群众团体

群众团体 

群众团体·工会

【保定市总工会】保定市总工会是市委联系广大职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表者和维护者，基本职责是维护职工合法权益。内设办公室（挂研究室牌子）、组织部、宣教文体部、经济技术部（挂保定市职工技术协会办公室牌子）、法律工作部、财务部、女职工部、民主管理部、老干部处（与机关党委合署办公）等9个行政部室，另设生活保障劳动保护工作部、劳动福利事业管理部、经费审查委员会办公室等3个事业编制、行使机关职能的部室，以及教育工会（副县级机构）、建设农林水工会、财贸金融轻纺工会、煤炭石油医药电子工会、市直机关工会、机械冶金建材工会等6个产业工会。下设工人文化宫、第二工人文化宫、职工培训中心等3个直属事业单位。

【概况】2008年全市共有基层工会9115个，涵盖法人单位12554个，会员114.77万人。全市各级工会坚决贯彻中央、省市委重大决策部署，坚持走中国特色社会主义发展道路，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，在夺取抗震救灾斗争胜利、保障北京奥运会顺利举行、应对金融危机冲击挑战中做出了突出贡献，在服务大局中展示了积极作为，“维护农民工合法权益”等4项工作获得全总表彰，“劳动关系和谐企业创建活动”等24项工作获得省表彰，全市党委系统信息工作等8项工作获得市委、市政府表彰，市总工会被市委、市政府授予工作实绩突出单位，市委书记宋太平、市委副书记李剑方、副市长刘宝玲等市委、政府领导多次对工会工作予以批示。

【十六届七次全委会议】5月19日召开，会议审议通过了有关人事任免事项，选举市人大常委会副主任陈英杰担任市总工会主席，选举市总工会党组书记周文琪担任市总工会常务副主席。

【工会工作新思路】市总工会主要领导调整后，市总党组根据形势的发展、上级的要求、工会工作面临的实际问题和广大职工群众的利益诉求，对工作进行整合，确定了“四个服务”（服务中心、服务大局、服务主体、服务职工）的工作目标，提出了“五要”（要始终坚持党的领导、要围绕中心开展工作、要解放思想勇于创新、要转变作风履职尽责、要继续加强自身建设）的总体要求，谋划了“1333”（围绕“又好又快发展、强市兴县富民”这个中心，深化“学技术、争一流、创效益、作贡献”劳动竞赛、劳动关系和谐企业创建和困难职工帮扶三项活动，夯实基层组织、工会经费、干部队伍三个基础，树立新时期工人阶级、工会组织、工会干部三个形象）基本思路。

【重点工作部署会议】12月11日召开，会议听取了赴厦门、昆明、南宁的考察报告，安排部署了近期的重点工作，对做好当前工作提出了“四个必须”：必须完成全年任务，必须凸现特色工作，必须实现争先创优，必须加大考核力度。

【大工会工作格局】市总工会建立健全了情况报告、工作月调度、督导查办等制度，逐步建立起工会与市委、市政府以及相关职能部门“上下贯通、协调互动”的工作格局。市委、市政府也把涉及经济发展、项目建设、安全稳定、困难群体救助、应对突发事件等重点工作交由工会去做，工会在这些工作中展示了积极作为和重要作用，赢得了党政高度重视和社会各界的广泛支持，“大工会”的工作格局初步形成。

【职工经济技术活动】围绕“突出抓发展，重点抓项目”，在中国电谷等45项重点项目中开展了“六比一创”劳动竞赛；围绕推动全民创业，开展了“六比双赢争百强”劳动竞赛；围绕“三年大变样”，开展了“四比一创”劳动竞赛；围绕“两高一低”企业发展，开展了“节能减排”劳动竞赛；面对全球金融危机，启动了“同舟共济，共渡难关”为主题的系列劳动竞赛。保定市“城镇面貌三年大变样”劳动竞赛在全省经济技术工作会议上做了经验介绍，省劳动竞赛委员会办公室推广了保定市的做法。开展了“工人先锋号”创建活动，涌现出50个市级“工人先锋号”，其中2个班组获“全国工人先锋号”，汽车总站售票班的做法在省劳动竞赛简报上进行了推广。据统计，全市6500家企事业的70万人次参加了各种形式的劳动竞赛，提合理化建议3.19万条，实现较大创新成果1298项。

【职工素质工程】积极推进企业文化建设，培养选树了巨力集团工会等20个先进典型。深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，评选了市级学习型组织20个、知识型职工10名，省级学习型组织2个、知识型职工2名。积极开展“争当金牌工人、争做能工巧匠”活动，评选出市级金牌工人10名、能工巧匠50名。在女职工中开展了“双十佳”评选活动，表彰了十佳女职工标兵和十佳女职工示范岗。职工业余文体活动丰富多彩，举办了庆五一红歌会、纪念改革开放三十周年职工摄影展、“迎奥运”足球、书画、钓鱼系列比赛，全市11.02万多名职工参加了活动。保定市的宣传工作、创争活动、职工教育、文体工作被省总评为先进单位。

【企业民主管理工作】深入开展劳动关系和谐企业创建活动，全市涌现出1个国家级、46个AAA级、222个AA级、400多个A级劳动关系和谐企业。组织实施工资集体协商春季行动，3月，开展了“协商月”活动，10月，实施了工资协商攻坚行动。制定工资集体协商指导员管理办法，聘任了26名市级工资协商指导员，编印了《工资协商实用手册》，对860名基层工会干部和工资协商指导员进行了培训，评选出77个市级工资协商典型。评选认证了46家企事业单位，获省“职代会星级单位”称号。厂务公开融入企业管理机制的国有企业比例达到92%，民营企业达到一半以上。

