商贸

商贸·贸易 

【保定市商务局】是主管全市国内外贸易、国际经济合作的政府工作部门，业务上受河北省商务厅指导，主要承担外贸进出口管理、招商引资、国际经济技术合作、外资企业审批管理、拍卖和典当行业监管、成品油流通监管、再生资源回收管理、畜禽定点屠宰管理、酒类和调味品市场监管、市场体系建设、市场运行监测分析、电子商务、整顿和规范市场经济秩序等社会管理职能。内设24个处室，局直属事业单位8个。

 

局长 党委书记  单志合

副局长 党委副书记  李保旗(9月任)

副局长 党委委员  张庆丰  刘二强

                  李  岱  郑立奎

纪委书记 党委委员  张子龙

 

 

【工作概况】2014年，围绕“建设京畿强市、善美保定，全力打造环京津地区新的发展增长极”总目标，落实市委、市政府各项决策部署，创新招商引资工作机制，注重招商引资实效，提升推进项目、服务项目的能力和水平，提高利用外资质量；强化出口基地公共服务平台建设，落实贸易便利化举措，加强对企业的专业培训和政策辅导，积极扩大进口，推动对外贸易平衡发展；加快实施“走出去”战略，加大境外直接投资力度，提升对外投资合作能力和水平；完善市场流通体系，强化市场运行监测，规范市场流通秩序，提升商贸项目服务水平，深化商贸流通领域的京津冀协同发展，努力拉动消费增长，实现了全市商务工作再上新台阶。全年外贸进出口完成52.9亿美元，同比增长2.2%，总量和增速分列全省第四、第六位。实际利用外资完成60015万美元，同比下降3.9%，完成省政府下达保定市2014年任务目标（6亿美元）的100.03%，总量和增速分居全省第六、第十位。全市社会消费品零售总额完成1355.9亿元，同比增长12.4%，总量和增速分列全省第三、第四位。

 

【招商引资】把京津冀协同发展作为全市招商工作的主题，围绕保定市“首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡”定位，依托规划整合的34个产业园区、5个产业承接功能区和“5+2+5”产业发展“路线图”“时间表”，推进产业对接和产业链招商，坚持凸显京津冀协同发展元素，突出京津冀协同发展理念，先后在天津、廊坊、深圳、南宁、厦门、法国等地组织参加了一系列经贸洽谈活动，签约洽谈了一批合作项目，联络结识了一批重要客商。

 

【对外贸易】强化政府公共服务，加大统筹协调力度，完善汽车及零部件、光伏新能源、高阳毛巾、安国中药材及保健品4个国家级外贸转型基地功能，白沟新城箱包和蠡县裘革制品成功列入第二批省级“外贸转型示范基地”，积极推进白沟箱包市场争列国家“重点培育内外贸结合商品市场试点”，顺利通过国家汽车及零部件出口基地考核评审。注重为基层和企业服务，组织200多家企业参加了米兰、圣保罗、迪拜、广州、上海等外贸展会；组织300多家外贸企业参加了6次外经贸政策、业务专题培训；推动筹建外贸综合服务企业，为中小企业提供专业化服务；加快下放对外贸易经营者备案登记和加工贸易审批权限；筛选推荐14家企业申报国家和省级进口贴息以及外贸转型基地建设资金支持。

 

【商贸流通领域融入京津冀协同发展】1.和北京商务委建立了日常沟通联系机制，沟通了解北京商贸物流项目外迁基本情况，推介保定市承接能力和优势。2.组织市工商联、福建商会等与北京西城区商务委、特色街区产业发展促进局、工商联等进行了对接洽谈，市商务局和北京市西城区相关部门拟签订战略合作协议。3.抽调1人常住保定市对接北京协调联络前方指挥部，与丰台区商务委等相关政府部门和机构以及动批市场、大红门市场、新发地市场等地管委会、企业、商会建立了定期联系和沟通、协调工作机制，与商务部及下设贸发局、投促局，北京市商务委和有关区（县）商务部门等保持密切沟通和联系，紧盯国家顶层设计和京津制度设计动态，及时掌握内部信息。4.推动大红门与白沟新城，新发地与高碑店、定兴等重点商贸合作项目的进展，9月28日，白沟大红门服装市场正式开业，已入驻商户1500家，为高碑店物流园区项目争取省财政专项资金支持80万元；参与了丰台亦庄开发区、中关村科技园区与保定市对接合作事宜。

