群众团体

群众团体·工会

工会

【保定市总工会】保定市总工会是市委联系广大职工的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表者和维护者，基本职责是维护职工合法权益。内设办公室、机关党委（干部人事处）、纪检监察室、研究室（政策法规处）、组织部、经济技术部（技术协会办公室）、财务部、民主管理部、法律工作部、保障工作部、宣教文体部、女职工部、劳动保护部、经审办、劳动福利事业管理部、教育工会（副县级机构）、工业建设农林水工会、市直机关工会、财贸金融轻纺工会。下设职工培训中心、工人文化宫、第二工人文化宫等3个直属事业单位。

【概况】2009年全市共有基层工会9621个，涵盖法人单位13286个，会员120.18万人。各级工会多措并举，强力推进，保证了各项工作的顺利进行。市总工会有3项工作获得全总表彰，21项工作获得省总表彰，9项工作获得市委、市政府表彰。所承担的市委12项考核目标和省总16项量化考核目标、5项定性考核目标全部完成或超额完成，整体工作在11个设区市居于前列。市委书记宋太平等市领导先后9次对市总工会工作进行批示，予以充分肯定和表扬。2009年12月21日，宋太平指出：“工会工作很好，省总兰翠、建华同志充分肯定，在全省走在了前列。工会班子团结和谐，有凝聚力和战斗力，能办大事，善办难事，敢于碰硬，不回避矛盾，勇于解决难点问题，一举扭转了长期以来工会工作在全省和全市的被动局面，为工会的加快发展和长治久安做出了卓有成效的工作，市委很满意。”

【市工会十七次代表大会】4月16~18日在百世开利会展中心召开。市领导宋太平、于群、李光耀、崔启慧，省总工会河北省总工会党组书记、常务副主席栗建华等出席会议，市委书记宋太平和栗建华分别讲话。大会系统总结了十六大以来的工会工作，全面安排部署了今后五年工会工作任务，选举产生了新一届领导集体。陈英杰当选为市总工会主席，周文琪当选为常务副主席。周文琪作了题为《努力建设中国特色社会主义工会，为实现又好又快发展强市兴县富民而奋斗》的工作报告。

【工会工作新格局】换届之后，市总领导班子团结和谐，优势互补，解放思想，开拓创新，形成了工会系统坚强的领导核心。各县（市、区）委、市直部门党组（党委）也普遍加强对工会工作的领导，调整优化了班子，配齐配强了干部，理顺协调了关系，使工会整体作用的发挥上了一个新台阶。坚持用“四个正确看待”统一思想、用“五坚持五反对”凝聚力量；用“五抓”工作法推进工作；用“四新”和“四个服务”的要求，加大工作创新；用“组织工作要出彩，工会经费要较真，创新工作要跟上”的要求，对会费收缴、组织建设和创新性工作进行督导检查，收到了很好的效果。

【职工经济技术活动】围绕全市经济建设大局，深入开展“争当强市兴县富民先锋，为保定又好又快发展建功立业”七项劳动竞赛。保定市汽车行业劳动竞赛列为全省十大示范性劳动竞赛，职工创新创造成果获省1项最佳奖、10项优秀奖。在省职工技能大赛汽车维修工比赛中，获团体第一名和优秀组织奖。据统计，全市72.52万职工参加了不同形式的劳动竞赛，提合理化建议73082条，实现较大创新成果1815项，创造效益15.4亿元。

【职工素质工程】积极推进企业文化建设，建设“职工书屋”，大力开展“创建学习型组织，争当知识型职工”、“知荣辱、树新风、促和谐”职工道德实践活动，积极开展“争当金牌工人、争做能工巧匠”活动，在女职工中开展了“双十佳”评选活动，表彰了十佳女职工标兵和十佳女职工示范岗。国庆60周年职工庆祝活动丰富多彩，职工体育活动蓬勃向上，展示了新时期工人阶级的主人风采。

【企业民主管理工作】规范了劳动关系和谐单位评审办法，涌现出1个国家级、60个省级、287个市级和400多个县级和谐企业。积极开展“共同约定行动”，参与企业达到2565家。9月23日举办了全市工会系统职工民主管理培训班，制发了职工代表大会规范化操作流程，编纂了职工民主管理学习资料。加强了企事业单位民主管理，推进职代会星级认证和厂务公开。坚持企业改制中民主管理、民主参与和民主监督。

【困难职工帮扶工作】拓宽帮扶资金来源渠道，规范资金的使用管理，实名录入7880名困难职工和特困职工，实现了“依档案管理、实名制帮扶”。大力实施促进就业援助行动，完成职业介绍6876人次、职业培训10033人次、就业安置7163人次。按照省政府与省总第三次联席会议要求，促成解决了726名特困职工加入医保、295户无房或住房困难户实现廉租或房补、64名特困职工大学毕业子女就业问题。开展了节日“送温暖”、暑期“送清凉”、冬季“共享阳光、共建和谐”等多种形式的帮扶活动，发放帮扶资金389.76万元。继续推进工会会员重大疾病医疗互助活动，全年新增7217人，医疗救助78人。“金秋助学”纳入市委“亲民爱民”活动，155名特困职工子女受助40万元，被市委、市政府评为“金秋助学”活动先进单位。

【职工法律援助工作】创新矛盾排查调处方法，组织心理咨询师进行心理咨询疏导390多人次，全总、省总领导和太平书记等市领导予以高度评价。加强劳动关系矛盾纠纷排查和争议调处工作，大力推广定向职工法律援助，聘请24名律师为企业服务，依法维护职工合法权益。全力投入国庆安保，发挥劳动关系预警机制作用，确保了国庆期间职工队伍没有发生群体性事件。

【基层组织建设】以农民工入会为重点，认真查找会员发展的空白点和潜力点，开展了“工会组建月”、“建会百日攻坚”行动，建会、入会实现稳步增长。加强乡镇（街道）总工会建设，制定了配套政策，明确了干部配备原则和经费来源渠道，总结推广了公开选拔乡镇工会主任的做法，在全省作了引领性发言，341个乡镇（街道）全部建立了总工会，3872个村（社区）建立了工会组织。克服困难，圆满完成了基层工会和会员实名制录入工作。大力推进建家活动，25人以上基层工会普遍进行了法人资格登记。

