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中国历史文化名城

——保定

 

区域位置保定市位于河北省中西部，太行山北部东麓，冀中平原西部，北纬38°10′~40°00′，东经113°40′~116°20′之间。北邻北京市和张家口市，东接廊坊市和沧州市，南与石家庄市和衡水市相连，西部与山西省接壤。全市土地总面积2218万公顷，

其中耕地总资源808万公顷。

市区中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里。

自然环境全市地势由西北向东南倾斜。地貌分山区和平原两大类。山区按高程及地貌划分，为中山区、低山区及丘陵三类。

西部为中山区，海拔高程一般在1000米以上。北起涞水县宋各庄、易县紫荆关、涞源县走马驿，南到阜平县岔河以西。

包括涞源县全部，涞水、易县、满城、顺平、唐县、阜平的西部深山区，总面积67905平方公里。最高山峰为阜平县歪头山，

海拔2286米。中山区山体切割强烈，河谷深切，支脉发育，并嵌有小型盆地和断裂谷地。涞源、阜平、东团堡、走马驿等盆地均位于该区

。中山区东南部是低山区和丘陵区，呈条带形。北起涞水，南至阜平，包括涞水、易县、徐水、满城、顺平、唐县、曲阳、阜平的一部或

大部地区，总面积41976平方公里。低山区坡缓谷宽，陆地发育，有黄土覆盖。海拔高程除狼牙山为1105米外，一般在500米至1000米之间。

丘陵区海拔一般在100米至500米之间，地形低缓起伏，向东南渐坡展为平原，并有孤山圆丘突出地面。平原区系由大小不等的冲积扇构成，自北、西、南三个方向，向东部白洋淀倾斜，按成因分山前洪积平原、冲积平原及洼淀区三部分。京广铁路两侧为山前洪积平原。

主要由拒马河、易水、漕河、龙泉河、唐河、沙河出山口后洪积物堆积而成，水力切割，冲沟发育。一般在海拔30米至100米之间，

地面坡降为1‰至4‰。冲积平原系河流冲积扇前部相连接而成，河流交叉处多分布有大小不等的洼地。地势平坦，海拔在10米至30米之间，地面坡降小于1‰。该区含市区全部，雄县、高阳、清苑大部，容城、徐水、定兴、高碑店、博野、蠡县的一部分。洼淀区位于平原东部，

为白洋淀和周边低洼易涝区，海拔7米至10米。含安新全部，高阳、清苑部分地区。境内河流主要为海河流域大清河水系。

永定河流经东北部边界。大清河主要分为南北2支，长10公里以上的山区河道众多，呈扇形分布。南支主要由潴龙河、孟良河、

孝义河、唐河、清水河、金线河、界河、府河、漕河、萍河、瀑河等汇入白洋淀。北支拒马河从铁锁崖分为南、北拒马河。

北拒马河至涿州市东茨村入白沟河。南拒马河，在白沟镇与白沟河相会，以下称大清河。大清河经白沟引河与白洋淀连通。

白洋淀在市辖区东部，东西长395公里，南北宽285公里，总面积3628平方公里，为天然积水区。

建置沿革保定于战国时期始建城池。北宋初年，公元981年升为保州，为当时北方较大城市。元太宗十一年（1239年）改保州为顺天路治所，后于元至元十二年（1275年）改顺天路为保定路，保定始名，寓保卫大都安定天下之意，辖15州县。明洪武元年（1368年）改保定路为保定府。明永乐元年（1403年）国都迁北京后，保定直属京师。清仍设保定府，辖2州15县，属直隶省。康熙八年（1669年）直隶巡抚由正定迁保定，始为省会。1913年直隶省会迁天津。

保定改府为道，辖40县。1928年国民政府废直隶省改建河北省，辖区各县直属省。1935年省会迁保定。1948年11月22日，保定解放，

建立保定市，为冀中区直辖市。1949年8月1日建河北省，保定为省会，同年8月9日建立保定专区行政督察专员公署。1958年4月省会迁天津，

11月29日，保定专区所属22县1市合并为10县（市）。1960年2月，撤销专区建制，将属保定专区各县划归保定市。

1961年5月恢复保定专区建制，市属各县由专区所辖，合并的大县陆续撤销。恢复22县1市建制。1966年省会返迁保定，

1968年迁石家庄。1983年11月15日，保定市复为省辖市。经国务院批准，1994年12月，保定地区和保定市合并，建立新保定市。

行政区划保定市辖4市（定州市、涿州市、安国市、高碑店市），18县（易县、徐水县、涞源县、定兴县、顺平县、唐县、望都县、涞水县、清苑县、满城县、高阳县、安新县、雄县、容城县、曲阳县、阜平县、博野县、蠡县），3区（南市区、北市区、新市区），另设高新技术产业开发区。

2009年人口全市年末常住人口达到110166万人，比上年末增加931万人，其中：市区10649万人，比上年末增加337万人；

城镇人口39496万人，比上年末增加2938万人；乡村人口70670万人，比上年末下降2007万人。全年出生人口1522万人，

出生率为1387‰ ，死亡人口687万人，死亡率626‰，自然增长人口835万人，自然增长率761‰，比上年下降005个千分点。

气候概况保定市气候属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候，总的气候特征是：四季分明，冬季寒冷干燥、雨雪稀少；春季冷暖多变、干旱多风；夏季炎热潮湿、雨量集中；秋季风和日丽、凉爽少雨。降水季节分布不均，冬季降水稀少，降水主要集中在夏季，且年际变化大，易出现旱、涝灾害。热量充分，平原市县年平均气温为12℃左右，西北部山区7℃左右，平原市县年平均气温日较差在10℃以上，西北部山区高达148℃，夏季气温日较差较小，冬季较大。日照充足，年日照时数达2500～2800小时，年日照百分率达60%左右，山区日照略多于平原。

全市年平均气温120℃(涿州、曲阳)～137℃(保定)、涞源82℃；年极端最高气温417℃(阜平24/6)～389℃(雄县24/6)、涞源357℃(24/6)，14个县（市）极端最高气温在400℃以上；极端最低气温－164℃(安新1/12)～－105℃(保定23/1、28/12)、涞源-205℃(23/1)；各县(市)极端最高气温较去年明显偏高，极端最低气温与上年度基本相当。年降水量3785毫米(涞源)～5383毫米(顺平)，大部分县（市）降水量较往年偏少1～2成；一日最大降水量1060毫米(高碑店8/6)～326毫米(蠡县4/8)，最长连续无降水日数达49天(共16个县(市)，出现在(13/10～31/12)。无霜期日数最长为阜平，242天，最短为涞源，152天，西北部山区及东部地区无霜日较去年缩短，其他地区延长。年日照时数最多为涞源，26025小时，最少为高碑店，19446小时，较常年普遍偏少692～1366小时；年平均风速10米／秒(唐县)～23米／秒(高阳)。

全年总趋势：全区年平均气温较常年基本持平或偏高，全市春、夏、秋季气温偏高，11、12月气温偏低明显，寒潮天气较多，大部地区较历史同期分别偏低3～4℃、1～2℃。多数地区全年降水量较常年基本持平或偏少1～2成，2、3、6、10、11月份降水偏多，其他月份降水偏少；全市年日照时数较常年明显偏少，2、8、9、11月多次出现连阴寡照天气，日照时数较少。2009年初，降雨较少，由于大部地区111天（2008年10月24至2009年2月11日）未有降水过程，出现较为严重的冬旱，但越冬作物较少，且处于休眠期，对农业影响较小。初冬出现的寒潮造成冬小麦及果树冻害，大部地区冬小麦提前20天左右进入越冬期；同期南部地区出现的暴雪毁坏了棚室设施，并给人们出行带来不便；多次连阴寡照天气不利于棚室作物生长发育。夏季的雷暴、风雹以及暴雨等极端天气带来多次自然灾害。