 

【市场流通体系建设】1.以“万村千乡市场工程”为依托，完善农村市场流通体系。共建设改造乡镇商贸中心3家、农产品综合配送中心4家、直营农家店10家、农贸市场升级改造2家，农村物流配送中心1家；累计建设改造标准化农家店5463家、农村物流配送中心22家，乡镇商贸中心5家，农家店配送率达到50%以上，初步形成以县城配送中心为龙头，乡镇配送站为骨干、村级农家店为基础的农村市场流通网络。2.推动重点项目建设。保定市被列为全省开展集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设城市，组织有关企业积极申报，及时跟踪督导，指导帮助，4个农产品综合配送中心、4个农贸市场、4个乡镇商贸中心、1个农村物流配送中心、1个农产品电子商务服务平台、1个直营农家店、1个社区直销网点项目获批；加快推进工农路蔬菜果品公益性批发市场的升级改造。3.牵头起草保定市二手车流通管理规定，强化对报废汽车回收拆解企业、二手车交易市场的动态跟踪管理，完善了《报废车辆回收证明》申领登记制度，严格把好报废汽车回收登记、拆解录像关，完成了年度老旧汽车报废更新补贴资金发放审核工作。4.推进再生资源回收体系建设，加快推进有资质回收企业参与公共机构以及市区内规模较大居住小区的废旧商品回收网点（绿色回收亭）建设，指导帮助安新尚上方公司区域性大型再生资源回收利用基地项目按商务部标准完成了建设任务。

 

【规范市场秩序】1.注重监测成果转化，强化市场运行监测分析。通过加强对信息员的培训提升质量，向省商务厅报送市场信息及分析材料约500条，被商务部、省商务厅“商务预报”采用约200条，居全省前列；元旦、春节、清明、端午、五一、国庆、中秋等节假日市场监测及时到位；继续强化网络版、电视版、广播版商务预报，每月发布原创监测信息50条以上。2.落实各项促消费措施。以“肉菜惠民直补、购物有奖派送、线上线下联动、餐饮美食促销、投放储备惠民”等为主要内容，先后开展2次“消费促进月”活动。3.加强市场监管。开展酒类、畜禽市场整治专项行动，查处劣质食品，打击非法行为，保障食品消费安全。组织开展全市成品油市场专项整治行动，强化成品油市场监管。基本完成全市加油站、储油库的油气回收治理工作。牵头组织开展电视购物专项整治行动；协调推动全市打击侵权假冒“两法衔接”平台建设；典当、拍卖、家政服务等行业监管也进一步加强。

 

【省级开发区建设】1.对长城、高阳纺织、涿州松林店、定兴等4个工业聚集区进行规范整合，经省政府同意纳入省级开发区管理。2.支持满城、容城、曲阳、安新、高碑店等具备条件的县（区）申报省级开发区，多次赴省商务厅汇报，争取支持。满城、容城已经省政府批准，曲阳、安新、高碑店申报材料已报省政府。至年底，全市已拥有省级开发区（园区）23家。3.筹备组织了全省开发区国别（地区）园区观摩会，制定了保定市国别（地区）园区发展规划。4.夯实基础工作。强化对省级开发区主要经济数据的日常监管和督导，实行数据统计系统和工作动态报送制度，对各开发区主要经济指标完成情况实行月通报。

 

【外资项目建设】将“总投资3亿美元以下鼓励类、允许类外商投资企业的审批”权限下放至县级商务主管部门执行；建立了外商投资统计系统，实施利用外资完成情况月通报制度；正式启动外商投资项目在线申报，对权限范围内的审批项目，本着从简、从快、从优的原则，积极主动提供服务，缩短审批时间，提高审批效率。对大型项目、重点项目实行领办代办，全程跟踪，主动了解项目单位的困难，及时提供帮助。共办理各类外商投资企业审批事项79项，新设外商投资企业15家。新奥燃气、涞源京源城矿业、高碑店阿尔伯特园建筑工程、英利新能源等项目到位外资均超过千万美元。特别是香港恒实并购涞源奥威所属京源城矿业项目，主动靠前，全程提供领办代办服务，使项目从申报到资金到位仅用了7个工作日，到位外资8500万美元。

