科学技术·科技工作
科技工作
【保定市科学技术局】是市政府职能组成部门,主要职责是贯彻实施国家科技方针、政策;组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划;研究提出全市科技发展的重大布局和优先领域。加强高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作,指导国家级、省级高新技术产业开发区的建设。参与编制全市重大科技工程建设规划,编制并实施全市重点实验室等科研基础设施建设计划;归口管理全市国际科技合作与交流;管理全市科技成果、科技奖励、技术市场,负责协调全市知识产权保护及科学技术普及工作;指导和协调市直各部门及各县(市、区)的科技管理工作。内设办公室、人事处、政策法规与知识产权处、计划财务处、国际合作处、高新技术产业化处、农村科技处、社会发展处、科技成果与技术市场管理处9个处室。下辖7个企(事)业单位:市山区开发办公室、市科学技术信息研究所、市草莓研究所、市生产力促进中心、市自动化研究所、市创元科技风险投资有限公司、市民办科技创业服务中心。
党组书记 局长 刘铁英
党组副书记 调研员 张燕飞
副局长 李明凯
党组成员 副局长 徐春齐(女)
裴冬梅(女)
党组成员 纪检组长 韩鹏
【工作概况】2014年,保定市科技局以全市科技创新大会精神为引领,紧密围绕京津冀协同发展战略,加强队伍建设,优化产业结构,提升创新能力,倾力科技服务,加快科技成果转化落地,培育发展战略性新兴产业,切实发挥了科技创新在经济发展中的驱动作用,为打造环京津地区新的发展增长极提供了强力的科技支撑,推动国家创新型试点城市建设取得了新进展,圆满完成了各项科技工作任务。
【科技创新环境】2014年,保定市科技局召开了全市历史上最高规格的科技创新大会,以政府名义修订、出台了14项政策措施,加大了对企业创新的扶持培育力度,明确了创新驱动的战略方向,开展了以科技服务为核心的“两大两提升”行动(即大走访、大调研,提升服务水平、提高工作效率),广泛征求企业需求,找准切入点,服务企业科技创新,取得了预期成效。
【产业转型升级】积极扶持科技型中小企业做大做强。实施苗圃工程,推动初创期企业数量扩张,2014年认定1608家科技型中小企业,新增知识产权5000项以上,开发一批具有自主知识产权的高新技术产品;实施雏鹰工程,推动成长期企业规模做大,培育一批高成长性的科技型中小企业,2014年共争取国家科技型中小企业创新基金项目47项,争取资金1322万元;实施科技小巨人工程,推动成熟期企业实力做强,申报入库“小巨人”企业117家,有4家研发能力强、市场前景好的企业,列入省“小巨人”计划,获省科技厅资金支持340万元。
【创新平台】2014年,保定市新建设3家省级工程技术研究中心,20家市级工程技术研究中心。保定市共有产业研究院2家,重点实验室27家(其中国家级2家,省级16家,市级9家);企业工程技术研究中心115家(其中国家级1家,省级26家,市级88家)。2014年,完成30项国内先进以上水平科技成果,140项科研成果获市科技进步奖,工农业项目占42.9%,同比增加18.7个百分点。新认定高新技术企业28家,达到152家,位居全省第二,省级以上创新型企业达到13家,科技型中小企业达到1608家。建有国家级创新平台6个,国家级国际合作基地5家,其中2家为国家国际合作创新园,也是全省唯一的2家。
【产业集群】谋划第三代半导体碳化硅新兴产业发展路径。向市政府上报《关于第三代半导体材料——碳化硅产品及产业发展的建议》,将河北同光晶体有限公司推荐的“直径2~4英寸高品质碳化硅单晶研发”列入2014年河北省科技支撑计划项目,“4~6英寸碳化硅晶体”项目申报了国家“863”计划,争取国家科技部支持资金1300万元,帮助企业成立了省级院士工作站,协调其产品应用。
【农业科技园区】以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,围绕地方主导产业、区域优势,保定市科技局加大对农业科技园区的支持力度,充分发挥园区在促进县域农业主导产业发展中的示范带动作用,加速农业技术的组装集成和农业科技成果的转化。推进市级农业科技园区认定,出台了《保定市市级农业科技园区管理办法》,按照园区建设标准,邀请专家进行认定评审出24家市级农业科技园区,把农业科技园区打造成实施标准化生产、科学化管理的有效载体,示范推广新品种、新技术的最佳基地。
【科技合作】保定市科技局充分发挥区位、人才、科研、产业和环境等优势,加强高端科技人才、重大科技项目的引进与合作,实现与保定市产业优势的有机集成。为落实与中科院北京分院全面科技合作协议,深化对接成果,保定市组织15家企业、20余人,开展了8次调研对接合作互动。落实了晨阳水漆与中科院过程研究所战略合作协议的签署,推动巨力集团与中科院力学研究所、同光晶体与中科院半导体研究所达成了合作意向。
【科技人才】在加大人才引进上,新建院士工作站3家,新引进院士7人。2014年,全市院士工作站达到16家,进站院士41名,其中科学院院士15名、工程院院士26名,院士参与指导科研项目并解决技术难题120余个。培养各类技术拔尖人才270余人。2014年,保定市共有7名科技人员入选国家千人计划,2名科技人员被推荐为全国中青年科技创新领军人才,保定市院士工作站工作已经成为全市引进培育高层次人才的新引擎和科技创新的新高地。
【科普宣传】通过开展以“科学生活·创新圆梦”为主题的科技周、知识产权宣传周、创建科普示范村(社区)、拍摄科普宣传片和报刊专栏宣传等方式,营造加快推动自主创新,促进经济发展方式转变的良好社会氛围。2014年,共申请专利3500件,帮助31家企业专利消零。完成10个科普示范村、社区建设,知识产权宣传共发放书籍近1000册、专利保护明白纸和其他宣传资料近万份,处置专利案件10件。营造了加快推动自主创新,促进经济发展方式转变的良好社会氛围。