【困难职工帮扶工作】在元旦、春节期间，为在册的3711名特困职工发放了120余万元慰问金；在中秋、国庆期间，为市区1396名特困职工每人发放了260元救助金和2斤月饼；在冬季开展了“冬日阳光”活动，下拨了117.8万元用于解决困难职工过冬遇到的困难；发挥救助超市的作用，为特困职工购买生活必需品提供长期补助；发挥“12351”维权热线和帮扶专车的作用，为临时遇到困难的25名职工发放了4.2万元救助金；高度关注单亲特困女职工生活，积极提供生活救助、婚介、心理咨询等服务，河北人民广播电台《河北新闻》头条和《河北工人报》、《保定日报》、《保定晚报》予以宣传。各级工会充分发挥职业介绍所、培训中心、安置基地的作用，为特困职工中的零就业家庭、下岗失业人员和困难农民工免费提供就业服务。积极开展劳务输出工作，培植高碑店市、博野县为示范点，为每县争取了劳务输出支持资金3万元。市总工会还与有关部门合作，组织大型招聘会、洽谈会、招聘周等活动6次，为8300多人提供了就业服务。

【职工法律援助工作】制订下发《保定市职工法律援助实施细则》，为713名职工提供了法律援助，其中代书法律文书79件，代理诉讼6件，减免代理费3.2万多元；为职工提供法律咨询628件次，为职工争取养老金、医疗保险、生活费、工资等415万元，使职工能够通过法律途径维护自身合法权益。建立健全了劳动争议调解组织，全市各类企业劳动争议调委会达到6417个。加强了与劳动保障、司法行政等部门的联系与配合，积极探索劳动争议调解与“三位一体”调解工作体系的有机结合，整体推进劳动争议调解工作，全市处理劳动争议案件1975起。

【农民工工作】组织“双十佳”评选活动，河北建设集团杨京山、市城乡建设集团梁伟建被评为全省“十佳农民工”、全国优秀农民工，受到了党和国家领导人的接见。坚持开展“六送”活动，为农民工提供工作岗位2546个，培训农民工1620人次，放电影50多场次，提供法律服务700多人次。与铁路、交通部门联合开展平安返乡活动，在车站为农民工设立了义务咨询台、优先售票窗口、专门候车区域，确保农民工走得及时、安全、有序。市总工会被评为全总、河北省农民工工作先进单位。

【基层组织建设】与市委组织部多次召开工作例会，总结通报工作情况，推动各县（市、区）把工建纳入基层党建考核内容，完善了党建带动工建长效机制，全市建立党组织的非公企业都建立了工会组织。驻保的7家500强跨国公司外资企业全部建会并达标，制定规范出租车行业工会工作的实施意见，出租车企业组建工会工作已全面展开。全市新增村级工会500多家，发展农民工会员4.5万人。

【涉及全局工作】“5·12”四川汶川地震发生后，市总工会在全市工会会员中开展了“一元捐”活动、共收到捐款191万元；与市委组织部等部门联合举办了抗震救灾先进事迹报告会；在生产抗震救灾紧缺物资的企业中开展了劳动竞赛，对战斗在一线的职工进行了慰问。奥运安保期间，选派9名机关干部赴博野县开展“保促迎”活动，并做好工会机关、工会系统和工会娱乐场所及设施的安保工作。在三年大变样活动中，市委把第二工人文化宫作为全市40项重点项目之一，决定筹建关汉卿大剧院，成立了由市总工会牵头的筹备领导小组，经多次研究、参观、学习，先后拿出了10余套设计方案，工作取得了积极进展。

领导班子成员

市总十六届委员会

主席陈英杰（5月兼任）

常务副主席张希瑾（5月离任）周文琪（5月任）

副主席岳素然宫娜景王松元阎立明（2月任）

经审主任刘爱国

市总党组

党组书记张希瑾（5月离任）周文琪（5月任）

党组成员岳素然宫娜景王松元阎立明赵金柱

（张占友李柢）

共青团

群众团体·共青团

【中国共产主义青年团保定市委员会】是中共保定市委领导下的先进青年的群众组织，机关设办公室、组织部、宣传部、青工部、青农部、学少部、统战部、机关党总支部和青少年宫、青年服务站两个事业单位。

【概况】2008年，团市委围绕市委确定的“又好又快发展，强市兴县富民”两大主题，坚持“青年为本、求真务实、统筹协调、和谐发展、争创一流”的工作理念，认真抓好团的各项工作。全力以赴做好奥运安保工作，被评为保定市奥运安保先进集体。积极争取上级支持资金共计408.08万元。积极开展“助力三年大变样活动”，组织“青春照靓新保定”宣传实践活动、“青春照靓新保定”青年志愿者行动等活动。机关下属单位青少年宫积极响应“三年大变样”号召，率先完成青少年宫8间门脸房的拆迁工作，受到市五拆办公室的通报表扬。团市委先后获“全国青年中心建设先进单位”、“河北省服务农村青年增收成才奖先进单位”、“河北省抗震救灾先进团组织”、“河北省农民工工作先进集体”、“河北省少先队工作先进单位”等称号。

【加强青少年思想道德建设，倡导正确价值观】深入开展“解放思想大讨论活动”。按照市委的统一安排和部署，成立领导小组，制订方案，并提出了创新共青团工作的体制和机制等6个方面的整改措施，为推动共青团工作再上新台阶奠定了坚实的思想基础。大力宣传和弘扬“抗震救灾”精神。四川汶川大地震发生后，迅速组织少先队员行动起来，接受少先队员捐款6889元，慰问信、红领巾、文具等47包，并发往四川地震灾区；向团员青年发出《关于动员全市广大团员青年缴纳特殊团费、捐款向地震灾区献爱心的紧急通知》，共缴纳特殊团费共计60余万元，接受各界青联委员捐款达48万余元，团市委、市青联、市学联联合对在这次抗震救灾工作中有突出表现的单位和个人给予表彰。学习宣传贯彻团的十六大精神。6月，保定市6名团代表赴京参加中国共产主义青年团第十六次全国代表大会。团十六大结束后，团市委迅速召开传达学习贯彻团的十六大精神座谈会，团十六大代表刘志刚传达了团的十六大主要精神，并就如何学习贯彻团的十六大精神进行安排部署。