注：资料统计不含涞水、清苑、定兴、博野。

环境质量城市空气环境质量:2009年，市区全年空气环境质量达到或好于二级标准的天数为331天，比上年增加了19天，其中一级天数66天。

空气污染综合指数继续呈下降趋势，比上年下降了106%。3项主要污染物年均浓度均达到国家空气环境质量二级标准，

二氧化硫污染指数较上年降低了246%，可吸入颗粒物污染指数较上年升高了35%，二氧化氮污染指数与往年持平。

水环境质量:

1.河流

2009年常规监测的河流为唐河、潴泷河、拒马河、府河四条河流。监测的15个断面中除拒马河落宝滩断面全年断流外，

其余断面中一类、二类、三类和劣五类水质断面的比例分别为71%、50%、143%和286%。

（1）拒马河源头涞源水质为一类，紫荆关断面水质为二类，北河店、新盖房断面于7月份有水期间监测了1次，水质为三类，

其余时间断流。以上断面水质均达到或好于功能区划要求。落宝滩断面全年断流，支流琉璃河由北京入境，入境断面码头水质劣于五类，

主要超标污染物为氨氮、总磷、化学需氧量。

（2）唐河总体水质优。水堡、倒马关和白合断面为二类水质，达到功能区划要求。

（3）潴泷河(沙河)总体水质优。砂窝、阜平和王林口断面水质均为二类，达到功能区划要求。

 (4)府河水质不能达到功能区划要求的四类标准，全程水质均劣于五类，各断面氨氮超标最为严重。大水系水源工程引水入市后，

焦庄断面水质显现好转，各项主要污染物浓度均有所降低，化学需氧量和氨氮较上年分别降低了395%和207%。但因污水处理厂含较高氮、磷的排水由望亭断面前排入府河，因而望亭、安州断面的氮、磷污染依然严重。

2.白洋淀

2009年白洋淀平均水位为714米，比上年上升008米。与上年相比，白洋淀水质有所好转，富营养化程度由重度富营养减轻至轻度富营养，主要污染物是高锰酸盐指数、化学需氧量和氨氮。但在蓄水不足的情况下，白洋淀各点位平均水质均未达到功能区划要求。其中，

三类区王家寨、圈头、采蒲台、光淀张庄、枣林庄、烧车淀和端村7个点位为四类水质；四类区南刘庄水质劣于五类。鸪丁淀点位常年无水。

10月下旬“引黄济津济淀”工程全面启动，11月2日引水进入淀区。12月监测结果显示，圈头和采蒲台水质达到了三类。

3.饮用水源地

地表水饮用水源地西大洋水库、地下水饮用水源地一亩泉水质分别达到二类、三类标准要求，水质优。

声环境质量:

1.城市区域环境噪声

2009年，区域环境噪声监测网格覆盖人口102万人，覆盖面积530平方公里。全市平均等效声级为538dB（A），达到二类区标准，

较去年增加了06 dB（A）。点位达标率为914%，比上年降低了24%。

2.城市交通噪声

2009年，市区道路交通噪声平均等效声级为678 dB（A），达到4a类区昼间标准。在监测的159个路段中达标路段145个，达标率为912%。

监测路段总长度2024公里，超标路段长度为487公里，路段超标率为240%。与上年相比，道路交通噪声全市年均值升高了02 dB（A），路段超标率增加了21%。监测结果同时显示，平均车流量为1596辆/小时,较上年增加了69辆/小时。

(气候概况资料由司丽丽提供、环境质量资料由孟月华提供）

 

今日保定——图片专题目录

 

中共保定市委书记宋太平 1

保定市人民政府市长李谦 2

保定市人大常务委员会主任李光耀 3

政协保定市委员会主席崔启慧 4

重要活动 5

保定市财政局 20

保定市总工会 22

保定市国土资源局 23

保定市农业局 24

保定市林业局 25

保定市交通局 26

保定市园林绿化管理局 27

保定市民政局 28

保定市国家税务局 30

保定市地方税务局 31

中国银行股份有限公司保定分行 32

中国农业发展银行保定分行 33

保定国家高新技术开发区 34

保定市新市区区委区政府 36

博野县委县政府 38

定兴县委县政府 40

顺平县委县政府 42

唐县县委县政府 44

白沟白洋淀温泉城委员会 45

保定市南水北调工程建设委员会办公室 46

南市区市场建设服务中心 47

涿州市公安局 48

满城县住房和城乡建设局 49

定州市人口和计划生育局 50

保定市市政公用工程建设监理有限公司 51

保定市交通局公路管理处 52

保定市高速公路路政支队 53

保定职业技术学院 54

河北软件职业技术学院 55

保定市美术中学 56

保定市第一医院 58

保定市第二中心医院 59

中国建筑材料工业地质勘查中心河北总队 60

河北储备物资管理局一三二处 61

河北建设集团有限公司 62

保定建筑设计院 64

保定供热有限责任公司 66

保定市燃气总公司 67

中国移动通信集团河北有限公司保定分公司 68

河北白沙烟草公司保定卷烟厂 69

中国太平洋财产保险股份有限公司保定中心支公司 70

中华联合财产保险股份有限公司保定中心支公司 71

天安保险股份有限公司 72

保定市保联旧机动车产权交易有限公司 73

中国正誉集团股份有限公司 74

华喆国际之香江好天地国际家居广场 76

保定天达纸品有限公司 78

三利集团 80

河北五洲集团有限公司 81

隆基泰和实业集团 82

河北尺度房地产开发有限公司 83

保定鼎阳电力科技发展有限公司 84

红邦服饰有限公司 85

保定市中小企业信用担保中心 85

宏润公司 86



前环页：保定市政区图

后环页：保定市城区示意图

封面：唐人木艺

封底：直隶公馆

 

 

目录

 

《保定年鉴》编辑部

编辑说明

中国历史文化名城——保定

 

特载

党的工作报告 1

政府工作报告 7



大事记

1月 18

2月 19

3月 21

4月 22

5月 23

6月 25

7月 26

8月 29

9月 31

10月 32

11月 33

12月 34



 

