金融

金融综述

金融·金融

【经济运行】2009年，保定市国民经济回升、向好。全年完成国内生产总值1737.64亿元,比上年增长11%，高于全年目标1个百分点，高于全省平均水平1个百分点。其中第一产业增加值259.36亿元，比上年增长4.7%；第二产业增加值854.53亿元，比上年增长13.4%；第三产业增加值623.74亿元，比上年增长10.3%。

一、农业生产稳步增长。全年农林牧渔业、服务业总产值完成450.99亿元，同比增长4.9%。其中农业产值完成279.97亿元，增长4.9%；林业产值完成6.87亿元，增长13.4%；牧业产值完成145.21亿元，增长6.4%；渔业产值完成5.98亿元，增长4.7%。

二、工业经济持续增长，经济实力进一步增强。依靠国家宏观经济政策的拉动，大力实施省市各项保增长举措，全市工业经济运行状况企稳向好，产业结构升级优化，工业运行质量提高。规模以上工业企业完成增加值477.01亿元，总量居全省第5位，增速居全省第2位。重工业对全市工业经济增长的贡献度最大。全年完成增加值300.98亿元，同比增长16.3%，占全市规模以上企业工业增加值的63.1%。轻工业完成增加值176.12亿元，同比增长11.9%。大中型工业企业拉动经济作用明显。全年完成增加值275.5亿元，同比增长15.5%，高于全市平均增速0.9个百分点，占全市规模以上企业工业增加值的57.7%。其中政府重点培育的支柱产业贡献突出，汽车、新能源、纺织、食品和建材五大支柱产业累计完成增加值260.5亿元，对我市工业的贡献度达54.6%。

三、固定资产投资强劲增长。全社会固定资产投资完成1130.43亿元，同比增长41.3%、增速增加17.6个百分点。城镇固定资产投资完成1000.88亿元，同比增长41.3%、增速增加6.4个百分点。其中第一产业完成投资39.67亿元，比上年增长54.3%；第二产业完成投资465.99亿元，比上年增长29.7%；第三产业完成投资495.22亿元，比上年增长53.2%。重大建设项目取得长足进展。全年施工规模上亿元的项目343项，比去年增加165个。在建亿元以上项目完成投资497.98亿元，同比增长59.4%。

四、城乡市场繁荣活跃。消费品市场稳中趋旺，全年社会消费品零售总额730.29亿元，同比增长17.9%。市区消费品零售额330.04亿元，同比增长16.1%；县（市）城区消费品零售额168.02亿元，同比增长19.9%；县以下区域消费品零售额232.23亿元，同比增长18.9%。

五、利用外资和出口创汇数额比上年均有所下降。据有关部门统计，全市当年累计实现出口创汇32.82亿美元，同比下降7.44亿美元，近些年首次出现负增长。全年实际利用外资4.39亿美元、同比下降9.7亿美元、下降20.5%。全年新批利用外资合同18项，合同总金额3.05，合同利用外资1.10亿美元。全年新注册三资企业14户，注册资本1.05亿美元，其中外方资本0.90亿美元。

六、财政收入稳步增长。全市财税系统加大依法征管力度，积极培植新的“财源”，财政收入增速逐步提高。全市当年完成财政收入166.63亿元，同比增长11.5%。其中地方一般预算收入73.26亿元，同比增长10.0%；中央“四税”收入78.94亿元，同比增长14.0%；省级税收收入14.44亿元，同比增长5.9%。

七、城乡居民收入稳步增长，市场物价基本稳定。全市城镇单位从业人员当年总的薪酬160.69亿元，同比增长12.6%。城镇居民人均可支配收入为13554.91元，同比增长10.1%。农民人均纯收入4681.86元，同比增长8.1%。全市居民消费价格总指数累计比为100.2%，比上年下降4.9个百分点，其中服务项目价格指数为101.5%，消费品价格指数为99.9%，工业产品价格指数为95.82%。

【金融运行】2009年，保定市金融机构认真贯彻执行适度从紧的货币政策。截至年末，保定全辖各项存款余额达2456.58亿元，比年初增加478.76亿元，同比多增125.73亿元；年增长24.2%，同比多增2.5个百分点。全辖各项贷款余额为976.04亿元，比年初增加264.52亿元，同比多增188.12亿元；贷款年增长37.2%,同比激增25.3个百分点。

【金融调控】人行保定市中心支行认真履行央行职责，综合运用多种调控手段，努力做好金融调控工作，确保了当地金融的平稳运行。

一、发挥货币政策“窗口指导”作用，支持地方经济平稳较快发展

   （一）积极落实适度宽松的货币政策，促进地方经济平稳较快发展。一是按照上级行落实适度宽松货币政策的各项工作部署,以及市委、市政府“保增长、保民生、保安全、保变样”的基本要求，定期组织辖区金融机构召开经济金融形势座谈会，引导金融机构积极落实适度宽松的货币政策，扩大信贷投放，优化信贷结构，提高服务水平，着力加大对城市改造、“三农”、中小企业、民营企业、县域经济的信贷支持力度。与中小企业局、银监分局联合出台了《关于进一步加强银保合作的指导意见》，组织金融机构和中小企业信用担保机构举办银企对接洽谈会，搭建中小企业融资担保平台，拓宽中小企业的融资渠道。二是制定了《中国人民银行保定市中心支行关于金融支持节能减排工作的意见》，在全市范围内开展绿色信贷政策效果评价，引导金融机构扩大信贷规模、调整信贷结构，对不符合国家产业政策的项目严禁信贷投放，杜绝低水平重复建设。该《意见》被石家庄中支以正式文件转发推广。三是关注民生，引导金融机构加大对弱势群体的支持力度。注重政策宣传与落实相结合，积极与相关部门协调，鼓励金融机构对列入规划的保障性安居工程、农村基础设施、医疗卫生、节能减排、生态环境建设等项目，优先给予信贷支持；引导金融机构开展下岗失业人员小额贷款、国家助学贷款等政策性信贷业务，促进国家各项调控政策的贯彻落实。截至年末，保定金融机构向下岗失业人员累计发放小额担保贷款11596万元，共2333笔，贷款余额11667万元，此项工作在河北省综合排名第二。

   （二）加大调控力度，支持社会主义新农村建设。一是会同市金融办联合制定了《关于鼓励县域内银行业金融机构信贷支持当地经济的实施意见》，引导县域金融机构新增贷款用于支持农村经济和县域经济发展，全力推进新农村建设，该“意见”被石家庄中支以文件形式给予通报表扬。二是按照《河北省金融机构支持新农村建设工作方案》的要求，指定辖内定兴、涿州两家联社为开展村镇住宅按揭贷款业务的试点，打破了农村信用社多年住宅按揭贷款“零运行”状态。三是指导辖内人行唐县支行出台《创新信贷产品和服务支持县域经济发展指导意见》，形成乡政府牵头、养殖合作社和农村信用联社参加的支持农村特色经济的合作体系。四是积极创新担保方式，大力推进农村多元化金融体制建设。保定市积极创新信贷担保模式、推进新农村建设，探索信贷资金和扶贫资金的联合运作机制、发展农村多元化金融体制。这一做法在河北省金融支持新农村建设经验交流推进工作电视电话会议上进行了经验交流。截至年末，保定市金融机构人民币农业贷款余额213.80亿元，比年初增加29.42亿元，同比多增14.32亿元。

二、全力维护地方金融稳定，推动辖区金融改革顺利进行

（一）加强对经济金融运行情况的监测、分析。密切关注经济金融运行情况及发展态势，对金融机构实行金融风险监测月报制度，特别对新增贷款的行业、期限、区域分布进行重点监测分析。同时，高度关注政府投资项目的资本金落实情况，通过了解地方政府投融资平台融资情况，分析其相关信贷风险。撰写的《货币政策与金融稳定工作意见》、《保定市金融形势分析》，分别被市委书记宋太平和市政府代市长李谦批示，市政府加编者按摘发。根据《中国人民银行办公厅关于继续做好人民银行融资中心及自办经济实体清理收尾工作的通知》要求，对辖内融资中心和自办经济实体进行了全面清理，对存在的问题及时向上级行请示，寻求解决对策。对1993年以前未退市金融机构再贷款和退出市场金融机构再贷款管理情况进行了风险排查。

（二）继续深化农村信用社资金试点改革和风险监测工作。严格按照上级行的文件精神和操作要求，认真履行好专项票据兑付后监测工作的相关职责。制定了《农村信用社票据兑付后改革效果评估办法》，通过效果评估操作平台，进一步巩固农村信用社改革试点资金支持政策所取得的成果，促使农村信用社真正成为资本充足、财务状况良好、具有较强竞争力的现代金融企业。该《办法》被石家庄中支以正式文件转发推广。此外，按照金融风险监测报告制度和金融风险重大事项报告制度加强对高风险信用社的监测工作，对辖内蠡县、安国进行重点关注，及时上报相关情况。制定了《保定中支风险监测重点联系制度》，加强对辖区高风险金融机构的适时监测、评估和预警，及时防范和化解金融风险，确保辖区金融稳定。

（三）多措并举深入开展反洗钱工作。一是加强反洗钱宣传工作。采取悬挂条幅、张贴宣传画、发放宣传单等多种形式，加大《中华人民共和国反洗钱法》的宣传力度，提高了公众的反洗钱意识。二是推进证券、保险业反洗钱工作的全面开展。加强与相关职能部门的协调合作，加大检查力度，督促辖区证券、保险业机构建立反洗钱工作相关制度，促进了非银行业金融机构反洗钱工作深入开展。加强和改进基层证券、保险业反洗钱工作的经验做法，被天津分行简报加编者按转发推广。三是开展了“护航2009”反恐融资专项行动。制订了辖区专项行动方案，针对建国60周年大庆期间可能发生的恐怖融资事件，建立了应急处置快速反应机制，有效防范了辖区恐怖融资行为的发生。四是加大现场检查工作力度。先后成立了63个现场检查组，出动617人次，对辖区农行、建行、中行、商业银行、平安财产保险公司、平安人寿保险公司、人保财险公司等7家金融机构，63个分支机构、110个营业网点，进行了反洗钱现场检查。对检查中发现的问题，进行了通报批评并限期整改。

