与第五次全国地方志工作会议部分会议代表座谈时的讲话

与第五次全国地方志工作会议
部分会议代表座谈时的讲话

（2014年4月19日）

刘延东

同志们：

今天召开第五次全国地方志工作会议，这是地方志工作中的一件大事。刚才听了伟光同志的情况汇报，感到很受鼓舞。首先，对会议的召开表示热烈的祝贺，向在座的各位并通过你们向全国广大地方志工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

地方志是传承和彰显中华文明的重要载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。党中央、国务院高度重视地方志工作。习近平总书记2月25日考察首都博物馆时强调，搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。李克强总理对这次会议高度重视，专门作出重要批示，他指出，地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。五年来，全国广大地方志工作者执着守望、辛勤耕耘，地方志工作成绩斐然，这项事业呈现良好发展势头。谨向同志们致以诚挚问候！修志问道，以启未来。希望你们继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。习近平总书记和李克强总理的重要讲话和批示深刻阐述了做好地方志工作的重要意义，对下一步工作提出了希望和要求，立意高远、催人奋进，对地方志事业和工作具有重要的指导意义，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去五年，在党中央、国务院和地方各级党委政府的领导下，在中国地方志指导小组的指导下，经过全国广大地方志工作者的不懈努力，地方志工作取得了显著成绩，突出表现在五个方面：一是地方志工作的法治化、制度化建设不断完善，逐步进入依法修志的新阶段；二是首轮修志全面完成，第二轮修志阶段性成果明显，部分地区已经完成修志规划任务；三是年鉴工作发展迅速，五年共新创刊地方综合年鉴400多种、专业年鉴200多种；四是地方志资源开发利用成果丰硕，积极服务地方经济社会发展，公共文化服务能力和水平日益提高，社会认可度和参与度不断提高；五是地方志工作机构与队伍建设不断优化，整体素质明显提升。地方志工作及其成果，为发展社会主义先进文化，增强国家文化软实力，培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，建设中国特色社会主义文化强国作出了重要贡献。

中国作为世界四大文明古国之一，有着悠久璀璨的历史。连绵不断地编修地方志是中华民族特有的文化基因，为中华文明代代相继、血脉相承，发挥了至关重要的作用，意义十分重大。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要讲话和李克强总理重要批示精神，进一步做好地方志工作，提四点希望：

一要进一步提高思想认识。党的十八大提出“两个百年”的奋斗目标、习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴中国梦的战略部署。“方志乃一方之信史”。地方志全面翔实地记录了中华民族自强不息、绵延辉煌的悠久历史，记录了中国共产党领导全国各族人民谋求民族独立解放、国家繁荣昌盛的奋斗历程，记录了我国社会主义建设和改革开放的伟大历程。推动地方志事业的发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承，特别是能够更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，对实现“两个百年”和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标具有重要意义。在建设中国特色社会主义的伟大实践中，各地要从战略全局高度重视和加强地方志工作，将其作为文化强国建设的一项重要基础工作来抓，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，为全面建成小康社会和全面深化改革提供历史借鉴和智力支持。

二要进一步明确相关职责。要继续深入贯彻落实《地方志工作条例》，进一步明确地方各级政府管理和发展地方志事业的重要职责，切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位，将地方志工作纳入各地经济社会发展规划之中；要进一步发挥各级地方志工作机构的统筹规划、组织协调、督促指导等职能，动员和组织各种社会力量参与地方志事业；要把解决问题与建立长效机制紧密联系起来，从地方志工作和事业发展的要求出发，创新体制机制，建立健全相关制度，进一步提高工作水平，推动地方志事业全面协调可持续发展。

三要进一步加强质量管理。地方志不同于一般的研究论著，确保质量至关重要。地方志质量是地方志事业发展的根基所在、活力所在、价值所在。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的立场、观点、方法，把握正确的政治方向。要通过地方志全面系统、客观真实地记录历史，坚决反对和批判历史虚无主义。要始终坚持质量第一原则，认真总结修志经验教训，深化对地方志工作规律和特点的认识，以科学认真的态度，精益求精的学风，将质量意识贯穿于修志工作的始终。不仅要全面真实反映历史发展脉络，还要充分展示历史细节。要结合发展的新形势，加强对地方志包括部门志、行业志、专题志、乡镇村志编纂的业务指导和服务，综合运用执法检查、行政督察等手段，完善资料报送、志稿评审、质量评价、审查验收、批准出版等制度，打造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史、无愧于民族的系列精品佳志。

四要进一步强化开发利用。“一邑之典章文物，皆系于志”。地方志是一座巨大的文化宝库，是各级党政领导、广大人民群众熟悉地情，了解地方发展历史的重要载体。开发利用地方志要与实现“三个自信”结合起来，与爱国主义教育结合起来，与弘扬优秀传统文化、社会主义核心价值观结合起来。各地要自觉把地方志工作纳入公共文化服务体系建设当中，加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设。要加强对地情文献资料的专门研究，重视地方志资源的普查摸底，开展数字化、网络化建设，做好地方志资源的整合、共享与开发利用。各级领导干部要“读志”、“传志”、“用志”，“究兴衰之由，陈利弊之要，补救时政之阙失，研求民生之荣枯”，用历史的智慧推进治理体系和治理能力的现代化。各级地方志工作机构要发挥优势，创新服务手段和方式，拓宽服务渠道，用人们喜闻乐见的方式利用地方志、传播地方志。地方志资源开发利用是一篇大文章，比如教育系统应当鼓励全国青少年阅读地方志，有些地方志内容应纳入当地中小学教材或课外读物，把当地历史上有特色的东西挖掘出来，让每一个出生在这片土地上的人都不能忘记祖宗、忘记历史。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，不要把地方志工作变成单纯的事务性工作，要学以致用、修以致用。现在文化产业异军突起，可以按照地方志记载的内容编些动漫作品，出一些普及性、趣味性读物，还可以通过网络进行宣传。地方志应该是严谨的资料性文献，但是传播地方志的形式和方式应该是生动活泼的。地方志开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛，地方志工作的现实意义就越重大，贡献就越大。

广大地方志工作者承担着传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会的光荣使命。在全面建成小康社会和全面深化改革的伟大进程中，地方志工作大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以马克思主义和中国特色社会主义理论体系为指导，按照党中央、国务院的部署，进一步增强责任感、使命感，锐意进取，开拓创新，扎实持续有效开展有关工作，努力开创地方志事业发展的新局面。