中国共产党保定市委员会

中共保定市委常务委员会组成人员 36

中共保定市委秘书长、副秘书长 36

市委工作综述 36

中共保定市委办公厅 39

中共保定市委办公厅工作 39

概况 39

抓创新，上水平，打造“三服务”工作新亮点

 39

抓规范，提质量，力求各项工作争一流 41

组织工作 42

中共保定市委组织部 42

概况 42

全市组织工作会议 44

“组织部长下基层”活动 44

市直单位中层干部竞争上岗工作 44

大规模培训干部工作 44

各级领导班子建设 45

组织召开年度民主生活会 45

对县（市、区）和市直单位2008年度的考核

工作 45

整治用人上的不正之风 45

加强对干部选拔任用工作的监督 45

选调生工作 46

援疆、援藏、援坝工作 46

公务员登录工作 46

深化党建责任制 46

选聘大学生到村任职 46

深化农村干部“素质工程”46

农村后进基层党组织治理整顿工作 46

农村两委换届工作 46

加强非公有制企业和国有企业党组织建设 46

进一步加强人才工作 47

干部信息管理工作 47

党员电教工作 47

交流干部服务工作 47

组织史资料征编工作 47

调研宣传工作 47

信息信访工作 47

宣传工作 47

中共保定市委宣传部 47

概况 48

理论工作 48

新闻工作 48

文化建设工作 48

文化体制改革工作 49

庆祝新中国成立60周年 49

精神文明建设工作 50

外宣工作 50

队伍建设 50

统战工作 51

中共保定市委统战部 51

概况 51

国庆安保工作 52

宣传、信息工作 52

农村工作 52

中共保定市委农村工作委员会 52

概况 52

农村工作电视电话会议 52

举办农村新民居建设成果展 53

落实国家惠农政策 53

扎实推进农村新民居建设 53

提升农业产业化经营水平 53

稳步推进农村基层民主政治建设 54

政策研究工作 54

中共保定市委研究室 54

概况 54

围绕全市中心工作抓好战略调研 54

围绕加快发展进行政策调研 55

围绕典型和热点难点问题调研 55

《保定发展》创刊 55

保密工作 56

保定市保密局 56

概况 56

保密宣传教育工作 56

保密管理工作 56

保密行政执法检查 56

保密技术工作 57

信访工作 57

保定市信访局 57

概况 57

健全落实信访工作机制 57

加强信访局机关建设 57

工委工作 58

中共保定市直属机关工作委员会 58

概况 58

扎实开展“两项活动”58

成功举办“两项活动”知识竞赛 58

组织开展庆祝建党88周年和建国60周年

活动 59

逐步形成帮扶老党员、生活困难党员长效

机制 59

认真抓好市委交办的“两项活动”督导检

查任务 59

老干部工作 59

中共保定市委老干部局 59

概况 59

积极开展走访慰问活动 59

加强离退休干部党支部建设 59

[ZK(]加强改制、破产企业离休干部管理服务工作 59[ZK)]

全市老年教育工作扎实推进 59

围绕庆祝建国60周年开展一系列活动 60

对台工作 60

中共保定市委台湾工作办公室 60

概况 60

对台经济工作再上新台阶 60

对台交流工作成效显著 60

对台宣传、涉台教育工作实现新突破 61

市委后勤工作 61

中共保定市委机关事务管理局 61

概况 61

重点工作高质量完成 61

服务形象进一步提升 62

后勤服务保障更加有力 62

党史研究工作 63

中共保定市委党史研究室 63

概况 63

完成《中国共产党保定地方史》（第二卷）

（1949~1978）编纂出版工作 63

党校工作 64

中共保定市委党校 64

概况 64

干部培训工作 64

科研工作 64

发挥市委重要部门作用 65

社区工作 65

保定市城市社区工作委员会办公室 65

概况 66

三项特色创新工作在全国全省推广 66

推进素质教育工程，提高基层组织的战

斗力 66

抓好创优升级工程，增强社区硬件设施

建设 66

抓好民心凝聚工程，提升社区为民服务

水平 67

抓好平安创建工程，社区秩序安全稳定 67

抓好文化品牌工程，提升社区居民文化

素质 67

抓好农村社区建设工作 67

协助政府开展好各项重点工作 67

 

保定市人民代表大会

保定市第十三届人民代表大会常务委员会组成

人员 68

市人民代表大会专门委员会 68

市人大常委会办事机构 68

市第十三届人民代表大会第二次会议 68

市十三届人大常委会历次会议 69

代表建议交办会 71

人大经验交流、培训活动 71

执法检查、调研 72

视察活动 75



 

保定市人民政府

2009年保定市人民政府市长、副市长 77

保定市人民政府秘书长、副秘书长 77

市政府工作综述 77

市政府办公厅工作 78

概况 78

以文辅政，切实当好参谋助手 79

突出重点，全力推进工作落实 79

多措并举，加大督查工作力度 79

强化服务，营造优质高效政务环境 79

创新理念，努力打造工作亮点 80

法制工作 80

保定市人民政府法制办公室 80

概况 80

行政复议 80

加大部门规范性文件前置审查力度 80

行政执法检查及执法证件管理 81

城市管理体制调研，推进“一主三次”

工作 81

市政府后勤工作 81

保定市政府机关事务管理局 81

概况 81

严格管理，落实各项规章制度 81

 重点工作 82

综合服务保障 82

编制工作 82

保定市机构编制委员会办公室 82

概况 82

政府机构改革工作稳步推进 83

为推动次中心城市建设做好服务 83

推进事业单位分类改革 83

落实《政府工作报告》分解任务 83

深入基层调查研究 83

加大监督检查工作力度 83

从全局出发解决遗留问题 83

做好乡镇机构改革准备工作 84

完成事业单位登记管理工作 84

认真做好日常管理工作 84

扶贫工作成效显著 84

国有资产监督管理 84

保定市国有资产监督管理委员会 84

概况 84

规范国有产权基础管理 84

强化经济运行分析和国有资产统计 84

严把资产核销关 84

强化企业领导人考核管理 85

建立国有资本收益制度 85

强化企业国有期权股管理 85

全面完成省政府确定的市县属中小企业改制任务 85

市属企业破产工作进展顺利 85

战略重组取得重要突破 85

市属企业改制工作规范有序 85

市发投公司市场融资能力不断增强 85

商业银行贷款扶持能力不断增强 85

经济研究工作 86

保定市人民政府研究室 86

概况 86

深入开展“两项”活动 86

加强制度建设 87

加强业务建设 87

外事侨务工作 88

保定市人民政府外事办公室 88

概况 88

对外友好交流合作 88

因公出国（境）管理工作 88

涉外管理工作 88

侨务工作 88

外事往来 89

民族宗教工作 90

保定市民族宗教事务局 90

概况 90

加强政策法规宣传培训，做好国庆安保

工作 90

加强民族团结促进经济发展 90

维护社会稳定工作 91

档案工作 91

保定市档案局 91

概况 91

基本建设 91

档案馆数字化建设 92

大力开发档案信息资源 92

推进国家档案馆建设和国家档案资源建设 92

综合政务服务 92

保定市行政服务中心管委会（优化办） 92

概况 93

推进“三位一体”管理体制 93

强化组织指导和监督检查 93

探索行政权力运行监控机制建设 94

推行“两化”标准 94

无线电管理工作 95

河北省信息产业厅保定无线电管理分局 95

概况 95

国庆60周年无线电安全保障 95

参加“长城6号”反恐演习 95

积极清理违法使用对讲机专项行政执法

活动 96

干扰协调及违章查处工作开展情况 96

完成全国考试的考场无线电通信监测工作 96

无线电监听监测和技术保障 96

积极推进3G通信网建设 96

驻外办事处工作 96

保定市人民政府驻北京联络处 96

概况 96

对接北京工作 97

国庆安保工作 97

保定市人民政府驻天津办事处 98

概况 98

围绕“对接京津”战略搞好服务 98

积累人脉，搭建对接平台 98

深入调研，成果显著 98

攻坚克难，破解难题 98

 

政协保定市委员会

综述 100

[ZK(]市政协第十一届委员会常务委员会组成人员 100[ZK)]

市政协十一届二次会议 101

市政协2009年常委会议 101

扎实开展深入学习实践科学发展观活动 102

为全市又好又快发展建言献策 102

广泛团结各族各界各阶层人士 103

做好文史、宣传工作 103

开展庆祝新中国暨人民政协成立60周年

活动 103

大力加强自身建设 104

市政协机构及成员 104

 