【金融监管】2009年，保定银监分局以“保增长、防风险、促稳定”为导向，创新监管方式、加强重点领域风险防控、提升内部管理水平为重点，努力增强监管工作有效性，促进了全市银行业和经济平稳较快发展。

一、出台多项监管政策，促进辖区金融机构稳健经营。

（一）制定《保定银行业落实国家宏观政策工作动态报告制度》，要求各银行业机构按月报送落实国家宏观政策新制定的信贷政策情况；落实党中央、国务院提出的进一步扩大内需、促进经济发展的十项措施中有关金融方面的政策措施情况；报告期新增贷款情况及围绕国家宏观调控政策所开展的专项工作等，及时监测和了解各银行业金融机构的信贷投向。向市政府报送了《关于对保定市银行业存差情况的分析报告》，引起了市政府的高度重视。市委常委、常务副市长在报告上作了“请办公厅加按语发内通。报告很有参考价值，很有说服力，很符合实际”的批示。宏观政策落实的效果逐步显现，全年各项贷款增速37.2%，同比提高34.6个百分点，较全国贷款平均增速高5.5个百分点，创近十年来的最高记录，贷款增幅也首次超过存款的增幅。

（二）积极推进银行业机构小企业金融服务“六项机制”建设，落实小企业信贷专营服务机构。召开了银行业机构小企业金融服务工作座谈会，对小企业金融服务工作提出了具体要求。对辖内金融机构在小企业金融服务方面的先进经验和做法及时进行了总结。截至年底，保定银行业主要银行机构均成立了小企业信贷专营服务部门，对小企业金融服务力度进一步加大。

（三）制定《保定银监分局监管意见落实情况动态监测办法》。办法对各类监管意见适用范围、印发程序、文件编号及反馈期限等进行了统一规范；对被监管机构，提出了制定落实计划、明确时间进度、确定责任人的具体要求；对监管意见落实效果实行责任管理，逐级划分职责；对被监管机构落实不到位、整改措施效果达不到意见要求的，明确了可以采取的三项监管措施，把“盯住整改”作为提高监管有效性的突破口，切实解决了同质同类问题屡查屡犯现象。相关做法被银监会《监管工作动态与研究》及省局《河北银行业监管简报》刊发。

（四）制定《保定银监分局银行业机构监管工作评价办法》。办法明确了评价的原则、评价机构和职责、评价方法和程序、评价内容等，从监管纪律、工作效率、履职情况等方面，搭建监管评价机制，把自我“揭短”和“亮丑”列为评价的重要内容，既注重总结特色经验，又勇于查找工作偏差和失当行为，找出解决办法，制定改进“时间表”和“路线图”，激发工作潜能。银监会纪委书记王华庆到保定调研时，对该办法给予了较高评价。

（五）制定《保定银行业机构内审工作监管办法》。基于“构建银行业监管机构内控第一道防线，实现案件防控工作关口前移”的思路，通过加强对被监管单位内部审计的督促指导，充分利用被监管部门内部资源和力量，最大限度地提高监管效能。

（六）制定《完善“两农贷款”操作规程指导意见》。针对农村信用社顶冒名贷款多发生在农户联保及农户小额信用两种类型贷款中的特点，经深入基层信用社调研，出台了该“指导意见”。要求农村信用社在“两农贷款”操作规程中明确“双人调查、面签合同、临柜支款、贷后交叉、稽核抽查、明确处罚”等六项原则。六项原则便于记忆，容易执行，办法实施后，效果明显，全年农村信用社未发现顶冒名贷款情况。

二、加强重点风险防范，狠抓监管实效。

（一）抓不良贷款“双降”。针对不同金融机构的特点，采取建立台账、定期召开情况分析通报会、约见高管人员进行监管谈话、督促内审部门加大检查力度等措施，努力实现不良贷款“双降”。截至年底，全辖银行业金融机构不良贷款比年初减少17.87亿元；占比下降8.24个百分点。

（二）狠抓案件防控，全年无案件发生。与各被监管机构签订了2009年案件防控工作目标责任书，把案件防控的责任主体落到实处；对2008年案件清查工作中发现的问题，经过梳理后形成《监管意见书》、《整改意见书》印发到被监管机构，并及时跟踪金融机构整改情况，进一步巩固了案件风险隐患清查成效；开展了对辖内银行业案件风险排查工作的自查和抽查工作，对发现的承兑汇票贴现业务中存在增值税发票虚假情况，与负责人进行了监管谈话；通过与银行业金融机构召开监管座谈会，督促其切实履行案件防控第一责任人的职责，落实案件防控的各项措施，强化操作风险监管。全年辖内银行业没有发生案件。

（三）非现场监管能力得到增强。通过非现场监管报表分析，结合宏观经济环境以及风险变化情况，加强对各类风险的预测、预警和预判，精确揭示不良贷款、票据融资等关键风险点及其迁徙变化情况，为监管决策、现场检查和调查研究等工作提供了有力支持。对发现的部分机构的流动性问题、农村信用社贷款大幅增加问题进行分析，并进一步深入调查，对发现的贷款集中度严重超比例问题，及时采取监管措施。

（四）现场检查作用进一步发挥。先后开展了对银行业金融机构案件风险排查、国有商业银行新发放贷款、保定城商行落实“区别对待、有保有压”国家宏观政策及贷款“三查”情况、农村信用社信用风险等多项现场检查。全年共派出283个检查组，累计工作量4057人天，检查各类机构949家，发现各类违规问题187项，下达现场检查意见书29份，涉及金额438.6亿元，其中风险金额27.23亿元。为保证现场检查质量，重点采取强化查前培训、规范检查程序、提高检查效率、盯住问题整改等措施，充分发挥现场检查的作用。

（五）处置非法集资工作得力。按照职责要求，积极参与处置非法集资工作。参加了市公安局、工商局、银监分局、人民银行联合组织的“打击传销、非法集资、反假币宣传日”活动，进行宣传讲解；根据保定市处置非法集资联席会议精神，组织召开辖内各金融机构联席会议，安排部署了相关工作。

（六）加强对城市商业银行的监管。针对保定市商业银行存在的问题，及时督促其逐步完善公司治理机制，制定科学严谨的机构、业务发展规划，坚持审慎经营，使业务规模、质量、效益同步快速发展。2009年，保定市商业银行资本充足率提高16.15个百分点，不良贷款率下降3.72个百分点，多项监管指标进步度居全省第一。

（七）加大监管力度，促农村信用社经营状况持续好转。分局以主要监管指标达标升级为抓手，采取现场督导、将主要监管指标进步度与各联社理事长、主任和监事长的履职考核挂钩等措施，督促农村信用社加强信贷管理、加大不良贷款清收、处置和呆账核销力度，全力推进辖区农村信用社监管达标升级工作，辖区各联社主要监管指标进步度成效显著。2009年末，保定辖区农村信用社不良贷款比年初减少20.01亿元，不良贷款率下降13.56个百分点。

【金融服务】人行保定市中心支行积极改进金融服务，努力优化金融生态环境，全面提升辖区金融服务水平和质量。

一、完善制度，做好辖内支付清算工作。制定了新的《县域同城资金清算业务操作流程》，经过多方积极努力，于3月31日在全辖正式取消了县域手工同城票据清算业务。完成了存量单位银行结算账户法人公民身份信息核实工作；完成了中央银行会计核算系统升级换版工作。组织召开了保定市银行卡产业发展联席会议，与河北银联、各发卡银行共同创建了保定市银行卡刷卡无障碍优秀示范街区，有效推动了非现金支付工具的发展。组织市区各银行业金融机构和人民银行各县（市）支行业务骨干，进行了中央银行会计核算电子对账系统培训，确保了该系统准时、正常上线运行，实现了人民银行与金融机构内外账逐日核对。

二、创造性做好国库各项工作，支持“一主三次”城市发展。按照全市城市发展布局和规划，提供有针对性的金融服务。2009年1月，启动了白沟.白洋淀温泉城开发区预算收入入库系统，顺利完成了资金划转入库，解决了因资金划转渠道和财政体制变化带来的入库问题，实现了开发区各级预算收入分级缴纳国库，确保了“一主三次”城市规划改革顺利进行。积极协调财政、税务、银行部门，加强沟通交流，制定横向联网工作实施方案，对全辖横向联网参数进行维护和测试，确保了“财税库行”横向联网的成功上线运行。做好财务管理综合系统上线前的集中建账、业务培训等各项准备工作，确保了新系统成功上线运行。认真做好国债管理工作，确保全辖国债发行、兑付工作的顺利进行。全年共兑付实物券2.32万元，收款单0.34万元，确保了国债的良好信誉。准确及时地完成了凭证式国债发行的组织、宣传、统计、上报工作，确保了辖内凭证式国债的发行工作顺利进行，全年共发行凭证式国债5期，共计4.98亿元；发行电子式国债8期，共计1.5亿元。

三、加强金融统计工作，确保数据真实可靠。组织各县（市）支行对金融统计数据集中上报系统进行培训，加大对金融统计业务监督检查力度和岗位风险点的分析排查，对发现的问题及时进行了纠正，金融统计质量明显提高。按照上级行有关要求，加强对辖区小额贷款公司统计制度培训，确保其顺利纳入金融统计监测信息管理系统。同时，做好景气调查、价格指数调查、银行家问卷调查、汇率调查等工作，积极与相关单位协调，顺利完成软件升级和企业替换工作。

四、加强征信宣传，推进辖区信用体系建设。一是开展了以“珍爱信用记录、提高信用意识”、“参与征信建设、共铸和谐社会”、“信用创造财富、守信成就事业”为主题的征信知识宣传活动，通过在金融机构营业网点悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、摆放宣传手册、电子屏幕滚动播放宣传片等多种方式进行征信知识宣传，提高了公众的诚实守信意识。二是利用贷款卡年审工作做好企业和个人信用信息基础数据库的宣传、录入工作。三是开展征信管理系统大检查，分两次对市区金融机构和全辖农村信用联社的贷款卡管理进行了现场检查，进一步掌握了贷款卡和征信管理系统的使用情况。