市总工会十七届委员会

主席陈英杰

常务副主席周文琪

副主席文霖王松元

赵金柱杨占辉

教育工会主任刘爱国

经审主任仝秀明

纪检组长吴国锋

市总工会党组

党组书记周文琪

党组副书记文霖

党组成员王松元赵金柱

杨占辉刘爱国

仝秀明吴国锋

（杜俊社）

群众团体·共青团

共青团

【中国共产主义青年团保定市委员会】是中共保定市委领导下的先进青年的群众组织，机关设办公室、组织部、宣传部、青工部、青农部、学少部、统战部机关党总支部和青少年宫、青年服务站两个事业单位。

【概况】2009年，团市委围绕市委确定的“又好又快发展，强市兴县富民”两大主题，汇聚全市团员青年的力量，全面自觉地贯彻市第十七次团代会提出的构想和要求，扎实深入开展了县、乡两级团委集中换届、青年就业创业、服务三年大变样、家乡文化大搜索等重点工作，团的工作全局活跃、亮点突出、成果丰硕，团市委先后荣获河北省服务农村青年增收成才奖先进集体、推动全民创业工作实绩突出单位、捐资助学模范先进集体等荣誉称号。

【大力提升保定青年理想信念】加强青少年理想信念教育，广泛开展了“红旗下的誓言”等主题教育活动。“六·一”期间成功举办“我们是飘扬的红领巾”大型文艺演出，与市委组织部联合开展“红领巾牵手基层老党员，两代人共话科学发展观”活动，与市委宣传部、市文明办联合主办“红色保定唱红歌”活动；以开展家乡文化大搜索活动为主题线，积极构建青少年精神文化。与市文明办、市教育局联合下发了《关于进一步深化保定市青少年家乡文化大搜索活动的通知》，及2009年工作目标及考核办法，制作、发放《家乡文化大搜索活动培训光盘》，组织各县（市、区）团委进行培训，团市委及22个县（市、区）团委已经初步完成了家乡文化大搜索系列丛书的编纂工作；通过省、市共青团组织先进典型的评选活动，加强对榜样典型的宣传，用他们的先进事迹教育青少年、影响青少年。组织开展“激扬青春、放飞梦想”——保定市优秀中学生中国名校参观；“我与祖国共奋进—共享成长·杰青与您面对面”等活动；加强团市委网站建设，投资5000余元对保定青年网站进行改版，积极开通三年大变样专题网站，对县（市、区）团委网管人员进行网站操作管理、模块内容添加、信息报送、图片上传等内容的培训。

【深入推进团的组织建设】以县、乡两级团委集中换届为契机，强力推进团的基层组织建设。全市已有24个县（市、区）团委、300个乡镇团委完成了换届工作，基层团组织建设充满了生机和活力。积极抓好徐水、定兴等县、市就大学生“村官”、“三支一扶”志愿者兼任村、社区团支部书记的试点工作。《中国青年报》对我市围绕团的基层组织建设开展集中换届工作进行了连续报道。4月28~30日，共青团保定市第十七次代表大会召开。市委书记宋太平出席大会开幕式并讲话。团省委副书记张泽峰代表团省委向大会的召开表示祝贺，并就进一步做好共青团各项工作发表了讲话。大会主席团常务主席刘志刚主持会议，并代表共青团保定市第十六届委员会作了题为《坚定信念，奋发有为，团结带领全市广大团员青年为实现又好又快发展强市兴县富民贡献青春和力量》的工作报告。大会选举产生保定市共青团第十七届委员会委员、候补委员。团十七届一次全会选举产生新的一届常委、书记、副书记。扎实开展团员队伍建设，2009年全市共发展新团员50000名；加强中学生团校建设，为团的各项工作开展，巩固团的源头建设提供了阵地保障。积极做好推优入党工作，全年推优入党人数580名。进一步加大团干部的培训力度，通过各种形式培训全市基层团干部800余人次。认真选派机关7名政治、业务素质高的团干部到县级团组织开展为期半年的驻点工作。完善与青联委员沟通的两个短信平台，对756名委员的数据信息逐一进行了核实修改。组织开展了“互帮、互学、互访活动”等大小型交流活动80余次，委员参与率达到79%。积极参与市政府妥善安置依棉职工工作，为依棉职工提供备选岗位400余个，达成就业意向87人。

【积极服务广大青年成长成才】制定出台《共青团保定市委全民创业工作方案》，组织召开“青年创业就业工作座谈会”，建立各级青年就业创业见习基地80余家，提供见习岗位千余个。实施开展“携手创业路”百名团干部帮扶百名创业者活动，100名团干部、100名创业指导师与基层创业者结成帮扶对子，团市委就业创业工作受到市委、市政府表彰。与工商联联合开展“企业家进校园宣讲”活动，参与承办“2009保定市大中专毕业生春季人才招聘会暨高校毕业生就业创业论坛”，为应、往届毕业生提供8400多个岗位，近35000名大学生前来应聘，达成就业意向3100个。推荐11名“青年能人”加入全省农民合作经济组织青年人领办人协会，深入开展农村青年创业小额贷款培训工作，通过实地、网络等形式开展培训近20场，培训团干部和农村青年共500余人。开展返乡农民工培训工作，利用各种形式共培训返乡农民工2000余人，并实现就业转移。

实施“联想项目”和“四季沐歌太阳能阳光创业行动”。联合21家与青少年维权工作密切相关的单位齐抓共管，共同开展青少年保护法律法规的宣传工作。积极做好12355青少年维权热线工作，全年共接听投诉、咨询电话60余个，90%以上的问题在工作人员的电话解答、说明后得到处理。青少年宫培训项目从20个增加到近百个，年龄层次从4岁到初高中生，年培训量达到14000多人次，并对100多名贫困家庭孩子减免了培训费用。组织开展“阳光下成长”少儿红歌会、“新希望托起明天的太阳”等一系列活动。与市亲民爱民办公室组织开展金秋助学活动，组织开展“冬日暖阳照耀希望助困志愿服务活动”，为弘德家园的孤儿送去温暖。积极争取北人集团、廊坊新奥集团的支持，捐助资金9万余元，救助涞水、易县等5个县120名贫困高中生。加大希望小学的建设力度，协调省青基会、香港宝莲禅寺捐助资金50余万元，在阜平、满城援建两所希望小学，同时，团市委积极募集资金20万元，在对口扶贫县涞水县赵各庄镇改扩建希望小学一所。以希望工程实施20周年为契机组织开展“旧书换新书，情系农家娃”、“携手走进希望小学”等活动。