纪检·监察

中共保定市纪律检查委员会、保定市监

察局 105

概况 105

优化环境工作 105

预防腐败工作 105

查办案件工作 106

领导干部廉洁自律工作 106

执法监察和纠风专项治理工作 106

信访工作 106

机关建设 107

中共保定市纪委九届四次全会 107

农村三资委托代理服务制现场会 107

市委反腐败协调小组会议 107

市直单位行政权力运行监控机制建设观

摩调度会 107

惩防体系建设检查工作自查阶段安排部

署会 107

 

民主党派·工商联

民革保定市委 108

中国国民党革命委员会 108

概况 108

民盟保定市委 109

中国民主同盟保定市委员会 109

概况 109

民建保定市委 110

中国民主建国会保定市委员会 110

概况 111

民进保定市委 112

中国民主促进会保定市委员会 112

概况 112

思想宣传工作 112

参政议政 112

自身建设 112

社会服务 113

农工党保定市委 113

中国农工民主党保定市委员会 113

概况 113

九三学社保定市委 114

九三学社保定市委员会 114

概况 114

保定市工商联 115

保定市工商业联合会 115

概况 115

围绕中心工作，积极参政议政 115

壮大会员队伍，夯实组织建设基础 115

加强宣传引导，做好思想工作 116

强化服务工作，促进非公有制经济健康发展 116

推动和谐发展，光彩事业不断深化 116

 

 

群众团体

工会 117

保定市总工会 117

概况 117

市工会十七次代表大会 117

工会工作新格局 117

职工经济技术活动 117

职工素质工程 118

企业民主管理工作 118

困难职工帮扶工作 118

职工法律援助工作 118

基层组织建设 118

共青团 118

中国共产主义青年团保定市委员会 118

概况 118

大力提升保定青年理想信念 118

深入推进团的组织建设 119

积极服务广大青年成长成才 119

广泛参与经济社会又好又快发展 120

妇联 120

保定市妇女联合会 120

概况 120

召开保定市第十四次妇女代表大会 120

纪念“三八”国际劳动妇女节99周年 121

开展“三新”行动 121

实施女性创业促进行动 121

实施女性成才行动 122

积极探索项目化运作 122

为妇女儿童办好事、实事 122

开展妇女儿童权益保障行动 123

加强妇联自身建设 123

侨联 124

保定市归国华侨联合会 124

概况 124

开展“两项”活动，坚持正确发展方向 124

发挥侨界力量，促进经济发展 124

关注侨界民生，促进社会和谐发展 124

社科联 125

保定市社会科学界联合会 125

概况 125

积极开展理论研究 125

认真开展理论宣讲工作 125

开展丰富多彩的社科活动 125

开创科普工作新局面 126

社科规划与评奖工作进一步完善 126

文联 126

保定市文学艺术界联合会 126

概况 126

召开首届文代会，组织各协会换届 126

文艺活动异彩缤纷 126

文学创作和文艺评论成绩斐然 127

各协会文艺作品硕果累累 127

认真履行“联络、协调、服务、管理”

职能 127

期刊编印工作 127



 

军事

保定军分区 128

概况 128

圆满完成接待驻华武官夫人来保参观任务 128

民兵防化分队参加国家“长城6号”反恐

演习 128

保定市领导军事日活动 129

民兵高炮分队赴乐亭靶场参加实弹战术

演习 129

组织县级国防动员指挥演练 129

北京军区副政委杨建亭到军分区视察指导

工作 129

省委常委、省军区政委杨彦欣到军分区检查

指导工作 129

军分区师团两级深入开展学习实践科学发

展观活动 129

开展了当代革命军人核心价值观教育活动 130

有效推动全区军人保障卡扩试工作 130

机关营院迁建工作全面推进 130

参加全市河道清理暨卫生整治活动 130

武警保定支队 130

概况 130

圆满完成“长城6号”反恐演习任务 130

主动参与打捞两名落水儿童的搜救任务 130

与联通公司举行双拥共建签约仪式 131

圆满完成国庆安保任务 131

积极开展为老兵捐款解困活动 131

各类临时勤务 131

人民防空 131

保定市人民防空办公室 131

概况 131

人防工程建设 132

人防指挥通信建设 132

人防宣传教育 132

财务筹资与管理 132

人防法制建设 132

准军事化建设 132

 

政法

政法工作 133

中共保定市委政法委员会 133

概况 133

全市稳定工作会议 133

全市政法工作会议 133

改建政法综合信息网 133

保定市维护稳定情报信息中心成立 134

圆满完成国庆安全保卫工作任务 134

全市社会治安综合治理表彰暨国庆安保志

愿者誓师大会 134

平安创建工作向基层推进 134

见义勇为工作取得好成绩 134

综合治理工作年度考核 135

公安 135

保定市公安局 135

概况 135

圆满完成国庆安保任务 135

全力维护社会治安稳定 135

全面推动公安工作实现可持续发展 136

有力服务经济发展大局 136

不断强化队伍建设 136

检察 137

保定市人民检察院 137

概况 137

以涉农检察工作为“龙头”，认真履行法律

监督职责 137

服务大局，为经济平稳较快发展提供司法

保障 137

维护稳定，切实履行检察职能 137

反腐倡廉，惩治与预防职务犯罪 138

强化诉讼监督，维护司法公正 138

加强思想政治建设 138

加强队伍作风建设 138

加强制度建设，规范内部管理 139

加强信息化建设，提高管理水平 139

坚持党的领导，接受人大监督 139

审判 140

保定市中级人民法院 140

概况 140

刑事审判工作 140

民事审判工作 140

行政审判工作 140

执行工作 140

规范审判管理工作 141

治理涉诉信访工作 141

落实司法为民要求 141

加强法官队伍建设 141

司法行政 142

保定市司法局 142

概况 142

突出抓好重点普法对象的法律宣传教育

工作 143

积极开展大型法制宣传教育活动 143

市人民调解员协会成立 143

大力开展民间矛盾纠纷排查治理工作 143

基层法律服务工作进一步拓展 144

突出衔接环节，加强社区矫正和安置帮教

工作 144

成功召开第四次律师代表大会 144

积极做好法律服务工作 144

司法鉴定工作有序开展 144

法律援助工作取得新成效 144

 

