.6亿元，比上年增长11.3%，其中第一产业增加值19.9亿元，比上年增长3.6%；第二产业增加值39.7亿元，比上年增长17.6%；第三产业增加值24.0亿元，比上年增长7.5%。规模以上工业实现增加值31.2亿元、利税18.34亿元，分别增长21.9%和66.5%；全社会固定资产投资完成75.97亿元，增长25.7%，其中城镇固定资产投资完成67.39亿元，增长27.2%；全部财政收入完成4.08亿元，增长23.33%，是近年来增幅最大的一年;其中地方一般预算收入完成2.51亿元，增长22.7%；社会消费品零售总额43.85亿元，增长17.7%；城镇居民人均可支配收入15133元，增长10.01%；农民人均纯收入8026元，增长19.6%。年末城乡居民存款余额86.66亿元，比上年末增长18.12%

 

【药业产业转型升级】中药材种植向规范化发展，以惠农公司等中药材种植企业、霍庄中药材GAP种植示范园为核心区，推动全市中药材标准化、规模化种植。全市中药材GAP种植面积10万亩，完成祁菊花、小白嘴山药2个品种的有机食品认证，伍仁桥紫皮大蒜无公害认证和祁紫苑中国地理标志保护产品认证。依托九州通医药物流项目，发展期货贸易、网上交易、现代仓储、物流配送等一体的现代交易平台，为药材经营向现代化转变创造条件，推进市场上档升级。至年底，全市GSP标准认证药品经营批发企业达到72家，药材市场成交额达100亿元。以中药提取、制剂和饮片精深加工为重点，大力发展标准化、规模化制药企业，全市通过GMP认证的制药和饮片加工企业达27家，在建和新开工药业项目9个，总投资达49.9亿元。

 

【项目建设成效显著】2011年，全市投资千万元以上续建、新开工项目24个，总投资85亿元。其中列入省市重点项目14个，总投资56亿元，年底完成投资17亿元，重点项目开工率100%。省重点项目药王庙文化景区完成主要建筑群扩建，其中恩泽殿主体及外装彩绘完工。九州通安国现代中药物流项目完成配货站、综合楼、饮片厂等一期工程。药都集团小蜜丸、华康化工等7个项目竣工。药王庙文化景区、市医院病房楼、康派创业辅导基地等重点项目相继开工建设。美威中药饮片、金旭硅业等项目投产运营。招商引资实现新突破，河北嘉富公司饮片提取项目正式签约。药业、泵业、纺织三大产业支撑明显增强，新增规模以上工业企业8家，总量达67家，完成规模以上工业增加值31.2亿元，增长21.9%。

 

【园区经济迅速发展】按照“一区两园”的格局，重点开发建设了规划面积10.29平方公里的现代中药园区，基础设施建设实现“六通一平”。2010年7月，省政府审批将安国工业园区列入省级开发区管理，为园区快速发展拓展了空间。至2011年底，园区入驻企业65家，在建项目15个，吸纳就业1.3万人，实现主营业务收入55.2亿元，同比增长30.1%；实现工业增加值14亿元，同比增长30%；药都集团、乐仁堂等10个项目投产运营，康达、华康2个项目完成试运营，创业辅导基地、童宝乐饮料等6个新开工项目进展顺利，园区经济拉动作用日益凸显。

 

【城镇建设全面提速】在实施“三年大变样”活动的基础上，2011年根据城市的发展现状，聚力实施一批城建重点工程。1.城市路网建设。新修改造北环路、义丰大路、保衡路安国北段、药香大路西延等一批城区道路，完成石港高速公路安国段项目规划申报，并列入省“十二五”高速路网建设规划。2.提升城市载体功能。启动天然气入市工程，完成城区污水处理厂和垃圾处理厂一期工程建设，中水回用项目建成投入运营。3.推进城市形象建设。完成药王庙文化景区恩泽殿主体工程，开发建设华都祁苑、盛景华庭、祥福家园等一批高档住宅小区，推进孟庄、西关街、药市街等11个城中村改造，建成1个省级优美小城镇。同时坚持不间断的城镇容貌综合整治，城市面貌明显改观。

 

【农业基础不断巩固】坚持农业结构调整，推进产业化经营，促进农业增效、农民增收，发展现代农业。积极落实上级各项支农惠农政策，全年兑现综合直补、粮食直补、农业保险、农田水利工程等惠农资金6746万元。全年粮食总产29万吨，实现连续八年增产丰收。同时完成新造林29万亩。为提高粮食产量和经济效益，大力推广优良品种，建成部级小麦高产示范创建片一个，小麦、玉米良种覆盖率、优质率均达到95%以上。畜牧生产稳步发展，标准化养殖规模不断扩大，建成一个省级以上标准化养殖场。创建5个省级农民专业合作社。农村土地流转面积4.3万亩。通过政策引导、择优扶强、典型示范等措施，积极发展农产品加工业，省、市级农业产业化龙头企业达到14家，农业产业化率63%。在基础设施建设上，积极做好村级“一事一议”公益事业财政奖补申报工作，共有109个村成功申请一事一议项目，项目总投资1036万元，新修、改造农村道路52公里，改造中低产田6200万亩，发展节水灌溉7.8万亩，新建沼气池1000个，新民居建设稳步推进，14个省级示范村全面开工，建成面积129.7万平方米，入驻4802户，农民生产生活环境明显改善。

 

【社会事业取得新进展】坚持把保增长与惠民生紧密结合，顷力推进就业、社保、医改、保障性安居工程等工作，全年新增就业3125人，下岗失业人员再就业983人。完成10所乡镇卫生院改造，城镇基本医疗保险实现全覆盖，新农合参合率达98.9%。建成民政事业服务中心，城乡低保补助标准进一步提高。对全市15所农村学校进行改扩建，高考成绩连续两年名列保定市第二名。建成乡镇综合文化站10个，农家书屋67个，安国老调列入第三批国家级非物质文化遗产名录。高标准的行政服务中心、联合接访中心建成投入使用。开工建设保障性住房366套，发放廉租住房补贴26万元。为维护社会稳定，有针对性的开展了食品、药品、烟花爆竹、道路交通、建筑工程、校车安全等重点领域专项整治，杜绝重特大事故的发生。同时坚持依法治访，开展信访百日攻坚战，最大限度减少不和谐因素。加强社会治安综合治理，实施严打专项治理，维护了社会稳定和政治安定。

 

中共市委

书记  吕竹青（女，8月离任）

韩占山（8月任）

副书记  张贺良  赵武卫

常委  吕竹青（女，8月离任）

张贺良  赵武卫

李庚田

韩尹清（3月离任）

王俊红（女）张彦安

刘喜宗（8月离任）

张志定

王占平（8月离任）

张二乐

罗利（3月任）

韩占山（8月任）

王占祥（8月任）

戴鹏炜（8月任）

人大常务委员会

主任  杨宁

副主任  封庆明  刘斌国

焦杏芹（女）李景志

政府

市长  张贺良

副市长  韩尹清（3月离任）

王俊红（女）

王宏伟（3月离任）

田宝元（8月离任）

王占祥（8月离任）

杨振山  谷雄军

罗利（3月任）

王健（3月任）

政协

主席  焦新年

副主席  张玉欣

薛仲勋（1月离任）

刘婷（女，8月离任）

匙子明

（宋义军）