【广泛参与经济社会又好又快发展】深入开展助力“三年大变样”活动，举行“服务城市大发展、争当城市志愿者”为主题的“服务三年大变样——百万志愿者爱城行动”启动仪式，发动全市5000余名志愿者参与了活动。积极联合利家世纪房地产公司为府河拆迁市场的建设者送去了价值5000元的防暑降温食品和药品。组织青少年宫小记者深入到拆迁户家中对部分拆迁户进行采访。组织市第一中心医院的专家主任到乐凯北大街建设现场开展送医送药活动，为建设者送去健康。将青年助力“三年大变样”工作向社区延伸，在青东巷社区举行了青年宜居社区启动仪式。组织青联委员走进县（市、区）活动，后走进涿州市、定兴县、白沟白洋淀温泉城，通过实地参观考察、座谈交流等形式，使青联委员更深地了解各县（市、区）经济发展情况和特色，为当地的招商引资以及青联委员之间的项目合作搭建平台。推广使用《志愿者服务书册》及《注册志愿者服务登记证》，使志愿者服务活动制度化、规范化。2009年，完成注册10000余人，全市的注册志愿者人数已超过12万名。积极利用国庆节期间在全市广泛开展“非常假期·国庆感恩”——保定市青年志愿者“8+1”志愿服务活动。参加此项活动的青年志愿者达2000余名，受助的老年人和残疾人2000多名，引起社会强烈的反响。组建170余支暑期社会实践小分队，以“牢记青春使命，勇担时代重任”为主题，分赴广大农村和城市社区开展社会实践活动。对青年文明号集体实行严格、规范的评选、考核、管理，通过“青年文明号创新创效”、“创建青年文明号诚信建设示范单位”、“青年文明号扶贫助困”等多种载体，打造青年文明号诚信品牌。

书记刘志刚

副书记许红琳杨跃峰

周峰

（王晓明）

群众团体·妇联

妇联

【保定市妇女联合会】保定市妇联是中共保定市委领导下全市各族各界妇女的群众团体组织，正县级单位。按照“三定”方案，设办公室、组织联络部、宣传部、城乡工作部、权益部、儿童工作部6个部室，内设党总支。下设保定市妇女儿童活动中心一个事业单位。保定市人民政府妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）办公室设在市妇联。妇联的主要职能是代表和维护妇女合法权益，促进男女平等。

【概况】2009年，市妇联围绕党委政府中心工作，围绕“三保”，针对“三难”（就业难、上学难、看病难），强化“三服务”，突出重点抓特色，奋发有为求创新，积极探索项目化、社会化、品牌化工作方式，不断优化困境妇女儿童生存发展环境，取得了显著成效。市妇联被评为全国维护妇女儿童权益先进集体、省妇联系统信息工作先进单位，河北省“三八”红旗集体，被市委、市政府评为实绩比较突出单位、领导班子定档实绩比较突出。市妇联获保定市委系统信息工作先进单位、保定市政府系统信息工作先进单位、亲民爱民活动先进帮扶单位、优秀群众工作站、信访工作先进单位、国庆安保先进集体、全民创业工作实绩突出单位、优化环境工作成绩突出单位、社会治安综合治理工作先进集体等称号。在保定市民主评议满意度测评中获第五类中的第一名。救助贫困儿童、项目化运作工作在全省妇联会议上作经验介绍，普法工作、廉政文化建设工作在全市会议上作典型发言。

【召开保定市第十四次妇女代表大会】保定市第十四次妇女代表大会于11月19日—20日召开。来自全市各条战线、各个领域的400多名优秀妇女代表出席大会。大会审议通过了主席团常务主席蒋兰梅代表第十三届执行委员会向大会作的题为《全面落实科学发展观　团结动员各族各界妇女为保定经济社会又好又快发展强市兴县富民而努力奋斗》的工作报告。选举产生了保定市妇联第十四届执行委员会、市妇联十四届常委、主席、副主席，新一届妇联领导班子成员全部全票当选。会议认真回顾总结了市第十三次妇女代表大会以来，保定市妇女运动和妇女工作取得的成就和经验，明确了今后五年妇女事业发展的任务目标。省妇联主要领导和市五大班子领导出席大会。市委书记宋太平在对大会召开表示祝贺的同时，高度评价了保定妇女在推进全市经济社会发展中作出的巨大贡献，充分肯定了全市各级妇联组织的桥梁和纽带作用，并对广大妇女、妇联组织和各级党委、政府提出了要求和希望。省妇联主席王淑玲代表省妇联发表了讲话，对保定市妇女运动和妇女工作所取得的成就给予高度评价，并提出新的希望。市委常委、保定军分区政委高树义，团市委书记刘志刚代表各群众团体向大会致贺词。

【纪念“三八”国际劳动妇女节99周年】一是召开纪念“三八”国际劳动妇女节99周年大会。3月4日，全市各界妇女代表200多人欢聚一堂，以“共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活“为主题，召开纪念大会。市四大班子领导出席大会。市委常委、市农工委书记、统战部长王惠欣主持会议。市妇联主席蒋兰梅作“三八”致辞，市领导对获得全国“巾帼建功”先进个人、省“十大女杰”、省十大女企业家、市维权工作先进个人和市关爱儿童工作特殊贡献奖及市优秀家政服务员的代表进行了颁奖，四位来自不同行业的优秀妇女代表做了典型发言。二是开展“三八”维权周活动。3月6日，由市妇联牵头，市人大常委会内司委、市综治办、市司法局联合在保定大润发超市门前广场开展了“三八”妇女维权周法律宣传咨询活动，法律工作者，巾帼志愿者及机关干部共计60多人参加活动。