综合管理

宏观经济管理 145

保定市发展和改革委员会 145

概况 145

全面落实科学发展观 147

狠抓重点项目建设，力促投资较快增长 147

加强经济运行调节，促进经济企稳回升 147

调整优化产业结构，构建现代产业体系 148

发展农村和社会事业，努力保障和改善

民生 148

抓好节能降耗，推进“低碳保定”建设 148

加强改革开放，为经济发展增添动力和

活力 149

践行科学发展观，加强机关内部建设 149

对口援建工作 149

亲民爱民工作 150

统计管理 150

保定市统计局 150

概况 150

重大普查、调查工作 150

基层统计管理模式改革初见成效 151

基层基础建设得到加强 151

统计服务成效显著 151

统计保障能力大为提高 152

人事管理 152

保定市人事局 152

概况 152

开展调查研究活动 153

推动高校毕业生创业就业 153

举办专场招聘会 153

拓展企业专业技术人员职称评定工作 153

完成年度军转安置计划 153

劳动和社会保障工作 153

保定市劳动和社会保障局 153

概况 154

就业再就业工作取得新突破 154

援企稳岗显成效 154

强化公共就业服务,开展就业援助 154

社会保险覆盖面进一步扩大 154

扎实推进企业职工基本养老保险 154

维护劳动者合法权益,促进劳动关系和谐稳定 154

全力提升职业培训教育水平 154

国土资源管理 155

保定市国土资源局 155

概况 155

保障经济发展成绩显著 155

资源市场化配置不断推进 155

保护资源工作整体推进 155

执法监察力度不断加强 155

维护群众权益水平不断提升 156

全力做好信访工作 156

高度重视地质灾害工作 156

测绘管理工作迈出新步伐 156

土地二次调查工作全面完成 156

各项业务工作成果显著 156

干部队伍建设持续加强 156

物价管理 156

保定市物价局 156

概况 157

开展清费治乱专项活动 157

稳定防控“甲流”相关商品价格 157

改革化肥价格形成机制 157

完善石油价格形成机制 157

创建并开通国内首家以价格信息服务为

宗旨的“价格一点通”手机网站 157

工商行政管理 158

保定市工商行政管理局 158

概况 158

服务市场主体健康发展 158

整顿和规范市场经济秩序 158

完善消费维权体系 158

法制建设工作取得新进展 158

扎实开展“干部作风建设年”活动 159

干部队伍廉政意识进一步增强 159

审计管理 159

保定市审计局 159

概况 159

财政审计 159

专项资金审计 160

经济责任审计 160

行政事业审计 160

企业审计 160

开展保稳定审计 160

创新审计方式 160

创新技术手段 160

信息宣传成绩突出 160

强化审计队伍建设 161

强化审计机关制度建设 161

技术监督 161

保定市质量技术监督局 161

概况 161

食品安全监管基础得到夯实 161

特种设备安全监察工作扎实开展 161

区域产品质量监管水平有新提高 162

“提升质量、服务企业”活动取得良好

效果 162

质量管理和认证认可工作再上新台阶 162

标准化工作取得新突破 162

计量工作扎实推进 162

技术机构检验能力有效提升 162

食品药品管理 163

保定市食品药品监督管理局 163

概况 163

确保人民群众饮食用药安全 163

确保医药经济健康快速发展 163

深入开展“学习实践科学发展观”和“干

部作风建设年”活动 164

强化干部队伍素质和执法水平建设 164

安全生产监督管理 164

保定市安全生产监督管理局 164

概况 165

加大安全生产组织领导力度 165

加强安全生产“三项建设”165

推进安全生产“三项行动”166

确保特殊时期安全稳定 169

较大及以上事故情况 169

 

农业

综述 171

种植业 171

保定市农业局 171

概况 172

农业种植结构更趋合理 172

农产品质量安全水平稳步提升 172

农业循环经济快速发展 172

农业生态安全得到有效保障 172

农业科技支撑能力进一步增强 173

农民专业合作组织迅速发展 173

农民合法权益得到有效维护 173

农业机械 173

概况 173

林业 174

保定市林业局 174

概况 174

创建国家森林城市战略构想 174

森林资源管护得到新加强 174

完成集体林权制度改革 175

科技兴林取得新突破 175

林业产业呈现良好态势 175

林业宣传再上新台阶 175

畜牧水产业 175

保定市畜牧水产局 175

概况 176

工作亮点增多 176

加强动物产品质量安全检测监管 176

中小企业 176

保定市中小企业局 176

概况 176

推动全民创业和发展民营经济 177

融资担保机构发展迅速 177

创业基地建设步伐加快 177

产业集群工作有序发展 177

成长型企业帮扶成效明显 177

人才服务工作成绩突出 177

 

工业

保定市工业经济促进局 179

概况 179

工业运行 181

概况 181

工业生产增速稳定提升 181

工业经济效益明显好转 181

重点产业支撑作用突出 181

项目和园区建设成效显著 182

“工业西进”战略全面展开 182

企业自主创新能力进一步提高 182

存在的主要问题 182

部分企业简介 183

长城汽车股份有限公司 183

保定卷烟分厂 183

保定天威集团公司 183

保定钞票纸厂 183

涞源县奥宇钢铁有限公司 184

英利绿色能源控股有限公司 184

中航（保定）惠腾风电设备有限公司 184

河北国华定洲发电有限责任公司 185

河北长安汽车有限公司 185

 

商贸

 

贸易 187

保定市商务局 187

概况 187

精细化招商取得新成效 187

服务基层 187

境外投资规模扩大 187

实施“对接京津”战略 188

家电下乡、汽车以旧换新工作启动 188

农村市场流通体系日趋完善 188

市场运行监测系统覆盖面加大 188

开展畜禽产品质量安全专项整治 188

酒类市场监管创新 188

海关 188

中华人民共和国保定海关 188

概况 189

提升保税监管水平 189

加强稽查和企业管理 189

建立健全风险管理机制 189

服务地方经济较快发展 189

粮油购销 190

保定市粮食局 190

概况 190

强化监督职能 190

粮食清仓查库 190

粮食储备管理 190

职工生活保障 190

安全生产 190

供销合作 190

保定市供销合作社 190

概况 191

农资流通服务网络日趋规范 191

日用消费品网络不断完善 191

农副产品经营网络建设 191

再生资源回收网络逐渐恢复和发展 191

专业社建设取得新突破 191

加大信息服务力度 191

推进项目建设步伐 191

创建“食盐安全工程”191

烟草专卖 192

保定市烟草专卖局（河北省烟草公司保定市

公司） 192

概况 192

开展公益事业 192

加强专卖管理 192

石油购销 192

中国石油化工股份有限公司河北保定石油分

公司 192

概况 192

开展“我要安全”主题活动 192

加强企业管理 193

市场整顿力度加大 193

职工生活得到改善 193

集贸市场 193

保定市市场建设服务中心 193

概况 193

开展“两项”活动 193

建设便民市场 194

谋划市场项目建设求发展 194

市场规范化管理取得明显成效 194

做好承办工作 194

商检 194

保定出入境检验检疫局 194

概况 194

实验室硬件和软件建设水平得以提升 195

开展企业“大走访、大培训”活动 195

彰显检验检疫扶持外贸发展的理念 195

敏感产品专项整治 195

运行17020质量管理体系 195

欧盟FVO肠衣残留监控检查顺利通过 195

做好甲型H1N1流感防控工作 196

加强调查研究 196

 

水利·电力

水利 197

保定市水利局 197

概况 197

大水系水源工程建设取得重大进展 197

水利工程投资项目建设处于全省前列 197

防汛抗旱工作扎实有效 197

民生水利建设取得突出成绩 198

水利管理与改革工作成效显著 198

安全稳定工作实现了预期目标 199

精神文明建设和干部队伍建设进一步加强 199

保定市南水北调办公室 199

概况 199

应急供水安保和国庆安保双告捷 199

南水北调总干渠后续工作成果显著 200

天津干线征迁安置工作稳步推进 200

配套工程前期工作取得重大进展 200

南水北调中线工程对唐河灌渠补偿项目顺利

完工 200

西大洋水库管理处 200

概况 201

水库加固工程进展顺利 201

灌区工程建设有新突破 201

加大水源地保护力度 201

安全度汛 201

积极参与大水系建设 201

做好国庆安保工作 201

弘扬企业文化 201

王快水库管理处 202

概况 202

安全度汛 202

顺利供水 202

水源地保护工作成绩显著 202

完成国庆安保工作 202

做好安全生产工作 202

积极配合大水系建设 203

灌区工程建设有新突破 203

安格庄水库管理处 203

概况 203

加强安全生产工作 203

灌溉放水 203

加强工程管理 203

易水灌区节水改造工程 203

龙门水库管理处 203

概况 203

高压线路改造工程 204

安全度汛 204

电力 204

保定供电公司 204

概况 204

圆满完成国庆保电工作 204

深入开展学习实践科学发展观活动 205

电网建设进一步推进 205

大力推行标准化经营管理 205

科技创新取得一系列成果 205

千方百计提供优质服务 205

 