【生物医药】围绕中药饮片新工艺、新药开发、中药材基地建设,建立了以政府为指导,以企业、种植基地为主体,以产业科技平台为技术依托的企业+产业科技平台+农业合作社+基地+农户的安国中药材标准化种植基地建设模式。针对保定市不同的地域特点及学科优势分布情况,搜集、整理、筛选并完成了39项涉及高血压、心脑血管病、肝病等领域疾病防治及临床新技术研究与开发项目,并结合大气污染防治项目的指导与管理,完成5项节能环保及公共服务创新技术的开发与应用。
【省部共建】“5·18”省部会商议定事项均取得阶段性进展。《白洋淀科技城建设规划方案》上报省委省政府审批,相关政策体系文件得到完善;国家创新型试点城市的实施方案和申报材料经省科技厅上报科技部;指导“高碑店国家建筑节能技术国际创新园”申报的“超低能耗建筑门窗幕墙SUPER-T(超级-T)技术系统”获得国家、省资金支持1110万元,帮助建立了国家重点实验室和院士工作站;组织白石山中美国家国际科技创新园申报工作,通过与省、部的沟通协调,促成科技部对白石山中美国家国际科技创新园进行发文认定。河北省拥有的2家国际科技创新园全部落户保定市。
【科技金融】5月29日,保定市科技局与河北银行股份有限公司保定分行签署了科技与金融战略框架合作协议。拿出1000万元作为风险基金,银行配套1亿元支持科技型中小企业发展。以科技“小”资金撬动银行“大”资金,助力推动保定市中小企业科技创新发展、成果孵化和专利应用。制定了《科技金融合作资金及合作贷款管理实施细则(试行)》,筛选了29项科技型中小企业的创新项目,推荐给河北银行申请贷款支持。通过科技金融改革,实现科技专项资金与社会金融资源的有效对接,建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。用科技贷款缓解保定市科技型中小企业融资困难,促进保定市科技型中小企业快速发展。
【惠民工程】继续打造新能源产业大市和光伏产业强市。保定市科技局在实施半导体照明“进区入户”惠民工程活动中共为保师附小、第一中心医院、保百广场、新一代C区和3个贫困村共7个示范点安装LED光源3万余盏。带动了全社会对新型光源的普及应用,深化了半导体照明领域技术创新,推动了保定市半导体照明企业快速发展。
【科技服务】以党的群众路线教育实践活动为依托,转变作风、深入基层,开展了“两大两提升”行动,走进涉及各县(市、区)的220家企业,开展了一系列科技服务活动,征集意见建议320余条,形成调研报告10篇。拓宽了服务领域,改进了工作方法,完善了服务内容,在整改落实中提升了服务水平,在活动实践中转变了机关作风,锻炼了科技队伍,取得了实实在在的效果。真正做到了“走访企业无终点、服务发展不停步”。
(安士奎)
2014年度保定市科技进步奖获奖名单
序号项目名称完成单位奖励
等级
1低压双边浇立式旋压铝合金车轮的开发与应用保定市立中车轮制造有限公司1
2铝合金车轮氦气气密性检测的开发与应用保定市立中车轮制造有限公司1
3高产优质绿豆新品种冀绿11号选育及应用保定市农业科学研究所1
4高压静止同步补偿器(STATCOM)保定四方三伊电气有限公司1
5132kV 36脉波整流变压器保定天威集团特变电气有限公司1
6ZZDFPZ-250000/500-400换流变压器研制保定天威集团有限公司,保定天威保变电气股份有限公司1
7三峡工程地下电站用变压器国产化研制保定天威集团有限公司,保定天威保变电气股份有限公司1
8SQFPZ系列气体绝缘变压器气箱保定天威集团有限公司,保定天威电气设备结构有限公司1
9自主开发车辆碰撞安全性能技术体系长城汽车股份有限公司1
10NVH性能开发工程体系建设及应用长城汽车股份有限公司1
11大型免维护6-QW-120~200系列铅酸蓄电池开发风帆股份有限公司1
12内墙抗污渍涂料河北晨阳工贸集团有限公司1
13“大午粉1号”蛋鸡配套系培育河北大午农牧集团种禽有限公司1
14液态奶安全生产全程质量控制技术研究河北新希望天香乳业有限公司,保定妙士乳业有限公司1
15齿轮齿条式棘轮棘爪制动卧卷吊具巨力索具股份有限公司1
16动物用活疫苗耐热保护技术的研发与产业化瑞普(保定)生物药业有限公司1
17大尺寸低成本高效多晶硅锭的研发与应用英利集团有限公司,英利能源(中国)有限公司1
18低成本N型单晶硅多次拉晶的研究与应用技术英利集团有限公司,英利能源(中国)有限公司1
续表1
序号项目名称完成单位奖励
等级
19无磁奥氏体铸造不锈钢保定风帆精密铸造制品有限公司1
20短暂性脑缺血发作后发生脑梗死风险的预测研究保定市第二医院1
21雷红组方对腔内治疗后血管再狭窄影响的实验与临床研究保定市第二医院1
22足月新生儿不明原因高胆红素血症相关因素分析保定市第二医院1
23食管癌手术后早期目标容量导向治疗保定市第二中心医院1
24确保切缘阴性的二或三吻合器法在超低位直肠癌保肛术中的应用保定市第二中心医院1
25急性心肌梗死患者心血管事件与心型脂肪酸结合蛋白的相关性保定市第二中心医院1
26阿霉素诱导的早期凋亡A549细胞的免疫原性及其发生机制保定市第三医院1
27Hunt-Hess III-IV级颅内动脉瘤综合治疗的临床观察保定市第一医院1
28不同细胞因子对脂肪移植体中前脂细胞和早期血运重建的生物学效应保定市第一医院1
29神经内镜垂体瘤手术并发脑脊液漏的防治及解剖学研究保定市第一医院1
30热疗对人胃癌耐药细胞SGC7901/DDP作用及机制的实验研究保定市第一医院,曲阳县中医医院,高阳县医院,河北省肿瘤医院1
31糖尿病血管病变发病机制的临床研究保定市第一中心医院1