【开展“三新”行动】一是开展“洁、齐、美”突击月活动。组织妇女积极参与家居环境卫生整治，绿化美化家园活动，使城乡面貌焕然一新。全市3万多人共清除垃圾300余立方米。举办“关爱我家、绿色有约”家庭植树活动，共植树8万多株。二是开展群众性爱国主义教育活动。围绕国庆60周年，举办迎国庆60周年知识竞赛活动和七彩夕阳红歌赛。三是举办“三新”大讲堂。举办宴嫂培训，学员们掌握了20余种热菜及面点制作方法。全市共举行了女性修养、文明礼仪、心理健康等各种培训班280期，培训妇女2万人次。四是为新市区大汲店农家书屋捐赠各类书籍近400册。五是选树先进妇女典型。张秀玲等6人获全国“三八”红旗手，保定一中等3个集体获全国“三八”红旗集体。六是联合开展第二届“道德模范人物”评选活动，6名妇女荣获道德模范称号。七是在广大群众中广泛宣传节约理念，积极提倡创建节约家庭。3月22日，联合5单位在人民广场召开科学节水进社区进家庭表彰大会。八是牵线搭桥，为单身朋友提供服务。以热情的服务为单身朋友搭建爱的桥梁，“E网情深”网络会所会员有1000余人。与驻保66396部队联合举办军地青年联谊会，200多名年轻军官和地方女青年参加。

【实施女性创业促进行动】按照“以培训促创业、以创业带就业”的工作思路，坚持社会支持、市场导向、自主创业原则，加强调查研究，宣传扶持政策，优化创业环境，实现了创业促发展和创业带就业的良性互动。1.加强调研，增强创业就业工作的针对性。召开各个层次的座谈会，摸清底码，研究对策。一是召开成功创业女性座谈会，探讨如何再发展、再壮大；二是召开有创业愿望的女性座谈会，研究探讨怎样走上创业之路；三是召开4050下岗失业人员座谈会，探讨如何依托家政服务实现再就业；四是召开科技局、中小企业局、劳动局等职能部门座谈会，探讨怎样对创业女性提供政策支持。2.强力宣传，营造妇女创业的良好舆论氛围。召开创业女性事迹报告会，在保定电视台《沟通》栏目和《精英360》栏目为成功创业典型制作了访谈录，宣传她们的创业事迹。联合开展“保定市十大创业标兵”评选活动，3名女性当选，为创业女性树立了榜样。3.分类培训，提高妇女创业就业竞争力。一是针对外出务工女性，重点进行法律知识、权益保护、城市生活常识培训。二是针对初高中毕业生，开展英语、书法、计算机等项目的定单培训，培训上千人，帮助400多人找到岗位。三是针对4050下岗失业妇女，依托市妇联再就业服务中心，打造家政服务品牌，开展母婴护理、宴嫂等各类培训32期，培训1600人次，帮助1000多人找到了工作。四是开办创业类和提升类培训。推荐9名女企业家参加省女性创业促进会，提高她们经营管理水平、自主创新能力以及应对市场竞争的能力。4.强化服务，为妇女创业就业搭建平台。指导7个县（市、区）成立了女性创业联谊会。市妇联创立了“保定市妇女创业基金”，为5名妇女争取小额贷款25万元，帮助20多名妇女成功创业。组织十余名企业家参加“河北省女性创业服务周启动暨河北省女性创业就业网开通仪式”，参加女性创业成果展，有3家企业当场与省会商家达成合作协议。主动为政府分忧，两次组织20多名女企业家参加市政府召开的协调会，为依棉下岗职工提供就业岗位300多个。省妇联副主席刘保平、高天就女性创业工作分别来保调研，召开座谈会，深入企业进行实地考察，对保定的创业工作给予了高度评价。为进一步完善下岗失业人员小额担保贷款财政贴息政策，保障妇女发展权利，作好妇女创业就业工作，四个单位联合下发保财社\[2009\]66号文件，个人小额担保贷款最高额度为8万元。市妇联被市委、市政府评为保定市推动全民创业工作实绩突出单位，奖励3万元。

【实施女性成才行动】一是实施万名妇女学习培训工程。继续办好第五届女状元大专班，开办了第二次集中面授。在课程设置上，坚持实际、实用原则，除种植、养殖、经济管理课程外，又增设了文明礼仪、个人形象修养等专业，受到学员欢迎。创建妇女培训学校17个，举办培训班315期，培训妇女5.2万人。组织11名“双办”主任参加全国“双办”举办的培训班。二是实施“科技牵手工程”。全市建立“巾帼科技示范基地”、“三八绿色工程示范基地”45个，占地23万亩，扶持近千名贫困妇女走上致富之路。三是深化“巾帼示范村”创建活动。选树市级“巾帼示范村”50个，创建省级“巾帼示范村”8个。四是开展“巾帼文明岗”争创活动，举办各类岗位技能培训班237期，培训在岗女职工24586名。开展“巾帼志愿者”服务活动，参与交通协管，创造安全畅通文明的道路交通环境。五是加大对女性人才的宣传力度。在市级以上媒体刊播稿件196篇（条），其中国家级10篇（条），省级22篇（条）、市级164篇（条），广泛宣传了优秀女性人才的先进事迹，展现了保定女性的风采。六是联络联谊。与省女企业家密切联系，为优秀企业家沟通搭建平台。推荐8名女企业家加入省女企业家协会。协调推荐2名副会长、3名常务理事、3名理事。郝海玲获得“河北省十大杰出女企业家”荣誉称号，张淑芬、白红敏获得“河北省优秀女企业家”称号；带领女企业家参加了省女企业家协会2009年年会。