交通·邮政·电信

铁路 206

保定火车站 206

概况 206

确保国庆60年安全稳定 206

实现职工人身安全12周年 206

开展“绿色车站”创建活动 206

开展建设和谐车站活动 207

良好完成军运任务 207

开办客票代售点 207

公路交通 207

保定市交通局 207

概况 207

保阜高速公路跨京广铁路分离立交桥成功

转体 207

保定电谷立交桥建成通车 207

保阜高速公路一期工程建成通车 207

荣乌高速公路一期工程（保定市高速北环）

开工建设 207

京南涿州公交换乘站正式开通 208

圆满完成七一路绿化工程 208

保定市高速公路路政支队正式成立 208

与中国石化河北石油分公司签署近35亿元

的协议 208

公路运输 208

河北保定交通运输集团 208

概况 208

职工生活得到改善 209

强化管理 209

确保国庆60周年庆典安全稳定 209

推进客运公交一体化进程 209

规范运营秩序 210

提高客运市场竞争力 210

优化公交线路运行结构 210

加快物流业发展 210

整合汽贸汽修业 210

推进车站公司化经营管理 210

拓展旅游包车业务 210

建设和谐企业 210

开展质量管理活动 211

邮政 211

保定市邮政局 211

概况 211

创新方法抓管理 211

提升能力树形象 212

落实制度提效率 212

强化监督保安全 212

联通 212

中国联合网络通信有限公司保定市分公司 212

概况 212

全市最大规模的3G网络投入商用 212

加速推进农村信息化步伐 212

围绕客户感知改善服务质量 213

全力打造精品通信网络 213

移动 213

中国移动通信集团河北有限公司保定分

公司 213

概况 213

多渠道为客户提供便利服务 213

网络建设迈上新的台阶 213

推动无线城市建设 214

企业文化 214

电信 214

中国电信集团公司保定市分公司 214

概况 214

加强网络建设 214

举办3G新闻发布会 214

开展宽带惠民活动 214



 

城建·环保

城乡规划 215

保定市城乡规划管理局 215

概况 215

开展“城乡规划年”活动 215

全面开展城市规划设计集中攻坚行动 216

保定市城乡规划设计研究院 216

概况 216

强化技术管理，树立精品意识 216

保定市建筑设计院 217

概况 217

转变市场观念，提高市场占有率 217

做好质量工作、严把质量关 217

加强企业文化建设，营造和谐环境 217

城乡建设 218

保定市建设局 218

概况 218

抗震援建工作取得突出成绩 218

完成6项重点工作任务 218

加强建筑业管理 219

规范建设市场秩序 219

继续清理“双拖欠”219

积极推进建筑节能工作 219

加快城镇建设步伐 219

城建拆迁工作依法进行 219

加大抗震工作管理力度 219

重视城区防汛管理工作 219

科教工作取得新突破 219

完成城市科学研究专项课题 219

市政公用事业 219

保定市市政公用事业建设集团 219

概况 220

组建保定市城兴市政建设投资有限公司和

城兴市政设计院有限公司 220

完成市区雨污分流改造工程 220

市区东三环路建成通车 220

建成市区4座过街人行天桥 220

改造市区8条社区支路 220

节能路灯改造成效显著 220

全面搞好社会承诺服务工作 220

深入推行精细化管理 221

房产管理 221

保定市住房保障和房产管理局 221

概况 221

突出民生主题，加大住房保障工作力度 221

加强直管公房管理和公有住房制度改革 221

强化行政审批职能，加强备案管理 221

加大法规制度建设，提高依法执政能力 222

加强房地产市场监控，保证市场稳定 222

住房公积金管理 222

保定市住房公积金管理中心 222

概况 222

召开第五次管委会 223

“两个”活动成效显著 223

对接京津实现异地互贷 223

加强干部队伍建设 223

进一步优化服务环境 223

党风廉政建设 223

环境保护 223

保定市环境保护局 223

概况 224

工业污染防治 224

城市环境综合整治 224

自然生态保护 224

环境影响评价与建设项目环境管理 224

环境监察 225

专项行动 225

环境宣传教育 225

环保政务信息 225

园林绿化 226

保定市园林绿化管理局 226

概况 226

全民义务植树 226

新、扩建大型主题公园5座 226

道路绿化建设 226

游园绿地建设 226

庭院及小区绿化 226

加强城镇绿化督导 227

城市管理 227

保定市城市管理行政执法局 227

概况 227

城镇面貌三年大变样工作 227

户外广告提质上档 227

市区街道分类管理 227

依法拆除市区违建 228

开展占道经营专项整治活动 228

市容环境整洁有序 228

执法质量大幅提高 228

文明执法深入人心 228

深入推进数字化城市管理 228

党建工作富有成效 229

警察支队保障有力 229



 

财政·税务

财政 230

保定市财政局 230

概况 230

落实各项财税政策 230

着力保障改善民生 231

全面落实惠农政策 231

深化财政管理改革 231

加强干部队伍建设 231

落实职能业务目标 232

国家税务 232

保定市国家税务局 232

概况 232

提高队伍素质 232

落实税收政策 232

加强税种管理 232

加强征收管理 233

优化纳税服务 233

建立税收工作规范体系 233

开展全员能力达标活动 233

抓好工作落实 233

地方税务 233

保定市地方税务局 233

概况 233

税费收入持续稳定增长 234

干部队伍建设得到加强 234

税收管理质量进一步强化 234

税收执法水平进一步提高 234

税收服务进一步优化 234

行风、党风廉政建设再上新台阶 235

 

金融

金融综述 236

经济运行 236

金融运行 237

金融调控 237

金融监管 238

金融服务 239

外汇管理 240

银行业 240

中国人民银行保定市中心支行 240

概况 240

落实适度宽松的货币政策，促进地方经济

发展 240

加大金融调控力度，支持新农村建设 241

全力维护地方金融稳定，推动辖区金融改

革顺利进行 241

完善制度，做好辖内支付清算工作 242

创造性做好国库工作，支持“一主三次”

城市发展 242

加强金融统计工作，确保数据真实可靠 242

加强征信宣传，推进信用体系建设 242

加强外汇管理 242

依托信息调研为上级行和地方政府提供决策

服务 242

中国银行股份有限公司保定分行 243

概况 243

加快发展负债业务，争抢市场份额 243

加快发展资产业务，优化信贷结构 243

突出抓产品，增加中间业务收入 243

加强风险管理，做好维护稳定工作 244

IT蓝图项目成功上线 244

提前完成流程再造试点任务 244

建设精品网点，改善网点形象 244

加强机制建设，促进业务发展 244

抓好党建工作，提供思想保障 244

抓好文明优质服务，树立中行品牌 244

中国建设银行股份有限公司保定分行 245

概况 245

明确工作思路，准确把握发展方向和节奏 245

找准经营重点，推动全行业务稳步有效

发展 245

深化战略转型，不断壮大巩固客户基础 245

狠抓不良资产清收，切实提高资产质量 246

深化改革创新，提升全行经营管理水平 246

加强风险内控，确保全行安全稳定运营 246

坚持从严治行，强化班子队伍建设 246

深化三个服务，营造和谐文化氛围 246

中国工商银行股份有限公司保定分行 246

概况 247

以经营发展思路统领全年工作 247

增强创新发展能力 247

推进改革,和谐发展 247

中国农业银行股份有限公司保定分行 247

概况 248

业务经营质量稳步提高 248

风险内控管理迈上新台阶 248

基础管理工作得到夯实 248

中国农业发展银行保定分行 249

概况 249

认真落实国家粮棉购销政策 249

全力做好夏粮收购资金供应与管理 249

大力实施民生工程 249

积极支持农业产业化经营 249

创新风险防控手段 249

保定市商业银行 249

概况 250

积极谋划保定市商业行发展蓝图 250

完成增资扩股、延伸分支机构和直隶卡发行

三大工作任务 250

确保全行主要业务指标超常增长 250

应对金融危机，支持保定经济发展 250

努力防范各类风险，全行实现安全经营 250

保险业 251

中国人民财产保险股份有限公司保定市分

公司 251

概况 251

不断提升车险创利能力 251

加大农险业务规范管理力度 251

不断加快理赔速度，提高理赔质量 251

加强服务能力建设 251

中国人寿保险股份有限公司保定分公司 252

概况 252

加强内部管理 252

深化企业改革 252

提升服务品质 252

勇担社会责任 252



 