【积极打造服务平台，努力建设和谐保定】以服务社会为宗旨，促进和谐社会建设。青年志愿者服务组织网络逐步健全，年内共完成志愿者注册1.3万余名，全市注册志愿者人数已超过10.5万名。深入开展“一帮一”扶老助残活动、“3·5志愿服务日”活动，发放各种宣传资料2万余份。经过严格的层层选拔，全市共有20名志愿者前往北京并在国家体育场为北京奥运会、北京残奥会提供志愿服务，充分展示了保定当代青年的风采；青年文明号活动得到不断深化。评选市级青年文明号61个。对全市近900家青年文明号单位按照《保定市青年文明号考核管理办法》进行了拉网式检查，在奥运期间开展了“迎奥运游保定”活动；“青春共建和谐社区行动”初见成效。

   先后在保定市区的11个社区开展网上“青春互助超市”试点工作。同人民银行保定中心支行联合开展“金融知识进社区”活动，联合河北金融学院建立“金融知识服务站”。以服务青年为己任，助力保定经济又好又快发展。联合市工商联开展“纪念改革开放三十周年·大学生就业创业面对面·优秀民营企业家进校园活动”，联合市学联在河北农业大学举行“纪念改革开放三十周年”演讲比赛，并邀请保定市脑血管病医院院长王介明结合自身创业经历为在校大学生做励志成才报告；制定出台《全民创业工作共青团保定市委工作方案》，并联合北市区就业局在北市区就业服务大厅举办“2009年保定市大型春季招聘会”，有600多人签订就业意向；青春建功新农村，服务农村青年成长成才。建立博野西街村等农村青年中心10个，通过各种途径培训农村青年7000名。联合市农工委等单位评选2008年度服务农村青年增收成才奖先进集体12个，服务农村青年增收成才奖先进个人16人，农村青年创业致富带头人31人。以青年联合会为平台，组织各界青年投身保定市各项重点工作。提出提案100余项，各类建议80多条；组织企业界委员开展互帮、互学、互访活动；召开市青联第十一届委员会第三次常委（扩大）会议，改选刘志刚为市青联第十一届委员会主席；承办团中央、全国青联赴革命老区河北保定清苑开展“送医、送药、送知识”活动，与“保定市十佳尚善小组”共同举办“大学生除夕家宴”。

【加强团基层组织建设，发展团事业】推进基层团建基础工程，深化“党建带团建”工作。全面铺开县（市、区）、乡两级团委集中换届工作，市委书记宋太平做了批示。组织召开全市县、乡两级团委集中换届培训会，并对换届工作进行了具体辅导。规范团员发展，积极做好推优入党工作。建立安新红日中学等20个团校，全年共新增团员5.3万名。不断壮大团员入党积极分子队伍，全年推优入党人数610名；深化“五四红旗团委”创建工作。全年共表彰“五四红旗团委”80个，“五四红旗团支部”70个，并组织开展第二届保定青年“五四”奖章评选表彰活动。推进团干部素质培养工程。通过各种形式培训团干部2200余人次，县级总辅导员和26名中学团委书记参加了河北省总辅导员、中学团委书记青年马克思主义培训营等培训活动。推进少先队和外围组织建设，实现共青团工作的全覆盖。联合市教育局评选表彰第九届保定市优秀辅导员、少先队员，开展保定市第十一届“十佳”“百优”大学生和第八届“十佳”自强自立大学生的评选活动。召开社团工作研讨会，出台《关于加强我市大学生社团建设的实施意见》，组织开展首届驻保高校优秀学生社团评选活动，河北大学北极星俱乐部等22个学生社团获得保定市首届优秀学生社团称号。

【推进青少年家园建设工程，构建青少年服务体系】联合全市21家与青少年维权工作密切相关的单位共同开展青少年保护法律法规的宣传工作。组建法制宣传员、报道员、辅导员“三员”队伍，发放各种法律、法规、规章、明白纸7000余份。开展保定市优秀“青少年维权岗”和第六届“保定市杰出（优秀）青年卫士”评选活动，创建市级优秀青少年维权岗20个。以“青少年违法犯罪社区预防计划”为载体，采取有力措施做好青少年教育、管理、服务和环境优化工作。全市社区共制作青少年普法宣传栏76个，发放宣传材料10000余份。建立儿童保护中心救助站活动室，积极协调保定市民政部门在市流浪儿童救助站建立儿保中心活动室，配置了电视、DVD和书籍，使流浪儿童和其他孩子一样可以享受到读书的乐趣。加强12355青少年维权热线的建设和宣传工作，全年共接听投诉、咨询等维权问题85个，其中山西平遥县耿改丽、王敏被黑中介拐骗一案，通过团市委积极协调，高碑店市公安局和雄县公安局连夜排查，仅用20小时便找到了被拐骗的孩子，使两个孩子安全及时回到家中。充分发挥少年宫校外教育阵地的重要作用，服务青少年健康成长。先后举办“为梦想喝彩”保定市首届残疾少儿才艺大赛、“为残疾儿童圆梦”大型书画义卖等活动，全年共培训学员1.3万人次，共有几百名学员在全国和省市级各类大赛中获奖，为全市校外教育的蓬勃发展做出重要贡献。充分发挥希望工程品牌效应，使更多贫困青少年学生从中受益。做好希望小学支教和培训工作，12名支教教师到唐县、顺平、易县的6所希望小学开展为期一年的支教活动。举办真维斯2008河北省（保定）希望小学教师培训班，全市42所希望小学的60名教师参加此次培训。在8个山区县的8所希望小学举办“加油——2008希望工程快乐体育运动会”，使山区的孩子们用独特方式迎接2008北京奥运会的到来。