【积极探索项目化运作】努力探索新形势下妇联工作的新途径，积极尝试项目化运作，做到真心找项目、诚心引项目、精心做项目。2009年争取上级妇联、慈善机构、知名企业、热心人士的大力支持，实施运作多个项目，共争取项目资金、物品折合人民币200多万元。一是开展“关爱母亲健康活动”。争取全国妇联、中国妇女发展基金会捐赠保定市5辆“母亲健康快车”和1台价值40万元的TVB仪器。“母亲健康快车”分发到顺平、易县、博野、望都、涞水。义诊68次，为贫困母亲体检10000人次，发放宣传资料5000余份，为500多名妇女作了宫颈癌免费筛查，检查出62名阳性患者，做到了早诊断、早治疗，降低了宫颈癌的发病率和死亡率。二是争取中国儿基会弱视办弱视儿童免费治疗项目。为顺平、定兴、博野的200多名儿童义诊，其中有27名贫困家庭弱视儿童分别得到5000元资助，共计13.5万元。三是争取全国妇联、美国LDS慈善协会的轮椅项目全部落实到位。全国妇联、省妇联领导出席捐赠仪式并讲话，250辆（价值25万元）轮椅捐赠给保定市250名贫困残疾妇女和儿童。四是争取中国儿基会在易县、安新建立“春蕾班”。连续3年为易县50名小学生和安新50名高中生每年提供2万元和6万的助学款。已到位资金5万元。五是争取中国儿基会首个格兰富中国太阳能供水系统项目落户定兴柳卓乡中学，价值10万元，现已投入使用。六是举办“河北省妇女法律援助社区行”启动仪式，争取省妇联法律援助资金5万元。七是善美天使工程基金协会捐赠项目资金20万元，建立10所中国保定留守流动儿童素质拓展学校。八是北京市仁爱慈善基金会资助保定市1000名在读初高中孤儿，每名初中生每人每年450元，每名高中生1000元，直到高中毕业，首批资助89名，资金到位5万元。九是河北卓正集团和杨卓舒为进入本二线的25名高中春蕾女生发放每人2000元奖学金，共计5万元。十是争取恒源祥集团总价值6.5万元的毛线，举行2009年保定市“恒爱行动”启动仪式，为500名孤残儿童寻找“爱心妈妈”编织爱心毛衣。十一是协调贝因美公司向市社会福利院和涞源贫困家庭捐赠总价值25万元的儿童食品。

【为妇女儿童办好事、实事】一是联合开展廉政文化进家庭活动。下发《关于开展“廉政文化进”工作方案》，组织签订家庭助廉承诺书，开展“参与社会奉献日”活动，举办廉内助培训班、廉洁家庭座谈会、知识竞赛、助廉警示格言征集、参观警示教育基地、访问贫困家庭等活动。在妇女特别是家庭中宣传廉政文化，筑牢家庭拒腐防线。二是开展“双有”主题活动，加强未成年人思想道德建设。举办少儿“弟子规”书法大赛、开展了“安全知识流动课堂”主题活动、开展“与新疆儿童手拉手”图书捐赠活动、“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动、组织收看动漫教育片、积极推广未成年人健康上网的软件工具——“绿坝花季护航”，优化网络环境。2009年保定市妇女儿童活动中心新增右脑潜能教育、软雕塑数学、作文项目的培训，共开展青少年培训项目7个，参训学员约1000人次。书法培训学生500人，参赛选手获奖率已连续三年位居全国榜首，同时还获得了优秀集体组织奖。英语培训学生已达300余人，在2009年全国举办的百家童星英语类大赛上，伊顿学生囊括了该项目金银铜奖。三是开展亲民爱民活动。到市社会福利院慰问，带去了价值5000余元慰问品。三次深入安新县7乡17户困难群众家庭中，送去学习及生活用品。举办救助贫困家庭、扶植女性就业爱心捐助仪式，为200个贫困家庭捐助价值一万元的米、面、油，50名困难女职工接受了就业培训。慰问电谷立交桥工程建设者。举行了慰问仪式，赠送了价值万元的矿泉水、水果、毛巾。开展“六一”慰问活动。对赴四川灾区援建队员61名子女进行了“六一”慰问，送去了价值15000元的慰问品。四是做好群众工作站工作。派出2名副主席担任群众工作站站长。开展了“健康牛年、送福到家”、“友好共建单位”等系列活动。建立了“党员活动基地”，解决居民房屋质量问题、信号塔辐射污染等矛盾纠纷。省、市妇联领导两次到低保户家中慰问，送去慰问金2000元和生活用品。张树欣被评为优秀群众工作站站长。在永华中路社区，发放法律宣传资料2000多份。带着感情关注民生，安排陈某到保健器械企业上班；为5名残疾人争取5辆轮椅；争取社会资金4000元，救助20名贫困母亲儿童；帮助6名4050人员再就业。群众工作站的工作受到群众广泛赞誉，保定日报多次进行了报道。五是做好扶贫工作。为贫困村顺平县西柏山村办实事。协调香港善美基金会工程协会捐赠价值1万元的电脑、打印机、传真机，现金1.2万元，为学校改善了办学环境。为解决村民饮水问题，协调扶贫办拨专项经费3万元。开展为村民送知识、送健康活动。向村民发放《妇女权益保障法》、挂历等千余册。开展慰问贫困家庭活动。送去价值1万元的大米、白面、毛衣、学习用品等，为17名贫困儿童发放救助款2000多元。改善了群众生活条件，增强了村民致富能力。

【开展妇女儿童权益保障行动】坚持维权与维稳相结合，把推动解决妇女儿童根本利益问题作为妇联工作的根本点和落脚点。1.认真落实妇女儿童两个规划。对2008年度妇女儿童情况涉及到的123项指标进行专项统计；并重点对国家级示范县清苑县在落实两个规划方面进行检查指导。做好省专家组对清苑县就“儿童纲要”执行情况的检查督导，对重点和难点问题提出了具体整改意见和建议。根据市领导分工和部分成员单位人员调整，对保定市政府妇女儿童工作委员会组成人员进行了调整。2.深化“平安家庭”创建活动。一是起草《保定市关于预防和制止家庭暴力的实施意见（征求意见稿）》，向市人大提出预防和制止家庭暴力的建议，构建反家庭暴力的社会干预机制。二是积极参与基层平安创建活动。“一把手”与综治委签订了责任书，将蠡县小陈乡作为基层平安联系点。召开座谈会，并为学校的孩子们送去了价值2000多元毛衣、书包、篮球；对保定市人大25号建议给予了答复。3.认真处理来信来访，积极维护社会稳定。把“迎国庆保稳定百日会战”作为重中之重，成立机构，制定方案。坚持值班、信息报送制度。共接待信访186件，处理9起典型案件。发放维权解困资金2.4万元，救助权益受侵害的妇女儿童120多人。2名同志被抽到依棉工作组。经多次协调，被拐卖16年的满城县妇女吴某案件在顺平法院开庭审理，委托律师为其提供法律援助，此案正在审理中。实现了“五个不发生”。权益部被市委、市政府评为“国庆安保先进集体”。4.深化“法律进家庭”活动，提高广大妇女的法律素质。一是组织参加全国“亿万妇女学法律平安家庭促和谐”知识竞赛；联合举办“新一代”杯法律进家庭知识竞赛。二是深入到新世纪花园社区调研，为居民送去书籍、画册、宣传画600多本（册）。三是举办“河北省妇女儿童维权法律援助社区行”启动仪式。争取省妇联法律援助资金5万元。成立了“保定市律师协会女律师工作委员会”。《保定日报》、《中国妇女报》给予宣传报道。四是开展了12·4法制宣传日活动，发放资料5000份，咨询105人次，并深入定州市大辛庄乡普法。市妇联在全市“法律八进”工作经验交流会上做了典型发言。

