科学技术

科技工作

科学技术·科技工作

【保定市科学技术局（保定市信息产业局、保定市信息化领导小组办公室）】该局是主管全市科学技术、信息产业、信息化工作的市政府工作部门。主要职责是编制重大科技攻关和重点实验室建设计划及相关经费安排、制定地方科技政策法规、组织鉴定科技成果，管理技术市场、民营科技企业、专利，组织科技合作与交流等工作；负责全市电子信息产业产品制造业、软件业、计算机信息服务业并推进国民经济和社会信息化工作。内设办公室、人事处、发展计划处、高新技术发展及产业化处、农村科技处、社会发展处、科技成果与技术市场管理处、政策法规处、国际合作处、经济运行与政策法规处、综合规划与信息化推进处11个处室。下辖９个企（事）业单位；市科学技术信息研究所、市草莓研究所、市山区技术开发办公室、市生产力促进中心、市农业科技传播中心、市自动化研究所、市信息化工作办公室、市信息网络管理中心、市创元科技风险投资有限公司。

【概况】2009年，保定市科技局在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的大力支持和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕经济发展的总体布局和主导产业的发展，以“整合科技资源、推动科技创新”为着力点，全面实践了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针。发挥区域优势，积极开展了与京津科技对接活动、争取到国家科技部“十城万盏”半导体照明应用试点城市、促成了中科院太阳能平衡系统研究与检测实验室落户保定，加大了向省和国家争取项目的力度，2009年共争取省、国家项目37项，争取资金1769万元，为建设创新型保定提供了强有力的支撑，全面完成了《<政府工作报告>2009年工作落实方案》明确的全年工作任务。

【争取国家“十城万盏”半导体照明应用试点城市】2009年国家科技部按照中央依靠科技进步扩大内需、保持经济平稳较快增长的总体要求，决定在全国启动“十城万盏LED应用示范工程”。保定市科技局得到消息后积极向市政府汇报，全力向国家科技部申报该项目，得到了市政府的充分肯定与支持。为了争取到该项目,组织本市20家LED生产企业进行座谈，了解了企业生产的基本情况，在市政府的指导下，以市政府名义编写了《保定市“十城万盏”半导体照明应用工程实施方案》，多次到国家科技部进行沟通、汇报。在省科技厅的大力支持和帮助下，经过全力申报和争取，4月30日国家科技部正式复函，批准包括保定市在内的21个城市为全国“十城万盏”半导体照明应用工程试点城市。同时，该项目也争取到了省科技厅无偿补助，向省科技厅积极申报的“保定市半导体照明应用科技示范工程”项目，列入了省科技厅的重大项目，争取到了300万元的资金补助。此项目的申报成功，拉动了本市新能源产业发展，提升了本市节能环保工作的力度。

【积极开展与京津科技对接活动】争取到中国科学院电工研究所与保定市人民政府合作建设“太阳能平衡系统研究与检测实验室”项目。为认真落实市委市政府《关于加强对接京津工作的实施意见》，全面做好保定市科技对接京津的各项工作，保定市科技局先后三次与中科院就太阳能行动计划的实施与科技合作进行接洽座谈，2009年7月28日，保定市人民政府与中国科学院电工研究所就合作建设“太阳能平衡系统研究与检测实验室”项目正式签署协议，双方一致同意在保定共建国内惟一的“太阳能平衡系统研究与检测实验室”，进行太阳能光伏系统相关的控制器、逆变器、跟踪及系统的研发试验平台建设和相关产品的室内检测,努力将保定建设成国家权威检验中心。通过该检测实验室的建设和运行，以此为龙头，加快保定“可再生能源产业化基地”、“太阳能综合应用科技示范城市”、“十城万盏”半导体照明应用试点城市建设步伐，进一步确立保定市在太阳能光伏产业领域的领先地位，推动保定光伏产业的跨越式发展。

北京科技协作中心与保定市科学技术局签署科技合作协议。北京科技合作中心是北京市人民政府为充分发挥、整合首都科技资源优势成立的负责联系、服务中央在京科研院所、高校及其他科研机构的综合性事业单位。经保定市科技局多次进京联系协商，6月4日，保定市科技局与北京科技协作中心签署了科技合作框架协议。为整合首都科技资源优势，联系中央在京科研院所、高校及其他科研机构，引进先进技术和科技人才，努力将保定市打造成首都科技成果转化基地奠定了基础。

   组织开展了保定企业老总“走进京津”活动。为加快推进全市传统产业的技术进步，提高技术创新能力，促进京津地区高等院校、科研院所最新科技成果向企业转移。2009年组织相关企业老总连续开展了四期“对接京津”活动，收到了良好效果。先后组织了高阳、蠡县等18家纺织企业高管和技术负责人“走进中国纺织科学研究院”活动；保定印刷、制版、包装等33家企业高管和技术负责人“走进北京印刷学院”活动；组织全市20家造纸企业老总“走进中国制浆造纸研究院”活动；12月4日，在保定召开了北京·保定科技招商对接座谈会，保定与北京的中国纺织协会经济研究中心等16家高校、央属院所、央属协会、上市公司、投资机构、科技企业进行了科技招商对接；通过“对接京津”活动，实现了企业与京津科技工作有效衔接，学习了先进做法，引进了先进技术，提高了企业的创新能力。

【加强基础条件平台建设】围绕市主导产业和优势行业发展的技术需求，重点加强了省、市级工程技术研究中心建设。在新材料、新能源、汽车制造等重点领域建立了28家企业工程技术研究中心，其中国家级工程技术研究中心1家，省级工程技术研究中心11家，市级工程技术研究中心16家。几乎每一个主导产业背后，都有一个工程技术研究中心做支撑，促进了产业关键技术和共性技术研发方面自主创新能力的提高。2009年向国家科技部申报的《太阳能光伏发电技术国家重点实验室》和《风力发电技术国家重点实验室》通过了国家科技部的批准。

【努力打造科技创新服务体系】农村产业科技专家工作站建设更加完善。按照理顺运行机制、明晰产业链条、狠抓科技项目、推进信息化手段的工作思路，发挥保定市农村产业科技传播中心和农村产业科技专家工作站的网络和信息优势，组织开展科技协作、成果引进消化吸收再创新、重大项目研发与转化、农业科技专利与发明咨询、农民技术培训等活动，取得了明显的运行效果。全市30家农村产业科技专家工作站共解决技术难题50项，研发和引进新工艺、新品种30项，推广先进技术55项，培训农民16万人次。

   生产力促进中心建设稳步发展。全市13家生产力促进中心根据企业需求，加强核心服务能力建设，走专业化、规范化道路，使其功能社会化、服务产业化。全年累计向企业提供科技、经济、政策法规、人才等方面的信息服务3600多项；技术、管理、政策法规等咨询服务2700多项；为企业导入先进适用的技术，并提供技术支持服务300多项；博野生产力促进中心承担的博野县橡胶输送带特色产业基地的橡胶输送带产业胶料配方优化技术集成与示范项目通过专家评审，获得省科技厅27万元资金支持。易县汽车铸件产业基地通过了专家评审，被省科技厅认定为第四批“河北省区域特色产业基地”。博野、雄县两个生产力促进中心参加了省区域特色产业基地和区域特色产业基地关键技术招标的工作。