 

【对外经济合作】境外投资发展迅速，新增境外投资项目12个，项目投资总额12226万美元，同比增长257.5%。对外承包工程企业完成营业额2亿美元，同比增长33%，提前3个月完成了全年业务目标。外派劳务1427人，主要从事建筑、肠衣加工、铸造、种植、塑料加工等，取得很好的经济和社会效益。援外培训项目深入开展，成功组织了2期中国对非洲国家农业培训班，累计完成了19期。配合做好马航MH370航班失联家属稳控工作。

 

【电子商务】1.协调推进航证纺织原料电子交易园项目建设，已进入征地拆迁阶段。监督纺织原料电子交易平台的运行情况，促其规范发展。2.指导帮助阜平成功申报国家“电子商务进农村”综合示范县，获得国家支持资金2000万元；淘宝特色中国阜平馆正式上线，开馆运营，效果良好；谋划建设淘宝特色中国保定馆和京东商城中国特产保定馆，农村电子商务快速发展。3.推进蠡县皮草、白沟箱包、容城服装等产业借助电子商务上档升级，支持白沟新城打造和道国际电子商务创业园，加快产业集聚发展；推动安国药业、曲阳石雕等产业借助电子商务完善产业链条。4.指导帮助电商协会搭建起首个电商产业服务平台，为会员企业提供咨询、培训等各项服务；指导市电商服务中心搭建了保定市医药电子商务平台。5.起草了保定市电子商务发展三年推进计划。6.会同市工信局、团市委等相关部门指导帮助电子商务协会以“百千万创业，就业公益工程”为主题，开展三期“助创业，促就业”大学生训练营活动，免费为大学生提供电子商务方面的知识培训。面向传统商贸、制造业开展了5期电子商务公益培训。7.组织开展电子商务专项资金的项目申报工作。

(周启)

 

 

商贸·海关

 

 

【中华人民共和国保定海关】保定海关隶属石家庄海关，于1999年6月正式对外开办业务，依法对保定市（包括22个县、市）内进出境的运输工具、货物实施监管，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。内设办公室、人事政工科、财务科、综合业务科、监管通关科、加工贸易监管科、稽查科、陆港监管科，并有石家庄海关缉私局派驻保定海关的缉私科共同开展工作。

 

关长  关伟仁

副关长  杨杰

        王蕾（女，11月任）

 

【工作概况】2014年，以“改革创新求发展，转变作风抓落实”为主旋律，自觉践行“四好”总体要求，贯彻落实两级关长会议精神，围绕“把关”抓业务、“改革”求突破、“为民”促发展、“务实”转作风、“清廉”倡廉政，推动各项工作任务的落实，取得预期成效。年征收税款2.03亿元。

 

【综合业务】多措并举，做好关区税收固本拓源工作。1.走访辖区企业，做好税收调研，利用区域通关政策、内陆港监管场所等区域优势，争取相关企业到保定海关申报通关。耐世特凌云驱动系统（涿州）有限公司、河北亚大汽车塑料制品有限公司2家在外关区纳税企业返回保定海关报关，回流税款1139万元。2.以减免税优惠政策为抓手，京津冀一体化通关为契机，实现减免税进口设备属地申报属地纳税。这一举措有利于掌握进口设备的具体情况，便于减免税前期审批与后续监管，宣传落实京津冀一体化通关政策，提高了减免税环节审批效率。3.利用保税仓储的保税功能，促进加工贸易综合治税。年内，陆港、高碑店及河北宏润新型面料3家保税仓库保税货物转税约655.3万元。全年，共完成减免税担保5786.85万元，退转保证金7927.59万元，加工贸易内销征税3840万元，稽查补税23.7万元。京津冀一体化通关企业5家，已成为保关通关模式新常态。