【加强妇联自身建设】1.加强妇联基层组织建设，夯实工作基础。一是把妇联基层组织建设纳入市委基层组织建设和基层政权建设的统一规划，加强督导和整建力度，县乡级妇联组织健全率100%，村级妇代会健全率98%。二是开展了妇代会换届直选工作。成立了领导小组，与民政局联合下发文件，并进行专门部署，使农村妇代会组织和农村“两委”换届同步进行。深入县（市、区）进行督导检查，全市396个村完成了妇代会直选工作。1940名女性进入村委会，1928名女性进入村支部，女性进村“两委”的比例达到62.2%。三是开展了基层示范组织创建活动和“先进妇联组织、优秀妇联干部”创评活动。我市2个县、15个街道和乡（镇）、128个社区和村被省妇联评为基层组织示范县、乡、村。4个县级妇联、5名妇联干部被评为省妇联系统先进集体、先进工作者。市妇联评选表彰示范县10个、示范街道和乡（镇）50个、示范社区和村150个，优秀妇联干部100名。典型的树立，扩大了妇联组织和优秀妇女的影响力。2.加强妇联干部队伍建设，提高综合素质。一是开展“强素质、练内功、岗位读书”活动，重点组织妇联干部认真学习全国妇联推荐的学习用书，通过多种形式激发妇联干部争创学习型妇联组织、学习型妇联干部。二是建立有利于科学发展的正确用人导向，提拔副县领导2名。认真组织了机关科级领导职位竞争上岗工作。新提拔科级干部8名。三是强化培训。市妇联举办了百名县乡村三级妇联干部参加的“保定市妇联干部业务知识培训班”；组织市县乡村妇联干部、妇委会主任25人参加上级妇联、党校的培训班；加强妇代会直选培训力度，市妇联发放直选工作指南、培训光盘6400余册（张），组织开展形式多样的培训，激发直选热情，提高她们处理各种复杂问题的能力。3.贯彻男女平等基本国策，推动妇女参政。协调市委组织部将男女平等基本国策内容纳入市委党校领导干部培训课程，提高各级领导干部男女平等基本国策意识。积极配合市委组织部落实《培养选拔女干部发展女党员五年规划》，建立了妇女人才库和优秀妇女干部档案，实行动态管理，不定期补充和更新妇女人才信息，县乡党政班子全部按要求配备了女干部。力促第八届村“两委”换届妇女参选比例大幅度提高，落实女性候选人“定位产生”制度。全市5368个村按照女性候选人“定位产生”制的方法进行了选举，占全市总数的86.4%，

主席蒋兰梅

副主席张树欣张荣芳

韩雅李秀恩

（杨荣芳）

群众团体·侨联

侨联

【保定市归国华侨联合会】保定市侨联是共产党领导的由全市归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。主要职责，贯彻侨法，维护侨益，充分调动广大归侨、侨眷和海外侨胞的积极性，为我市的对外开放和经济建设服务。内设办公室、宣联处。

【概况】2009年，保定市侨联深入开展了学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，紧紧围绕全市“四保”(保增长、保民生、保稳定、保变样)的要求，发挥优势，扎实工作，为实现我市“又好又快发展、强市兴县富民”做出了应有的贡献，被中国侨联评为“全国侨联系统先进基层组织”。

【开展“两项”活动，坚持正确发展方向】以“解放思想，凝侨心，聚侨力，促进侨联科学发展”为主题，深入开展学习实践科学发展观活动，认真查找影响和制约侨联科学发展的突出问题，进一步明确了促进侨联科学发展的努力方向。“作风建设年”活动中，坚持以侨为本，问政于侨，问需于侨，问计于侨，在落实承诺事项、解决突出问题上下功夫，进一步增强干部队伍的宗旨观念和党性修养，为促进侨联各项工作的开展奠定了坚实的组织基础。

【发挥侨界力量，促进经济发展】一是扩大对外宣传，做好对外接待。2009年，市侨联和各位委员共接待来自美国、加拿大、冰岛等国家和地区的社团组织和海外媒体近40批500余人次，进一步提高了保定的国际知名度，促进了我市与世界各国的经贸联系。二是以“亲情、乡情”为纽带，拓展海外联谊渠道。新增补侨联委员7名，其中海外委员1名，新委员的加入为侨联队伍注入了新的生机与活力。三是引导侨资侨属企业健康发展。深入到保定浪拜迪变压器有限公司、美新公司等企业开展工作调研，为企业排忧解难。同时，积极向河北省青联、河北省侨联国际华商会推荐优秀企业人才，为促进企业更好发展搭建相互交流的平台。

【关注侨界民生，促进社会和谐发展】1.以“追忆历史，感受辉煌”为主题，开展了庆祝新中国成立60周年系列活动。组织部分老归侨及二三代参观保定留法勤工俭学运动纪念馆，协助中国侨联做好老归侨口述历史采访活动，召开了“庆国庆，迎中秋”老归侨座谈会，进一步激发了广大归侨侨眷爱国爱乡热情。2.做好困难归侨侨眷的帮扶和以法维权工作。与市侨办联合开展“送温暖，献爱心”活动，走访慰问贫困归侨侨眷86户180人，发放慰问品和困难补助金3.5万元。协同市住房保障和房产管理局，为蒙古归侨岳秀英圆满解决了新的住房问题。全年接待涉及侨界群众的拆迁补偿、企业分流人员权益等50余件次，通过协同市政府有关部门，合理诉求都得到妥善解决。3.开展“亲民爱民”活动。多次深入涿州、定州，详细了解困难群众的生活情况，为帮扶对象送去米、面、油等生活用品和慰问金，带去了市委和侨联对人民群众的关爱。

