开发区

【保定国家高新技术产业开发区】保定国家高新区技术产业开发区（以下简称“保定高新区”），位于保定北向发展的核心位置，是全国首批56个国家级高新区中唯一一个以新能源为主导产业的科技产业园区。2008年国务院授权科技部批准，保定高新区通过托管和共建方式拓展发展空间，规划面积达到102平方公里。管辖2个乡、1个街道，共34个行政村、3个社区，总人口10万人。

保定高新区实际控制面积58.78平方公里，其中建成区13.7平方公里、正在建设区22.1平方公里、有条件建设区8.4平方公里、水源保护区3.9平方公里、城区规划范围之外不可建设区9.3平方公里、西区1.2平方公里、东区0.18平方公里。

建区以来，保定高新区围绕“打造中国电谷、构建世界级新能源及电力技术创新与产业基地”的战略构想，抢抓新能源和智能电网先发优势，大力构建光电、风电、输变电、节电、储电与电力自动化设备制造产业体系，成为引领区域经济持续快速增长的重要力量。截至2014年年底，保定高新区拥有各类企业3500多家，其中规模以上工业企业60家，限额以上贸易企业43家，规模以上服务业19家。已认定高新技术企业72家，上市企业8家。

 

 

中共保定高新区工作委员会

书记  孙金博（11月离任）

      张志奎（11月任）

副书记  张志奎（11月离任）

        佟维力

委员  孙国山  连书君

      冯建法

      柏纪伟（11月任）

      马铁里  高金三

      马永乐

      陈树军（12月任）

保定国家高新区管理委员会

主任  孙金博（11月离任）

      张志奎（11月任）

常务副主任  张志奎（11月离任）

副主任  佟维力  孙国山

        连书君

        柏纪伟（11月任）

调研员  马铁里（11月任）

 

【发展概况】保定高新区始终坚持以自主创新造就核心竞争力的发展理念，创新体系逐步完善、创新能力不断提升。现有6个国家级重点实验室，6个国家级企业技术中心，14个省级技术中心，25个高新区级企业技术中心；建有国家级光伏系统检测中心、风能检测中心和15名院士参加的国内首家风电叶片研发中心；取得各类国家标准及行业标准200多项，专利5000多项，多项成果达到国际、国内领先水平。

累计实施国家火炬计划项目23项、国家“863计划”项目11项、国家“973”项目2项、列入国家科技部科技支撑项目2项、国家科技型中小企业创新基金项目42项，创造了包括中国第一座光伏电站与五星级酒店一体化建筑（年均发电26万千瓦时）、第一块240公斤太阳能电池硅锭、第一个风电叶片研发中心、第一台大型风电整机传动检测平台等多项新能源领域的“中国第一”。

2014年，保定高新区实现规模以上工业增加值34.5亿元，同比增长2.5%；固定资产投资86.5亿元；财政收入27.7亿,同比增长18%;公共财政预算收入3.7亿,同比增长61%;实际利用外资2亿元，同比增长95%。

 

【项目建设】2014年谋划实施市以上重点项目21项，总投资477.06亿元，当年计划完成46.8亿元。1～12月累计完成57.27亿元，完成全年任务的122%。新建项目趋于多元。投资10亿元的四方三伊、投资7.9亿元的电谷科技中心、投资5亿元的威控机电、投资5.2亿元的爱迪光伏、投资25亿元的上谷大观等，涵盖智能电网、现代服务、新能源等多个领域，成为园区多元产业体系的重要支撑。中小企业保持旺盛生命力。以威控机电、爱迪光伏、天河环境工程为代表的高成长性、科技型中小企业持续扩张；奥普节能、味群食品2家企业先后挂牌在“新三板”上市，在宏观经济不利形势下展示出中小企业对市场的灵活应变和创新内核的旺盛活力。

 

【创新体系】成功获批国家级大学科技园。成为河北省首家“地校共建”国家大学科技园，已入驻企业165家，涌现出新源绿网、金锁安防、中康韦尔等一批小巨人企业。孵化器辐射计划顺利实施。在保定市政府主导下，与10个县（市）深入对接，指导帮助其加强孵化体系建设。多个创新中心获批、创新企业获奖。国电联合动力公司、金阳光、河北同光晶体获批院士工作站，同时获批省级创新型企业；博为、维特瑞、天河电子等3家企业获“河北省信息产业与信息化创新企业”称号，英利公司获省科技进步二等奖。