领导班子成员

书记刘志刚

副书记许红琳

（王晓明）

妇联

群众团体·妇联

【保定市妇女联合会】保定市妇联是中共保定市委领导下全市各族各界妇女的群众团体组织，正县级单位。内设办公室、组织联络部、宣传部、城乡工作部、权益部、儿童工作部、党总支7个部室，下设保定市妇女儿童活动中心一个事业单位。保定市人民政府妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）办公室设在市妇联。妇联的主要职能是代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。

【概况】2008年，市妇联围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的工作大局，全面落实科学发展观，以“三新”争创活动为总抓手，突出重点抓特色，奋发有为求突破，完成全年各项工作任务。先后被评为全国“平安家庭”创建活动先进集体、全国妇女“双学双比”活动先进集体、全国少年儿童“双有”主题教育活动优秀组织奖；被河北省妇联评为关爱儿童贡献奖、省妇联系统信息工作先进单位，被省少儿基金会评为“恒爱行动”最佳组织奖；被市委、市政府评为帮建文明生态村工作先进单位、保定市奥运安保工作先进集体、社会治安综合治理先进单位、信访工作先进单位、亲民爱民活动先进单位、民主评议优秀单位、文化科技卫生先进单位，授予履行人口和计划生育职责成效突出奖；被市委宣传部、市文明办评为“三下乡”工作先进集体。市妇联领导班子考核为实绩突出。

【开展“三新”争创活动】市妇联响应省妇联开展千万妇女争创“新女性、新形象、新家园”大行动（以下简称“三新”行动）的号召，立足保定实际，打造保定特色:1.思想认识到位，措施保障有力。市妇联党组围绕全市三年大变样和“五拆一改”方案，迅速行动。一是成立组织，制订方案。成立保定市百万妇女争创“三新”活动领导小组，制定出《活动实施方案》，保定市百万妇女争创“三新”活动示范村（社区）、示范组织百分考核办法，并纳入妇联年度重要考核目标。各县（市、区）也分别成立活动领导小组。二是申请经费，提供保障。市妇联申请了活动专款，为活动的顺利开展提供了经费保障。三是召开多次会议，强势推进。5月6日，省争创“三新”行动电视电话大会召开，市妇联组织各界妇女代表80多人参会。市领导王惠欣、闫立英、梁书屏、姚秀珍出席会议，30多名妇女代表做了争创活动的承诺。5月15日，市妇联举行以“凝聚妇女力量，强市兴县富民”为主题的保定市百万妇女争创“三新”大行动启动暨情系灾区各界妇女捐款仪式，各县（市、区）妇联、各界优秀妇女代表60多人参加会议。各县在会后分别举行“三新”启动仪式。为加大推进力度，10月，再次召开再动员大会。市委副书记李剑方在会上讲话，会后，讲话以市委办公厅通报发各县（市、区）委，市直各单位党组。各级妇联还通过座谈会、讨论会、媒体宣传等多种形式，对争创“三新”活动进行宣传动员。2.积极开展活动，强化培训功能。将保定市女子职业中专作为保定市争创“三新”活动培训基地，陆续举办茶艺、礼仪、形体等培训班；开展节能减排进家庭、廉政文化进家庭活动。3月23日，六部门联合在人民广场表彰节水模范社区、家庭和先进个人；组建“三新”大讲堂讲师团，举办“三新”大讲堂——女性修养讲座，邀请中华女子学院教授罗慧兰做了《自信、健康、美丽——职业女性形象塑造》的报告。携手中华粉红丝带关爱公益网，举办关爱女性健康知识讲座感动2008中华粉红丝带大型沙龙活动，市政协有关领导及各界妇女近800人参加。各县（市、区）也分别举行了“巾帼科技大讲堂”、“法律进家庭”大讲堂、“文明礼仪大讲堂”、“阳光母亲课堂”等，内容涉及女性修养、文明礼仪、农业科技、卫生保健、法律、家庭教育、就业创业。全市共举办培训班200余期，培训妇女13000人次，激发了妇女学本领、促发展、创新业的热情。3.培树样板，典型引路。确定78个市级争创“三新”活动示范村（社区）。每个县（市、区）确立2个示范村，一个示范社区，做到“三创建四建立”，即：创建“三新”活动阵地，创建“三新”书屋，在家庭创建“三新”图书角；建立“三新”文明劝导队，建立“三新”健身队，建立专家辅导队，建立卫生检查队。市妇联主席蒋兰梅亲自挂帅，亲自抓点，数次到试点村新市区大汲店指导，带动广大妇女参与到创建活动中。

【迎“三八”，表彰各界优秀妇女】3月5日，隆重举行“凝聚力量，促进发展，关注民生，共享和谐”——保定市妇联纪念“三八”国际劳动妇女节98周年各界妇女代表招待会。市委副书记李光耀宣读市委书记宋太平书面致辞。对广大妇女寄予厚望，希望全市广大妇女传承美德，勤奋学习，顾全大局，爱岗敬业，努力掌握新知识、新本领，在全面建设小康社会的进程中争做时代新女性，在推进全市又好又快发展的实践中创造新业绩，在参与全市和谐社会的进程中树立新风尚。市四大班子领导、部分市直单位女领导干部、各界妇女代表共200余人参加会议。女状元大专班学员张淑芬、国宝莲等20人获得创业成就奖，10名全国、省级“三八”红旗手受到表彰。6名各条战线的先进代表做典型发言。各县（市、区）妇联也组织形式多样的纪念活动。

【“三八”红旗手、“三八”红旗集体表彰活动】为表彰先进，激励全市妇女为强市兴县富民做出更多贡献，经市妇联推荐：李淑芳等5人被评为全国“三八”红旗手；河北大学附属医院等3个单位被授予全国“三八”红旗集体称号；岳金莉等11人被评为河北省“三八”红旗手；曲阳县国家税务局办税服务厅等2个单位被授予河北省“三八”红旗集体称号；授予刘聪慧等136人保定市“三八”红旗手称号；授予市排水总公司银定庄污水处理厂化验室等30个单位保定市“三八”红旗集体称号。