教育

教育工作 253

保定市教育局 253

综述 253

领导班子建设和制度建设 253

领导干部培训和教师队伍建设 253

学前教育与特殊教育 254

九年义务教育 254

普通高中教育 254

职业教育 254

民办教育 254

德育工作 254

体育工作 254

学校卫生工作 254

强化过程性教育督导 255

加快教育现代化进程 255

推进教育项目建设 255

实施校舍安全工程 255

确保教育系统安全稳定 255

加大资助贫困生力度 255

继续提高生均公用经费标准 255

对外合作与交流 255

河北大学 256

教学工作 256

师资队伍建设 256

学科建设和学位授予工作 256

科研工作 256

教学基础条件建设 257

校园精神文化建设 257

国际交流与合作 257

河北农业大学 257

学科建设工作 257

师资队伍建设与教学工作 257

科研工作 258

学生工作 258

深化“太行山道路”，服务地方经济发展 258

优化办学资源，提高办学效益 259

华北电力大学 259

教学工作 259

师资队伍建设 259

学科建设 259

科学研究 259

产学研合作 260

基本建设 260

学习实践科学发展观活动 260

保定学院 260

教学成果 260

科研工作 260

师资队伍建设 260

学生工作 260

培训工作 261

河北金融学院 261

教育教学 261

学科建设 261

科研工作 261

对外交流 261

学生工作 261

 

 

科学技术

 

科技工作 262

保定市科学技术局（保定市信息产业局、

保定市信息化领导小组办公室） 262

概况 262

争取国家“十城万盏”半导体照明应

用试点城市 262

积极开展与京津科技对接活动 262

加强基础条件平台建设 263

努力打造科技创新服务体系 263

大力发展高新技术企业 264

大力推进社会主义新农村建设 264

积极做好社会发展领域的科技工作 264

知识产权专利工作成效显著 264

科技成果与推广转化工作稳步推进 265

推动信息产业快速发展 265

扎实推进信息化建设步伐 265

附：保定市2009年度科技进步一、二、

三等奖 265

科协工作 271

保定市科学技术协会 271

概况 271

组织“三项奖”评选工作 271

实施“双百”工程 271

开展农村实用人才创业示范活动 271

开展“社区科普重点年”系列活动 271

建立院士专家企业工作站 271

开展“讲理想、比贡献”竞赛活动 271

开展对外科技交流与合作 271

开展建言献策活动 271

举办大型专题报告会 271

开展青少年科技教育活动 271

探索为经济社会服务的新模式 272

气象科学 272

保定市气象局 272

概况 272

现代气象业务体系建设 272

公共气象服务 272

强化社会管理职能 273

新农村现代气象服务体系建设 273

自然灾害 274

人工影响天气 274

防震减灾 274

保定市地震局 274

概况 275

认真谋划、科学部署 275

履职尽责，认真做好经常性震情监测预报工作 275

依法管理，切实加强地震灾害防御工作 275

提高地震应急救援能力 276

 

文化

文化事业 278

保定市文化局(新闻出版局) 278

概况 278

开展文化艺术活动，丰富城乡文化生活 278

开展文化交流，促进文化事业发展 278

坚持开拓创新，抓好文化精品工程建设 278

培育文化产业示范基地 279

举办2009年春季图书展销会 279

组织参加第五届中国（深圳）国际文化产业博览会 279

组织印刷机械新产品推介会 279

加大对全市网络文化市场的监管力度 279

规范音像市场，强化知识产权保护工作 279

加强出版物和印刷复制业市场监管 279

文化市场行政综合执法改革迈出实质性步伐 279

完成电影行政管理职能调整划转工作 279

非物质文化遗产保护 279

文物工作 280

保定市文物管理局 280

概况 280

大力夯实全市文物安全基础工作 280

扎实推进第三次全国文物普查工作 280

全面实施系列文物保护工程 280

积极探索遗产保护全民参与模式 281

充分发挥博物馆宣教阵地作用 281

报纸 281

保定日报社 281

概况 281

保定日报深化新闻改革，唱响主旋律 282

保定晚报关注民生，构建和谐社会 282

深化改革，经济效益再创新高 282

推进管理体制改革，各项工作规范化、制

度化 283

广播电视 283

保定市广播电视局 283

概况 283

安全优质播出 283

事业建设稳步发展 283

行业管理注重服务，工作效率不断提高 284

举办全市农村数字电影放映工程启动仪式 284

净化社会文化环境工作得到有效落实 284

打造广播电视精品，强化“民生广电”

意识 284

对上报道成绩斐然 284

广播剧、电视剧 284

保定电台《问候汶川》、《博爱一日捐正

在进行时》精品节目 284

保定电视台 285

概况 285

保定人民广播电台 286

概况 286

精品创优取得历史最好成绩 286

录制完成广播剧《白沟人家》 287

创新经营领域，构建多元产业发展平台 287

开通保定广播网 287

创办都市广播 287

完成发射台建设 287

创办中国·保定文化产业精品展览中心 287

 

卫生·体育·旅游

卫生 288

保定市卫生局 288

概况 288

“两个活动”成效明显 288

基层医疗卫生服务工作 288

城市社区医疗卫生服务体系建设 289

公共卫生服务 289

甲型H1N1流感疫情防治工作 289

医院管理年活动 289

新农合工作 289

“对接京津”工作 289

“长城6号”反恐演习医疗救护工作 290

组织百名名老中医“进农村、进社区”创

“太行之路、治未病之路”大型义诊活

动 290

建立“保定市博爱超市”290

体育 290

保定市体育局 290

概况 290

竞技体育 291

群众体育 291

体育产业 292

旅游 293

保定市旅游局 293

概况 293

编制完成《保定市环京津休闲产业带发展

规划》 293

成功举办白洋淀温泉休闲旅游聚集区北京

推介会 293

首批河北省工业旅游示范点建成 294

加大乡村旅游建设 294

推进旅游标准化 294

开展京津冀及周边五省旅游推介 294

举办2009中国保定敬老健身节 294

加强旅游法律法规宣传和旅游市场监管 294

 