 

【对接京津】与北京中关村合作建设“中关村保定创新中心”进入实质性运作阶段；制定出台《高新区精准招商方案》，成立驻京工作小组，与国家主管部门、行业组织、五百强企业、央企保持经常性沟通，截至年底，吸引客商到保定高新区考察40批次，参加京津产业活动33次，吸引洽谈项目100余项，完成落地项目17个，总投资93亿元。加快现代服务业招商步伐，持续加大对现代服务业招商的关注，加快推进IBM公司智慧云计算中心华北基地、雨润集团城市综合体等高端服务项目落地。

 

【新区建设】坚持规划先行、道路延伸、基础配套、辐射带动的建设思路，着力提升新区承载力。细化新区规划和路网建设。完成北二环以北区域控规调整，新区规划与园区发展相协调；投资2亿元完成纬三路、羲和路、凌云街、乐凯北大街辅路、华光路、嘉禾路、向阳北大街支路、北二环辅路等路网建设，建成道路总长36公里。扎实推进重大基础设施工程。新区污水处理厂已完成征地，项目总投资1.55亿元，建成后日处理规模9万吨；完成花大、花马两条110KV高压线路电力迁改和马坊变电站建设，确保了四方三伊、中铁电力、英利物流园等重点项目的开工建设；打造标志性精品工程。沿朝阳大街城市中轴线两侧，高水准打造中关村保定创新中心、正誉国际金融中心、上谷大观综合体、直隶会馆等一批地标建筑，逐步确立新区高端发展形象。

 

【发展环境】不断加大打击力度，开展“一年四打、连打三年”系列整治行动，破获各类刑事案件500余起；全力净化企业周边治安环境，侦破涉企案件21起，打掉破坏发展环境团伙2个，营造公平正义的法治环境和平安稳定的社会环境；进一步强化综合施治，开展“打造朝阳大街样板街”等系列专项行动，在保定市考核中连续6个月排名第一；集中开展“净城、净天、净村”行动，加大燃煤、秸秆禁烧、扬尘治理力度，对沙场、粉煤灰场及施工现场等重点区域综合施治，确保了APEC会议期间空气质量；通过春、冬两次集中绿化，在朝阳大街北延、京昆高速公路引线、北三环两侧，累计种植乔木近5万株，增加了城市绿量。稳步提高行政效能。清理审批事项，公布办理流程，共取消行政审批事项2项，缩短审批时限17项。

 

【社会事业】完善基础教育体系。加快推进高新区中学建设，与市美术中学签订初步合作协议，正在着手深化设计和完善前期手续；中南韩小学改扩建项目基本完成。加大医疗卫生投入。市急救中心项目建成投入使用，挂牌第一中心医院西院，完善了园区重点医疗机构布局；强化督导两乡、社区基本公共卫生服务，为全区6万多名城乡居民建立了健康档案；2014年两乡新农合参合率达到98.8%，对新农合的补助标准提高到每人320元，区财政拨付配套资金362万元。

（刘畅）

 

 

开发区·白沟新城

 

 

【白沟新城】白沟新城是2008年7月28日由原高碑店市白沟镇和原白洋淀温泉城开发区合并组建。2010年8月经省委、省政府正式批复。2010年9月正式揭牌。辖1镇1区，由双向6车道的快速路相连，辖区面积64平方公里，建成区面积25平方公里，辖33个村街，常住人口16万，流动人口10万～15万。白沟镇位于冀中平原中部，处于雄县、容城、高碑店3县（市）相交之地，距保定市区65公里，地理坐标北纬39°05′～39°10′，东经116°00′～116°03′。

 

 

党工委书记 管委会主任  张海

党工委副书记 管委会常务副主任 白沟镇党委书记  杨建军

党工委委员 管委会副主任  李增良

党工委委员 管委会副主任  张铁柱

党工委委员 管委会副主任  管志民（援疆）

党工委委员 纪工委书记  张玉明

党工委委员 白沟新城公安分局局长  李福琪

党工委委员 白沟镇镇长  谢书玉

党工委委员 白沟新城综合办公室主任  何会岭

 

 