落实石家庄海关促进河北外贸稳定增长措施的要求，涉及石油勘探、汽车制造、光伏风能、输变电等产业领域及科研院所、大学教育、医疗机构等民生领域，帮助实体经济切实享受税收优惠，节约税收成本。全年完成减免税项目备案10项，涉及投资额度18.65亿元，审批征免税证明344份，审批货值7191万美元，减免税款8698.35万元；审批税款担保44份。

 

【监管工作】宣传区域通关优势和京津冀区域通关一体化政策，引导和鼓励更多的企业开展区域通关及一体化业务，使更多企业享受优惠政策带来的便利。至年底保定海关开通区域通关企业24家，其中属地放行企业12家。加强审价工作，通过价格磋商对某公司进口的“鞣制反绒山羊革”进行审价补税，补征税款3.5万元。加强反倾销货物进口核查，验核原产地证明及原厂商发票，涉及不能确定原产地的实施查验，防止漏征、少征反倾销税，避免归类差错影响原产地审核措施执行，漏征反倾销税。年内，对辖区内2家新能源公司多晶体硅料进行归类补税，补征税款28.5万元；对4家涉及反倾销税的加工贸易内销货物征收特别关税281.3万元；根据海关总署公告2013年第39号，对保定天威英利新能源有限公司申报的020220131020135096号报关单补征税款162.5万元。

 

【保税监管】依托风险管理平台，结合业务自主分析监控的开展，对加工贸易重点企业、重点合同进行筛选，加大监管力度，化解海关执法风险。把握业务工作重点，关注重点行业、重点企业和重点商品，涉及“绿风”行动涵盖的行业，以及新能源、输变电、棉纺、肠衣、裘皮加工等备案金额大、手册数量多的企业。通过“三查合一”机制及时向稽查部门发送核查指令，规避监管风险。对电子联网监管企业按核销周期开展了100%核查，加大新办企业的监管力度，对新加入辖区加工贸易业务领域的企业，开展中、后期核查。全年，共办理加工贸易手册备案145份，备案金额3.08亿美元，保税金额7100.8万美元，同比增长210.5%，电子账册项下保税进口金额3.01亿美元。核销加工贸易手册210份，内销征税金额3840万元，同比增长88.9%。从保税进口货值角度来说，加工贸易电子联网监管是辖区保税监管的主要形式。

 

【稽查工作】根据2014年全国海关稽查工作重点，将稽查工作重心从专项稽查转向常规稽查，创新稽核查工作方式，通过作业叠加、结果互认、深度融合等，促进稽查工作整体效率提升。在具体工作安排上，以价格、归类、单耗、减免税设备使用管理作为核查重点。年内，完成减免税核查企业10家，保税核查33家，开展稽查13家，稽查补税23.7万元。企业注册348家，企业变更310家，新增A类管理企业4家，A类升AA类企业6家。提高了企业通关效率，规范了企业进出口行为，保障企业健康良性发展。

 

【服务地方企业发展】深入多家企业开展调研，通过提前介入、主动走访等方式为企业提供一对一、点对点的个性化服务。1.主动向企业宣传海关京津冀一体化通关和企业分类管理等便利措施，指导企业用好用足海关优惠政策，节约资金成本，提高产品出口竞争力。2.开展“送政策下基层”活动，对辖区内乐凯胶片、亚大塑料、长城汽车、华夏集团等原有的税源企业主动上门,贴心服务，涵养税源。3.主动为企业提供提前报关、预约通关、电子支付、上门验货、快速通关等全方位的优质服务，通过加强与外汇、国库、检验检疫、银行等部门的沟通协调，帮助企业排除通关后顾之忧。

至年底，辖区设立公用型保税仓库4家（其中3家投入运行）。支持了高碑店国际门窗城、保定内陆港等河北省、保定市重点发展项目，满足了高阳县棉纺行业、满城县造纸行业等县域特色经济发展的需要。全年辖区保税仓库货物出库征税655.3万元。推广便捷保税监管模式，在已为10家企业开办电子账册业务的基础上，年内又选择1家业务量较大、工艺稳定的企业，对其实施加工贸易电子联网监管，电子账册业务覆盖率达到19.6%，企业的加工贸易业务办理和操作更为便捷。