【实施农村劳动力转移】采取三项措施。一是以培训促进转移。通过创业培训、订单培训，加快了妇女劳动力由传统农业型向专业型、技术型转变。满城县妇联选送100名农村大龄贫困女童到北京农家女实用技术培训学校参加餐饮、电脑等实用技术培训。二是以项目带动转移。动员有能力的妇女带动周边姐妹致富，如白沟的宋丽萍带动100多名姐妹在箱包市场就业，新市区的刘福珍吸纳300名富余劳动力就业。三是以龙头基地拉动转移。各级“双办”大力扶持科技含量高、竞争能力强、带动力大的“妇”字号龙头企业，带动农村妇女富余劳动力转移。满城县青山绿园荒山开发有限公司总经理吴伟承包了百亩荒山，建立了现代化、高标准的度假村，安置本村剩余劳动力80余人。

【开展迎奥运建功创业活动】通过主题教育、岗位培训、礼仪展示、观摩交流等系列活动，激发了各行业妇女岗位建功、争先创优、服务奥运的热情，涌现出一批先进集体。保定供电公司联盟路监控中心等5家单位被授予全国巾帼文明岗。河北长城汽车集团总经理王凤英获2007中国十大经济女性年度人物，保定明华投资管理有限公司总经理沈淑华、河北蓝箭橡胶机带有限公司董事长罗小花获2007中国经济女性年度人物创新奖，激发了各行各业妇女岗位建功、岗位创业的积极性。

【提升妇女素质，助推妇女发展】1.继续办好第五届女状元大专班。一是在招生范围上有拓展，不仅招收本市的学员，还拓展到其他市。二是在学员组成上，严格选拔，把有一定文化基础，渴求知识，学成之后能带动妇女致富的学员选送大专班。三是在专业设置上，根据妇女的需求和发展实际，科学设置专业。报名学员180余人，11月12日举行第五届大专班开学典礼，市委常委、农工委书记、统战部部长王惠欣出席，并对学员提出殷切希望。2.针对初高中毕业生，以妇女儿童活动中心为阵地，开设英语、书法、计算机等5个培训项目的订单培训，培训上千人，帮助400多人找到了岗位；针对“4050”下岗失业妇女，开展烹饪、家政、母婴护理、月嫂等各类专业培训，并颁发上岗证书。共举办培训班32期，培训1600人次，帮助1000多人就业。

【构筑社会化维权格局】市妇联把提高全社会维权意识，拓展多种维权渠道作为工作重点，动员社会各界力量共同做好维权工作。一是加强源头维权。向市人大提出《关于切实维护农村妇女土地权益的建议》提案，并督促问题尽快解决。对《河北省实施<妇女法>办法(草案)》广泛征求意见，并参加了省立法调研组在保召开的研讨会。就市政协165号、190号提案作出答复、写出总结。二是加大妇女法制宣传教育力度。组织收看省“三八”妇女维权周活动启动仪式暨维护妇女劳动权益论坛；开展“三八”妇女维权周、“法律进家庭”、12·4法制宣传日活动。在假日花园社区举办“法律进家庭”授书仪式。三是深化“平安家庭”创建活动。全年接待信访165件，撰写的《创建“平安家庭”促进社会和谐稳定》被编入省妇联维权工作会议材料汇编。参加中国法学会反对家庭暴力网络年会暨国际消除对妇女暴力日纪念会；定州、清苑、徐水等县（市）设立了一批反家庭暴力机构。选树“平安家庭”示范区、示范户、流动妇女平安之家。保定市维权协调组表彰91个维权先进集体、185名维权先进个人。四是落实资金，为妇女维权提供经济支持。争取保定市妇女维权解困资金15万元，救助权益受侵害的妇女儿童29名。

【加强妇联组织建设】一是抓健全，增强基层妇联组织战斗力。对全市基层组织建设基本情况进行调研，重点抓了基础性建设。对于县级妇联主席空缺的情况，积极向县委及组织部门推荐人选，并提出意见；调整健全村级妇代会组织92个；在机关事业单位建妇女组织32个，在新经济领域建妇女组织9个。开展妇代会直选工作的宣传，为妇代会直选工作的进一步开展营造良好的舆论氛围。广泛开展“先进妇联组织创评活动”，定州、满城等4个县（市）和乡镇妇联被评为省级先进妇联组织，5人被评为省级先进工作者。参加“河北省优秀女村干部”评选活动，徐水县安庄村党支部书记郭立新获“河北省优秀女村干部”称号，南市区西高庄村党支部书记王焕荣获“河北省优秀女村干部”提名奖。二是抓培训，建设高素质的妇联干部队伍。建立妇女干部培训机制，使培训工作规范化、制度化。采取集中培训、以会代训、研讨会、女村官论坛、赴外地学习考察等多种形式，全年共举办培训班219期，培训妇联干部5364人次，优化了妇联干部的知识结构，提高了妇联干部的工作能力。

【积极推荐优秀女性参政】2008年2月~3月，以全国、省、市人大、政协换届为契机，各级妇联组织积极推荐优秀女性参政。保定市出席全国人大女代表3名；出席省人大女代表28名，占保定代表总数的26.7%；省政协女委员13名，占保定委员总数的18.8%。出席市人大女代表149名，占代表总数的23.5%，出席市政协女委员151名，占委员总数的23%。女性参政比例较上届有了较大提高，参政工作取得显著成效。经报市委常委会议研究同意，并经河北省妇联第十一届六次执委会议选举通过，保定市委常委、农工委书记、统战部部长王惠欣，市政协副主席姚秀珍，定州市东旺镇妇联主席李丹丹3人出席中国妇女“十大”。在广泛听取各级妇联组织、团体会员和有关部门意见的基础上，经过市委组织部、市委审批，推荐产生保定市出席河北省妇女“十二”大109名代表。在大会召开期间，代表们履职尽责、建言献策。

