柳垣(1921~2007)原名李厚垣。高阳人。1938年2月参加人民自卫军,任独立团第一连政治指导员,同年10月加入中国共产党,1940年入延安八路军军政学院学习,后任第三五九旅七一八团教育干事。1945年任第七一八团三连政治指导员。抗日战争胜利后,任第七一八团政治处宣教股股长,参加了中原突围。1946年任山西孝义县大队副政委。1947年起,历任吕梁第七军分区政治部宣传科科长,吕梁军区政治部宣传科科长等职,随部队转战晋西南、晋中、陕、甘,参加了解放大西北等战役战斗。
1950年任第七军政治部宣传部部长,1952年任学院政治部宣传部部长,1959年入党校学习,1965年任后勤学院政治部副主任。1977年起,历任三十一基地政治部主任、副政委等职。2007年9月21日在北京逝世。