32健康体检人群与临床就诊人群抗核抗体谱分布状况对比分析保定市第一中心医院1
33Nephrinα-actinin-4在糖尿病肾组织中表达及与足细胞数目相关性研究保定市第一中心医院1
34MGMT、GST-π、TopoⅡ在脑胶质瘤的表达及意义研究保定市第一中心医院1
35无痛乳管镜检查术的临床应用研究保定市第一中心医院1
36标准通道联合微通道行经皮肾镜碎石术治疗复杂铸型肾结石临床研究及护理保定市第一中心医院1
37改良舌骨下颌骨悬吊术在阻塞性睡眠呼吸暂停手术中的应用保定市第一中心医院1
38拇化术在手外科的创新应用保定市第一中心医院1
39合并糖尿病子宫内膜癌组织SIRT1表达临床意义分析保定市第一中心医院1
40溶栓后早期经桡动脉行冠脉介入治疗对急性ST段抬高型心肌梗死患者的影响保定市第一中心医院1
41糖尿病脑梗死患者眼部血管超声及危险因素分析保定市第一中心医院1
422型糖尿病脑梗死患者头颈血管超声临床分析保定市第一中心医院1
43黄芪注射液穴位注射治疗糖尿病神经原性膀胱多中心随机对照研究保定市第一中心医院1
44伏立康唑的用药疗效及安全性评估涿州市医院1
45低压机台机械手自动化技术开发与应用保定市立中车轮制造有限公司2
续表2
序号项目名称完成单位奖励
等级
46便携式水切割设备保定市锐迅安防特种技术开发有限公司2
47220kV级单机24脉波融冰整流变压器保定天威集团特变电气有限公司2
48500kV壳式自耦变压器保定天威集团有限公司,保定保菱变压器有限公司2
49ZZDFPZ系列换流变压器油箱保定天威集团有限公司,保定天威电气设备结构有限公司2
50变压器用高性能系列绕组线保定天威集团有限公司,保定天威线材制造有限公司2
51基于物联网的高位红外线交通管理系统保定维特瑞交通设施工程有限责任公司2
52高速列车车辆关键铸件制造工艺保定新星铁路配件有限公司2
53共轨柴油机欧Vb+排放技术开发长城汽车股份有限公司2
54多晶太阳能电池高方阻密栅技术光为绿色新能源股份有限公司2
55水性涂料在防腐领域的研究与应用河北晨阳工贸集团有限公司2
56汽车轮毂用水性铝粉漆河北晨阳工贸集团有限公司2
57高压电气设备局部放电在线检测仪河北浩正电力设备制造有限公司2
58高耐磨、高耐热铸造铝硅铜系列合金河北立中有色金属集团有限公司2
59碳纤维增强型复合电极的研究与开发河北顺天电极有限公司2
60直径2英寸高质量碳化硅晶片河北同光晶体有限公司2
61锻造扁平卸扣巨力索具股份有限公司2
62新型高效晶体硅太阳能电池胶带组件巨力新能源股份有限公司2
63高效晶体硅双面发电组件的研发与应用英利集团有限公司,英利能源(中国)有限公司2
64新型抗渗透微孔聚乙烯隔板保定风帆美新蓄电池隔板制造有限公司2
65禽用保肾、通肾中药“苍蓝口服液”的研制保定冀中药业有限公司2
66汽车零部件专用铸造铝合金-YS·AlSi10Mg(Cu)保定隆达铝业有限公司2
67医院全面质量安全管理考核软件的开发与应用保定市第二医院2
68PKRP与TUVP治疗高危良性前列腺增生的安全性比较保定市第二医院2
69低分子肝素对人乳腺癌细胞MCF-7的体外作用及其机制研究保定市第二医院2
70心理因素是冠心病危险因素的相关研究保定市第二医院2
71右美托咪定复合长托宁及高乌甲素联合应用与传统ERCP麻醉方法的对比研究保定市第二医院,定兴县医院,保定市第一中心医院,保定市第四医院2
72拉玛泽呼吸法联合左旋布比卡因硬膜外分娩镇痛的临床研究保定市第二中心医院2
73甲状腺良性结节与甲状腺微小癌血流参数的相关性研究保定市第二中心医院2
74分化型甲状腺癌中RET/PTC、P21-RAS及BRAF的表达及意义保定市第三医院2
续表3
序号项目名称完成单位奖励
等级
75保定市绝经女性载脂蛋白E基因多态性与冠心病合并脑梗死遗传易感性关系研究保定市第三医院2
76PPH治疗直肠粘膜内脱垂荷包缝合深度与疗效的关系保定市第三中心医院2
77Graves 病合并肝损害与甲状腺激素、高敏c反应蛋白相关性研究保定市第一医院2
78HIF-1a、BRAF、S100A6在甲状腺乳头状癌中的表达及临床意义保定市第一医院2
79肾癌患者外周血和肿瘤组织内Treg比例与术后免疫治疗临床疗效的关系保定市第一医院2
80血管新生、抗血管新生与恶性血液病发病机制研究保定市第一医院,定州市人民医院,高阳县中医医院,河北医科大学第二医院2
81早期乳腺癌乳房再造术的临床研究保定市第一医院,望都县医院2
82高压氧联合治疗类风湿性关节炎并发肺间质纤维化疗效观察保定市第一中心医院2
83光变色人工晶体植入术后视觉质量的比较研究及问卷调查保定市第一中心医院2
84FoxM1、Cep55和c-Myc在基底细胞样乳腺癌中的表达及临床意义保定市第一中心医院2
85伊马替尼对慢性粒细胞白血病的疗效及预后影响保定市第一中心医院2
86近足月胎膜早破时间、CRP与绒毛膜羊膜炎的相关性保定市第一中心医院2
87三种方法在绝经后妇女宫内节育器取出术中疗效的比较保定市第一中心医院2
88心理干预对下生殖道感染及盆底肌恢复的研究保定市妇幼保健院2
89宫颈细胞DNA定量分析HPV-DNA检测与液基细胞学检查在宫颈癌筛查中的应用价值保定市妇幼保健院2
90抗结核FDC隔日疗法临床应用研究保定市疾病预防控制中心2
91涂阳肺结核密切接触者感染防护现状及痰液消毒方法的研究保定市疾病预防控制中心2
92创新留置胃管技术解决留置胃管困难患者置管的临床研究涿州市医院2
93铝合金车轮模具冷却节能设计及应用保定市立中车轮制造有限公司3
94ZW□-12/630-20户外高压智能永磁真空断路器保定市龙源电力设备有限公司3
95清热除湿化瘀方对慢性盆腔炎治疗作用的临床研究保定市南市区妇幼保健院,保定市第一医院3