建立了创元科技风险投资有限公司。针对中小企业融资难的问题，为支持中小企业的技术创新和产业化，在充分调研的基础上，向市政府提出了建立科技风险投资公司的建议，得到市政府领导的肯定与支持。年初，按照“政府调控、股份制组建、市场化运作、公司化管理”的原则，建立了保定市创元科技风险投资有限责任公司。公司在政府每年注入一定资金的基础上，积极引导社会民间资本进入科技风险投资领域，重点对高新技术企业在产业化规模发展阶段给予资金的投入，使其尽快形成产业化规模，促进高科技产业的快速发展，填补了本市科技风险投资事业的空白。

【大力发展高新技术企业】积极推进国家可再生能源产业化基地和国家太阳能综合应用科技示范工程建设。作为“可再生能源产业化基地”、“太阳能综合应用科技示范城市”，保定市科技局把新能源领域自主创新作为突破重点，积极谋划了一批重点项目，得到了省和国家的支持，共争取省、国家的项目14项，争取资金632万元。大力发展高新技术企业，不断增强企业的竞争能力。积极扶持保定市特色产业的高新技术企业，对企业的研发、创新、科技成果产业化给予积极支持。主动宣传新办法，鼓励符合条件的企业参加认定，对已认定和即将申报的企业进一步加强指导，帮助企业做好研发经费投入的归集、自主知识产权的申报等工作，将保定市的高新技术企业认定工作与帮助企业转型升级工作结合起来，促进企业向科技型企业转变，使全市企业的科技创新能力整体得到提高，全市23家企业通过认定，认定的高新技术企业总数达到74家。

【大力推进社会主义新农村建设】新农村建设市级试点示范稳步发展。2009年底市级新农村建设示范试点已发展到6个。共推广新品种15项，新技术25项，人均增收2000多元，提高了农民科技素质和种植水平，带动了农业增产、农民增收。农村产业技术中心建设成效显著。对“保定市农产品加工贮藏产业技术中心、保定市食用菌产业技术中心、保定市水土保持产业技术中心”三个农村产业技术中心，提供了科技资源与经费扶持，提升了科技开发与服务能力。保定市农产品加工贮藏产业技术中心，成功申报了河北省农产品加工工程技术研究中心，通过专家论证。太行山星火产业带建设取得新的成果。通过建设星火科技示范基地和科技示范园区，引进新品种、改良栽培措施、培训技术人员等手段发展壮大六大优势支柱产业（绿色名果产业、生态养殖产业、旱作杂粮产业、名贵药材产业、非金属矿产业、特色旅游产业）。重点抓了5个星火科技示范基地，4个科技示范园区建设。5个星火科技示范基地核心面积达到16.6万亩，4个科技示范区面积达到74万亩。

【积极做好社会发展领域的科技工作】实施“发展循环经济，建设资源节约型社会科技支撑”专项。分别组织实施了“白洋淀地区生态建设与环境综合治理”专项，为进一步治理白洋淀流域的污染问题提供了技术条件；保定市润利节能环保有限公司的《全自动无堵塞喷浆雾化脱硫装置的研究与开发》项目，有效地缓解锅炉排放对大气的污染问题；高碑店市福达锅炉制造公司申报的《锅炉余热利用技术开发》项目，有效的改进了小型锅炉的节能和排烟污染问题，是一项具有自主知识产权的实用新型技术项目。实施“河北省创新药物研究及产业化开发”专项。一是大力加强中药现代化及中药材规范化种植基地建设。以中药饮片生产新工艺为重点，积极引导安国药都、金木药业等重点企业把科研重点放在中药新工艺的创新上面，进一步降低中药重金属等有害物质的残留，建立了中药材化学有效成分检验中心，设立了真伪中药材化学鉴别档案库，加大了中药材生产标准化的平台建设，带动了中药材产业的发展。二是以大型制药企业为主体，积极组织新药开发。河北大学的“新型抗真菌药物”、“肿瘤化疗增效减毒研究”、药都集团的“三七丹参含片”、保定三九济世生物药业有限公司开发的“注射用蛇毒神经生长因子”项目和河北长天药业有限公司的“曲匹地尔合成工艺”等一批项目申报了市级科研计划。三是积极开展河北省重大疾病和常见病预防治疗关键技术研究。共审查心脑血管、癌症、糖尿病等方面的医疗项目100多项，初步筛选了102项申报市级第一批指导计划。

【知识产权专利工作成效显著】深入开展了优势县、优势企业“双优势”培育工程。涿州市等4家列入优势县（市、区）培育，长城汽车等43家列入优势企（事）业单位培育。其中涿州市被国家知识产权局确定为首批实施国家知识产权强县工程市县单位，争取到省局经费支持7万元。开展了全市2009年度“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动。保定、廊坊两市组成联合执法检查组，对辖区内重点商业流通领域展开了大规模联合执法专项行动。随机抽查了保定市、廊坊市、霸州市、涿州市、安国市的商场、超市、药店以及商品集散批发市场。重点对专利商品的规范管理、专利商品的法律状态以及假冒、冒充专利的商品进行了检查、登记和清理，受理了一批侵权案件。

   推荐38家有关企业和个人参加了河北省第六届发明创造奖评选。保定市22项（人）获优秀发明创造项目、优秀发明单位和优秀发明者。组织7家企业的发明创造项目参加第十八届全国发明展览会。出台了《保定市专利申请补助办法》。财政落实50万元专项资金对548项专利申请进行补助，并组织了189项发明专利申请了河北省专利补助资金，提高了发明人的专利申请积极性，在全市营造了发明创新的良好氛围。

【科技成果与推广转化工作稳步推进】在全市评选出了117个保定市科技进步奖；组织、整理、筛选推荐了61个项目参加省组织的奖项评审，有35个项目通过了省科技厅组织的网评，进入了行评阶段，进入网评的项目比例及项目总数居全省第一，加大了科技成果推广转化的工作力度。

【推动信息产业快速发展】2009年全市信息产业快速发展，截至9月份，全市信息产业主营业收入完成97.35亿元、利税总额完成7.74亿元、工业增加值完成18.52亿元、出口交货值完成8.01亿美元。与上年同期相比分别下降了13.8%、52.6%，20.2%、13.4%；按照“抓好重大项目、做大产业规模、加强技术创新、提高企业效益”的总体要求，组织申报了一批国家、省信息产业发展资金项目；按照省工信厅统一部署，组织有关企业参加2009河北省香港经贸洽谈会。发放各种宣传材料500余份，参加了省工信厅组织的同香港电子企业的对口洽谈会，协调香港青青国际有限公司和科华利达公司就开展光伏领域的合作进行了对口洽谈；建立健全了“一网五库（应急管理组织体系网、应急救援队伍库、应急物资储备和避险场所库、应急管理专家库、应急预案库和突发事件典型案例库）”，并上报了有关数据资料。

【扎实推进信息化建设步伐】加强了对各县的指导工作。通过组织对各县信息办的学习培训，加强对其指导、推进县级信息化工作的发展。涿州市开始推进无纸化办公系统，定州建设、开通了“重点项目动态管理系统”等，阜平县乡视频会议的建设即将开始。其他县（市、区）的信息化建设也有不同程度的发展。进一步推进信息应用。在市信息办应用推进处积极推进、协调下“国土资源政务审批系统”、市委办公厅“信息魅力”等应用系统顺利开通运行。加强网络与信息安全管理工作。为保障国庆60周年期间网络与信息安全，强化全市对网络与信息安全工作的认识，提高实际管理水平和能力，学习借鉴先进经验，推进网络与信息安全工作的深入落实，联合中国联通公司保定分公司和中国电信集团公司保定分公司举办两次网络与信息安全培训会，以强化安全意识、提高技术能力为目的，从根本上保证网络与信息安全工作的稳步进行。