【救助贫困儿童工作】各级妇联高度关注贫困儿童的生存与发展，努力办实事，做好事。协调慈辉佛教基金会为唐县贫困家庭捐赠价值5万元的米面；招募爱心妈妈，开展“恒爱行动”，为孤残儿童编织爱心毛衣600件；与《保定日报》开展“2008和谐保定困境儿童爱心在行动”，为革命老区捐赠10余万元的款物；联合高新区管委会开展集团帮扶系列活动。市妇联全年共协调企业和个人救助款物36万元。为帮助儿童健康成长，宣传普及科学家教理念和方法，开办了7种形式的家教课堂，举办讲座咨询380场次，20万名家长学习了科学家教知识。争取企业专项资金，开办了100场阳光母亲课堂。

【关爱女性健康】一是争取“母亲健康快车”项目。中国妇女发展基金会赠予保定市两部“母亲健康快车”、3台TCT机，到山区县巡回义诊，送医送药，免费为1200名妇女做健康检查，中国妇女发展基金会母亲健康快车项目办主任祝燕春代表中国妇女发展基金会“母亲健康快车”项目组到望都县参加授牌仪式。二是与市卫生局联合召开保定市中央转移支付乳腺癌筛查项目动员会，为10000名妇女免费检查。三是动员1000多名妇女加入女性团体安康保险，为患病妇女理赔12万余元。四是向全国妇联争取轮椅250辆，发放给全市250名特困残疾人。五是举办保定市多部门合作结核病健康促进培训班。有效地维护广大妇女的健康权益。）

【积极推动妇女儿童规划实施】一是制定修改完善保定市妇女儿童发展规划，以［2008］保市府19号文件正式印发。二是制定目标责任分解。细化目标责任分解，以保政妇儿工委［2008］1号文件下发到市直40多个成员单位和25个县（市、区）妇儿工委，推动规划目标的顺利实施。三是完善分性别统计数据库硬件设施。重点对2006~2007年妇女儿童规划数字统计及分性别统计工作进行分类统计，加大协调力度，使数字上报工作顺利完成，初步实现了网络直报。并为市政府主管领导掌握2全市情况提供了参考依据。四是省督导组两次督导，推动工作扎实开展。1月14~15日，省妇联副主席刘保平带队一行4人到保定市区及高阳、高碑店对分性别统计数据库及妇女儿童规划监测情况进行督导检查，对保定市工作给予肯定。12月4日，省政府妇儿工委办公室副主任郭丽萍带队一行3人到国家级妇女儿童规划示范县清苑进行调研，听取汇报，并实地查看县妇幼保健院、特教学校、乡卫生院及儿童活动场所等落实规划的具体实施情况。五是与卫生部门联合开展预防出生缺陷宣传活动，确定涿州市为免费婚检试点单位，有效地推动了两个《规划》的深入实施。

【为地震灾区积极捐款捐物】“5·12”汶川特大地震发生后，保定市妇联在第一时间做出反应。5月13日上午，市妇联党组召开会议，部署协调动员，采取有效措施，迅速做出决策。一是在《保定日报》向全市妇女发出“携手与灾区共渡难关，同心与四川共建家园”的倡议。各级妇联纷纷响应，立即组织广大妇女掀起“抗震救灾，奉献爱心”高潮。二是5月15日，市妇联举行“三新”活动启动仪式暨情系灾区各界妇女捐款仪式，市政协副主席、妇联主席姚秀珍带头捐款，离退休老干部也积极加入到捐款行列中，市妇联机关干部职工、部分妇女代表和“三八”红旗手代表捐款2.63万元。三是组织动员党员缴纳“特殊党费”、机关工会会员捐款。四是市妇联通过电话与四川省妇联联系，得知灾区急需一批妇女卫生用品，立即自筹资金7万余元购买4.16万条毛巾和2.21万包卫生巾等灾区急需物资发往灾区，收到四川省妇联的感谢信。五是组织动员女医护人员积极参加“抗震医疗队”奔赴灾区一线，并获“赴川救护队可爱的人”奖牌。六是“六一”期间，市妇联协调市领导以及妇儿工委成员单位慰问五四路小学、南关小学四川灾区来保务工人员子女，并带去5000元的学习、生活慰问品。市妇联单位和个人共捐款10.68万元、捐物（毛巾、卫生巾）价值人民币7万元。全市各级妇联及组织各界妇女共捐款101.85万元、捐物折合人民币115.85万元。另据不完全统计，通过各级妇联倡议，多种形式捐款525.14万元。

领导班子成员

主席姚秀珍（7月离任）蒋兰梅（7月任）

副主席张树欣张荣芳韩雅

（杨荣芳）

侨联

群众团体·侨联

【保定市归国华侨联合会】保定市侨联是共产党领导的由全市归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。主要职责：贯彻侨法，维护侨眷，充分调动广大归侨、侨眷和海外侨胞的积极性，为全市对外开放和经济建设服务。内设办公室、宣联处。

【概况】2008年保定市侨联以科学发展观为统领，以“调研创新年”活动为主线，认真履行各项职能，扎实工作，取得了较好的成绩，在河北省侨联工作综合评比中，被评为工作实绩突出单位。

【团结侨界力量，促进经济社会发展】一是扩大对外宣传，为经济建设牵线搭桥。先后接待河北省侨联海外青年委员考察团、印尼考察团、澳大利亚河北同乡会等，组织参观了中国电谷大厦、英利新能源三期、太阳能产品利用展示以及长城汽车等知名企业，进一步扩大了对外宣传，提高了保定企业在海外的影响力。二是深入调研，引导侨资侨属企业健康发展。以“优化发展环境，激活市场主体”活动为载体，深入企业开展调研，为企业排忧解难。