【外汇管理】保定外汇管理分局改进外汇管理与服务水平，做好进出口核销、外债管理、外汇统计等各项工作，为涉外企业创造和谐的金融环境。

一是急企业之所急，切实为企业解决实际问题。受全球金融危机影响，导致国外厂商延期付款增多，影响到我市涉外企业出口退税的及时办理，给企业造成巨额损失风险。对此，我行积极和上级行沟通协调，创造性出台了《远期收汇备案工作指引》，为全市涉外企业避免类似损失近10亿元，受到省局的充分肯定和保定市政府的通报表扬。二是加强政策宣传培训，为涉外企业应对危机出谋划策。组织辖区涉外企业外汇政策培训班7期，培训800多人次，使企业及时掌握国家有关外汇管理政策，精通业务操作，及时享受国家出台的各项出口优惠政策。三是加强和税务、商务、海关等部门的沟通和合作，建立了定期联席会议制度，实现了信息、数据共享。大大方便了涉外企业的退税工作，受到企业好评。四是做好进、出口核销管理。截至2009年12月，保定辖区共办理贸易项下进口付汇3797笔，金额为84096万美元；出口到货核销笔数为5042笔，到货核销额126075万美元。五是制定出台了《企业国际收支网上申报操作指引》，帮助新开办外汇业务的企业开通网上申报，提高了企业相关业务办理速度，该工作经验被河北省外汇管理局简报刊发。

（薛冀峰）

银行业

金融·银行业

【中国人民银行保定市中心支行】中国人民银行保定市中心支行是中国人民银行（总行）的派出机构。其主要职责是传达、贯彻央行货币政策，维护地方金融稳定，组织、管理相关货币发行业务，经理地方国库，履行外汇、外债管理职能等。内设17个科室，现有干部职工235人。

【概况】2009年，中国人民银行保定市中心支行认真贯彻执行国家的金融方针、政策，围绕中支党委提出的“安全为先，提素升位”的年度工作目标，促发展，保安全，抓创新，强管理，重落实，切实树立履行中央银行分支机构职责的核心价值理念，不断强化干部队伍建设及和谐央行文化建设，着力提高金融服务质量和水平，有力支持了地方经济平稳较快发展，各项工作均取得了新的成绩。有10项创新性工作经验做法被上级行以文件或简报形式刊发，3项工作得到上级行主要领导或地方党政主要领导的批示，1项工作受到地方政府通报表扬，多篇调研被总行、中办、国办采用。

【落实适度宽松的货币政策，促进地方经济发展】一是按照上级行落实适度宽松货币政策的各项工作部署,以及市委、市政府“保增长、保民生、保安全、保变样”的基本要求，定期组织辖区金融机构召开经济金融形势座谈会，引导金融机构积极落实适度宽松的货币政策，扩大信贷投放规模，优化信贷结构，提高服务水平，着力加大对城市改造、“三农”、中小企业、民营企业、县域经济的信贷支持力度。与中小企业局、银监局联合出台了《关于进一步加强银保合作的指导意见》，组织金融机构和中小企业信用担保机构举办银企对接洽谈会，搭建中小企业融资担保平台，拓宽中小企业的融资渠道。二是制定了《中国人民银行保定市中心支行关于金融支持节能减排工作的意见》，在全市范围内开展绿色信贷政策效果评价，引导金融机构在扩大信贷规模、调整信贷结构，对不符合国家产业政策的项目严禁信贷投放，杜绝低水平重复建设。该《意见》被石家庄中支以正式文件转发推广。三是关注民生，引导金融机构加大对弱势群体的支持力度。注重政策宣传与落实相结合，积极与相关部门协调，鼓励金融机构对列入规划的保障性安居工程、农村基础设施、医疗卫生、节能减排、生态环境建设等项目，优先给予信贷支持；引导金融机构开展下岗失业人员小额贷款、国家助学贷款等政策性信贷业务，促进国家各项调控政策的贯彻落实。截至年末，保定金融机构向下岗失业人员累计发放小额担保贷款11596万元，共2333笔，贷款余额11667万元，此项工作在河北省综合排名第二。

【加大金融调控力度，支持新农村建设】一是会同市金融办联合制定了《关于鼓励县域内银行业金融机构信贷支持当地经济的实施意见》，引导县域金融机构新增贷款用于支持农村经济和县域经济发展，全力推进新农村建设。该“意见”被石家庄中支以文件形式给予通报表扬。二是按照《河北省金融机构支持新农村建设工作方案》的要求，指定辖内定兴、涿州两家联社作为开展村镇住宅按揭贷款业务的试点，打破了农村信用社多年住宅按揭贷款“零运行”状态。三是指导辖内人行唐县支行出台《创新信贷产品和服务支持县域经济发展指导意见》，形成乡政府牵头、养殖合作社和农村信用联社参加的支持农村特色经济的合作体系。四是积极创新担保方式，大力推进农村多元化金融体制建设。保定市积极创新信贷担保模式、推进新农村建设，探索信贷资金和扶贫资金的联合运作机制、发展农村多元化金融体制。在河北省金融支持新农村建设经验交流推进工作电视电话会议上，进行了经验交流。截至年末，保定市金融机构人民币农业贷款余额213.80亿元，比年初增加29.42亿元，同比多增14.32亿元。

【全力维护地方金融稳定，推动辖区金融改革顺利进行】（一）加强对经济金融运行情况的监测、分析。密切关注经济金融运行情况及发展态势，对金融机构实行金融风险监测月报制度，特别对新增贷款的行业、期限、区域分布进行重点监测分析。同时，高度关注政府投资项目的资本金落实情况，通过了解地方政府投融资平台融资情况，分析其相关信贷风险。撰写的《货币政策与金融稳定工作意见》、《保定市金融形势分析》，分别被市委书记宋太平和市政府代市长李谦批示，市政府加编者按摘发。根据《中国人民银行办公厅关于继续做好人民银行融资中心及自办经济实体清理收尾工作的通知》要求，对辖内融资中心和自办经济实体进行了全面清理，对存在的问题及时向上级行请示，寻求解决对策。对1993年以前未退市金融机构再贷款和退出市场金融机构再贷款管理情况进行了风险排查。（二）继续深化农村信用社资金试点改革和风险监测工作。严格按照上级行的文件精神和操作要求，认真履行好专项票据兑付后监测工作的相关职责。制定了《农村信用社票据兑付后改革效果评估办法》，通过效果评估操作平台，进一步巩固农村信用社改革试点资金支持政策所取得的成果，促使农村信用社真正成为资本充足、财务状况良好、具有较强竞争力的现代金融企业。该《办法》被石家庄中支以正式文件转发推广。此外，按照金融风险监测报告制度和《金融风险重大事项报告制度》加强对高风险信用社的监测工作，对辖内蠡县、安国进行重点关注，及时上报相关情况。制定了《保定中支风险监测重点联系制度》，加强对辖区高风险金融机构的适时监测、评估和预警，及时防范和化解金融风险，确保辖区金融稳定。（三）多措并举深入开展反洗钱工作。一是加强反洗钱宣传工作。采取悬挂条幅、张贴宣传画、发放宣传单等多种形式，加大《中华人民共和国反洗钱法》的宣传力度，提高了公众的反洗钱意识。二是推进证券、保险业反洗钱工作的全面开展。加强与相关职能部门的协调合作，加大检查力度，督促辖区证券、保险业机构建立反洗钱工作相关制度，促进了非银行业金融机构反洗钱工作深入开展。人行加强和改进基层证券、保险业反洗钱工作的经验做法，被天津分行简报加编者按转发推广。三是开展了“护航2009”反恐融资专项行动。制订了辖区专项行动方案，针对建国60周年大庆期间可能发生的恐怖融资事件，建立了应急处置快速反应机制，有效防范了辖区恐怖融资行为的发生。四是加大现场检查工作力度。先后成立了63个现场检查组，出动617人次，对辖区农行、建行、中行、商业银行、平安财产保险公司、平安人寿保险公司、人保财险公司等7家金融机构，63个分支机构、110个营业网点，进行了反洗钱现场检查。对检查中发现的问题，进行了通报批评并限期整改。

【完善制度，做好辖内支付清算工作】制定了新的《县域同城资金清算业务操作流程》，经过多方积极努力，于3月31日在全辖正式取消了县域手工同城票据清算业务。完成了存量单位银行结算账户法人公民身份信息核实工作；完成了中央银行会计核算系统升级换版工作。组织召开了保定市银行卡产业发展联席会议，与河北银联、各发卡银行共同创建了保定市银行卡刷卡无障碍优秀示范街区，有效推动了非现金支付工具的发展。组织市区各银行业金融机构和人民银行各县（市）支行业务骨干，进行了中央银行会计核算电子对账系统培训，确保了该系统准时、正常上线运行，实现了人民银行与金融机构内外账逐日核对。

【创造性做好国库工作，支持“一主三次”城市发展】按照全市城市发展布局和规划，提供有针对性的金融服务。2009年1月份，启动了白沟·白洋淀温泉城开发区预算收入入库系统，顺利完成了资金划转入库，解决了因资金划转渠道和财政体制变化带来的入库问题，实现了开发区各级预算收入分级缴纳国库，确保了“一主三次”城市规划改革顺利进行。积极协调财政、税务、银行部门，加强沟通交流，制定横向联网工作实施方案，对全辖横向联网参数进行维护和测试，确保了“财税库行”横向联网的成功上线运行。做好财务管理综合系统上线前的集中建账、业务培训等各项准备工作，确保了新系统成功上线运行。认真做好国债管理工作，确保全辖国债发行、兑付工作的顺利进行。全年共兑付实物券2.32万元，收款单0.34万元，确保了国债的良好信誉。准确及时地完成了凭证式国债发行的组织、宣传、统计、上报工作，确保了辖内凭证式国债的发行工作顺利进行，全年共发行凭证式国债5期，共计4.98亿元；发行电子式国债8期，共计1.5亿元。