党组书记

局长李山淼（12月离任）

李同聚（12月任）

党组副书记张燕飞

副局长张燕飞（10月离任）

贾京生（4月离任）

李明凯徐春齐

刘建良

裴冬梅（4月任）

纪检组长杨静（4月离任）

韩鹏（4月任）

（安士奎）

 

附：保定市2009年度科技进步奖一等奖

序号项目名称完成单位主要完成人评审等级

1长城哈弗多功能轻型客车长城汽车股份有限公司魏建军

2高强度、高韧性、高耐蚀系列铸造铝合金产品河北立中有色金属集团有限公司臧立国

3超高强度岸吊钢丝绳巨力索具股份有限公司杨建国

4110kV级SF6气体绝缘电力变压器（系列产品）天威集团有限公司谢毓城

5乐凯纸基磁条保定乐凯磁信息材料有限公司王德胜

6光电接线盒河北荣毅通信有限公司苑宝义

7太阳能远程交通管理测控系统维特瑞光电能源科技王士元

8水性金属防护漆河北晨阳工贸集团有限公司刘善江

9铅酸蓄电池DE隔板风帆股份有限公司席春青

10早熟、优质、高产绿豆新品种保942-34选育应用保定市农业科学研究所李彩菊

11中华鳖无公害集约化养殖及产业开发保定市水产研究所张耀红

12精密功率分析仪保定天威集团有限公司何平

13自体骨髓在兔腰椎横突间融合中诱导成骨的研究保定市第一医院任永敏

14桂枝消瘤颗粒治疗子宫肌瘤、慢性盆腔炎、盆腔炎性包块临床研究保定市第三医院潘艳萍

15关节镜治疗跗骨窦综合征临床研究保定市第二中心医院张书栋

16子宫内膜癌患者为手术期的心理护理保定市第一中心医院汪丛敏

17三苯氧胺用于减少米非司酮药物流产后出血及机制的临床研究保定市第二医院袁鸿

18MIC-1、uPA在胃癌组织的表达及临床意义保定市第三医院栾天燕

19腐蚀性化疗药物静脉给药方法的临床研究保定市第二医院张艳丽

20蜂胶地塞米松外敷用于抗肿瘤药物外渗引起静脉炎的疗效研究保定市三医院张玉华

21胃癌组织中Livin与Caspase-9、p53表达及相互关系的研究保定市第一医院赵文江

22依达拉奉治疗脑出血临床研究保定市第二医院张海欣

23戊四氮点燃癫痫大鼠空间学习记忆改变及海马突触素、突触后致密物95表达的变化保定市第一中心医院王佩郭艳敏

24超早期微创穿刺术结合早期康复治疗小量脑出血的疗效观察保定市第二中心医院郭书琴

25不同时间阿司匹林预处理对大鼠局灶性脑缺血再灌注损伤的神经保护作用保定市第一医院廖仁昊

26心脏超声对尿毒症患者透析前后不同心功能状态临床研究保定市第一医院翁萍

27血必净对内毒素血症小鼠血清内皮素-1水平及肾功能的影响保定市第一中心医院孟惠茹

28甘露聚糖肽减轻儿童单纯性肾病综合征复发的临床研究保定市第一中心医院郭彦聪

29应用益气温阳活血利水中药治疗冠心病心力衰竭的临床研究保定市第二医院江红

30三切面组织多普勒技术对先心脏病伴肺高压患者左心功能的定量分析保定市市第二医院杜双会

31中药穴位注射治疗后天性外展神经麻痹临床观察第一中心医院任红

32肿瘤坏死因子-a致β细胞胰岛素抵抗的机制研究保定市第二医院唐建玲

33大剂量弥可保治疗糖尿病心脏自主神经病变临床研究保定市第一医院刘静芹

34胰岛素泵强化治疗妊娠糖尿病对新生儿胰岛素水平及体重的影响保定市第二中心医院刘秀芹

35滋阴活血法治疗糖尿病合并冠心病临床与实验研究保定市第一中医院张玉璞

362型糖尿病合并冠心病血清微量元素分析研究保定市第一医院高茹

37肝硬化脾亢治疗临床分析保定市第一中心医院张培军

38当归活血丸联合抗病毒滴眼剂治疗单纯疱疹性角膜炎的临床观察保定市第一医院唐俊凤

39rmhTRAIL诱导耐阿霉素细胞株K562/A02凋亡及作用机制的实验研究保定市第三医院王雅茹

附：保定市2009年度科技进步奖二等奖

序号项目名称完成单位主要完成人评审等级

1中间合金系列产品清苑县四通铝业有限公司臧立国

2冬麦区小麦优质原种生产研究与示范高碑店市科茂种业有限公司祖茂堂

3TLZ系列子午加速静叶可调轴流风机河北高碑店市鼓风机厂刘轶亚

4汽车零部件用铸造铝合金材料河北立中有色金属集团有限公司杜永立

5LKD-14000/10储能电抗器天威集团有限公司孙新忠

6500、750kV并联电抗器保定天威保变电气股份有限公司刘东升

7日光温室高效生产信息系统保定市惠邦农业设备技术开发有限公司刘永泉

8水溶性醇酸树脂河北晨阳工贸集团有限公司李俊荣

9133.3dtex/80f细旦粘胶长丝的开发保定天鹅股份有限公司王东兴

10出口叶用紫苏错季生产及保鲜贮运技术研究保定市冰花食品有限公司王建林

11多因子治疗周围神经卡压的基础与临床保定市第三医院李高峰

12E-钙粘蛋白、β-环连蛋白、上皮细胞黏附分子在子宫颈鳞癌癌变过程中的表达保定市第一中心医院姜梅芳

13后穹隆穿刺注射药物治疗盆腔炎方法的治疗研究清苑县人民医院张玉梅

14改良子宫切除术防治阴道穹隆脱垂的临床应用保定市第二中心医院吕艳玲

15护士语言方式对分娩方式及产妇焦虑状态的影响保定市第五医院郑岭书孙学君

16Survivin-1基因表达载体的构建及其对肺癌细胞A549体外增殖作用的研究顺平县医院刘彦兵

17脑梗死患者急性期血浆PT、APTT、Fg、AT-III含量变化及临床意义保定市三医院王丽

18氯胺酮辅助无创通气治疗哮喘急性重症发作观察研究保定市第四医院孙春鹏

19C反应蛋白和D-二聚体联合检测在溃疡性结肠炎中的应用价值保定市第一中心医院张金卓

20急性中毒536例流行病学调查及分析蠡县医院弓荣泉

21《中华人民共和国职业病防治法》实施前后保定市急性职业中毒的发生情况比较保定市职业病防治所张翠萍

22学龄儿童行为及智力与血铅的关系的调查研究保定市职业病防治所高博文

23保定市社区残疾居民基本状况及康复服务需求的调查分析保定市第二医院康莉

24乙肝病毒基因型与临床特点的关系保定市传染病医院刘永梅

25保定地区1616例外周血细胞遗传学研究并世界首报二例保定市第一中心医院刘秀英

26观察奥扎格雷钠对2型糖尿病合并不稳定心绞痛的临床研究保定市第一医院闫胜敏

27血液透析与腹膜透析对尿毒症患者的不同疗效分析河北省涞水县医院李永超