96分型辨证糖尿病失眠症的规范化研究保定市中医院3
97固态中频设备保定四方三伊电气有限公司3
98固态高频设备(400~1200kw)保定四方三伊电气有限公司3
99DXB-12/0.4-1600型箱式变电站保定天威北方电气自动化有限公司3
100TBHL15A-S16型光伏汇流箱保定天威北方电气自动化有限公司3
101KYN61-40.5/2500-31.5型金属铠装移开式开关设备保定天威北方电气自动化有限公司3
续表4
序号项目名称完成单位奖励
等级
10220kV 40MVA三相分裂厂用变压器保定天威集团有限公司,保定保菱变压器有限公司3
103换流变压器用高强度铁芯拉板保定天威集团有限公司,保定天威电气设备结构有限公司3
104低位错密度高效多晶硅铸锭技术光为绿色新能源股份有限公司3
105多晶硅破锭机改造技术光为绿色新能源股份有限公司3
106水性铁路货车漆河北晨阳工贸集团有限公司(河北省水性涂料工程技术研究中心、河北省企业技术中心)3
107化学合成坎利酮中间体的工艺优化河北达瑞生物科技股份有限公司3
108新型环保干粉乳胶涂料研制开发河北美荷涂料有限公司3
109七叶皂苷钠治疗雷诺氏现象临床疗效研究河北省保定市第二医院3
110高品质铝磷(Al-P)合金河北四通新型金属材料股份有限公司3
111AlBi中间合金河北四通新型金属材料股份有限公司3
112环境友好型头孢噻呋生产工艺河北天象生物药业有限公司3
113内筒型组合烟花自动组装成套设备安新县湘联鞭炮厂3
114联合卒中单元在二级医院的运作与效果评价安国市医院3
115恩替卡韦联合调控免疫方治疗e抗原阳性慢性乙型肝炎患者临床研究保定市传染病医院3
116柴胡和肝胶囊治疗慢性肝炎及肝硬变的临床观察保定市传染病医院3
117早期快速限时控制血压对脑出血的治疗效果研究保定市第二医院3
118偏瘫足下垂的骨科改良支具康复训练法保定市第二医院3
119埋线配合艾灸治疗雄激素源性脱发的疗效观察保定市第二医院3
120口服葡萄糖耐量试验中1小时血糖诊断糖调节异常的切点值及其临床价值保定市第二中心医院3
121不同病程2型糖尿病甲襞微循环状态及与微血管并发症的关系保定市第二中心医院3
122中药药浴联合窄普中波紫外线治疗寻常性银屑病疗效观察保定市第二中心医院3
123不同消毒方法下的重症监护病房空气监测特征与医院感染的关系保定市第二中心医院3
124肿瘤型M2-丙酮酸激酶在非小细胞肺癌疗效监测中的应用价值保定市第三医院3
125中药配合心理治疗在急性放射性肺炎中的作用保定市第三医院3
126河北省保定市铁路女职工尿失禁患病率及压力性尿失禁对生活质量的影响保定市第三中心医院3
127地奥司明联合太宁栓治疗肛窦炎疗效观察保定市第五医院3
128保定市北市区医护人员心理健康状况调查及对策研究保定市第五医院3
129阿加曲班治疗急性缺血性脑卒中疗效及应用时机的临床研究保定市第一医院3
续表5
序号项目名称完成单位奖励
等级
130经颅磁刺激、电刺激与应用肉毒毒素治疗痉挛性斜颈的对照研究保定市第一医院3
131甲状腺乳头状微小癌手术方式及减少甲状旁腺损伤的临床研究保定市第一医院3
132荷丹片联合瑞舒伐他汀钙对高脂血症患者颈动脉内膜厚度及血管内皮功能的影响保定市第一中心医院3
133手术显微镜在阴茎背神经切断术治疗早泄中的应用涞水县第二人民医院,顺平县兴和医院3
134血尿酸水平与老年心脑血管疾病的相关性及干预研究蠡县医院3
135肌注催产素配合手法按摩治疗产后乳汁淤积的研究清苑县妇幼保健院3
136笑气联合阿托品及哌替啶用于无痛人流研究清苑县人民医院3
137联合检测AsAb.EMAb.和AMH对不孕不育症的临床应用价值唐县人民医院3
138补气化痰通络方结合表里两经并刺法治疗脑卒中后肩手综合征疗效观察望都县中医医院3
139不同干预对缺碘地区8-10岁儿童尿碘水平影响的观察研究易县疾病预防控制中心3
140涿州市妇幼保健院改良内镜粘膜切除术治疗消化道癌前病变的临床研究涿州市妇幼保健院3
科学技术·科协工作
科协工作
【保定市科学技术协会】保定市科学技术协会是中共保定市委领导下的人民团体、科技工作者的群众组织、党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、国家发展科技事业的重要社会力量。市科协内部设办公室、普及部、学会部、宣传部、全民科学素质工作领导小组办公室、创新驱动发展示范市领导小组办公室6个部(室)。下属事业单位科学宫、科技活动(咨询)中心。
党组书记 主席 张怀明
党组成员 副主席 刘春生
王坤燕(女)
李国旗 魏建华
陈永先
【工作概况】2014年,市科协围绕市委“重返全省第一方阵、打造环京津地区新的增长极”总目标,牢牢把握“京津冀协同发展”这一契机,服务全国首个“创新驱动发展示范市”建设,圆满完成了全年各项工作任务,受到市委、市政府联名表彰通报。全年共争取省以上奖补资金223万元。连续七年被评为市“实绩突出单位”。