【加强金融统计工作，确保数据真实可靠】组织各县（市）支行对金融统计数据集中上报系统进行培训，加大对金融统计业务监督检查力度和岗位风险点的分析排查，对发现的问题及时进行了纠正，金融统计质量明显提高。按照上级行有关要求，加强对辖区小额贷款公司统计制度培训，确保其顺利纳入金融统计监测信息管理系统。同时，做好景气调查、价格指数调查、银行家问卷调查、汇率调查等工作，积极与相关单位协调，顺利完成软件升级和企业替换工作。

【加强征信宣传，推进信用体系建设】一是开展了以“珍爱信用记录、提高信用意识”、“参与征信建设、共铸和谐社会”、“信用创造财富、守信成就事业”为主题的征信知识宣传活动，通过在金融机构营业网点悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、摆放宣传手册、电子屏幕滚动播放宣传片等多种方式进行征信知识宣传，提高了公众的诚实守信意识。二是借助贷款卡年审工作，建立起数据较为完备的企业和个人信用信息基础数据库。三是开展征信管理系统大检查，分两次对市区金融机构和全辖农村信用联社的贷款卡管理进行了现场检查，进一步掌握了贷款卡和征信管理系统的使用情况。

【加强外汇管理】一是急企业之所急，切实为企业解决实际问题。受全球金融危机影响，导致国外厂商延期付款增多，影响到保定市涉外企业出口退税的及时办理，给企业造成巨额损失风险。对此，我行积极和上级行沟通协调，创造性出台了《远期收汇备案工作指引》，为全市涉外企业避免类似损失近10亿元，受到省局的充分肯定和保定市政府的通报表扬。二是加强政策宣传培训，为涉外企业应对危机出谋划策。组织辖区涉外企业外汇政策培训班7期，培训800多人次，使企业及时掌握国家有关外汇管理政策，精通业务操作，及时享受国家出台的各项出口优惠政策。三是加强和税务、商务、海关等部门的沟通和合作，建立了定期联席会议制度，实现了信息、数据共享。此举，大大方便了涉外企业的退税工作，受到企业好评。四是做好进、出口核销管理。截至2009年12月，保定辖区共办理贸易项下进口付汇3797笔，金额为84096万美元；出口到货核销笔数为5042笔，到货核销额126075万美元。五是制定出台了《企业国际收支网上申报操作指引》，帮助新开办外汇业务的企业开通网上申报，提高了企业相关业务办理速度，该工作经验被河北省外汇管理局简报刊发。

【依托信息调研为上级行和地方政府提供决策服务】一是进一步完善信息工作制度，健全信息工作机制，整合信息工作资源，着力打造“精品”信息，提高全行信息调研工作水平。承办了石家庄中支政务信息选题会，先后3次组织形式各异的信息选题分析研讨，并邀请上级行有关专家就信息调研的写作要求和写作技巧进行实用性培训，收到了良好效果。二是群策群力，充分调动全员的积极性和参与热情。多次向中支机关各科室和各支行征集信息选题，共征集各类选题480多个，在天津分行和石家庄中支先后8次组织的政务信息选题会上，参选的课题以内容新、切入角度好、与经济金融热点问题联系紧密而得到了上级行的好评。三是加强问题类信息的正向跟踪与深入研究。反洗钱、创新管理等3篇调研被分行加编者按转发；推行信息“精细化”管理的工作经验被天津分行转发。全年共编发《参阅信息》165期，完成约稿调研60余篇，被上级行和各级党政采用82篇，其中5篇被中办、国办采用，12篇被总行采用，信息调研为决策服务的作用得到有效发挥。

党委书记

行长李庆

副行长蒋新巧

霍东升

宋云利

纪委书记张东生

工会主任李建设

正处级调研员王国萍

（薛冀峰）

【中国银行股份有限公司保定分行】中国银行股份有限公司保定分行是隶属于中国银行股份有限公司河北省分行的二级分行，下辖12个县（市）支行、6个市区支行。2009年末，全系统员工1300余人。办理人民币存款、贷款、结算、票据贴现、代理发行兑付政府债券、金融债券，代理收付款项业务；外汇存、贷款、汇款，外币兑换、国际结算、结售汇、外汇票据的承兑、贴现、以及资信调查、咨询、见证和经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务，是功能齐全的现代化股份制商业银行。

【概况】2009年，围绕“提速发展、和谐发展、大行崛起”战略，以“解放思想、转变观念，抢抓机遇，提速发展”为工作主基调，抓发展、保上线、建机制，促稳定，主要业务实现快速发展。各项存款增势迅猛，年末各项人民币存款余额258.8亿元，较年初增长62.3亿元，增幅38.9%。其中储蓄存款增长24.28亿元，公司存款增长38.02亿元，金融机构存款增长6.3亿元。各项外币存款余额2.34亿美元，较年初增长1.02亿美元。人民币公司贷款投放再创新高，公司贷款余额92.04亿元，较年初增加28.68亿元，消费贷款余额18.97亿元，新增6.43亿元。国际结算量完成19.96亿美元，同比减少8900万美元。

【加快发展负债业务，争抢市场份额】公司存款方面：一是开展“增千户、上十亿”活动，客户群体不断扩大；二是大力抓部队和行政事业单位存款并实现历史性突破。三是采取营销、服务、争取优惠政策三结合方式，加大对农信社和城市商业银行营销力度，增加金融机构存款。储蓄存款方面：一是发挥绩效考核导向作用，对存款业务给予资源上倾斜，引导各行大力发展存款业务；二是制定中高端客户营销奖励方案，将中高端客户增长与支行、网点的存款增长挂钩，与主管行长、网点主任绩效工资挂钩，每周通报进度，督导各行的营销活动；三是建立承包责任制，分级、分片督导各行存款增长情况。

【加快发展资产业务，优化信贷结构】公司贷款方面：一是将“两铁四路”（京石高铁、保津城铁，张石、保阜、张涿、荣乌高速）、装备制造业、新能源等重点项目列为发展重点；二是对重点项目审批，公司、风险部门“平行作业”，建立条线联系卡制度。三是抓项目储备，储备公司贷款项目21个。零售贷款方面：一是大力发展个人投资经营贷款业务，确定重点区域，成立支行贷款互助队，协助支行做好贷款审批和尽职调查；二是抓住保定市实施城镇面貌“三年大变样”历史性机遇，把住房贷款业务列为零售贷款增长的支柱产品；三是积极恢复与重点汽车经销商的合作，发展汽车消费贷款业务。

【突出抓产品，增加中间业务收入】一是继续发挥国际结算业务的龙头带动作用，突出市场份额和业务收入两个中心，围绕收入做产品，从国际、国内两个市场着手，大力发展供应链融资业务，举办高端客户供应链融资业务研讨会，大力推广融易达、商业发票贴现等产品，开展贸易融资业务竞赛。加强自身培训，做好客户细分，确定适销对路产品，强化内部考核机制，优化内部操作流程。叙做全省首笔跨区域融易达业务，国内商业发票贴现、无追索权出口融信达两项业务填补了中行国际结算业务品种的空白。供应链融资业务因业绩突出受省行通报表彰，形成经验材料在全行推广；二是将贷款项下的安排费、财务顾问费作为中间业务重点收费品种，抓住有利时机，办理同业存出业务5.3亿元；克服理财产品少、收益低的不利因素，营销个金博弈近11亿元；三是积极开展夏季营销竞赛活动，把基金、保险、贵金属、三方存管、人民币理财作为夏季营销竞赛的重点产品，下达竞赛指标，按贡献率和任务完成率对进行综合排名；抓住股市阶段性上涨时机，利用省行激励政策，开展基金营销活动；组织大型贵金属营销宣传活动；出台优惠政策，鼓励网点动员三方存管客户；抓住周末理财产品特性，个金和公司联动营销，推广周末理财业务，实现了银行和客户的“双赢”。

【加强风险管理，做好维护稳定工作】风险管理部门从宏观政策、行业、区域、企业、授信品种等不同层面、不同角度进行风险分析，全面把握客户授信风险状况，与专业分析机构配合完成对输变电设备制造、光伏、风电和汽车等重点授信行业的专项调研。利用现有系统、信息渠道分析掌握行业、企业风险动态，监督客户经理贷后管理状况，完成授后监督工作记录44份，发出风险触发提示10份，重大突发预警2份。做好内控风险防范工作。开展了“案件风险隐患”清查“回头看”活动，进行了异地管辖二级支行、长期不动户业务检查和重点环节、重点岗位录像检查等三项检查。采取以点带面方法，将清苑支行列为管理达标评估样板行，编写评估自查工作指引，拍摄达标纪录片，完成全辖管理达标评估工作，开展了“管理达标上台阶”活动。分行一把手与各支行、部门签订安稳工作责任状，对新入行员工进行消防知识培训，组织一线员工进行防抢劫、防火及防尾随联动门逃生演练。重点抓了枪支弹药和押运环节管理及消防、技防达标工作，组织员工学习《信访条例》和《治安管理处罚法》，对重点关注人员，提前做好防控工作。做好维护稳定工作，解决了8个历史遗留问题。全行没有发生案件事故和群体性进京上访事件。积极推进社会化守押工作，与保定市科隆保安押运有限公司签订了《守库押运合同书》，是保定市第一家实现社会守押的金融机构。

【IT蓝图项目成功上线】全行上下严格执行总行和省行IT蓝图投产计划。上线前，在组织、培训、技术、数据、演练、流程等方面做了充分的准备工作。10月7日，全行顺利结束新系统上线投产首日的对外营业工作，全行51个网点、223名柜员办理各类业务12641笔，标志着上线工作圆满成功。上线后，各条线，各支行密切关注新系统运行过程中出现的问题，发现问题，及时解决，确保了新系统的稳定运行，实现了总行提出的“成功切换、正常营业、风险可控”的阶段性目标。为表彰先进，分行评选出2个突出贡献先进单位，21个先进集体，4个优秀组织单位，122名突出贡献先进个人并给予通报表彰。上线前后，总行行长李礼辉、副行长王永利及省行行长张志勇等多名领导，多次到高开区、定州、天鹅路支行等网点调研，对分行上线工作给予高度评价。