 

【通关作业无纸化改革和京津冀海关区域通关一体化建设】

9月22日，京津冀一体化改革启动后,积极引导京津口岸“属地申报，口岸验放”企业采用通关无纸化方式进行一体化申报，加强宣传及时督促企业签订通关无纸化协议，对未开通电子支付涉及税费的报关单采用特殊处理方式等，提高无纸通关效率，截至年底，保定通关无纸化作业报关单票，区域通关报关单票。宣传区域通关优势和京津冀区域通关一体化政策，引导和鼓励更多的企业开展区域通关及一体化业务，使更多企业享受优惠政策带来的便利。自9月24日保定海关业务现场受理首票京津冀海关区域通关一体化报关单以来，已有5家企业51批进出口货物通过京津冀一体化通关模式顺利通关。该通关模式的启用大大节省了企业的通关成本及物流成本，提高了企业的通关效率，提升了当地企业的核心竞争力。

（徐红娟）

 

 

商贸·粮油购销

 

粮油购销

 

【保定市粮食局】是负责全市粮食（含粮油）流通管理工作的市政府组成部门。内设办公室、人事劳资处、财务审计处、调控处(政策法规处)、流通科技与行业发展处、监督检查处、纪检监察室、老干部处、机关党委、妇委会、工会11个处室。下辖5个事业单位(3个全额拨款、2个自收自支),12个局属直属企业。

 

 

党委书记 局长  张文兴

党委副书记 副局长  丁进忠(2月离任)

党委委员 副局长  李利  刘绪超

党委委员 纪检书记  李建华

 

【工作概况】2014年，全市粮食入统企业完成购销总量738.6万吨，超额完成市政府下达的180万吨的全年任务目标。组织全市多家粮食购销企业与中粮集团、京粮集团，北京、天津粮食储备企业召开产销对接会，部分企业达成粮食购销意向，保护了农民种粮积极性。2014年5月召开的京津冀粮食产销合作推进会中，市中恒泰达有限公司与北京昌平粮食收储库签订10万吨小麦合同；雄县方达有限公司和天津彩虹饲料有限公司签订5万吨玉米合同。全年完成军供计划的115%，在全省军供工作7个方面的考评中，市军粮工作以5项第一、2项第二，总分第一的成绩位列全省军供工作考核第一名。

 

【粮食产业化经营】2014年，抓紧发展现代粮食物流、农业直补仓储设施设备更新改造、科学储粮设施等项目,紧紧抓住国家和省制定“粮安工程”建设规划，全面提升粮食收储和供应保障能力的机遇，认真研究，科学谋划粮食产业发展项目。全市“危仓老库”改造项目涉及13个县（市），维修仓库51.06万吨，完成可行性论证等所有前期准备工作，通过省粮食局初审，并已上报省粮食局、省财政厅审批。年初开工建设总投资1352万元的保定市军粮供应站成品粮应急低温仓及配套项目，年底主体工程完工，正在进行装修和安装配套设备，项目建成后将承担保定辖区的河北军粮和成品粮应急配送任务。重点谋划总投资1.06亿元的雄县方达粮食物流中心建设，项目已通过立项和环评，正在实施中。市粮食局整合保定市植物油公司、保定市油脂公司等六家企业，变现资产退城进郊，在徐水县北外环新建占地150亩的粮油储备库，解决市直企业“散、弱、小”问题。项目总投资1.7亿元，拟新建仓库20万吨，其中2014—2015年一期工程拟建标准平房仓10栋10万吨,项目正在推进中。

 

【粮食购销经营】依托军粮品牌优势，发展多种经营和特供网点建设。结合保定市实际，按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，对全市329家应急供应网点，24家应急配送网点，21家应急加工网点和26家应急储运网点的规范和巩固提高，建立了应急网点的考核、奖惩和动态调整机制，确保有效正常运转。基本实现了每个乡镇、街道（社区）建成一个粮食应急网点，走在全省前列。

 