【“创新驱动发展示范市”建设】2014年,由中国科协、河北省政府主办,保定市政府承办的“实施创新驱动发展战略建设创新型河北合作协议签约仪式”在保定市成功举办,中国科协、河北省政府将保定市列为全国首个“创新驱动发展示范市”,河北省政府与中国科协签订了《实施创新驱动发展战略建设创新型河北合作协议》,中国科协与保定市政府签署了《实施创新驱动助力示范市合作协议》,河北晨阳工贸集团等4家企业与全国学会达成合作意向并签订了合作协议。为深入贯彻落实《实施创新驱动发展示范市合作协议》,顺畅工作体制、机制,加大工作力度,加快“创新驱动发展示范市”建设步伐,根据中国科协及全国学会领导建议,按照保定市委、市政府主要领导要求,成立由市长马誉峰为组长、市委常委王惠欣、副市长杨猛为副组长,市委、市政府副秘书长及市直有关部门分管领导为组员的“保定市创新驱动发展示范市建设领导小组”。领导小组办公室设在市科协,市科协主席张怀明担任办公室主任,具体推动“创新驱动发展示范市”各项工作的落实。在领导小组办公室筹划和推动下,成立了保定市产学研合作促进会、中国光电网产业创新联盟等科技团体。至年底,全国学会、有关专家与保定市相关企业已达成人才、技术、项目合作意向50余个。其中清华大学与河北软件职业技术学院“大数据处理中文核心摘要技术”;东华软件投资10亿元,把保定打造成为该公司的软件研发中心、软件外包中心和区域市场中心项目;中科院院士戴汝为与保定市中康韦尔环境科技有限公司“智慧环保项目”对接项目;中华中医药学会与河北省金木药业集团有限公司联合组建“河北中医药养生研究院”项目均已取得建设性进展。在抓好各项科技项目对接、落地工作的同时,按市长马誉峰指示,编印《创新示范市建设工作简报》17期,及时向省、市领导,中科协领导,有关部门通报创新驱动发展示范市建设工作进展。市领导聂瑞平、马誉峰、王惠欣多次在简报和工作汇报上对创新发展示范市建设工作做出批示。
【科技平台建设】搭建新优产品孵化平台。1.建立顺平县阳辛庄蓝莓种植示范基地。试种蓝莓100亩。2.建立满城县柿子沟滴灌葡萄种植示范基地。利用滴灌节水技术,栽种9个品种共计1500棵葡萄。3.开展了红树莓、腊梅、油葵、苜蓿等8个品种的种植试验。搭建农产品对接北京平台。在定兴县筹建蔬菜分拣中心。积极与北京时代博胜公司等北京涉农企业合作,签订合作协议,已发动多个农村合作社参与,其中已有12个农村科普示范基地的农产品销往北京市场。搭建国家级学术交流在保定举办平台。上半年,举办了第二届国际中医养生技术交流会议。各界专家、人士150余人参会。凤凰网、新浪网等11家媒体对此进行了宣传报道。会后,市科协、保定市第一中医院与中华中医药学会签署合作协议。搭建在京高端科技人才为保定服务平台。以中国科协、全国学会为依托,组织在京专家40余人,在中国科技会堂召开了在京高端科技人才联谊会。通过建立联谊会制度,完善了“在京高端科技人才库”。
【完成全年职能目标】1.积极申报国家级、省级科普示范基地等项目。保定市有3个科普示范基地、3个农技协、1名科普带头人和3个科普示范社区获省级奖补资金93万元;有1个科普示范基地、4个农技协、1名科普带头人,1个科普示范社区获国家级奖补资金125万元。2.广泛开展科普活动。一是开展科技周、科普日科普活动。通过送科技下乡、科普大讲堂等形式,展示保定市科技创新成果。期间,累计发放科普知识书籍4万多册,科普知识挂展近百幅,受益达6万余人。二是开展食品安全周科普宣传活动。期间共制作展板100余块,印制发放健康饮食科普知识宣传手册2200余本,食品安全知识宣传彩页8000张。三是开展“百·千·万科普惠民大行动”。在社区、大学、企业、医院等基层单位开展科普报告会100场。四是继续开展“百名科技人物精品宣传工程”。五是参加第29届河北省青少年科技创新大赛。保定市有38名学生获一等奖、14人获二等奖、11人获三等奖。3.繁荣活跃学术交流活动。一是主动承办国家级学术交流活动2场;二是扶植成立新学会4家,帮助3家学会完成换届。市直学会广泛开展学术交流活动20项,培树市级品牌学术(学会)活动10项。4.鼎力指导企业科技创新。一是创建河北奥润顺达窗业有限公司、保定金阳光能源装备科技有限公司和河北同光晶体有限公司4家院士专家工作站。二是组织企业开展“讲理想、比贡献,奋力实现中国梦”活动,获得2个国家级“讲、比”先进集体称号。
(崔宏辰 牛建哲)
科学技术·气象科学
气象科学
【保定市气象局】气象事业是科技型、基础性的社会公益事业。保定市气象局为正处级直属事业单位、国家基本站,实行上级气象部门主管、地方人民政府领导的双重领导管理体制和与之相适应的双重计划财务体制。主要负责保定市气象事业发展规划、计划的制定及气象业务建设的组织实施,对所属气象台站进行业务管理、物资供应;组织管理气象探测资料积累、审核、汇总、传输以及气象探测环境的保护;负责管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气预报预警以及农业气象预报、城市空气质量预报、火险气象预报等专业气象预报的制作和发布,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;依法管理和组织实施全市人工影响天气作业以及雷电灾害防御工作。市气象局内设办公室、减灾与法规处、观测与预报处、计划财务处、人事处5个职能处(室),设保定市气象台、保定市气象探测中心、保定市气象服务中心、保定市气象事务中心、保定市环境气象中心、保定市气象灾害防御中心、保定市防雷中心7个直属事业单位。下辖涞源、易县、涿州、徐水、高碑店、阜平、曲阳、安国、白沟新城、容城、安新、顺平、高阳、唐县、满城、望都、蠡县、雄县18个县(市)气象局、保定市气象站和涞水行业站。全市气象部门现有在职职工192人,其中市局93人,县局99人。
党组书记 局长 刘玉虎
副局长 王秋仙(女)
纪检组长 刘小国
副局长 陈艳(女)
【工作概况】2014年,全市气象部门围绕地方经济社会发展大局,坚持“四个气象”发展方向,着力推进气象现代化和全面深化气象改革,公共气象服务提质增效,气象社会管理职能履职落地,气象基础业务水平和支撑能力不断提升,党风廉政建设、精神文明建设和文化建设进一步深化,推动了气象工作的全面开展。
2014年,保定市局、涿州局、易县局被评为省级文明单位,其余县局全部为市级文明单位。涿州局被省文明办评为“文明台站标兵”。市气象台被评为全省2014年重大气象服务先进集体。在第三届河北省气象行业职业技能竞赛中,获团体第二、个人全能第一、第五、第十二;在第一届河北省特种气象观测(农业气象)技术竞赛中,获团体第四、个人全能第五;在第一届河北省气象装备保障技能竞赛获团体第四;在全省气象影视新闻综合评比中获“新闻综合二等奖”。司丽丽被授予“第八届全国优秀青年气象科技工作者”称号。