【以“迎奥运”为契机，营造和谐稳定的侨界局面】一是开展“和谐侨界，温暖侨心”为主题的扶侨帮困活动。与市外侨办联合走访慰问困难归侨70户150人，发放慰问品和困难补助金近4万元。二是围绕“奥运”，开展联谊活动，做好安保工作。组织侨联委员开展“迎奥运，我参与”保龄球友谊赛。严格机关值班制度，深入基层，摸排隐患，发现问题，及时解决。并要求下乡队员做好包村的安全保卫工作，为“平安奥运”贡献力量。三是向地震灾区捐款捐物，奉献爱心。“5·12”汶川大地震发生后，市侨联立即向全市归侨侨眷、侨资侨属企业及海内外侨联委员发出援助灾区的倡议，号召大家踊跃捐款捐物，以实际行动表达对灾区人民的关爱之情。据不完全统计，侨界群众共向四川灾区捐款捐物60万元。

【宣传侨法，依法维权】组织归侨侨眷200多人参加“全国侨务法律法规有奖知识竞赛”活动，获“河北省侨联系统组织奖”。“12·4”法制宣传日活动中，在人民广场开展《侨法》宣传活动，发放宣传资料，耐心解答群众咨询，进一步增强了侨务干部和侨界群众以法护侨意识，促进依法护侨工作的贯彻落实。2008年，共接待群众来信来访60件，涉及分配经济适用住房、推荐工作、投资权益受到侵害等。重点解决了保定市一名美国归侨与珠海市某公司的债务纠纷，经侨联多方协调，追回人民币322万元。

领导班子成员

主席张友良

副主席李玉华

（李玉华林薇）

社科联

群众团体·社科联

【保定市社会科学界联合会】保定市社会科学界联合会(简称保定市社科联)，是中共保定市委领导下从事理论研究和理论宣传的学术性人民团体，是保定市社会科学界各学会、协会、研究会的联合组织，负责对全市社会科学学会、协会、研究会进行业务指导、管理、组织、协调，是党和政府密切联系社会科学工作者的桥梁和纽带，正县级全额拨款事业单位。自2005年3月17日，中共保定市委讲师团挂牌在社科联，合署办公。增加干部理论教育和形势政策教育的工作职能。

【概况】2008年，保定市社科联高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,团结和指导全市社科系统，以服务经济社会“又好又快发展，强市兴县富民”中心工作为主线，以“民生课题调研”为抓手，进一步贯彻落实科学发展观，大力开展理论研究、理论宣传，创新社科知识普及等工作，大力宣传党的创新理论成果，弘扬社会主义先进文化，取得了良好的效果。

【开展形势政策和应用对策研究】1.积极撰写理论文章。在《人民日报》、《光明日报》等国家、省、市级报刊发表理论文章、调研报告30多篇。2.《求是》杂志刊登了保定市社科联人员出版专著的评论文章。3.由保定市社科联人员第二次承担的国家课题《用核心价值体系引领社会思潮》获准国家社科基金立项。4.承担省社科联民生调研课题《新〈劳动合同法〉下的保定市农民工劳资关系调整》，课题完成后，成果呈送市有关领导。市人大常委会主任李光耀批示：“这个报告很好，深刻剖析了我市农民工劳资关系中存在的问题及原因，并提出了很好的对策和建议。请人大财经委、劳动和社会保障局的负责同志参阅。”。5.指导各社科团体开展调查研究，服务部门工作和领导决策，影响广泛。

【全面搭建社科理论服务平台】1.积极参加高规格研讨活动。在省委常委、宣传部长聂辰席召集的“贯彻落实科学发展观，推进理论武装创新”座谈会上，副主席张秀贤应邀参加座谈，这是本次会上唯一地市级代表。张秀贤的发言得到了聂辰席的肯定与赞许。2.与市委宣传部、市委党校、市党史研究室等部门联合举办“纪念保定解放60周年暨改革开放30周年学术研讨会”。3.与保定延安精神研究会等部门联合举办“纪念《共产党宣言》发表160周年暨纪念马克思诞辰190周年理论研讨会”、“纪念改革开放30周年研讨会”。4.利用市级媒体面向全市舆论引导。保定市社科联人员应约参加全市开展“解放思想大讨论”等重大活动的投稿、访谈，产生了良好社会反响。

【广泛开辟社科理论宣传阵地】1.组建“特聘宣讲员”队伍。在原有的“社科专家库”基础上，建立了“特聘宣讲员”队伍。全年进行社科理论专题宣传计102场，受众68940多人。2.以“社科普及周”为重点，巩固和扩大社科普及阵地。2008年，以“环境·民生·发展”为主题，开展了“社科普及周”活动，发出了“节能减排、保护环境、科学发展”倡议；活动期间，在企业、设区、高校等共举办讲座4场，受众8000多人。3.以开展迎奥运活动为载体，先后组织举办了“迎奥运贺新春保定书画名家邀请展”和“心系灾区、关注奥运、歌颂祖国”书法专题笔会等系列活动。4.配合全市纪念改革开放30周年及保定解放60周年活动举办书画展，展出作品100余幅，河北社科网、《保定日报》、保定新闻网、保定热线、保定社科网等媒体予以报道。5.充分发挥《保定社会科学》、机关网站的阵地作用。

【坚持不懈搞好社团管理】一是做好日常管理工作。适时开展走访、召开联席会议、秘书长协调会、指导学会做好年检、帮助学会更换组织代码证等。二是根据全市经济社会发展需要，坚持从政治和业务上把关，审批成立了“留法勤工俭学运动研究会”、“晋察冀抗日斗争史研究会”等新的社团组织，社团队伍进一步壮大，社团职能进一步丰富。三是组织参加全国大中城市社科联工作会议，宣传扩大保定市社科界良好形象。延安精神研究会、金融学会、财政学会、军校研究会获“全国先进学会”称号，其中延安精神研究会秘书长魏乔记作为河北省唯一代表在大会上发言。

【做好社科规划课题立项和社会科学特别奖评选工作】1.利用市规划课题杠杆，有效整合全市理论研究力量，共确定立项97项。加强对课题的结题管理工作，保证工作的严肃性、有效性、针对性。2.以评奖工作为抓手，充分调动理论工作者的积极性。根据《保定市社会科学奖励办法》，评选《保定市工业结构调整与发展战略研究》为新《奖励办法》出台后的首个特别奖。市政府通报全市进行表彰，颁发奖金、奖杯和获奖证书。