【提前完成流程再造试点任务】分行成立组织，精选试点，制定方案，组织培训，逐行指导，总结完善。12月9日，全行19家A类、3家B类网点全部实施综合柜员，提前完成省行确定的试点工作任务。后台业务集中工作走在全省前列，12项中后台业务集中已完成9项。分行流程再造工作得到省行认可，省行于11月26日在保定召开了全省流程再造现场推广会，保定分行在会上做了典型发言，与会人员现场观摩了高开区、西城和天鹅路支行的试点工作，给予高度评价。因试点工作成绩突出，省行安排保定分行将流程再造工作中的经验做法制作成电视专题片在全省宣传推广。

【建设精品网点，改善网点形象】2009年分行列入省行网点标准化建设计划的网点18个（含财富中心），共完工12家，分行本部大楼装修工作是全年装修工作重点。分行成立了装修工作领导小组，后勤保障中心、计财、信科、保卫等部门分工负责。分行办公大楼装修从4月份开始，到年底除营业部东厅还在施工外，其他项目已完工。

【加强机制建设，促进业务发展】分行出台了五个机制建设方面的文件，包括：以产品定价为基础的绩效考核办法，基层机构负责人薪酬动态管理方案、突出贡献基层机构负责人奖励方案、重点支行资源配置支持保障方案、人员岗位设置方案等，办法制定后，人力资源部逐行进行宣讲，讲理念、讲方案，讲愿景，并针对变化的情况及时进行了修改，为2010年业务发展奠定了基础。

【抓好党建工作，提供思想保障】按照省行关于在全辖党员中开展“增强党员意识，发挥模范作用”主题教育活动的要求，分行党委结合实际，在全辖党员中开展了“抓发展、促投放、保上线”主题教育活动，组织党员集中上党课，民主评议党员，对优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部进行表彰，组织本部全体党员分两批到阜平晋察冀边区革命纪念馆接受革命传统教育。

【抓好文明优质服务，树立中行品牌】在全行推广“三个三，一个零”服务模式，要求所有机构做到三个动作、三个语言、三个到位，保证服务零投诉。开展文明优质规范服务百日竞赛活动，利用业余时间组织培训，对各支行、各网点服务进行巡回检查，定期下发客户投诉情况通报，组织业务技术精英挑战赛，提高员工技能。全面实施大客户服务战略，把文优服务重点瞄准高端客户，从硬件建设到优质服务，满足高端客户需求，提升大客户对中行的贡献度。

党委书记

行长苏岩峰（7月任）

党委委员

副行长王铁柱王红

孙德忠赵士明

杜雅红

朱文龙（4月挂职转任）

（王二宝）

【中国建设银行股份有限公司保定分行】中国建设银行股份有限公司保定分行隶属于中国建设银行河北省分行，2004年9月17日中国建设银行股份有限公司依法成立后，性质由国有商业银行变为国家控股的股份制商业银行，名称变更为中国建设银行股份有限公司保定分行。截至2009年末，内设19个职能部门，所辖营业机构77个，具体为：15个县支行，11个城区单点型支行，30个城区直管网点，21个县支行所辖分理处、储蓄所。全行员工2030人。业务范围包括本外币存款、贷款、结算及各类中间业务、代理业务。

【概况】2009年以来，建行保定分行认真落实“提占比、降不良、调结构、保安全”的工作思路，全行经营发展又迈上了新台阶。各项业务取得全面发展，主要体现在：经营效益持续提升，实现账面利润3.99亿元，同比增长5118万元，增速为15%。负债业务快速增长，全口径存款余额337.75亿元，新增75.18亿元；一般性存款余额333.94亿元，新增74.68亿元，其中个人存款新增50.29亿元，企业存款新增24.4亿元，创历史新高。资产业务发展提速，各项贷款余额达83.42亿元，新增20.97亿元，增速达到33.57%，为历年之最。其中公司类非贴现贷款新增10亿元，增速27.57%；个人贷款新增7.24亿元,增速55.95%;贴现新增3.72亿元,增速28.12%。中间业务收入持续攀升，实现中间业务净收入18129万元，同比增长3806万元，增幅26.57%。不良资产清收效果显著，全年累计实现不良资产处置25599万元，实现拨备回拨25879万元。截至年末不良贷款余额53151万元，比年初下降24452万元。不良贷款率5.99%，比年初下降5.25个百分点。新发放对公贷款不良率为零。战略性业务持续健康发展，全年实现安全运营，零事故、零案件。

【明确工作思路，准确把握发展方向和节奏】一是科学谋划工作思路。通过认真总结分析全行在经营发展中存在的突出问题，准确把握内外部经营形势的发展变化，按照上级行提出的经营思想和工作部署，提早确定了“提占比、降不良、调结构、保安全”的全年工作思路，紧扣省行工作会议精神，扭住了业务发展的“牛鼻子”。二是准确把握发展节奏。年初把旺季营销活动作为全年工作的“重头戏”，做到认真谋划，提前预热，快速启动，较好地抢占了先机。二季度以后，以发展重点产品、推进优质资产业务和组织中间业务收入为核心，继续抢抓市场份额不放松，在业务发展上统筹安排，突出重点，适时对重点业务、产品给予政策倾斜。

【找准经营重点，推动全行业务稳步有效发展】一是强化市场营销，实现负债业务全面发展。切实加大任务型团队综合营销力度，抓源头、抢项目,紧盯重点项目资金，深入做好现有存量客户维护工作，实现对公存款新增创历史新高。按照大抓低成本存款的指导思想，抢抓重点时段，强化推进督导，大力开展系列营销活动，保证了个人存款同业排名保持第一，占比份额稳步提升。二是抢抓市场机遇，促进资产业务快速增长。在加大重点项目、支柱行业信贷支持力度的同时，积极推动小企业信贷业务、房开贷款和个人贷款业务发展。全年各类贷款累计投放92.64亿元（不含外币贷款累投2088万美元），新增20.97亿元，增速达到33.6%，创历史最好水平。三是坚持以中间业务为核心，全面推进战略性业务发展。充分发挥资产业务的支撑、带动作用，强化公私条线联动营销，扩大产品覆盖率，在进一步巩固传统产品优势的同时，努力挖掘新的中间业务增长点。

【深化战略转型，不断壮大巩固客户基础】一是整合对公业务经营模式，提高经营管理水平。继续优化对公条线组织架构，进一步理顺管理关系和工作流程，组建不同层次和类型的任务型团队，明晰城区支行和经营中心的职责定位，促进了工作的积极性。二是积极推进二代转型，提升高端客户满意度。加大二代转型网点专职客户经理配备力度和人员培训力度。进一步规范高端客户服务流程，组建高标准的财富管理中心，提升了全行高端客户的维护管理和专业支持水平。三是大力推进电子银行渠道建设，增强新兴渠道客户基础。以抓电子银行客户发展和提升电子银行收入为工作重点，建立了“电子银行搭台、业务部门唱戏”的联动营销模式，提高了对客户的综合营销和服务能力。

【狠抓不良资产清收，切实提高资产质量】一是大力开展不良资产攻坚战活动。树立“向不良资产要效益”的意识，大打不良资产攻坚战。全行组建了11个不良贷款清收处置团队，建立落实清收处置责任制；以大户催收为突破口，运用减息、诉讼执行等手段，成功实现天鹅集团19470万元本金、4000万元催收利息及相关费用的全部现金收回。多年遗留的47.6万元“假个贷”也全部收回。全行不良贷款户由年初的11户下降到6户。二是严格控制不良资产反弹。加强对项目申报的监督管理，坚持贷后管理跟踪例会和会诊制度，完善了贷转存专用账户管理、信贷档案集中管理、存量贷款组合管理等制度；进一步强化风险分类管理，积极推进平行作业。截至年末，全行新发放贷款不良率为零。三是扎实推进信贷结构调整。严格执行上级行信贷政策与结构调整政策，根据行业和客户的实际情况，灵活、主动地进行结构调整。

【深化改革创新，提升全行经营管理水平】一是进一步完善绩效考核机制。按照激励有力、约束有效的原则，强化资源配置。拿出全年30％以上的激励费用倾斜到旺季营销活动中；针对重点产品分别制定专门的激励考核方案；充分考虑县支行实际情况，设置买单价格平衡系数，调动了县支行积极性。二是因地制宜提升县行贡献度。组织召开现场调度会，采取一县一策的形式确定具体工作目标，积极探索对县支行人力资源、财务资源配置的新方式、新机制，加大业务支持和培训力度，实现了县域机构发展的全面提速。三是大力推进公私联动营销机制。制定了《产品联动营销实施方案》，在公私条线之间、前后台之间、上下级之间搭建了联动营销平台，通过资产业务带动相关业务发展，提高了市场响应速度和整体营销效率。

【加强风险内控，确保全行安全稳定运营】一是强化内控机制建设。及时召开风控委会议，细化风险监测机制；狠抓关键风险环节，充分发挥委派主管和纪检监察特派员的作用，有效健全了内部控制体系。二是夯实案件风险防控基础。扎实深入地开展了“教育、整改落实年”及“整治屡查屡犯，防控案件风险”专项活动，下大力解决屡查屡犯问题，整改完成率达到100%。三是积极抓好安全稳定工作。深入推进“平安建行”创建活动，投入安防资金861.73万元，改进和完善了各类安全防范设施。认真落实安全管理和案件防查责任制，完善各项应急预案，加强了对金库、枪支弹药和保安人员的管理。

【坚持从严治行，强化班子队伍建设】一是加强教育，注重引领。在员工队伍中大力开展“抓服务，讲合规、促发展”主题活动，加强合规文化教育，积极宣传正面典型，全行涌现出一批爱岗敬业的先进典型，其中鹿红梅获得总行第三届“中国建设银行突出贡献奖”。二是严格管理，从严治行。开展领导人员廉洁从业和工作效能双测评工作，落实领导人员任前廉政谈话制度，完善深化考核评价机制，严格落实领导人员岗位交流、个人有关事项报告、任期经济责任审计、干部诫勉谈话等规章制度。三是优化结构，打造队伍。年内共交流调整副经理级以上人员45人次,提拔使用71人。组织了专业技术岗位职务人员选聘工作，新聘任391人，目前专业技术岗位职务人员已达到在岗员工总数23%。