【气象灾害防御体系建设】气象灾害防御管理机制不断完善。召开全市气象灾害防御会议,履行气象灾害防御指挥部职能。全年共启动市级应急响应命令2次,响应省气象局应急响应命令5次,发布各类预警136期。18个县(市)气象灾害防御指挥部发布响应通知50余期,预警信号1000余次。气象灾害防御基础进一步夯实。市县发布基本公共气象服务白皮书,明确政府公共气象服务职责。气象防灾减灾绩效管理工作持续推进,对南市区、北市区、新市区政府和高新区进行绩效管理督导检查。阜平、顺平6个乡镇被中国气象局认定为标准化气象灾害防御乡(镇)。顺平、雄县建设防灾减灾视频指挥系统。推进社区和街道气象服务站示范点建设,全市气象信息服务站211个,气象信息员6865人。重大过程、重大活动保障有力。发布各类专题气象服务材料196期,市委市政府领导批示27次,历年最多。5月9~11日首场透雨、5月26~30日高温焚风过程,7月29日、8月3日的强对流天气以及9月1日首场暴雨,多渠道向公众发布预警信息,效果良好。春运、两会、高考、节假日及APEC峰会、自由飞行周等气象服务主动有效。
【现代气象业务体系建设】以“综合气象业务质量年”活动为抓手,气象基础业务现代化水平和支撑能力不断提升。强化预报质量考核,开展市、县预报业务交流培训,组织重要天气过程预报技术总结,预报预警能力不断增强。综合气象观测能力有效提升,编制完成《保定市综合气象观测系统发展规划(2014—2020)》,新建2个旅游气象站、2个小型天气雷达站,新建5个自动土壤水分站,基本实现土壤水分自动观测的全覆盖;2014年全市地面气象观测工作1个先进集体、15个先进个人顺利通过省气象局验收。信息网络和装备保障能力有效提升,部署开展了实时历史气象资料一体化(MDOS系统)的业务试运行工作;涞水区域站实现了社会化保障;2014年国家自动站、区域站、土壤水分站等各类气象资料传输及时率排名全省第一。业务项目稳步推进,唐县、涞源、顺平等9个县的山洪非工程措施完成业务验收,气象监测与灾害预警工程项目4个子项目完成业务验收,争取综合气象预报平台建设、局域网络升级改造、大气污染防治3个地方业务项目;与涿州、阜平、徐水、雄县、满城5县(市)签署局县合作协议,确定重点合作项目19项。科技创新能力不断提高,“市级综合气象探测设备监控系统”和“顺平县气象灾害防御指挥系统”被列为省气象局推广应用项目,“保定市环境气象监测预报预警技术研究”被市科技局列为地方科技项目;涿州研发了一键式预警发布平台;顺平与中国气象科学研究院合作开展“星-地联合的冬小麦区域干旱检测方法研究”。
【公共气象服务提质增效】1.农业气象服务效益明显。开展面向新型农业经营主体的“集约化定制式”直通气象服务,与市农业局联合普查,普查出1347个新型农业主体,确定重点服务对象23个。在开展需求调研的基础上,建立服务对象作物气象灾害指标体系,制定《作物全生育期气象服务工作历》,细化《农业气象周年服务方案》,完善《县级农业气象工作流程》。开展“服务效益评估”,实现县气象局重大过程后一周内上报制度。发挥“农业气象灾害防控联盟”作用,实地考察11次,会商会诊45次。强化关键农事季节和作物关键生育期指导,仅5月9~11日首场透雨过程就节省灌溉用水约5000万立方米。2.大气污染防治气象服务不断深入。继续加强与环保部门沟通协作,制作空气污染气象条件分析99期,环境气象周报19期,发布霾预警信号36期。圆满完成APEC会议期间空气质量气象保障服务工作,会议期间制作环境气象专题报告、空气质量预报等服务材料22期,发送短信两万余条,副市长杨宝东在全市总结会议上通报表扬。3.城市内涝气象服务扎实推进。与市排水总公司签署合作协议,实现市区降水资料与地道桥视频监控的实时共享,确立城区积水点与积水区域的预报预警模型,深化城市内涝预报预警技术研究与平台建设。4.专业气象服务能力进一步增强。以野三坡为试点开展山岳型景区旅游气象服务,为景区提供实时监测、预警信息及专项服务产品。徐水为长城汽车股份有限公司、白沟新城为大红门国际服装城等提供针对性服务。5.人工影响天气工作务求实效。《保定市2014年人工影响天气实施方案》得到市政府批准。各县(市)均建立标准化作业点。全年人工影响作业148点次,发射高炮炮弹905发、火箭弹233枚,燃放烟条362根。在阜平森林防火气象服务中,抓住4月11日降水过程组织7个县联合人工增雨作业,彻底肃清火源。6.气候和气候变化适应服务取得突破。《厄尔尼诺事件对保定天气气候的影响分析》《2014年汛期气候趋势分析预测及建议》《关于11月18~20日重污染天气过程分析评估及建议的报告》等决策服务材料得到市委、市政府领导批示表扬。徐水与省气候中心合作完成徐水(大王店)经济开发区气候可行性论证,为开发区工程建设和生产运行提供安全保障。7.公共气象服务渠道不断拓展。全年在中国气象频道播出影视新闻45条,排名全省第二。与移动公司联合开展气象短信推广活动,生活气象短信净增长3.8万户。丰富“96121”信箱,全年拨打量1331万次。新媒体气象服务方式不断拓展,全市共发布官方微博1.4万余条,粉丝数量超13万,开通“保定气象”微信平台,发布信息352期。作为试点升级突发公共事件预警信息发布服务平台系统,规范发布流程,确保稳定运行,发布预警信息466条。公众气象服务满意度84.06分,高于全省平均水平。8.科普宣传能力进一步加强。充分利用“世界气象日”“防灾减灾日”“科普周”等科普活动开展宣传,与红星路小学、六一小学开展“气象科普课外课堂”活动,被授予“保定市南市区中小学家乡文化进校园教育活动基地”和“红星路小学德育活动实践基地”称号;走进黄连峪村和东城铺中学,与村民和学校师生共同开展科普活动;在河北农大发展20名气象志愿者,逐步完善志愿者队伍和培养制度。