【粮食收购审批】执行《粮食流通管理条例》，为粮食购销企业服务，规范粮食收购资格行政审批和简化审批程序，市本级审批承诺时限由法定的15个工作日压缩到5个工作日，提高了工作效率。全年为30家粮食经营企业办理收购资格许可证，服务满意率达100%，使具有粮食收购资格的涉粮经营企业达到390家。

 

【粮食仓储管理】3至5月，通过企业自查、督导检查和省级抽查的方式，对全市16个县（市）和市区2个企业粮食库存进行了检查，共普查粮食39.7万多吨，基本做到了账账、账实相符，质量完好，储粮安全。7至9月，按照“有仓必查、查必彻底、仓必装粮”的原则，对全市21个县（市）、市粮食局直属企业、中储粮保定中心库和中储粮涿州中心库的97个检查库点，进行了国家粮食仓库普查。各县（市）及市粮食局直属各粮库储粮基本做到“一符四无”，各项管理措施和仓储硬件达到LS/T1211-2008《粮油储藏技术规范》规定的标准。各企业做到了统计、保管有专账、仓外有专牌、仓内有专卡，库区整洁卫生，仓内粮面平整，查粮记录齐全。有毒熏蒸化学药剂实行双人双锁管理，防盗措施有效，管理使用规范。全市科学储粮率和“一符四无”率保持在较高水平。

 

【粮食安全保障机制】结合全国清仓查库工作，对辖区内8个省储粮承储单位储存的11.2万吨省储粮进行了检查，确保储备粮管理规范、账实相符，存储安全、质量良好。保定市粮食局直属库在全省省级储备库考核中被评为先进。在县级粮食储备体系建设方面,在原有8个县（市）的基础上，新增涞水、唐县等9个县（市），使全市有县级粮食储备的达到17个县（市）。县级储备规模增加到原粮80200吨、成品面粉620吨、大米210吨、油脂95吨。

 

【粮食行政职能】协调政府相关部门，将保定市粮油购销购管中心更名为粮食稽查大队，促进了粮食队伍建设，加大了粮食执法的监管力度。利用“法制宣传日”“世界粮食日”和夏粮收购检查等活动以及充分利用“3·15”“12·4”“10·16”等时间节点，广泛深入宣传《粮食流通管理条例》《河北省粮食流通管理规定》等法规和政策，扩大依法管粮。组织开展了粮食收购政策执行、省储粮轮换和粮食统计执法等专项检查。

 

【安全生产】年内组织全市春秋两季安全生产和安全储粮大检查，采取企业自查、县（市）粮食局普查、县（市）间互查和市粮食局抽查的方法进行。两次检查活动，全市共检查基层库站56个（次），检查粮食60余万吨。为保证粮食安全度汛，层层建立防汛组织，制定防汛预案，成立抢险队伍，全市共有11个低洼库站，现存粮1.27万吨，全部制定了度汛措施，确保安全度汛。年内粮食质量检测抽样工作涉及高碑店市、涿州市、安国市、清苑县等11个县（市）、390个行政村，共抽取78个样品（小麦36个、玉米42个）468公斤，是全省工作量最大的市。为做好原粮卫生抽样调查工作，召开专门会议进行安排部署，克服困难，完成采样、送样等相关工作，为粮食安全地方行政首长负责制提供了保障。化验中心被省粮食局评为2014年度粮油检测工作优胜单位。

 

【接待信访工作】严格落实领导分包企业、处室分工负责制度，强化领导责任，重大问题一把手亲自接访、调度,全年没有发生越级集体上访事件。在群众路线教育活动中，协调资金19万元，为二库66户职工更换了水表。争取再就业资金140余万元。为新中国面粉公司40余人办理了退休手续。为粮局小集街120余户办了19年没办好的房本，化解了多年集体上访事件。

 

 

【职工生活保障】为全系统25名特困职工申请各类补助金、慰问金7万余元。全面掌握企业军转干部思想状况，及时申报发放军转干部费用，有针对性地解决了一些实际问题，全年无一人上访。切实为老干部搞好服务，发放慰问金、生活补贴、医药费等费用累计50万余元，安排体检，申报经费，保证了老干部各项待遇，确保了市直粮食系统的稳定。

（刘永华）

 

商贸·供销合作

 

供销合作

 

 

【保定市供销合作社】保定市供销合作社是保定市供销合作经济的管理、监督、协调、服务部门，业务上接受河北省供销合作社指导、机关内设办公室、党办室、组织人事处、财务审计处、监察室、合作指导处、社团指导处、安全统筹处、盐业管理办公室、烟花炮竹管理办公室、资产中心11个处（室）。辖21个县（市）供销社，309个基层社，7个直属企业（含资产中心）.