【发展概况】2014年，全区地方生产总值完成72亿元，增长7.2%；规模以上工业增加值完成22.4亿元，增长8%；固定资产投资完成70亿元；社会消费品零售总额完成59亿元，增长13%；公共财政预算收入完成3.9亿元，增长41%。市场成交额完成870亿元。

 

【项目和园区建设】党工委、管委会始终坚持把项目和园区建设作为加快经济发展的主要抓手，通过实施县级领导分包项目责任制、每月定期调度制、重大项目集中攻坚制等一系列制度和措施，项目和园区建设取得显著成效。全区重点项目顺利推进，工业聚集区新增建成区面积119公顷，主营业务销售收入147亿元，区内出口创汇4530万美元，省外资金到位14.5亿元。其中白沟箱包业实现总产值260亿元，实现增加值56亿元，利税21亿元，箱包业支撑和拉动作用进一步增强。

 

【城市承载力建设】坚持用市场经济的理念经营城市，把提高城市规划水平，加快城市建设作为当前工作的重中之重。根据京津冀协同发展的趋势，完成了《白沟城市总体规划修改（2012—2030）》编制工作，为城市发展提供了更加科学的依据。投资近亿元建成白沟城市广场、完成了全区主干道路亮化、打通了五一东路、友谊路等多条断头路，城市面貌焕然一新，形成了“七横八纵一环”闭合的交通格局。启动了集规划馆和博物馆于一体的白沟芙蓉公园项目，2所六轨制小学推进顺利，城市功能进一步完善。

 

【对接京津工作】围绕建设国际商贸城和京津大卖场的目标，配合保定市有关部门编制完成了《白沟国际商贸区域空间规划》，《规划》协调范围扩大至白沟镇及周边共230平方公里，其中白沟区域的建设用地由54平方公里扩大至125平方公里，发展空间拓展了71平方公里，为承接京津产业转移奠定了坚实的基础。在项目对接上，成功启动了白沟大红门国际服装城，大红门近千家商户落户白沟；开工建设了投资50亿元的和道国际服装博览中心项目。这两个项目的运营落地，标志着白沟在承接北京功能疏解和产业转移上迈出了实质性的重要一步。2014年，商贸产业发展迅速，市场成交额完成870亿元，电子商务成交额达到72亿元，新增市场主体6000多家，总数达到2万多家。

 

【发展环境建设】改革创新深入推进，对全区23个单位的91项行政许可事项、46项非行政许可事项和52项行政监管事项进行了清理和规范，进一步简化了审批程序，规范了审批流程。社会稳定局面持续巩固。坚决依法打击各类犯罪活动，全年共破案429起，企业群众的安全感进一步提升。扎实做好信访稳定工作，妥善处置了拖欠农民工工资等一批影响稳定的隐患。加强安全生产监管，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，全年未发生重大安全事故。城乡面貌进一步改观。深入开展了“强村固基”工程，采取以奖代补的方式支持村街环境治理工作，共硬化道路7万平方米，清运垃圾2万立方米，拆除违章建筑20余处，粉刷墙面5000平方米，解决了9个村1.6万人的饮水安全问题。生态环境逐步好转。全面推进大气环境治理，以超常的举措开展“净天净城净村”行动，加大扬尘、秸秆焚烧、工艺废气、油烟净化装置、控制燃煤质量等工作的整治力度，淘汰生产经营性燃煤锅炉83台，安装油烟净化设备60台，关停表面处理喷漆、喷塑企业5家。持续推进集中供热工程，全区集中供热面积达600万平方米。圆满完成了APEC会议期间空气质量保障任务。

 

【党的建设】扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部普遍受到深刻的思想政治洗礼，“四风”问题得到有效整治，解决了一批事关群众利益的难点问题，党群干群关系进一步密切。严格执行八项规定，密切联系群众，改进工作作风。公开拍卖公车57辆，清理整改办公用房1939平方米，文件和会议分别同比下降10%和21%，三公经费、会议费、培训费支出同比下降25%。严格落实党委主体责任和纪委监督责任。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展了多层次的廉政谈话。加大查办违法违纪案件工作力度，保持了反腐的高压态势。党工委一班人带头落实廉洁自律各项规定，自觉接受监督，营造了风清气正、同频共振的干事环境。

(顾延锋)