【深化三个服务，营造和谐文化氛围】一是持续落实“三个服务”机制。加强作风建设，大力开展“客户服务大讨论”活动，连续三年被保定市评为“便民利民杯”优胜单位和“规范化服务优胜单位”。继续完善基层机构对本部部门服务测评机制。本部部门进一步优化工作流程，提高对基层机构的业务支持力度和反应速度。二是积极为员工办实事、办好事。利用多种方式广泛征求员工意见、建议。主动走访困难职工、老党员和离退休员工。年内对474名劳动合同员工完成了职等套定工作。三是积极营造团结向上的文化氛围。充分发挥党团工会等组织作用，积极推进学习型组织建设和“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动；大力开展丰富多彩的群众性文体活动，积极参与社会公益活动，在行内外营造了和谐向上的氛围。

党委书记

行长马魁卿

党委委员

副行长宋尚增刘冰

王惠言

纪检委书记李玉平

工会主席崔有芹

风险主管马敬平

(高虹)

【中国工商银行股份有限公司保定分行】中国工商银行股份有限公司保定分行是隶属于中国工商银行股份有限公司的二级分行，位于保定市东风中路1902号，辖一级支行29个，二级支行48个，分理处11个，储蓄所12个。内设14个部室和12个附属机构，经营经中国人民银行批准的存款、贷款、结算、中间代理业务等本外币业务。

【概况】2009年，围绕转型发展的内在要求和实现“系统四强、同业最强”经营发展目标，面向市场，迎难而上，强化竞争，抢抓机遇，加快发展。人民币全部存款余额446.8亿元,较年初增加90.2亿元,比上年多增26.6亿元，增量居全省系统第3位，居全国系统274个二级分行的第10位。人民币贷款余额194亿元，较年初增加54亿元，较上年多增34.4亿元，增量居全省第4位。贷款总量居全国二级分行第28位，增量居第24位，与上年相比分别上升2个和4个位次。累计办理票据业务61.2亿元，是上年的3.4倍，办理额居全省系统第3位。资产质量持续好转，实现了不良贷款额和占比双下降。实现中间业务收入20281万元，比上年增加5067万元，增幅33.6%。信用卡新增发卡11.5万张，卡总量达34.3万张，消费交易额20.1亿元，较上年增加12.7亿元，增幅58.3%。卡总量和消费交易额保持全国系统二级分行前30强，分居第10位和第26位。电子银行交易额达4569亿元。经营效益大幅增长。拨备前利润7.7亿元，账面利润6.5亿元，分别较上年增加2亿元和3.6亿元。

【以经营发展思路统领全年工作】在认真调查研究的基础上，确定了2009年经营的指导思想：坚持以科学发展观为指导，密切关注宏观经济形势的变化和经济政策的调整，以防范风险为前提，以调整结构为主线，以提升市场竞争力为核心，坚持开拓信贷市场不动摇，抢抓存款不放松，实施大个金战略不停步，强化清转工作不松劲，加快中间业务发展不减速，实现新兴业务的全面突破，通过强化体制建设、机制建设、队伍建设和渠道建设，大力推进经营转型和区域强行进程，年内实现“同业最强，系统四强”的绩效强行奋斗目标，以系统内、同业间规模大、影响大和绩效强、竞争力强（“两大、两强”）彰显发展实力和竞争能力，打造经营结构合理，经营效益显著，外部形象良好，内部和谐稳定，充满生机和活力的新型商业银行。明确了工作的四项重点措施：一、以“扩户工程”为抓手，全面扩大经营发展规模。二、以不良贷款清转攻坚为重点，全面提高经营发展质量。三、以“抓大、促小、扶弱”为经营策略，实现全面协调持续发展。四、以提高经营效益为根本，确保“同业最强，系统四强”目标的实现。

【增强创新发展能力】先后与保定市高开区、北市区、涿州市政府签订了战略合作协议，增强互信，拓展银政合作的空间和领域。在重点支持交通、电力、公用事业等基础设施以及住房、新能源等建设项目的同时，大力推进中小企业和个人金融业务发展。从以面向城市经济和大型企业融资为主，向多领域、多触角、全方位业务发展转型，加快金融创新，增加贷款品种，提升服务水平，在发展大项目、房地产开发贷款等传统业务的同时，根据不同层次企业的金融需求，开发了包括贸易融资、固定资产支持融资、土地储备贷款、小企业贷款、个人经营贷款等新的业务品种，仅贷款融资品种就达40余种，同时为企业和居民提供资金结算、现金管理、电子银行、个人消费等各领域、全方位的金融服务。针对经济危机对房地产市场的冲击，组织全市33家大型房地产开发企业举行座谈会，就房地产市场发展趋势及应对策略进行研讨；面对中小企业快速发展及工行战略调整的需要，与市中小企业局合作，召开了由全市200多家优质中小企业参加的金融服务推介会，就我行融资产品、特色业务及行业政策进行介绍；继上半年清苑支行恢复成立后，重点开发开拓了白沟市场。创新营销模式，组建白沟市场营销团队，探索了产业集群基地、重点专业市场营销新途径。成为工行市场开拓的新领域和效益新的增长点。

【推进改革，和谐发展】积极推进机构扁平化、信贷管理集中及运营体系改革，成立了票据业务中心、国际业务中心，对11个城区网点实行了分行直营管理。按照改革和业务发展的要求，审慎进行，稳步推进，实施员工跨区域流动配置，妥善安置转岗人员，推动业务健康发展。组织开展封闭式拓展训练，强化了团队意识、集体观念和拼搏精神；组织机关全体党员开展了党员一日活动，到天津参观渤海新区和航空母舰，让大家感受改革开放以来伟大祖国的发展变化和日新月异的建设成果；开展了“喜迎国庆、爱我工行”歌唱比赛等活动，展示了全行上下豪迈的气势和良好的精神风貌。丰富职工活动，组织了党员拓展训练、歌咏比赛、党员一日等大型集体活动，员工队伍凝聚力、向心力进一步增强。

行长周增文

副行长刘任扬姜遵勇

刘军李跃进

赵立均

纪检书记戚宏智（4月任）

行长助理张亚军（4月任）

工委主任张琳（4月任）

（胡永光）

【中国农业银行股份有限公司保定分行】中国农业银行股份有限公司保定分行，辖设32个县级支行、118个机构网点，网点遍布城乡。主要业务包括：办理人民币存款、贷款、结算业务；办理票据贴现业务；代理发行金融债券；代理发行、代理兑付、销售政府债券；买卖政府债券、企业债券和其他有价证券业务；代理收付款项及代理保险业务；企业、个人财务顾问服务；企业年金托管业务；代理开放式基金业务；电话银行、手机银行、网上银行业务；办理外汇存款、外汇贷款、外汇汇款、外汇票据承兑、外汇担保、贸易和非贸易结算、资信调查业务；买卖、代理买卖外汇业务；办理同业拆借、资金融通业务等。

【概况】2009年，保定分行认真落实上级行工作部署，加快业务经营转型，深入开展服务“三农”工作，不断推进精细化管理，各项业务实现突破性进展。截至2009年12月末，人民币各项存款余额398.77亿元，较年初增加70.61亿元；贷款余额剥离后再次突破百亿大关，达104.41亿元；实现中间业务收入1.51亿元；实现拔备前利润5.69亿元。

【业务经营质量稳步提高】一是客户结构进一步优化。努力提高法人优质客户占比。实行重点客户名单制管理，严格落实营销责任，与保定区域内的重点项目、大型企业建立了牢固的合作关系。加大个人中、高端客户营销力度。以《个人优质客户登记台账》为抓手，以“春天行动”、“激情仲夏”、“中间业务推进季”和“爱在金秋”等个人业务综合营销活动为平台，严格落实营销维护责任，深挖客户资源，全面推进储蓄业务快速发展。二是网点转型稳步推进。以网点形象及功能分区的规范化建设为切入点，加快网点建设步伐。强化培训、演练，完成了25个城区网点的文明标准服务导入，支行服务形象和水平有了明显改观。三是电子服务渠道逐步拓宽。配合MIS系统的上线，策划了“刷卡有奖消费活动”，扩大了商户收单市场份额。采取“装联通宽带送个人网银”、“送金融进校园”等营销措施，提高产品渗透率、普及率，改善了用卡环境。四是扎实推进“三农”工作，县域经营活力显著提升。积极支持农业产业化龙头企业和优质小企业客户。积极拓展县域房地产开发业务，优先发展普通商品住房开发贷款，适度发展土地开发贷款。采取“公司+农户”的主导业务模式和整村推进的发展路径，逐县完善“三农”金融生态图谱，逐行制定整体推进实施方案。组建农户贷款辅助贷后中心，加大农户贷款贷后管理力度。

【风险内控管理迈上新台阶】坚持“内控优先”的经营管理原则，不断强化内控和案防工作，全年未发生经济案件、刑事案件和责任事故。一是严防临柜业务风险。推进运营管理四大中心集中作业。完成了7个支行金库的撤并和全辖重要空白凭证库的达标改造，上收了城区单点行重要空白凭证库，降低了经营风险。二是加强信用风险防控。实行支行差别化授权和客户差异化授信，加强信贷风险在线监测。强化贷后管理，及时处置各类信用风险。三是强化安全保卫工作。全部县域支行、城区管点行配备了专职保卫干事，98个营业机构配备了大堂保安。全部16座金库达到安全标准，完成了中心金库的建设。四是扎实开展案件防控工作。分专业、条线落实案件专项治理“八查”内容。组织开展经营机构案件集中排查活动、“百日安全合规”竞赛活动，进一步消除了案件隐患。认真落实“四项制度”，扎实开展员工行为排查，防范了人员风险。五是认真做好蠡县信用社的管理工作。积极推进蠡县农村信用社改革，加大对信用社安全保卫等工作的检查、督改力度，为蠡县信用联社增配副主任，确保了信用社安全运行。