【气象社会管理职能建设】1.科学管理水平不断提高。开展机关工作标准化,将科学先进的管理方式与安全生产工作结合,梳理29项安全生产责任制工作内容,编制《保定市气象局安全生产标准化工作手册》,被市政府评为安全生产责任目标先进单位。起草完成的河北省地方标准《农村气象灾害应急准备要求》批准发布实施,解决了全省农村气象灾害应急准备工作长期无标准可依的实际问题。2.政务服务标准化建设进一步加强。参与市政府行政审批“清单管理”工作,梳理编制“两个清单”,保留行政许可事项4项、非行政许可3项、行政监管事项1项,新增非行政许可4项,梳理行政执法监管事项4类。修订气象局进厅事项目录,修订行政审批《业务指导规范》,新增4项审批项目,制式规范流程,压缩办结时限。2014年,市政务服务中心气象窗口共办理行政许可443件,防雷装置设计审核253件,防雷装置竣工验收190件,防雷工程专业设计、施工单位乙级资质认定初审1件,开展在建、新建工程现场联合踏勘26次,升放无人驾驶自由气球或系留气球活动审批6次,回访气象服务项目695个。3.依法行政能力进一步提升。严格防雷工程资格资质的管理,强化防雷安全管理政策支撑。对蠡县、定兴、安新的烟花爆竹生产企业,市区范围内油气输送管线相关企业进行了防雷安全生产专项检查;加强房地产领域防雷安全监管。4.防雷业务标准化建设进一步完善。打造防雷业务标准化示范点“白沟新城防雷中心”。编写了《保定市防雷技术服务规范化与标准化手册》和《各类装置防雷检测程序》,提高技术服务水平。在系统行业、图纸技术评价、评估业务、部分县检测业务方面实现防雷检测业务集约。
【气象特征】2014年平均气温为13.6℃,较常年平均气温偏高1.3℃。各县市平均气温在9.3~14.7℃之间,西部和北部的涞源、涞水、易县地区在13.0℃以下,其他地区在13.0℃以上。年内全市平均降水量为365.4毫米,较常年偏少27%,为1985年以来的第三少雨年份。与常年同期相比,除容城、阜平、曲阳接近常年外,其他地区降水均偏少或显著偏少,易县、唐县、望都、徐水、安国、安新、蠡县偏少30%以上。
年平均日照时数为2170小时,较常年偏少286小时,为1985年来的第五偏少年份。全市各地年日照时数在1906.7~2648.9小时之间,西部山区日照时数较多,中部平原日照时数较少。季节内日照时数偏少时段主要集中于冬季和夏季。日照时数偏少的主要原因是持续性雾霾天气的影响。
暴雨日数显著偏少,汛期暴雨过程较少。共出现暴雨15个站日,较常年偏少,为2006年以来最少年份。7月1日雄县、涿州首次出现暴雨天气。年内主要的暴雨过程出现在7月1~2日、7月16~17日、9月1~2日。
7月1日,受冷暖气团的共同影响,傍晚到夜间出现雷雨天气,雨量分布不均,中北部地区出现中雨,西部和东北部出现大雨,局部达到暴雨,最大为高碑店泗庄106.5毫米。阜平、满城、涿州出现短时大风,阜平出现冰雹。9月1~2日,出现年内最强降雨过程。全市平均降雨量50.7毫米,出现暴雨7个站日。50毫米以上降雨主要分布东北部、中部和西南部地区,其中阜平、曲阳、清苑、高碑店、徐水部分地区出现大暴雨。
年平均高温日数(≥35℃)14.1天,较常年偏多3.9天,为近30年第八多年份。全市日极端最高气温42.4℃,出现在曲阳。
出现冰雹5个站次,比常年偏少较多,均发生在6~8月。冰雹发生的日期分别为6月8日、10日,7月1日,8月28日。
雾霾天气多于常年。年内雾霾日数时空分布不均,呈现东南多、西北少,中部局地超250天,北部部分地区不足100天;与常年相比,中部地区雾霾日数较常年偏多,北部和南部平原地区比常年偏少。2014年全市平均重雾霾日(能见度≤1000米)比常年略偏少。保定西部不足5天,平原大部分地区在10天以上,部分地区超过50天。与常年相比,市区偏多,其他大部分地区比常年偏少。
出现寒潮98个站日,其中强寒潮37站次、特强寒潮8站次。年内,影响范围超过5个县(市)的寒潮降温过程有4次,分别为:2月3~4日、3月12~13日、10月13~14日、11月30~12月2日,其中11月30~12月2日的过程影响范围广、强度大,全市均有影响。
【自然灾害】6月22日16~18时,涞源、唐县、曲阳、满城、清苑、博野等6县8个乡镇遭受不同程度风雹灾,大风持续时间最长约2小时,冰雹最大直径2厘米。据初步统计,此次灾害过程受灾人口10900人,受灾面积508公顷,302间房屋进水,冲毁乡村道路200米。受灾作物主要有玉米、谷子、棉花、林果、蔬菜等,造成直接经济损失272万元。
7月1日17时,涞源、满城2县3个乡镇遭受不同程度风雹灾,大风持续时间最长约1小时,冰雹最大直径2厘米。据初步统计,此次灾害过程受灾人口8600人,农作物受灾面积604公顷,受灾作物主要有玉米、谷子、林果、蔬菜等,造成直接经济损失215万元。
7月16日22时至7月17日6时,涞源、阜平、顺平、满城、望都等5县13个乡镇遭受不同程度风雹灾,最大风速17米/秒,并夹杂冰雹。据初步统计,此次灾害过程受灾人口28563人,受灾面积2287.3公顷,受灾作物主要是玉米,大风导致玉米不同程度的倒伏,损失严重,造成直接经济损失1356.5万元。受灾较重的县为涞源县,共有17000人受灾,农作物受灾面积1106公顷,直接经济损失956.5万元。