主席张友良

副主席李玉华

（李玉华林薇）

群众团体·社科联

社科联

【保定市社会科学界联合会】保定市社会科学界联合会(简称“市社科联”)，是中共保定市委领导下从事理论研究和理论宣传的学术性人民团体，是保定市社会科学界各学会、协会、研究会的联合组织，负责对全市社会科学学会、协会、研究会进行业务指导、管理、组织、协调，是党和政府密切联系社会科学工作者的桥梁和纽带，正县级全额拨款事业单位，与中共保定市委讲师团合署办公。

【概况】2009年,市社科联围绕中心，服务大局,发挥优势，突出特色，团结和凝聚全市社科队伍，在社科理论研究与宣传、干部理论教育和形势政策教育、学会管理、社科知识普及等方面取得显著成绩。在全国大中城市社科联工作年会上，被评为“全国先进社科联”，被河北省社科联评为全省“社科联系统先进单位”，获省市级组织奖3项，1人荣获“全国大中城市社科联先进工作者”称号。

【积极开展理论研究】1.为“提升保定城市品位”提供智力支持。组织专家学者对市委文件精神分专题研究，撰写理论文章，在《保定日报》《保定社会科学》《保定社科网》等媒体专版（专栏）分批刊发，形成规模效应，进行舆论引导，提供理论支持。2.围绕中心，加强应用对策研究。完成的《新<劳动合同法>下的保定农民工劳资关系的调整》课题成果，受到市人大常委会主任李光耀的肯定性批示。该调研报告获全市优秀调研成果一等奖。完成《实现职业教育与市场对接——关于保定市职业教育的调查》，得到副市长闫立英肯定性批示。3.发挥优势，积极开展基础理论研究。进行第2项国家课题《用社会主义核心价值体系引领社会思潮》的研究。在《保定日报》开设专版5版。所属学会发表120多篇。指导学会开展学术交流和理论研讨6场（次）。4.积极搭建平台，开展理论研究和交流。举办“社科界学习十七届四中全会精神座谈会”，及时整理座谈发言摘要《保定日报》开辟专版发表，引导学习，营造氛围。联合举办“纪念新中国诞辰60周年理论研讨会”。参加市委宣传部等部门联合组织的“红色保定唱红歌”活动知识竞赛评委工作。

【认真开展理论宣讲工作】1.创新建立基层理论宣讲工作机制。一是与市委宣传部联合下发《关于建立县（市、区）理论宣讲工作站的通知》，以县（市、区）委宣传部为主体，建立了县市区理论宣讲工作站，以此作为延伸理论工作的一个重要和关键“抓手”，探索理论宣讲工作规范化、制度化和常态化。二是做好省级理论宣讲工作站管理。2.建立“保定市特聘宣讲员”队伍。与市委宣传部联合发文，建立“保定市特聘宣讲员”队伍。大家深入到大中小学校、农村社区、机关企事业单位等进行宣讲120余场，受众约10万余人次。3.认真抓好理论宣讲。一是认真学习全省《学习贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神宣讲提纲》，并结合保定实际起草宣讲提纲，为搞好宣讲工作打基础。二是结合形势需要搞好专题讲座。4.准确把握上级工作精神。一是参加全省讲师团宣讲工作年会，并在会上汇报保定市宣讲工作情况，受到了会议的充分肯定。二是参加省委宣传部组织召开的全省学习领会十七届四中全会精神工作座谈会，按照全省和市委部署，认真谋划保定市四中全会精神的宣讲工作。

【开展丰富多彩的社科活动】1.组织举办“保定市喜迎新中国60华诞”硬笔书法大展赛。共收到作品5000余幅，评出特等奖10名及等级奖200名。获特等奖的作者授予“保定市硬笔书法十佳”荣誉称号，推荐加入河北省硬笔书法协会、中国硬笔书法协会。2.组织举办“庆祝新中国成立60周年书法展”。共展出我市著名书法家作品100余幅。3.积极组织参与省有关活动。一是组织驻保高校和市属院校参加“河北省大学生庆祝新中国成立60周年诗歌朗诵和校园短剧大赛”。选送作品获优秀奖，社科联获优秀组织奖。二是组织参加“河北省庆祝建国60周年书画作品大展”，选送作品多，成绩好，受到省有关领导好评，获优秀组织奖。三是组织参加全省“庆祝中华人民共和国成立六十周年知识竞赛”，获优秀组织奖。4.组织开展“情系老八路，联手赴深山——革命精神万里行”活动。

【开创科普工作新局面】1.强化工作特色。组织诗人词家进行大水系采风，创作诗词歌赋，大力宣传市委、市政府的正确决策，弘扬大水系精神。《保定日报》整版刊登，《保定社会科学》设专栏刊发。部分作品在省级刊物发表，提升宣传层级，扩大保定影响。2.打造精品阵地。围绕市委、市政府重大决策部署，在《保定社会科学》、“保定社科网”开辟专栏，推出了一批优秀社科成果，在巩固阵地、培植人才、服务中心等方面发挥了积极作用。3.突出科普主题。突出爱国主义主题，着眼提高市民素质、服务提升保定城市品位，组织科普讲座，举办书法比赛，发放科普资料，推动科普工作进校园、进基层、进农村，扩大影响，提升规模，成效显著。4.组织协调市保险行业协会所属的6个单位，参加全市“12.4”法制宣传日集中活动。现场咨询123人（次），发放社科知识书籍200本，发放宣传活页、联系卡、报纸等合计10500份，形成声势，放大效果。

【社科规划与评奖工作进一步完善】1.实现社科规划工作制度化、规范化。制定发布《保定市哲学社会科学规划课题管理办法》，加强对立（结）项课题的结题管理工作，注重社科研究的应用性、地域性和实用性。课题成果通过《成果要报》《保定社会科学》《保定日报》等进行多渠道转化。2009年，从申报的332个项目中，评出立项课题203项，其中40项为重点课题立项，163项为一般课题。2.完善社科评奖工作机制。圆满完成了保定市第九届社科成果评奖工作。本届共收审参评成果373项，评出一等奖20项，二等奖50项，三等奖118项。通过《保定日报》保定社科网进行公示，发放了奖金和证书。