领导班子成员

主席王福友（(兼，7月离任)）李成果（兼，9月任）

副主席张秀贤孙彦君

（高继承）

文联

群众团体·文联

【保定市文学艺术界联合会】保定市文学艺术界联合会是中国共产党领导下的人民团体，是市委、市政府联系广大文学、艺术工作者的桥梁和纽带，是全市各文艺家协会和各县（市）、区文联和企业（产业）文联的联合组织。内设办公室、组联部、辅导部、艺术精品开发处。下属科级事业单位有保定市文学研究室、保定市文联文化艺术培训部、《青少年文学》杂志社。另辖10个文艺家协会和1个书画院:作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、民间文艺家协会、影视家协会；保定市文联书画院。

【概况】2008年，市文联坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持“推动文化大发展大繁荣，建设和谐文化”发展主题，围绕“5·12”汶川大地震抗震救灾、北京奥运会、改革开放30周年、保定解放60周年开展工作，以“壮大文艺家队伍，开创文化产业发展的新路子”为目标，团结广大文艺工作者，完成市委、市政府下达的年度目标任务，为促进“文化大市、强市兴县富民”建设发挥了积极作用。全年编辑出版发行《青少年文学》杂志24期；编辑出版《荷花淀》文学内刊6期。

【文艺活动丰富多彩】为庆祝北京奥运会成功举办、纪念改革开放30周年和保定解放60周年，先后举办“锦绣保定”——纪念保定解放60周年暨改革开放30周年书法、美术、摄影展；刘素娥《奥运情缘》作品研讨会；“2008迎春诗会”；“振翔杯·中国2008诗歌朗诵会”；“文学影响心灵·感受心灵之美”为主题的文学采访等活动。在“五一”、“七一”、“十一”前后，先后6次组织近百名作家、艺术家深入到革命老区进行采风，创作了反映保定解放60周年和改革开放30周年来巨大变化、时代风貌、人民喜闻乐见的文学艺术作品80多部（篇、件）。

【文艺精品创作和协会工作成绩突出】以繁荣文艺创作为目标，全年共发展各门类会员180多名，推选省级以上会员102名，共有80多部（件）文学、书法、美术、摄影等作品（节目）获省以上奖项。作协：出版长篇小说8部，中篇小说10部，短篇小说20篇，出版诗歌、散文集10部。刘素娥的长篇传记文学《奥运情缘》获河北省“五个一工程”奖。书协：刘法起等3人书法作品入选全国新人展、刻字展，吴占良等4人出版书法集和论文集5部。美协：何立新创作的《八百里太行迎奥运》百米长卷入展2008奥林匹克美术大会展，王继平在河北美术馆和市博物馆举办“水墨新象——王继平水墨画展”。摄协：王燕兵参加了唐山段的奥运会火炬传递，参加了省摄协“2008·中国正定摄影艺术大展、河北省第十九届摄影艺术展”，黄河获“终生成就奖”，黄利强获“摄影突出贡献奖”。民协：组建编审《中国民间故事全书·县卷本》编审小组，撰写城市新风调研20余篇，满城县的《满城民俗集》出版发行。音协：组织庆祝保定解放60周年和改革开放30周年原创歌曲作品征集活动，尹立武的专著《真情无垠》由中国文联出版社出版。戏剧家协会：参加全国“戏曲小梅花奖”和省“燕赵红梅奖”大赛，焦萌获全国大赛金奖，王建军、王萌、郝艳秀等3人获省大赛金奖。张晓阳创作的剧本《地道战》获河北省2006~2007年度剧本评奖大戏二等奖。舞协：组织保定市“小舞蹈家大赛”暨河北省“小小舞蹈家大赛”选拔赛，舞蹈《我学弟子规》获省一等奖，《梦幻海底》获二等奖。

【丰富农民、农村精神文化生活】2008年，市文联为普及文学艺术知识，在基层精心组织多次展览，共举办研讨会、文友会和培训班10次。春节前夕，为营造节目氛围，举办了著名书法家为群众义务写春联活动；组织20多位书画家，举办了迎中秋书画联谊笔会；组织编辑了全面反映保定解放60年来各行各业变化的宣传画册——《保定解放六十年》。文友会实现活动的多样化、制度化、规模化，已有12个县（市、区）100余名基层作者加入文友会，有力地促进了基层文化和文学创作队伍建设。

【认真履行“联络、协调、服务”职能】文联采取有效措施，加强自身建设，提高服务水平，认真履行职能，为文艺工作者安心、静心、专心创作提供了周到的服务。发挥文艺工作的优势，积极参与抗震救灾工作。汶川特大地震发生后，市文联积极倡导机关人员和全市文艺家以实际行动支持灾区抗震救灾建设，共捐款和募集善款20万余元，捐衣被150多件。举办了抗震救灾诗歌朗诵会。摄影家秦德禄用相机记录了解放军抗震救灾和灾区人民自救景象，并举办了“秦德禄抗震救灾大型摄影展”，被中国摄影家协会评为“抗震救灾优秀摄影家”。组织音乐家协会创作抗震救灾组曲《挑战生命极限》在河北人民广播电台播出，中国音乐家协会《歌曲》等报刊、杂志分别给予报道。指导定州市等15个县（市）文联和南市区，在汶川大地震抗震救灾和纪念保定解放60周年暨改革开放30周年等活动期间，举办了20余次书法美术摄影赈灾义卖和文学艺术创作展览活动。指导保定钞票纸厂摄影家协会，编辑印刷了庆祝协会成立10周年《追光逐影》摄影作品集。协调有关出版社为邓玉明等文艺家出版发行个人作品专辑20多部（集）。

领导班子成员

主席郑维康

党组书记李桂琼

副主席刘素娥

(李永清陈伟)