28无症状左室舒张功能不全的临床观察清苑县人民医院丁秀珍

29个案化健康教育对慢性乙肝患者拉米夫定治疗依从性的影响保定市传染病医院王会茹

30科素亚联合通心络治疗老年性糖尿病性心肌病心功能不全的疗效观察保定市第五医院吕芹

31中西医结合治疗糖尿病并发压疮的研究保定市第一中心医院汪贵茹

32摇晃输液瓶预防输注胰岛素过程中因浓度变化发生低血糖反应的研究保定市第二医院陈晰敏

33健侧大隐静脉与患肢股深静脉吻合治疗深静脉血栓综合征第一中心医院张静波

34特殊体位下后尿道结石的体外冲击波治疗保定市第二中心医院肖凤仙

35计算机辅助微小骨窗治疗颅内血肿保定市第三中心医院闫剑平

36激光光凝联合卵磷脂络合碘及中药治疗糖尿病性黄斑水肿的疗效观察保定市第一医院刘立杰

37剂量倍增免疫疗法治疗变应性鼻炎保定市第一中心医院张国计

38特殊人群牙髓炎初诊无痛治疗的临床观察保定市第一医院张彤轩

39遗尿汤治疗小儿遗尿的临床研究保定市儿童医院赵素彦

40复方双花汤对冠状动脉粥样硬化性心脏病C-反应蛋白及白细胞计数的影响保定市第一中心医院舒士敏

41糖列康丸治疗糖尿病合并慢性前列腺炎临床研究保定市中医院赵峰

42初次献血体验对未来献血行为影响的调查研究保定市中心血站牛宗新

43重度和极重度贫血患者骨髓象病变特点及发病机制的探讨分析保定市第一医院王哲

44持续双管腹腔灌洗引流诊断腹部损伤技术研究保定市急救中心郭兴

45肌钙蛋白测定在肺心病早期诊断中的应用保定市第三医院郝福庆

46医用诊断X线机普通透视防护改装-活动立位透视铅房市职业病防治所赵永军

47全盆腔脏器切除术治疗复发直肠癌的进展保定市第一医院范波

48温敏型壳聚糖载体中体外诱导的神经元样细胞的观察保定市第三中心医院张素琴

附：保定市2009年度科技进步奖三等奖

序号项目名称完成单位主要完成人评审等级

1立信神农功能肥料立信神农科技发展有限责任公司齐建国

2生物质系列流动燃烧锅炉、炊事采暖炉、炊事炉河北光磊炉业有限公司康铁良

3长城风骏轻型货车长城汽车股份有限公司魏建军

4木索系统节能窗河北奥润顺达窗业有限公司魏贺东

5多丝压实股钢丝绳的研制巨力索具股份有限公司杨建国

6高效率树脂封装太阳能电池板维特瑞光电能源科技王士元

7金迪漏水探测数据采集分析系统保定市金迪科技开发有限公司邢西臣

8低温染色和多功能染整技术开发与示范高阳县纺织业生产力促进中心刘金树

9传统特色品种望都羊角椒的提纯复壮及其加工产品开发望都县羊角食品有限公司蒋舟

10荧光增白粘胶长丝保定天鹅股份有限公司高殿才

11硬膜外腔侧隐窝药物注射加多方位牵引治疗腰椎间盘突出症定兴县医院赵强

12P53HMLHL在子宫内膜组织的表达及其临床意义保定市妇幼保健院王秀英

13RY2000E1通道保护设备河北荣毅新能源有限公司苑宝义

14TB系列高压电力滤波补偿装置天威北方电气自动化李宏川

15LL型长寿命铅酸蓄电池微孔聚乙烯隔板风帆美新蓄电池隔板制造公司李昕

16数字与传统屏/胶系统在胸部摄影中的临床应用定州市人民医院杨全山

17彩色多普勒超声观察肾综合征出血热肾血流动力学变化的研究保定市传染病医院韩志钧

18保定市3~15岁儿童视力发育与弱视的流行病学调查保定市第二医院郝红燕

19IDD病区“三期”妇女碘营养状况的调查保定市疾病预防控制中心贾建茹

20学校，幼儿园集体食堂餐具消毒监测结果分析南市区卫生监督所杨菁

21不同透析膜对维持性血液透析患者微炎症状态的影响保定市第二医院田津生

22复方丹参滴丸联合心理干预治疗慢性心力衰竭恢复期的疗效观察保定市法医医院陈萍

23影响2型糖尿病患者视网膜病变的临床因素的分析保定市第二医院韦旭

24腮腺肿瘤术中置入细胞外基质补片对味觉性出汗综合征的影响保定市三医院郝智

25LASEK术中使用酒精软化角膜上皮的理想时间和影响上皮瓣制作的原因保定市第一中心医院王景新

26保定市儿童社区获得性肺炎非典型病原体IgM抗体检测分析保定市第二医院杨会慈

27参麦注射液对ICU危重症患者免疫功能影响的临床研究保定市第三中心医院陈宁

28血液稀释、抗凝、辐射、高压充氧、治疗一氧化碳中毒定兴县脑血管医院赵志伟

29直流换流变用特种换位导线天威集团有限公司高素霞三

30金双歧配合中医辨证服药治疗溃疡性结肠炎的临床研究保定市第一中医院宋清江

 

科协工作

科学技术·科协工作

【保定市科学技术协会】保定市科学技术协会是中共保定市委领导下的人民团体、科技工作者的群众组织、党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、国家发展科技事业的重要社会力量。市科协内部设办公室、普及部、学会部、宣传部4个部（室）。下属2个事业单位：科学宫、科技活动咨询中心。

【概况】2009年，在市委、市政府的领导下，市科协紧紧围绕党委政府中心工作，团结和依靠广大科技工作者，以科学发展观为统领，以“干部作风建设年”活动为契机，大力推进科普工作，广泛开展学术交流，积极参与创新体系建设，各项工作取得显著成绩。一是科普工作不断深入。二是学会工作扎实推进。三是“讲、比”竞赛活动内涵进一步深化。四是宣传工作有声有势。五是青少年科普活动丰富多彩。市科协被评为“全国青少年科技教育先进单位”、“全省科协系统实绩突出单位”、“市委深入学习实践科学发展观活动先进单位”。

【组织“三项奖”评选工作】联合市委组织部、人事局等4家单位，面向广大科技工作者，组织了保定市青年科技奖、优秀科技工作者、优秀科普工作者的评选表彰工作。30名优秀科技人员获得殊荣。此次评选工作，进一步激发了广大科技工作者的创新热情，营造了全市尊重知识、尊重人才的良好氛围。

【实施“双百”工程】在全市开展了以“培树100个省、市级科普示范基地和协会，认定100名保定市级农民技术能手”为目标的“双百”工程。全年共争取中国科协、省科协资助项目9个，争取资金106.8万元；培树市级科普示范基地24个，农村科普带头人35人，其中望都县辣椒协会、唐县万亩白桃基地和满城县刘卫东、定兴县李先分别被中国科协、财政部评为“科普惠农兴村计划”先进单位和个人，受到表彰奖励。