8月28日16时至8月28日18时,曲阳、阜平2县6个乡镇遭受风雹灾害。初步统计,受灾人口28261人,受灾面积3273公顷,受灾作物以玉米为主,林果以枣树、柿子树、梨树为主,造成直接经济损失6124万元。受灾较重的县为曲阳县,共有5个乡镇15000人受灾,玉米受灾面积2330公顷,枣树受灾面积60公顷,柿子树受灾面积30公顷,梨树受灾面积600公顷,直接经济损失5950万元。
(达芹 丁峥臻)
科学技术·防震减灾
防震减灾
【保定市地震局】保定市地震局是保定市人民政府管理全市防震减灾工作的直属事业机构。内设3个处室:办公室、监测预报处、震害防御处。主要负责管理本辖区内的防震减灾工作、起草规范性文件;根据有关法律、法规和规章的规定,组织编制防震减灾规划和计划;组织建立地震监测预报、震灾预防和紧急救援工作体系;承担政府抗震救灾指挥机构的办事机关职能;组织开展地震科学研究与成果推广应用;指导各县(市、区)的防震减灾工作;承担上级地震部门和市委、市政府交办的其它事项。
党组书记 局长 高良友
副局长 邢新海 许彦都
【工作概况】2014年,保定市地震局以全面提高防震减灾综合能力为重点,以强化防震减灾社会化服务为切入点,全力服务中心大局,全面贯彻落实全省地震系统防震减灾暨党风廉政建设工作会议和“2·14”省长办公会议精神,以整治“四风”为抓手,进一步推动廉政建设和工作作风建设,依法行政观念逐步增强,促进了城乡防震减灾稳步协调发展。2014年“平安中国”防灾宣导千城大行动被中国地震局、国家灾害协会等单位评为第三届“平安中国”系列公益活动优秀组织奖,防震减灾工作目标考核被省地震局评为良好单位,防震减灾优秀成果奖评比获得省地震局三等奖。
【监测预报】1.认真落实周、月、半年、年和重要时段(加密)会商制度,增强地震数据的收集与研究,积极探索应用新技术新方法促进地震监测、观测、分析预报和科研有机结合,2014年保定市地震分析预报工作被省地震局评为优秀单位。2.加强现有地震观测台站网点建设和计算机通讯网络经常性安全管理,对地震仪器设备技术系统定期进行维护升级,确保了地震信息在第一时间有效报送与传递。3.加强异常核实与地震谣传平息工作,9月6日18时37分,张家口市涿鹿发生4.3级地震后,受其影响,保定市涞水、涞源、易县、顺平、唐县、满城及市区西北部高层建筑均有震感,来电咨询群众一夜未停,局领导和值班人员耐心解释,及时消除了群众的恐惧疑虑,确保了全市社会稳定。4.及时通报国内震情,为市领导与主管部门决策提供服务,及时向市委、市政府通报国内发生的破坏性或有影响的重大震情,年内共发送《震情简报》13期。5.积极推进防震减灾“十二五”发展规划的实施。一是配合省地震局加快中国地震背景场项目建设,按照计划要求,完成了涉及保定市的10个强震台基础建设和设备安装调试、以及各台站建设资料的收集整理工作并上报省地震局归档;二是在配合省地震局完成蠡县测震台租地协议续签、打井的基础上,2014年上半年完成了该台站仪器设备的安装调试运行;三是对徐水测震台的迁建租地经费等关键性工作落实到位,土建工程基本竣工;四是积极谋划协调一县一台建设,加密本市震情监测。
【震灾预防】1.突出5月“强化宣传月”,按照“六进”要求,广泛开展地震宣传活动。2014年,市地震局和各县(市、区)地震主管部门扎实开展地震法律法规和地震科普知识咨询服务宣传活动。市地震局将自行编制的《防震减灾知识问答手册》和“乐乐熊宣传扇”、宣传画等地震知识资料,下发给各县(市、区)地震局和机关、学校、社区群众。5月9日至24日,组织人员深入部分县(区),以“平安社区”“平安校园”建设为着力点,以防震减灾动画片《今天明天》和《飞跃地心》主题电影等文化产品内容为载体,集中开展了“平安中国”防灾宣导千城大行动,深入到5县2区举办各种讲座7场次,播放防灾科普动画片及电影16场次,发放防震减灾知识宣传资料及赠送“平安中国行,祝福千万家”防灾减灾宣传纪念品1万余份,受教育群众和学生1.5万人次。2.认真贯彻落实《河北省地震安全性评价管理办法》《河北省防震减灾条例》等法律法规和全省震害防御工作会议精神。3.全面推进保定市城市活断层探测和地震危险性评价项目建设。3月25日,河北省活断层探测项目领导小组与保定市地震局主管领导在北京召集有关专家组,对保定市的城市活断层探测项目建设进行了预验收,根据专家建议经过修改与补充完善,于8月6日,由国家、省地震局、保定市副市长杨猛及有关部门领导和专家组参加的评审委员会,对河北省城市活断层探测与地震危险性评价(保定市)项目进行了总验收,并顺利通过。4.在市政务服务中心设立了地震行政审批窗口,严格落实“一口”对外和“一章”制,明确地震行政审批不收费,严格审批程序,竭诚为群众服务,提高行政效能,坚持首办负责制、AB角工作制、限时办结制,推行了为群众服务和为企业、项目服务两个全程代办制,畅通联系服务群众的“最后一公里”,努力打造“政府需要、企业欢迎、群众满意、社会赞誉”的部门形象。
【应急救援】1.加强震情值班,维护社会稳定,严格落实震情、汛情和安全保卫7×24小时人员值班和领导在岗带班制度,每个工作人员通讯工具昼夜通畅,组建了应急工作队伍,随时应对地震突发事件,全面做好“两会”、高考、中秋国庆、APEC会议期间等重要时段的地震安保工作。2.指导修订完善各级各部门《地震应急预案》,进一步规范地震应急管理工作。5月,由市政府办公厅重新修订印发《保定市地震应急预案》(保市政办〔2014〕18号)。新《预案》包括:总则、组织体系、响应机制、监测报告、指挥协调与应急处置、恢复重建、保障措施、其他地震事件应急和附则共九部分。要求相关部门重视地震应急演练,不断完善硬件设施建设,搞好平时的地震应急物资储备,确保依法科学统一、有力有序有效实施地震应急救援,提高快速反应能力。3.逐步将地震应急演练制度化、规范化、常态化。协同有关部门先后组织中小学校师生、社区居民开展地震应急疏散演练活动21次,全市广大民众防震减灾意识和应对震害综合防御能力得到进一步提高。
(朱建颖)