【基础管理工作得到夯实】一是强化队伍建设。公开选拔、聘任了32名副科级干部、26名市分行驻县风险经理，增强了干部队伍活力。组织完成了126名大堂经理的考试竞聘工作。强化干部员工教育。组织全行性培训38期、4000余人次，提升了员工多方面的知识技能。积极组织举办各类业务知识竞赛，并在全省系统竞赛中多次获奖。支持、鼓励员工积极参加系统内外各种资格考核、培训，全行获得AFP、CFP资格的金融理财师达到13人。二是深入开展党风廉政建设。设置了专职纪委书记，组织层层签订了594份《安全经营责任书》。加强党风廉政建设学习教育。组织完成了20个支行的巡视工作，对全辖32名支行一把手和20名支行班子成员进行了约见谈话，促进了支行管理水平的提升。深入开展了“创先争优”和创建“五好党支部”等活动，认真落实“两会一课”制度，开展了“党员活动区”、“党员示范岗”等活动。三是积极开展企业文化建设。组织全辖开展企业文化核心理念学习讨论活动，大力推行办公VI系统，统一视觉形象。组织开展了10项业务的“十大标兵”评选活动。实施送温暖工程，到基层对93名特困职工和25名省级以上劳模进行了走访慰问，发放慰问金9.80万元。2009年首次为全行员工支付补充医疗保险334.60万元。全行员工的工资收入、福利待遇实现了与业务经营的同步增长，促进了和谐农行建设。

行长李军

副行长卢英刘海青

李志杰

(王卫平)

【中国农业发展银行保定分行】中国农业发展银行是直属于国务院领导的惟一一家农业政策性金融机构，是国家金融支农体系的重要组成部分，定位于建设社会主义新农村的银行。农发行保定分行组建于1996年11月，在市区和各县（市）设有23个分支机构。主要业务范围：办理粮、棉、油等农副产品收购、储备、调销贷款；粮食、棉花、油料种子贷款；办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业、加工企业、农业小企业贷款和农业科技贷款；粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款；办理农村路网、电网、水网（包括饮水工程）、信息网（邮政、电信）建设、农村能源和环境设施建设贷款；县域城镇建设、农田水利基本设施建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设贷款；农业生产资料流通贷款等。

【概况】2009年，农发行保定分行以服务支持全市农业农村经济建设为己任，自觉加大信贷支农力度，累计投放各类贷款25.9亿元，同比多投放5.7亿元，确保了国家一系列支农、惠农政策的落实，为全市农业农村经济发展做出了突出贡献。同时，创新风险防控手段，在贷款利差收入大幅下降的情况下，仍实现利润7025万元，完成省分行下达任务的2.71倍，实现了社会效益与自身效益双丰收。

【认真落实国家粮棉购销政策】执行政策，积极支持粮棉购销，累计向32户企业发放跨年度粮棉收购（调销）贷款4.75亿元，占全部累放贷款的18.4％。其中：发放粮食收购（调销）贷款3.54亿元，收购（调入）粮食2.38亿公斤；发放棉花收购（调销）贷款1.21亿元，收购（调入）棉花22万担。同时，结合国家和地方储备轮换，发放粮食轮换贷款0.4亿元。保证了跨年度粮棉收购资金供应，维护了农民利益，确保了粮棉收购工作不出问题。

【全力做好夏粮收购资金供应与管理】为充分利用毗邻京津的优势,进一步畅通保定市粮食购销渠道，主动发起，积极协调，召开了京津保农发行、粮食企业对接洽谈会,保定市粮食购销龙头企业与京津14家大型收储企业签订了《京津保粮食产销对接合作意向书》,与北京市收储企业签订小麦购销合同30万吨；农发行保定分行与北京市农发行相关支行签订了《加强行际协作意向书》,建立了互通信息、协调合作、封闭管理的合作机制，为确保在托市收购不能启动情况下，夏粮收购不出问题奠定了基础。同时充分发挥信贷杠杆的作用，以大力支持托市收购为主，在收购价不高于托市收购价格的前提下，适度支持多主体入市收购，确保了托市收购顺利开展，累计对各类企业发放小麦收购贷款4.9亿元，支持企业收购小麦2.54亿公斤，同比多发放0.7亿元、多收购0.2亿公斤。

【大力实施民生工程】紧紧围绕全市惠民生工程，积极向上级行争取政策，发放中长期贷款5.2亿元，有力地支持了保定市东三环路网、定州市唐河综合治理和王快至西大洋两库连通三个全市重点项目的顺利实施。

【积极支持农业产业化经营】累计发放贷款2亿元，择优支持了一批抗风险能力强、辐射带动作用明显的龙头、加工企业和农业小企业，提升了全市农业产业化经营水平。

【创新风险防控手段】建立了贷款调查、审查中心，由市分行统一调度使用，定期考核，动态管理，有效提高了办贷效率、规范了办贷行为。组织开展滚动式风险排查、贷款法律合规性检查、重点企业专项核查和案件排查；将风险防控作为检验又好又快发展的重要标准，上下联动，全力清收，有效化解了9个企业2693万元贷款风险，确保国家资产安全。

行长

党委书记张洪泽

副行长

党委委员马伶俐李亮

侯增军（行长助理）

（王大力姜志军）

【保定市商业银行】2008年7月成立，是保定市第一家地方性股份制城市商业银行。现有分支机构23家，员工500人。自成立以来，坚持以客户为中心，以市场为导向，秉承“诚信、规范、创新、发展”的经营理念，立足“服务地方经济，服务中小企业，服务市民百姓”市场定位，依托完善的一级法人体制，充分发挥决策链条短、经营机制活的优势，不断进行金融产品和业务创新，积极为地方中小企业、重点工程、高新产业、社会民生等提供金融服务。主要经营存款、贷款、结算业务、票据承兑与贴现、银行卡业务和代理收付款项及代理保险等金融业务。为小企业、工商户提供的“小额商务贷款”和支持全民创业的“下岗职工再就业小额贷款”，都是保定市商业银行的优势品牌，深受客户欢迎。

【概况】2009年，保定市商业银行实施“一年奋力起步，三年腾飞”超常规、跨越式发展战略的开局之年，也是实现三年发展规划的第一年。全年增资扩股5亿元，使资本更充足，在县域设立分支机构辐射周边，直隶银行卡成功发行迈向现代化银行。除完成这三件大事外，保定市商业银行业务经营也呈现出强劲的发展势头。2009年年终决算数据显示，全行注册资金由成立时的1.7亿元增加到6.7亿元，存款余额从成立时的27亿元增加到65亿元，资产总额接近100亿元，实现了翻番，贷款余额也保持稳步增加。

【积极谋划保定市商业行发展蓝图】全面落实科学发展观，围绕“改革发展”这一主题，坚持以推进改革为启动点、以强化经营意识为切入点，以大抓存款为突破点，以扩大经营规模为主攻点，以业务快速发展为着力点，重点抓了三年发展规划的制定和实施。2009年至2011年，全行以“一年奋力起步，三年腾飞”为目标，抢抓机遇，扩大规模，增强市场竞争力，实现超常规、跨越式发展，力争把保定市商业银行办成有经营特色的、一流的现代金融企业。按规划要求，经过三年的不懈努力，到2011年，全行资产总额将达到130亿元，存款总额将达到125亿元，贷款总额将达到70亿元，不良贷款率控制在3.7%以内，年实现利润2亿元。

【完成增资扩股、延伸分支机构和直隶卡发行三大工作任务】2009年，为满足地方经济发展对金融服务的需求和自身发展需要，把抓好二次增资扩股、向县域延伸分支机构和直隶银行卡发行作为重中之重和提升形象的亮点工作，集全行之力，狠抓落实。其中前两项列入《保定市政府工作报告》，也是《2009年工作落实方案》的责任事项。对此，行领导挂帅，积极运作，精心筹备，明确了专人负责和时间进度表，经努力，成功增资扩股5亿元，从根本上解决了因股本金少而严重制约贷款规模和盈利空间的问题，确保了资本金充足有余。涿州支行于12月26日、白沟支行于12月31日如期开业，增强了辐射能力，在扩大规模和助力县域经济发展中必将起到积极作用。此外，还开办了银行卡业务。直隶银行卡于2009年12月正式发卡运营，为商业银行更好地开办好结算、理财、自助银行、代理等业务和谋求更大的发展创造了条件，成为商业银行向现代化银行迈进的重要标志。

【确保全行主要业务指标超常增长】2009年，全行集中力量抓经营，抓业务，抓指标，攻难点，层层落实责任，5月至7月开展了以大抓存款为重点的“大干60天，以优异的成绩向商行成立一周年献礼”活动。通过这一活动，全行存款营销取得辉煌成绩，存款增长创历史最好水平，各项存款首次突破50亿元，有4个支行储蓄存款首次突破亿元大关。7月下旬，召开年中工作会议。总结、分析2009年上半年特别是商行成立一年来的工作和经营情况，畅谈商行成立一年所发生的巨变和可喜成绩。激发了全行的工作热情，坚定了建设商行、加快发展的信心。做好“清收、盘活、保全”工作，从10月中旬起开展了清收会战。到年末，全行资产总额99.05亿元，同比增加51.65亿元，增长108.98%；各项贷款余额21.49亿元，同比增加5.41亿元，增长33.63%。负债总额91.79亿元，同比增加46.59亿元，增长103.05%；各项存款余额为65.40亿元，同比增加21.36亿元，增长48.48%。中间业务收入603万元，同比增加58万元，增长10.64%。到年末，不良贷款为5983万元，减少4480万元；贷款不良率为2.78％，较年初下降3.72个百分点。全行实现拨备前利润总额10853万元，同比增加4937万元；净利润4467万元，同比增加325万元。