【开展农村实用人才创业示范活动】按照“大联合、大协作”的工作思路，配合市委组织部，扎实开展了农村实用人才创业示范活动。通过开展这一活动，搭建起本市农村实用人才成长创业兴业的平台，成为科普惠农的有力抓手。《大众科技报》对做法给予了刊发。

【开展“社区科普重点年”系列活动】针对手足口病、甲型流感等流行病，积极推行“健康科普万户行”活动，组织有关专家深入到社区为群众答疑解惑。组织“科普之夏”科教片巡演10余场，人民日报定制网报道了我们的做法。开展医疗、营养、幼儿教育等方面讲座43场，赢得了社区居民的青睐。

【建立院士专家企业工作站】经过认真筹备，在中国科协、省科协的大力支持下，6月，在天威集团建立了我省首家院士专家企业工作站，搭建了高层次科技人员服务企业的平台，增强了本市企业的技术创新能力和市场竞争力。

【开展“讲理想、比贡献”竞赛活动】组织风帆股份科协、天鹅化纤集团科协等全市33家企业科协的近万名科技人员深入开展了“讲理想、比贡献”竞赛活动，在全省科协系统位居前列。全年累计立项达200余个，完成各类技术攻关、技术服务等项目百余项，提出合理化建议3000多条，取得了良好的经济社会效益。

【开展对外科技交流与合作】接待了罗马尼亚工程师访华代表团。组织天威集团、英利集团、中航惠腾和太阳能协会负责人与外宾召开了洽谈会，充分展现了本市的科技水平。主动申请加入了9+X城市海智计划。与大连、厦门等13个城市，达成了海外智力资源共享的合作协议。组织驻保高校学生参加了《第二届海峡两岸大学生创意设计作品巡回展》。通过开展一系列对外交流活动，拓展了本市科技交流渠道，形成了科技交流新格局。

【开展建言献策活动】充分发挥科协组织智囊团作用，先后2次组织科技工作者围绕“三大战略”召开专题座谈会，开展调查研究。在广泛征集科技工作者意见和建议的基础上，编报《科技工作者建议》4篇，使科协的“桥梁纽带”作用得到充分发挥，为领导科学决策提供了依据。

【举办大型专题报告会】配合全市重点工作，邀请中科院王占国院士、中国工程院院士秦伯益将军，围绕“太阳能之城”建设和提高领导干部科技创新和水平，举办了专题的报告会。报告会均产生了很大反响，得到了市委、市政府有关领导的肯定和赞扬。

【开展青少年科技教育活动】组织举办了青少年智力七巧板拼图大赛、模型竞赛、信息学奥赛和科技创新大赛。13个县（市、区）和市直属共400多所学校的12000多名中小学生参加了比赛。在第24届省青少年科技创新大赛和全国创新大赛中，本市58个项目76名学生获得奖项。在全国信息学奥赛上，本市两名高二学生双双获得银牌，被上海交通大学当场录取。

【探索为经济社会服务的新模式】利用保定科协网、《科技风》电视专栏、《保定科协》（内刊）等开展深度宣传，提供广泛服务。以各县（市、区）特色产业为基础,建立了“保定特产网”，依托科技活动中心成立了嘉润禾商贸有限公司，搭建起农业科技信息服务平台。

党组书记

主席张怀明

副主席孙贺军刘春生

王坤燕李国旗

魏建华

（王芳）

 

气象科学

科学技术·气象科学

【保定市气象局】气象事业是科技型、基础性的社会公益事业。保定市气象局为正处级直属事业单位、国家基本站，实行上级气象部门主管、地方人民政府领导的双重领导管理体制和与之相适应的双重计划财务体制。主要负责保定市气象事业发展规划、计划的制定及气象业务建设的组织实施，对所属气象台站进行业务管理、物资供应；组织管理气象探测资料积累、审核、汇总、传输以及气象探测环境的保护；负责管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气预报预警以及农业气象预报、城市空气质量预报、火险气象预报等专业气象预报的制作和发布，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；依法管理和组织实施全市人工影响天气作业以及雷电灾害防御工作。局机关内设办公室、业务科技处、人事教育处、计划财务处、政策法规处5个行政处室，设市气象台、核算中心、科技服务中心、人工影响天气办公室、保定市防雷中心、网络装备中心6个直属事业单位。下辖涞源、易县、涿州、徐水、高碑店、阜平、曲阳、安国、定州、容城、安新、顺平、高阳、唐县、满城、望都、蠡县、雄县18个县(市)气象局和涞水行业站。全市气象部门现有在职职工211人，其中市局机关89人，市县局122人。

【概况】2009年，保定市气象局坚持科学发展观，深入学习领会中央领导同志关于气象工作的重要指示精神，全面贯彻落实省局党组和市委、市政府的各项决策部署，坚持以防灾减灾、应对气候变化和农业气象服务为重点，强化基础能力建设和社会管理职能，努力提升市、县二级公共气象服务水平，面向需求，科学发展，认真谋划，狠抓落实，各项工作取得突出进展。大力提升重大气象灾害监测预警服务能力，气象灾害预警应急体系建设不断完善；快速推进防灾减灾综合气象观测系统建设，公共气象服务能力得到提升，决策气象服务更加到位，国庆60周年庆典、汛期、重大活动气象服务保障成功，气象应急保障能力切实加强；扎实推进满城新农村现代气象服务示范县建设，全市“气象科普进农村”活动深入开展，深得民心；以国庆安保为中心，人工消（减）雨作业圆满成功；坚定不移地推进“人才强局、科技兴气象、拓展服务领域”三大战略，气象科技创新取得新成就，增强了事业发展后劲；有效贯彻落实气象法律法规，依法履行社会管理职能，出色完成“奋战六十天，安全迎国庆”执法检查特别行动；气象文化建设广泛开展，气象宣传效益不断扩大；以学习实践科学发展观和“干部作风年”活动为主线，党风廉政建设不断加强，精神文明建设成效显著。2009年，保定市局、涿州局和易县局被省文明委授予省级“文明单位”；徐水等12个县(市)局被评为市级文明单位。2009年市气象局被省气象局目标考核为特别优秀单位。

【现代气象业务体系建设】公共气象服务系统micaps3.0和vips系统本地化完成并投入应用；充分利用市、县可视化会商系统，继续加强对县局预报服务的指导；人影作业指挥平台逐步完善。成立了公共气象服务室，完善修订了《决策气象服务周年方案》和《农业气象服务周年方案》。拓展气象信息预警发布新途径，开发专业气象预警电子显示屏服务平台，更新了气象门户网站。综合气象观测系统，高质量、快进度地完成了10个观测站的自动化升级、2个新迁自动站、7个自动土壤水分站、5个超声波雪深仪、1个紫外线和总辐射监测系统、1个仿220KV输电线路电线积冰观测站点建设任务。加强部门资源共享，实现了市气象局与国土资源局、勘察院的可视化会商联网；完成了省市县气象专网线路带宽4M升级和新一代风云卫星广播系统的基础建设。