社会生活

民政 295

保定市民政局 295

概况 295

城乡社会救助扎实有效 295

防灾减灾救灾体系不断完善 295

优抚政策全面落实 296

安置力度进一步加大 296

双拥共建成效显著 296

基层民主自治管理基础更加牢固 296

社会事务管理规范提高 296

社会福利事业快速发展 296

服务大局作用更加显现 296

自身建设不断加强 297

扶贫工作 297

保定市扶贫开发领导小组办公室 297

概况 297

科学扶贫能力明显增强 297

重点工作质量明显提升 298

扶贫系统风气明显改观 298

计划生育 299

保定市人口和计划生育委员会 299

概况 299

深化计生宣传，转变群众婚育观念 299

夯实基层基础，促进工作水平提高 299

落实奖励政策，加大计生惠民工作力度 300

加强能力建设，为育龄群众提供优质服务 300

创新工作机制，大力推进依法行政 300

部门协调联动，强化计生综合治理 300

计划生育协会 301

保定市计划生育协会 301

概况 301

协会自身建设得到加强 301

计划生育宣传氛围更加浓厚 301

计划生育服务有新开拓 301

生育关怀行动更加广泛展开 302

残疾人工作 302

保定市残疾人联合会 302

概况 302

开展学习实践科学发展观和干部作风建设年

活动 302

实施残疾人康复医疗工程 302

实施残疾人生活保障工程 303

实施残疾人住房保障工程 303

营造浓厚的扶残助残社会氛围 303

积极发展残疾人体育事业 303

城市无障碍设施建设再创新高 303

建立弱智儿童活动中心 303

贯彻落实全省促进残疾人事业发展会议精神 303



 

开发区

保定国家高新技术产业开发区 304

概况 304

经济发展 304

项目建设 304

特色产业 304

环境建设 305

高新技术 305

中国电谷品牌建设 305

学习实践科学发展观活动和干部作风建设年

活动 305

社会事业 306

 

县（市、区）

南市区 307

地情提要 307

概况 307

项目建设多点推进 307

长城汽车再创佳绩 308

城区面貌较大改观 308

启动“10项民生工程”308

区职教中心被教育部评定为国家级重点中

等职业学校 308

力达塑业公司硬质聚氯乙烯板材国家标准

开始实施 308

北市区 308

地情提要 308

概况 309

园区建设取得突破 309

项目建设成效显著 309

“三农”工作扎实推进 309

城乡建设成效显著 309

节能减排 309

推进社会事业建设 309

新市区 310

地情提要 310

概况 311

积极推进项目建设 311

文体新城建设 311

金融商贸带建设进展顺利 312

城市面貌明显改善 312

“三农”工作深入推进 312

节能减排成效明显 312

满城县 312

地情提要 312

概况 313

节能减排效果显著 313

项目及园区建设取得新进展 313

保障性安居工程基本完工 313

污水处理厂建成并投入运行 313

“三年大变样工程”取得实效 314

购售电量首破10亿大关 314

全国北方地区首家农业综合气象服务示

范县 314

清苑县 314

地情提要 314

概况 315

招商引资显成效 316

项目建设成绩喜人 316

民心工程方便群众生产生活 316

曲阳县 316

地情提要 316

概况 317

城镇建设成效显著 317

安全生产责任网格化管理在全市推广 317

《中国工艺美术大师传》在曲阳开拍 318

卢进桥因病逝世 318

召开城建（经济）项目招商信息发布会 318

《定窑清风峻节瓶》被中国美术馆收藏 318

《逛曲阳》播出 318

国家文物局局长单霁翔到曲阳考察调研 318

曲阳雕塑网开通 318

定窑遗址考古发掘发现新成果 318

第四届雕刻(定瓷)艺术节在北京举办 318

涞水县 319

地情提要 319

概况 319

旅游转型步伐加快 320

统筹发展，改善城乡面貌 320

农村环境不断优化 320

涞源县 320

地情提要 320

概况 321

白石山首届旅游文化节 321

县城综合管沟工程稳步推进 321

农业经济稳步发展 321

各项惠民政策全面实施 322

博野县 322

地情提要 322

概况 323

经济建设成效显著 323

项目建设再上新台级 323

工业园区建设 323

节能减排 323

城市建设步入快车道 323

农业产业化带动小康村建设 323

加快民生工程建设 324

阜平县 324

地情提要 324

概况 324

县域经济支撑力不断增强 325

城镇化进程明显加快 325

民生继续得到改善 325

唐县 325

地情提要 325

概况 326

工业经济形成新格局 326

县城建设成就斐然 326

旅游开发创新高 327

新农村建设扎实推进 327

改善民生事业 327

财税金融形势保持稳定 327

社会事业不断进步 327

巩固安全发展局面 327

高阳县 328

地情提要 328

概况 328

纺织产品质量稳步提升 329

项目建设扎实推进 329

加快城市建设 329

节能减排成效显著 329

加强新农村建设 329

定兴县 330

地情提要 330

概况 330

稳步推进农业产业化 330

工业经济、项目建设快速发展 331

城乡面貌明显改观 331

商贸服务业日趋繁荣 331

高考成绩再创辉煌 331

首座污水处理厂建成 331

大钟寺购物广场开张营业 331

蠡县 332

地情提要 332

概况 332

项目和园区建设实现突破 333

节能减排工作成效显著 333

城镇面貌日益改善 333

财税工作平稳运行 333

新农村建设成效显著 333

改革开放不断深化 334

顺平县 334

地情提要 334

概况 334

园区带动项目建设 334

“三年大变样”成效明显 335

旅游开发效益显著 335

农业经济稳步发展 335

基础设施日益完善 335

社会事业扎实推进 335

望都县 335

地情提要 335

概况 336

园区、项目建设成果丰硕 336

特色产业、新农村建设扎实推进 336

城乡环境持续改善 337

民生、社会事业持续发展 337

雄县 337

地情提要 337

概况 338

产业格局特色鲜明 338

招商引资和项目建设创新高 339

社会及民生事业成效显著 339

易县 339

地情提要 339

概况 340

农业经济稳步发展 340

工业经济平稳运行 340

城镇面貌日益改善 341

旅游强县进程加快 341

全面建设和谐社会 342

徐水县 342

地情提要 342

概况 343

园区、项目建设成效显著 343

主导产业日益壮大 343

农业经济稳步发展 343

加强基础建设，改善城乡面貌 343

财税保障能力明显增强 344

社会保障能力不断加强 344

安新县 344

地情提要 344

概况 345

项目工作实现突破 345

节能减排稳步推进 345

旅游发展迈向新高 346

城镇建设步伐加快 346

对接京津深入推进 346

安全局面持续巩固 346

容城县 346

地情提要 346

概况 347

推进农业生产，落实惠农政策 347

工业经济平稳运行 347

项目建设进展顺利 347

富民产业逐步兴起，农村经济蓬勃发展 347

加快城市建设步伐 347

新农村建设初见成效 347

积极推进再就业工作 348

完善社会保障体系 348

节能减排成效明显 348

涿州市 348

地情提要 348

概况 349

园区和项目建设 349

宜居城市建设 349

新农村建设 350

对接北京，加强区域合作 350

民生保障 350

定州市 350

地情提要 350

概况 351

支柱产业突飞猛进 351

新民居建设顺利开展 351

经济产业园区不断壮大 351

定州市被评为“全国文化先进单位”352

荣获“全国农村人口文化大院建设

先进市”352

钮店村再获“全国文明村镇”称号 352

市体育器材产业荣获省级中小企业产业集群

 352

定州市荣登河北文化形象名片 352

定州中学再创佳绩 352

民政事业服务中心揭牌 352

高碑店市 353

地情提要 353

概况 353

项目建设势头强劲 354

工业经济规模效益同步提升 354

“三农”工作成效显著 354

城市环境日益改善 354

对接京津，加强区域合作 355

安国市 355

地情提要 355

概况 356

项目建设成效显著 356

城镇化建设加快 356

新农村建设实现突破 356

 

人物

2009年保定市全国五一劳动奖章获得者 358

2009年河北省劳动模范 358

省管优秀专家 361

 

重要文献选编

保定市2009年国民经济和社会发展统计公报 362

中共保定市委保定市人民政府关于大力提升

保定城市品位的指导意见 377