办字11年12号关于关于组织修志人员到山东省学习培训情况的汇报

保志办字〔2011〕12号                      签发人：孙进柱
保定市地方志办公室
关于组织修志人员到山东省学习情况的汇报

市政府：

为了促进全市修志工作的深入开展，提高修志人员的综合业务水平，根据今年修志工作的安排，经市政府有关领导同意。2010年8月8日至8月20日，市地方志办公室组织县（市、区）和市直有关部门修志人员分两批赴山东省学习修志经验，受到山东省史志办公室的热情接待，省史志办副主任翟世林陪同参观方志馆和主持学习座谈。保定市修志人员在山东期间，参观了山东省方志馆，听取了山东省史志办有关领导及业务人员就山东省史志事业的发展、地方志的编纂、地方志馆网建设、充分发挥地情资料的作用以及地方志成果转化为现实生产力等方面的授课。通过参观学习，开阔了修志人员的眼界，学到了山东省史志工作的经验。大家认为，山东省史志工作的经验突出表现在两个方面：一是全省上下领导体制稳固，党委领导、政府主持，各级各部门领导对史志工作都十分重视和支持，具体体现在“一纳入、五到位”上（一纳入：即把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府的任务之中，五到位：即领导到位，机构到位，经费到位，队伍到位，条件到位）。全省17个市全部建立了常设史志机构，其中济南、青岛为副厅级，其他15个市为正县级，140个县（市、区）绝大多数建有科级专业史志机构。建立起两千余人的专业史志工作者队伍。二是在指导思想上、工作思路上跟上时代发展的步伐，用大方志的理念设计地方志工作，由单一的一项工作变成一项事业，以建设“地方文献中心、地情资料中心、区域研究与课题咨询中心”为目标，坚持志、鉴、库、馆、开发服务“五业并举”。在全力抓好志书、年鉴编纂的同时，编纂出版为现实服务的书籍和其他形式的文化产品。全面加强地情馆、网建设，2003年省方志馆建成使用，建筑面积5000平方米，馆藏志书、年鉴及地情资料类书刊5万余册。全省已有80个市、县（市、区）建立了方志馆（室）。1998年，以省情资料库为主体内容的山东省情网开通运行。到2007年10月，全省17个市、140个县（市、区）完成了地情资料库、地情网站建设工作，省、市、县三级地情网站互联互通，资源共享，已成为全省最大的地情资料网站。在为全省领导决策服务、经济社会发展服务、改革开放服务中发挥了重要作用。近几年，我市第二轮修志工作在市委、市政府的重视下，在市政府和办公厅领导直接关心、关怀下，各方面条件得到了极大的改善，工作有了长足进步，已改变了在全省的落后局面。但从目前情况看，我市的地方志工作无论是从基础建设、工作进度和工作思路及理念上与山东相比都存在很大差距，为了把我市的工作尽快搞上去，缩小与先进地区的差距，根据山东省的经验和我市实际，提出如下建议：

一、强基固本，全面加强机构队伍建设。目前我市第二轮修志工作正在全面开展，工作任务繁重，但在工作推动上存在着难点，制约我市地方志工作开展的重要因素是机构队伍不健全，市地方志办公室原为副县级机构，2005年机构改革时降为科级机构，不利于对市直各单位和县（市、区）的指导，各县（市、区）只有一个县是独立的科级机构，人员参差不齐，有的县甚至没有专业修志人员，造成工作落实和推动上存在很大困难。为此，建议由市地方志办公室向市政府提出专门请示，恢复市地方志办公室副县级机构的规格，既有利于指导全市修志工作，又有利于各县（市、区）机构和队伍的建设。

二、采取措施，营造有利于修志工作的氛围。一是于9月中旬召开一次全市地方志工作会议，各县（市、区），市直各有关部门主管领导参加，以期进一步引起各级领导对修志工作的重视，促进我市修志工作的健康发展，提速、保质；二是加大行政督查力度。由市地方志办公室配合市政府督查室，对尚未完成《保定市志》稿的单位和未完成县志稿的县（市、区）再进行一次普遍的上门督促检查；三是对于工作不落实的单位和地方，由市政府主管领导调度其主管领导，督促其限期解决问题；四是进一步加强业务培训辅导，采取集中、分口培训和个别辅导等多种方式，提高修志人员的业务水平、责任意识和质量观念。

三、树立大方志观念，努力提高地方志工作服务经济社会发展的水平。从山东经验看，开发利用、修用并举是地方志工作服务于经济社会发展的重要途径。为此，我市在这方面一是在修志、编鉴的同时，继续做好为现实服务的书籍编纂出版工作，今年后几个月抓好《保定南下干部纪实》的编纂，在前段资料搜集的基础上，进一步寻找线索，力争到年底形成一个资料汇编本；二是加强信息化建设，尽快建立起保定市地情网。由市地方志办公室在9月底前拿出初步方案报市政府领导审批，尽快付诸实施；三是谋划方志馆的建设，这是一个涉及地方志工作发展、地情资料保管利用的长远目标。由市地方志办公室做好规划选址等基础性工作，力争到年底拿出个初步方案报市政府。

二〇一一年八月二十三日