【公共气象服务】坚持“一年四季不放松，每次过程不放过”的预报服务理念，发布天气预报信息79期，汛期快报46期，有关春季抗旱、森林防火、高（中）考、麦收期、高温、暴雪低温等专题气象服务459期；重要天气报告10期；气候评价16期。发布大雾、干旱、高温、暴雨、暴雪等预警信号96次，其中临近预警13次，预警群发21次，服务用户近200万户，社会经济效益显著。汛期气象服务工作得到市政府领导批示表扬，市气象台获城区防汛先进单位，被省局评为“河北省重大气象服务先进集体”。

市气象局成立气象灾害应急指挥部办公室，全市基层气象信息员人数由2008年4800多人增至7663人，村屯覆盖率97%，通过县或乡镇组织完成了气象信息员队伍的集中培训。面对罕见的冬春连续气象干旱，全市气象部门倾全局人力和装备，深入田间地头，密切监测旱情发展，高时效高标准地完成了土壤墒情监测、农情调查、旱情分析、每日专题预报服务和167个区域自动站的维修启用，并成功组织实施了2月12日的大规模联合增雨（雪）作业。“抗大旱、促春管、夺丰收”气象保障工作受到省气象局、市委、市政府领导的高度评价。针对11月8~12日初冬暴雪，市气象局提前做出准确预报，并迅速响应省气象局重大气象灾害应急工作，预警覆盖面广、建议针对性强、抗灾减灾效益显著，积累了抗击暴雪应急工作的宝贵经验。8月16日，保定市北市区留守坟村面粉厂小麦仓库遭雷击倒塌造成2人死亡，市气象局积极协助市政府妥善处理，现场勘验迅速，调查分析科学，避免了负面社会影响，受到市政府应急办和北市区政府的充分肯定。

圆满完成了汛期、“三夏”、国家“长城6号”反恐演练、国庆等关键时期和重大活动保障气象服务任务全力做好重大活动气象服务保障，反恐和国庆应急演练受到市政府的表彰。安国国际药交会、白沟箱包节、高阳纺织节等重大社会活动，市气象台通过可视化会商系统加强对县局指导，努力做到了监测全面、预报准确、预警及时、服务到位。

全面加强宣传策划和基层信息宣传调度，全年在市级以上地方媒体172篇。组织了中国气象报“5·12”防灾减灾日专版，在中国气象报、CMA网站、新气象网站、气象报内参刊登稿件124篇，名列全省气象部门前列。春季抗旱、“气象科普进农村”“气象文化建设年”等宣传起到很好的社会效果。成功组织了局校“3·23”主题晚会，“3·23”“5·12”“6·14”“12·4”等科普宣传活动，成立了高校气象学会，市气象台被授予“气象科普教育基地”。

【强化社会管理职能】2009年行政许可项目审批422起，其中防雷装置设计审核273起、竣工验收55起，施放气球审批94起，应进窗口审批项目进驻率达100%；窗口工作人员到岗到位率达98%以上；窗口办结率达100%，服务对象因窗口服务不到位上访的案件为零。在“服务窗口亮起来”工程中保定市气象局驻厅窗口被评为“青年文明窗口”，刘峰被评为“青年文明标兵”。驻厅领导王秋仙副局长被行政服务中心通报表扬。

气象探测环境影响评价纳入保定市房地产项目联合审批现场踏勘，并建立了联席会议制度，已参加了29个房地产开发项目的联合现场踏勘和会审，有效地从源头上扼制了影响气象探测环境事件的发生。妥善处理了满城、顺平等影响气象探测环境事件。

积极参加安全生产“三项行动”，对全市易燃易爆场所、危化企业、人员密集场所等防雷重点单位的检查率达到100%；出色完成了“奋战六十天，安全迎国庆”执法检查特别行动，抽调执法骨干力量组织5个检查组，深入到全市范围内22个市县区开展隐患排查，成效显著。

军地联手，切实加强气球施放管理，与保定机场飞行管制室的联系，建立联络通道并开展气球联合执法检查，多次制止违规施放气球事件。举办气球施放资格培训班，16个县市气象局及市区三家单位近50人参加培训，43人考试合格获得气球施放资格证书。

【新农村现代气象服务体系建设】深入开展“气象科普进农村”活动，全市气象科技人员深入到全市100多个乡、村实地调研，发放“气象为农服务”调查问卷4860份，自筹资金建设气象灾害防御和科普宣传基础设施。示范村建设了气象预警信息电子显示屏、农村大喇叭广播、气象科普室、科普墙、农村惠民网站等；示范校园建设了校园气象站、气象科普橱窗，开展气象专家讲座、“气象之星”知识竞赛，建立了红领巾气象小组和气象应急小分队等。2009年，全市进农村、进学校、进社区、进企业开展气象防灾科普宣传140多次，赠送气象科普图书、资料10万多册（份）、光盘1000多套；已建设完成示范村22个，示范学校24个，建立了“红领巾气象站”、“校园气象站”17个，农村气象服务站13个。建设完成了阜平、易县、满城、涞源等山区县4所中小学校防雷示范工程。

扎实推进满城新农村现代气象服务示范县建设。省、市、县三级齐抓共管，专家加盟，打造服务平台、延伸服务节点，示范县建设取得良好开端。需求牵引构建了新农村现代公共气象服务网络，统筹省、市、县三级气象部门人力科技资源，联合河北农业大学成立了“保定市农业气象灾害防控联盟”，13个乡（镇）、行政村气象服务工作站挂牌成立；自主创新打造了新农村现代气象服务平台，实现了多终端的互联互通；基本实现了气象预警村村通，全县183个行政村安装了“农村大喇叭气象预报预警信息系统”，11个乡镇、农业示范园区、科普示范村安装了气象预警电子显示屏；完成了全县农业种植结构调查，绘制全县11个乡的种植结构图，启动了满城县气象灾害防御规划编制。与县职教中心、农业生产示范园区联合建立现代气象服务试验基地（试验园），开展了温室小气候观测。示范县创建工作得到国家、省气象局领导的充分肯定。

【自然灾害】6月8日，涿州市百尺竿镇夹河村一村民家因雷击起火，烧毁屋内所有电器及生活用品，无人员伤亡。

6月21日，唐县普降大雨，局部地区遭受暴风雨及冰雹袭击，2小时降水量为62.7毫米，最大风力约九级，王京、南店头、大洋、雹水4个乡镇31个村受灾，重灾村9个，全县受灾人口6.3万人，成灾人口2.1万人，农作物受灾面积9200亩，成灾3200亩（减产3～5成），经济作物900亩，全县共刮倒材树4290棵，果树2800亩，刮断电线杆110根，电线7800米，损坏房屋63间，围墙倒塌52处，约3200米，刮坏蘑菇棚6个，企业停产2个，直接经济损失560万元。

6月26日19～21时，雄县东南部出现雷雨大风冰雹强对流天气，据县民政局统计，龙湾镇受灾较重，造成550公顷农作物受灾，受灾人口8000余人，直接经济损失228万元。

7月21日夜间、23～24日雷雨大风造成涿州市993公顷春玉米倒伏。

8月5日，中央电视台涿州拍摄基地的消防控制器监控机摄像头遭雷击，造成经济损失5万元。

8月9日16时唐县突降大雨，局部降大暴雨，4小时降水量达103mm，倒马关、羊角、石门、大洋4个乡镇受暴雨及洪水袭击，17个村受灾，其中重灾村5个。全县受灾人口1.3万人，成灾人口4500人，农作物受灾面积4100亩，成灾面积1750亩，其中水冲沙压300亩，农作物减产3～5成850亩，5～8成370亩，绝收230亩；果树2000棵减产5成以上；因洪水冲断桥涵3处，冲毁乡村道路约8000米，倒塌地阶150处，约450米，损坏饮水管道约4000米，因雷击损坏电器32台；倒塌房屋5间，受损房屋25间，围墙倒塌360米，全县直接经济损失258万元。