【应对金融危机，支持保定经济发展】按照国家“扩内需、保增长、促发展”的要求和适度宽松的货币信贷政策，尽力增加贷款投放，切实改进金融服务，为政府分忧，与企业共渡难关。2009年，全行新增贷款5.41亿元，累计发放贷款达14.52亿元。一是筹措资金，积极支持地方重点工程和项目建设，支持国家和政府重点扶持产业，加大对新能源、电力设备制造等龙头企业的支持。商业银行还投入1.25亿元用于张石、保沧高速公路等交通基础设施建设；投入2亿元用于市政建设和改善民生；支持县域经济8亿元。二是多措并举，破解中小企业融资难题。商业银行主动与中小企业对接，预先制定授信额度，建立中小企业信息库，急企业所急，提高了贷款时效。全年共向中小企业和个体工商户投入贷款6亿元。全行中小企业及个体工商户贷款余额占贷款总额的63.56%。三是协调联动，小额贷款扶持全民创业。今年，我行将经办行由1个支行增至3个支行，全年共发放再就业小额贷款2397笔，金额1.04亿元，解决再就业岗位3000多个，为促进社会和谐稳定做出了积极贡献。

【努力防范各类风险，全行实现安全经营】一是大力加强企业文化尤其是制度文化、合规文化建设，制定了《保定市商业银行企业文化实施意见》，充实、完善并下发了80多个规章制度。二是扎实做好案件防控工作。强化了工作职责，把案件防控与风险防范纳入议事日程和年度工作计划，认真落实《河北银行业机构切实加强案件防控工作指导意见》，严格执行案件风险问责制。三是反腐倡廉，积极预防职务犯罪。签订了反腐倡廉责任书，与市检察院合作共建，共同预防职务犯罪。2009年，行纪委、监察室评为“保定市纪检监察系统先进单位”。四是加大稽核、科技、保卫、监察、信访维稳工作力度,有效防控了违规违纪和风险隐患，确保了无事故、无案件。保卫部、南大街支行荣获“全省金融安全保卫工作先进集体”荣誉称号，总行、大西门支行被市国资委评为“国庆60周年安全稳定工作先进单位”。

党委书记

董事长张英莉

党委副书记

行长蔡毅儒

党委委员

常务副行长雷俊杰

党委委员

监事长郑梅玲

党委副书记

工会主席刘惠仙

党委委员王恩东

党委委员

副行长赵清哲

党委委员

纪委书记王宗信

（韩亚清）

保险业

金融·保险业

【中国人民财产保险股份有限公司保定市分公司】中国人民财产保险股份有限公司（PICC P&C，简称“中国人保财险”）是2003年7月由中国人民保险集团公司发起设立的、目前中国内地最大的非寿险公司，其前身是1949年10月20日成立的中国人民保险公司。中国人保财险是中国人民保险集团公司（PICC）旗下标志性主业。凭借综合实力，公司相继成为北京2008年奥运会、2010年上海世博会保险合作伙伴，为北京奥运会和上海世博会提供全面的保险保障服务。2008年6月26日，国际权威评级机构穆迪公司授予公司中国内地企业最高信用评级A1级。保定市分公司是保定市场最大的非寿险公司。公司下辖35个支公司（营业部），机构遍及保定市区和全辖22个县市。主要经营国家党政机关、企事业单位、家庭及个人的财产保险、机动车辆保险、工程保险、货物运输保险、责任险、信用保证保险、意外伤害保险及政策性农业保险等业务。

【概况】2009年，保定市分公司按照省公司加快有效益发展的总体要求，充分发挥主观能动性和创造性，全体员工进一步解放思想，在费用异常紧张的形势下，充分发挥人保主渠道作用，在协调各保险主体规范经营、合规经营的同时，强化内部调控，积极推行低成本经营战略，坚持有效益发展，取得了较好的经营成果。到年底，保费收入达到8亿元。

【不断提升车险创利能力】2009年，保定市分公司在车险的经营与管理方面严格承保政策，切实防范经营风险。按照新的市场发展形势和要求，结合保定地区车险业务发展实际情况，对高风险、赔付率高的业务进行了严格的限制和管控。

【加大农险业务规范管理力度】2009年，农险业务实现核保保费6061万元，农险保费收入占总保费收入的8.14%，其中小麦保险业务签单保费2559.12万元，有效保证了保定市农业稳步发展。同时，管理逐步规范。在小麦保险上，坚持90%承保面承保原则，做到了漏村不漏户，确保了小麦保险业务的健康开展；在养殖业保险上，制定了《保定市分公司养殖业保险管理规定》，对养殖业承保、理赔进行详细规定，按照《农险承保实务》要求，坚持验标的承保，从承保口堵塞经营风险，同时，聘请了专业技术人员充分做好保前、保中与保后的风险评估，引导养殖业规范化、效益化发展。

【不断加快理赔速度，提高理赔质量】2009年，保定市分公司先后开展了未决赔案清理活动，未决赔案处理突击月活动和“无人伤案件”专项清理活动。经过清理，未决赔案较年初减少700件；未决赔款准备金较年初增加了6927万元，未决估损不足的状况逐步得到扭转。积极开展“加快理赔速度、提高理赔质量、挤压理赔水分、打击虚假赔案”活动，全区34个单位综合案件处理率超过了95%，其中28个单位案件处理率超过100%。

【加强服务能力建设】一是深入开展服务能力提升年活动。出台服务能力提升年活动方案，成立领导小组，先后制定了《金牌理赔服务竞赛方案》和《金牌柜面服务竞赛方案》，强化金牌服务平台建设第二年的各项工作落实。二是规范全辖各营业网点服务，开展创金牌柜面服务窗口活动。为支公司统一制定服装、桌牌、胸牌，改善柜面环境；细化服务标准，对全辖柜面人员进行培训，将服务礼仪落到实处。三是围绕建司60周年，做好客户节工作。成立领导小组和由各部门相关人员组成的执行、宣传、理赔小组，对整个客户节活动进行策划筹备；加大宣传力度，扩大活动影响；开展客户回访、客户联谊、参观职场、开通人保财险直通车等，完成了客户节第一阶段工作。四是规范投诉管理工作。完善了《客户投诉管理制度》和《客户投诉考核办法》，规范对投诉工作的管理。利用《投诉提示函》向被投诉单位进行警示；认真分析理赔环节存在的问题，找出解决的方法，合理减少投诉数量，提升客户满意度。1~10月，共受理客户投诉27件，较上年同期减少48件。

党委书记

总经理武运宝

副总经理王珏迪张友林

李彦军

高级业务主管王德安刘宝占

（刘建平王卫想）

【中国人寿保险股份有限公司保定分公司】中国人寿保险股份有限公司作为国内首家“三地上市”的金融保险企业。经过长期发展和积淀，拥有比肩全球的雄厚实力，连续7年入选《财富》世界500强企业2009年排名第133位，总市值在全球2000个保险上市公司中排名第一。中国人寿保险股份有限公司保定分公司作为中国人寿的地市级分公司，拥有保定市规模最大、覆盖区域最广的分销队伍，行销网络遍及25个县（市）区、312个乡镇，拥有员工突破10000人。总资产达77.4亿元。公司主要经营人寿保险，人身意外伤害保险，健康保险，投资分红保险等业务，保险产品百余种。

【概况】2009年，中国人寿公司保定分公司不断夯实基础，深化改革，强化管理，2009年公司保费收入突破30亿元，在河北省系统内排名第一，在全国80个大中城市中排名第12位。目前，保定市有超过500万人众享受着中国人寿提供的健康、医疗、意外、养老等各方面的保险服务。在庞大的农村市场，参加保险的农民，有90%以上选择了中国人寿。在2009年度行业作风群众满意度测评工作中，取得了保定市保险行业内排名第一的好成绩。

【加强内部管理】以提高资源配置和使用效率为重点，加强全面预算管理。进一步梳理和规范了业务流程，严格管理，强化执行。深入推进6S标准化管理，公司管理水平得到了显著提高。同时，深化风险管控，相继开展了“风险防范”、“诚信我为先”、“诚信合规日”等主题教育活动，增强了全员依法合规经营意识。并通过深入推进反洗钱工作，认真开展“小金库”专项治理和治理商业贿赂工作，及时排查防范经营风险。

【深化企业改革】进一步规范了劳动用工，完善了员工各项保险的缴纳办法和销售渠道的社保管理办法，并为三个渠道销售人员办理了医保。同时，注重从优化结构，提高素质入手，进一步加强了基层领导班子建设，建立有效的考核机制，深化后备锻炼人员的选拔培养办法，强化了关键岗位的管理职能。通过改革，人力资源配置更为优化，干部队伍知识、年龄结构得到了调整，员工归属感、公司凝聚力和战斗力得到进一步增强。

【提升服务品质】大力开展“1＋N”附加值服务，牵手有丰富健康管理经验的机构，为71位钻石卡级别的VIP客户提供了为期一年的“私人家庭医生”系列健康服务。同时，开通“医保通”系统，并已推广至补充医疗保险客户集中的三家医院，通过系统结算169人次，结算金额为190.26万元。系统的全面启动给越来越多的客户带来便利，受益群体日渐增大，服务品质得到进一步提升。

【勇担社会责任】中国人寿保定分公司始终秉承“成己为人，成人达己”的企业文化核心理念，致力于为客户提供“热情、真诚、准确、高效”的服务，取得了公众的信赖与支持。全年各类赔付、给付支出共计约7亿元。坚持保本微利、服务社会原则，继续做好城镇职工、城镇居民大额医疗保险统筹业务和服务工作。同时，积极响应保定市委、市政府号召，扶贫济困，为赴四川采访团工作人员和对口支援灾区捐赠保险；为定点扶贫县捐献扶贫款项2万元；为社会福利院和公司困难客户捐款捐物等等。积极捐资助教、捐款捐物、扶贫济困，参加社会公益和大型灾难救助活动，全年捐赠款物合计30余万元。受到了地方党委、政府的一致好评。

党委书记

总经理王吉山（11月离任）

李瑞山（11月任）

党委委员

纪委书记

副总经理颜世欣

党委委员

工会主席

副总经理宗志

党委委员

副总经理孙威（12月离任）

樊福生（11月离任）

刘林（8月任）

党委委员

审计特派员李冰（8月任）

（王晶）