主席李成果（兼）

副主席张秀贤

孙彦君（8月离任）

李万一（1月任）

王惠鹏（8月任）

副调研员朱丽娟（8月任）

（高继承）

群众团体·文联

文联

【保定市文学艺术界联合会】保定市文学艺术界联合会是中国共产党领导下的人民团体，是市委、市政府联系广大文学、艺术工作者的桥梁和纽带，是全市各文艺家协会和各县（市）、区文联和企业（产业）文联的联合组织。机关设办公室、组联部、辅导部、艺术精品开发处。下属三个科级事业单位：保定市文学研究室、保定市文联文化艺术培训部、《青少年文学》杂志社。另下辖十个文艺家协会和一个书画院:作家协会、书法家协会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、戏剧家协会、曲艺家协会、民间文艺家协会、影视家协会；保定市文联书画院。

【概况】2009年，市文联深入学习宣传贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持“推动文化大发展大繁荣”发展主题，以“两项活动”作动力，以“喜迎建国六十年，续写文艺新篇章”为主线，以“壮大文艺家队伍，开创文化产业发展的新路子”为目标，团结广大文艺工作者，倾力于构建和谐文化、创建文化名城，圆满完成了市委、市政府下达的年度目标任务，为促进“又好又快发展、强市兴县富民”建设发挥了积极作用，文联的整体工作呈现良好的上升发展势头。

【召开首届文代会，组织各协会换届】经两个月精心准备，于3月30日召开了文代会。市四大班子主要领导出席了会议，市委书记宋太平，市委常委、宣传部长王洪斌分别讲话，为保定文艺工作的发展提出了要求。这次大会的召开，在保定文艺事业发展历程中具有重要的历史性作用。经多次请示，以市委、市政府名义，出台了《保定市文化精品创作奖励办法》（保办字\[2009\]39号），对十大协会在全国全省有重大影响的获奖作品给予奖励。为落实全市文代会精神，根据文联《章程》有关规定，按照《保定市文联关于各文艺家协会换届选举工作的实施细则》，经过两个多月的精心筹备，在6月5日至7月21日间，先后组织舞蹈家协会、影视家协会、民间文艺家协会、音乐家协会、摄影家协会、书法家协会和美术家协会进行了换届工作。

【文艺活动异彩缤纷】以庆祝新中国成立60周年为主线开展了一系列丰富多彩、形式多样的文艺活动。先后在大汲店和阜平天生桥举行了“作家创作基地”挂牌仪式，举办了“祖国颂——保定市庆祝新中国成立60周年美术作品展”、“古城新韵——保定市庆祝新中国成立60周年书法、摄影作品展”、“庆祝建国60年、改革开放30周年暨全国优秀流行歌曲征集大赛”、“阳光下成长”2009迎新春少儿红歌会、《转阳弧》作品研讨会、“庆祝建国六十周年诗歌朗诵会”、“挽救18岁生命”大型书画义拍、老等（宋福生）画展、“保定市首届社区广场舞蹈大赛”、首届“荷塘月色”国际大型书画摄影展、“小小舞蹈家”大赛、“田园情”农民画展；组织了“新农村、新春联送万家”活动、少儿戏剧“小梅花奖”大赛、8位书画名家到驻保66393部队进行拥军慰问、送书籍和艺术作品下乡，丰富农家书屋等；完成了《保定人文明公约歌》和《保定人行为守则歌》的创作、录制、教唱活动。通过这些文艺活动的开展，有力地促进了文艺工作的繁荣与发展，推动文联整体工作，使文艺家的责任意识进一步增强。

【文学创作和文艺评论成绩斐然】全年出版文学作品50部、篇、首。刘素娥的图书《奥运情缘》、涞水的大型音乐舞蹈剧《印象野山坡》、河北大学的动漫《防震减灾小常识》获省“五个一工程”奖。刘素娥、张劲鹰、杨自群、张永胜等十多位作家的作品在省、国家级大报大刊上发表；田禾、石英杰的诗歌，长笑的散文分别获专项奖励。我市推荐的《从青春版牡丹亭看昆曲继承与古典文化的关系》（刘素娥、吴媛）等11件文艺评论作品在“河北省第五届文艺评论”上获奖，为全省各参评单位之首。吴占良论文《北宋保州书法考实》获“全国第八届书学讨论会”三等奖。

【各协会文艺作品硕果累累】书法：两人获全国书法“兰亭奖”（一个是三等奖，一个是提名奖）；美术：有25件作品入围、15件作品入选“全国第十一届美术展”；摄协：马寅喜的作品《法事》获“影像亚洲·PPA国际职业摄影师颁奖典礼”铜奖。舞协：舞蹈《蝶赋》获全国舞蹈大赛“荷花奖”，《花雨》获中国首届江南舞蹈比赛银奖。剧协：韩丽主演的京剧《四郎探母》在中央电视台戏曲栏目中获“状元”。影视协：完成了30集儿童电视剧《快乐宝贝》、电视剧《梨园小子》和电影《打春》文学剧本的编写；民协：推选的农民画获“河北省农民画”精品大赛一个银奖和两个铜奖。

【认真履行“联络、协调、服务、管理”职能】积极组织和指导各县市文联围绕庆祝新中国成立60周年，先后举办丰富多彩的系列文艺活动，提升了文联的影响力。协调和指导安新县成立了县文联，并开展了系列活动。徐水县文联为鼓励文艺创作，代县委起草并出台了《关于鼓励文艺创作促进文艺繁荣的意见》和《徐水县文化精品创作奖励办法》。涞源、定州、徐水、阜平、定兴、曲阳安国、高碑店、涿州、清苑等先后举办各类文艺活动，推动了当地的文艺事业发展。

【期刊编印工作】《青少年文学》杂志完成了24期的编辑出版发行任务；《荷花淀》文学内刊完成了6期的编辑出版工作。《名人传记》图书初稿已基本完成，《中国民间故事全书》已有15个县市完成征集编纂工作。

主席郑维康（1月离任）

李桂琼（1月任）

党组书记李桂琼（1月离任）

郭树林（1月任）

副主席刘素娥

张劲鹰（1月任）

副调研员牛力强（1月任）

(李永清陈伟)