8月27日下午，安国部分乡镇遭受雷雨、大风袭击，受灾乡镇有伍仁桥镇、南娄底乡、明光店乡、大五女镇、郑章镇，玉米大面积倒伏、折断，受灾面积5.1万亩，绝收1.5千亩，经济损失700万元。

9月26日17时41分至17时44分安新县4个乡镇出现冰雹天气，最大冰雹直径10毫米；水稻受灾面积60公顷，成灾面积27公顷，减产5成，经济损失约40万元。

11月10～12日安国市出现暴雪天气过程，降雪量35.3毫米，积雪深度23厘米，11个乡镇198个村受灾，三家花卉大棚，两家蔬菜大棚，三家养殖场的牛棚，三家家具大棚，两家储料车间被压塌，农业受灾积200公顷，总计经济损失1350万元。

【人工影响天气】全年组织增雨作业97点次，发射炮弹1138发，火箭弹229发，有效缓解旱情、增加了水资源。面对罕见的冬春连续气象干旱，成功组织实施了2月12日的大规模联合增雨（雪）作业。在国庆60周年人工消云减雨作业保障中，人影作业保障克服人员少、路途远、条件艰苦和安全保卫等各种困难，实战演练5次。国庆前夕，60名作业人员在14个作业点野外坚守，出色地完成了国庆人影气象保障服务。首都国庆60周年庆祝活动人工消减雨河北保障组总结会在保定召开，授予保定“真情奉献服务国庆，团结合作共建和谐”荣誉。加强科技创新，人影指挥系统中移动作业车GPS卫星定位与雷达图叠加技术，在实用技术上取得新突破。

党组书记

局长刘玉虎

副局长王秋仙卢建立

调研员王军迎

（臧新伟）

 

防震减灾

科学技术·防震减灾

【保定市地震局】保定市地震局是保定市人民政府管理全市防震减灾工作的直属事业机构。内设3个处室：办公室、监测预报处、震害防御处。主要负责管理本辖区内的防震减灾工作、起草规范性文件；根据有关法律、法规和规章的规定，组织编制防震减灾规划和计划；组织建立地震监测预报、震灾预防和紧急救援工作体系；承担政府抗震救灾指挥机构的办事机关职能；组织开展地震科学研究与成果推广应用；指导各县（市、区）的防震减灾工作；承担上级地震部门和市委、市政府交办的其它事项。全局共有32人，编制12人，其中：在编19人，离休1人，退休12人。

【概况】2009年，在市委、市政府和省地震局的领导下，在各级领导和主管业务部门的大力支持与帮助下，保定市地震局党组带领全体班子成员和干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作和职能目标任务，深入贯彻落实全国地震局长会议暨地震系统党风廉政建设工作会议和全省防震减灾工作会议精神，按照扩内需、保增长、抓稳定、促和谐、谋发展总体要求，积极应对国际金融危机冲击，牢固树立“预防为主、震情第一”的观念，以深入开展“干部作风建设年”和第二批“学习实践科学发展观”两项活动为契机，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉政意识，出色地完成了建国60周年庆典期间的地震监测保障、首都圈地震应急演练保障等年度重点工作目标任务，按照“一主三次、工业西进、对接京津”三大发展战略，实现了本市防震减灾事业的不断发展和新跨越、新提高，为宣传保定、建设保定、服务和发展保定发挥了重要职能作用，震灾防御综合能力得到全面提升和增强。在全省2009年防震减灾工作目标考核中保定市局被河北省地震局评为先进单位，新市区地震局和市局震害防御处被评为先进集体；在全省县(市)防震减灾综合评比中，徐水县地震局、安国市地震局、满城县地震局评为先进集体；在全省宣传专项评比中，保定市地震局、徐水县地震局、定州市地震局荣获三等奖，蠡县地震局获得优秀奖；同时，保定市地震局被保定市行政服务中心、保定市优化环境办公室评为2009年度优化发展环境工作成绩突出单位。

【认真谋划、科学部署】3月，及时召开全市防震减灾工作会议，进一步贯彻落实全省地震系统防震减灾工作会议精神，结合实际对2009年主要工作任务进行全面部署。会议还表彰了2008年全市防震减灾目标管理先进集体和优胜单位。结合《市政府工作报告》，制订了《保定市地震局2009年度工作考核目标》、《工作思路》和《工作落实方案》，明确了工作重点与目标责任，把任务分解到每个处室和岗位人员，形成层层抓管理、人人抓落实的工作责任格局。与25县（市、区）签订了2009年防震减灾工作目标管理责任书，确保了全市国庆期间地震安保等重点工作的落实。

【履职尽责，认真做好经常性震情监测预报工作】一是切实加强地震观测台站网点建设和计算机通讯网络经常性安全管理，坚持定期派专业技术人员到实地进行检查指导工作，及时帮助一线人员现场解决在地震观测过程中遇到的实际困难和问题，对地震仪器设备技术系统进行了全面维护升级，突出抓好安全保密工作，保证了现有台站网点的正常观测运转和观测资料连续、准确、可靠，地震信息在第一时间有效报送与传递，地震台网监测预报系统实现良好运行率达100%，市局信息网络管理荣获全省第三名，短波通讯被评为优秀单位。二是认真落实周、月、半年和年度会商制度，及时进行震情分析会商，积极抓好震情跟踪监视和预测工作。三是及时进行异常核实，确保社会稳定。年内本市共发生4起宏观异常，市局接到报告后，迅速派出主管领导和专业人员赶赴现场，详细查明情况，及时消除群众恐惧心理和疑虑。四是充分发挥群测群防“三网一员”作用，建立了地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震科普知识宣传网，全市所有的乡镇都设立了防震减灾助理员，覆盖市、县、乡（镇）、村的“三网一员”群测群防体系全面建立。五是在有关县（市）地震局积极配合下，顺利完成了省地震局在本市辖区布设10个强震台站（网点）的选址任务。六是坚持震情报告制度，对于一些有重大影响的震情，能够在第一时间及时向市委、市政府报告情况，充分发挥了政府部门的参谋助手和职能作用。七是启动了“十二五”防震减灾规划编制工作，成立了领导小组，制定完善了编制工作落实方案。

【依法管理，切实加强地震灾害防御工作】（一）借势推进，突出“五进”，广泛开展地震宣传工作。市局和各县（市）区地震部门组织专业人员、志愿者队伍，充分利用“5·1”《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施日、“5·12”、“7·28”大地震纪念日、“12·4”法制宣传日等时机多次深入到学校、社区、乡村、机关、厂矿、公园、广场、庙会、集贸市场等人员密集场所，积极开展防震减灾法律法规和地震科普知识宣传咨询服务活动。市局挤出1万余元经费购买或自制了地震科普知识读本、挂图、自救互救知识等宣传资料。据统计，全市年内共摆放宣传图板228块、发放各类图画和科普知识资料4.5万余份、悬挂横幅标语87条，利用媒体播放录像片32期，义务咨询服务7万余人次，达到了预期宣传目的和良好社会效果。4月初，中国地震局和有关省（直辖市、自治区）地震局负责同志，在保定市召开防震减灾科普创作研讨会。

（二）积极开展主题征文和《地震报》撰稿活动。年内有48篇稿件被《地震报》、《河北地震信息网》、《保定日报》、《保定晚报》等媒体刊载，其中《首都圈地区地震应急演练》等篇目被《保定日报》和《地震报》头版刊发。本局选送的长诗《十月放歌》被评为省地震局主题征文优等奖，后被推荐并入选中国地震局“庆祝新中国成立60周年”征文，《家庭防灾“三部曲”》、《人与自然和谐共荣》分获省局“我与防震减灾”国庆征文三等奖和优秀奖。按照《河北省志》（地震志）有关组稿要求，保定部分的编撰工作（含25个县市区）完成撰稿并上报，为宣传河北保定，保存史料奠定了基础。

（三）深入贯彻落实省政府、市政府中小学校舍安全工程电视电话会议精神，按照温家宝总理提出的“在全国实施中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方”要求，吸取汶川地震经验教训，切实加强校舍安全，保定市地震局作为市中小学校舍安全工程成员单位派出专人到市校安办集中办公，通过查阅大量资料，及时整理出了保定市各县（市）区地震断裂带统计表和分析说明，确保了前期排查工作的顺利进行。完成了全市4802所（其中位于三类灾害易发地2932所）校舍安全摸底排查鉴定工作及部分校舍加固任务。

（四）认真落实《防震减灾法》和《河北省地震安全性评价管理条例》，市局领导多次带领有关处室人员深入各县（市）区地震及有关基层部门调研，积极探索新形势下如何提高抗震设防有效途径，特别是加强对住宅小区、校舍、医院、公共场所、新农居示范村建设的抗震设防管理，自觉做到严格依法办事、文明执法，基本保证了重点建设工程项目地震安全性评价工作的顺利开展，积极为优化发展环境，保障人民生命财产安全和强市兴县富民提供服务保障。

（五）结合“干部作风建设年”活动，按照省、市要求，不断优化简化审批程序，完成地震行政审批改革，进一步规范、减少审批环节，实行了“一个前置，两个并联”，并向社会进行公开承诺。为规范行政服务中心地震窗口人员执法工作行为，实行“服务窗口亮起来”工程，坚持从服务企业、方便群众、优化发展环境、提高效能上下功夫，审批时限由原来的5个工作日缩短为1～3个工作日，赢得了广大服务对象一致好评，先后有河北秀兰集团、保定水泵厂等4家企业分别给保定市地震局赠送了表扬锦旗。地震局行政审批窗口多次受到市行政服务中心的通报表彰，被评为优秀单位。

（六）突出抓好重点项目建设。按照《保定市城市活断层探测与地震危险性评价项目建设实施方案》要求，保定市局与项目实施单位中国地震局地球物理研究所，严格按合同密切协作，资金实际到位260万元（占总投资额的30.7%），为确保项目建设在“十一五”期间按期保质完成奠定了坚实基础。截至12底已完成相关资料的收集整理与分析，开展遥感信息处理与解译、控制性浅层地震勘探、地脉动探测、控制性钻孔探测、第四纪地层划分，编制区域地震构造图和目标区主要断层分布图，初步鉴定断层的活动性等阶段性工作。

（七）以全省新农村民居示范村建设为突破口，不断加快全市农村民居地震安保工程建设步伐。保定市地震局作为由市农工委牵头的新农村民居示范村建设领导小组成员单位，局领导主动靠前指挥，多次带头深入农村基层开展调研，撰写了《新农村民居建设抗震设防问题研究》调研报告，对农村民居抗震设防提出了建设性意见，荣获河北省地震系统处级干部调研课题征文一等奖。年内全市共完成110个新民居示范村建设。

（八）认真开展《保定市城市抗震防灾专项规划》编制工作。6月30日接到《市政府办公厅关于加快推进我市专项规划编制工作的通知》后，市局领导高度重视，不等、不靠，先后三次召开局长办公会进行专题研究和部署，根据市政府领导批示“工作先开展起来，资金政府统筹”的要求，创造性开展工作，主动与北京工业大学抗震防灾研究所（甲级资质单位）合作，于10月28日顺利通过省市专家组的评审，提前完成了保定市中心城区抗震防灾专项规划编制工作任务。受到市委、市政府和上级相关部门的高度评价。

【提高地震应急救援能力】（一）根据新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《保定市政府工作报告》要求，切实加强地震队伍专业技能培养锻炼，不断提高地震应急快速反应能力，做到有的放矢。采取以会代训形式，组织各县（市）区地震部门、医院、学校、大型企业和抗震救灾指挥部成员单位等相关人员，举办了《地震应急预案》编写专题培训班，按要求提前完成了保定市及25个县（市、区）政府与地震部门的《地震应急预案》重新修订备案工作。为规范地震应急工作程序、积极应对突如其来的地震灾害提供了理论上的科学指导依据。

（二）注重地震应急队伍建设。以市突发性公共事件应急指挥中心为依托，率先在北市区武装部组建了100人的地震应急专业救援队伍，并以四川汶川地震为背景有针对性的进行了业务技能训练。各社区、学校、乡镇、大型企业等单位也相应地组建和扩大了地震应急救援志愿者队伍，促进了应急救援队伍建设和业务能力的提高。

（三）积极开展地震应急演练。一是4月份市局与新市区地震局、教育局，共同组织爱民小学800多名师生实施了防震避震应急疏散演练，取得了预期效果；二是为做好新中国成立60周年庆典期间首都圈地区地震安全保障工作，进一步增强首都圈地区地震应急处置能力，9月15日，根据中国地震局《关于印发2009年地震重点危险区地震应急准备工作会议纪要的通知》精神和河北省地震局的指示要求，保定市地震局全程参加了由北京市地震局牵头，河北省地震局、天津市地震局、中国地震台网中心和地震应急搜救中心等单位，在保定市满城县域举行的首都圈地区地震应急联合实战演练。此次地震应急演练，给各兄弟单位地震专家和领导留下深刻印象，同时锻炼了队伍，地震应急实战能力和自身业务素质得到进一步提高。

（四）加强震情值班，迅速平息谣传。面对严峻的地震形势和纪念建国60周年新任务、新要求，牢固树立“震情第一”、“宁可千日不震，不可一日不防”战备观念，严格落实震情、汛情和安全保卫值班和带班制度，每个工作人员通讯工具昼夜通畅，时刻准备着。特别是3月28日19时11分18.4秒，在山西省忻州原平市（北纬38.9度，东经12.9度）发生M4.2级地震后，保定市辖区曲阳、涞源和阜平等县部分地区出现震感，群众反映较强、惶恐不安。对此，局领导和有关人员迅速到位，在第一时间及时向市委、市政府两办进行了报告，局长高良友迅速作出部署，采取果断措施，及时消除了受地震影响地区群众的恐惧情绪。年内先后接到群众反映有震感或咨询震情的谣言电话达数十起，值班人员都沉着应对，科学妥善地做好群众耐心解释工作，有效地控制了谣传蔓延，为维护全市人民安居乐业和社会安全稳定做出了积极贡献。

局长高良友

副局长邢新海许彦都

调研员张保国刘汉东

（朱建颖）