 

 

党委书记 主任  崔铁成

副主任  孟荣才  鲍世尧

纪检书记  尤永顺

 

【工作概况】2014年，保定市供销合作社围绕“合作发展，兴社为农”的总体思路，按照年初制定的总体工作目标，开展党的群众路线教育实践活动，推进土地托管服务和综合改革工作，创新组织体系、经营体系和服务体系，推进项目建设，打造流通网络，做好引领农民合作经济组织发展工作，各项工作均取得显著成效，全市供销合作事业呈现出稳步发展的良好局面。

 

【土地托管】土地托管工作是市供销社开展为农服务的新举措、新探索。年内，市供销社借鉴山东汶上供销社的经验，结合保定市实际，按照“龙头企业+专业合作社（或村两委）+农户”的运作模式。5月20日注册成立了保定市富农供销合作有限公司。初步探索出“以服务规模化促农业现代化”的新路子。2014年富农供销合作有限公司托管的3000亩玉米喜获丰收，小麦种植7000多亩，托管服务得到托管农户的广泛认可。这一做法得到市委书记聂瑞平,市长马誉峰,市委常委、副市长李俊岭等领导的充分肯定。6月26日，市委书记聂瑞平对市供销社开展土地托管服务作出批示：“俊岭同志关注、研究一下，这是一个新生事物，也是一个有益的探索，看还有什么问题和政策支撑，协调一下”。7月17日在《河北日报》以《土地托管解决外出农民种地难题》为题、《燕赵都市报》以《供销社推出“田保姆”，外出打工不用愁种地了》为题分别报道了此项工作。

 

【供销社综合改革】2014年保定市被省政府确定为供销社综合改革试点市。按照市委、市政府要求，确立“试点先行，全面推进，重点突破”的综合改革思路，结合各县（市）供销社发展实际，以创新组织体系、经营体系、服务体系、金融体系为抓手。至年底，已在涿州、安新、曲阳、定兴、阜平、顺平、易县、徐水、清苑、博野这些县（市）率先开展了综合改革工作。

 

【基层业务】年内，组建县级农民合作社联合社7个，乡级农民合作社联合社175个。建成新型农村社区综合服务中心172家，村级综合服务社2261个。建成市级及区域性农资配送中心22个，连锁直营店、加盟店2125个（其中农资超市286个），网络覆盖率达到85%以上。建成农副产品流通服务网络龙头12个，农副产品购销网点500个。完善日用消费品网络龙头11个，连锁直营店、加盟店3198个。全系统新增入库项目47个，项目规划（含在建、建成项目）投资额6.94亿元。

 

【农合联建设】2014年，市、县两级农合联通过开展培训、组织交流活动和专业社示范社评比培育专业社典型，为全市农民合作经济组织发展发挥了示范带动作用。全市各级农合联服务覆盖的农合组织数量达到2430个，农合联会员总数增加2410个，达到33856个，辐射带动农户达到68.8万户。全年市县两级农合联累计组织交流活动45次，引导100余家专业社与高碑店新发地市场正式对接。通过开展农超对接活动，累计带动948个专业社、协会，44.8万农户参与，实现销售超过2.1亿元。

（李妍）

 

 

商贸·烟草专卖

 

烟草专卖

 

 

【保定市烟草专卖局（河北省烟草公司保定市公司）】成立于1984年12月，2007年1月由保定市烟草专卖局（分公司）改制更名为保定市烟草专卖局（公司）。市局（公司）内设办公室、综合计划科、专卖监督管理科（专卖稽查支队）、政策法规与体制改革科、财务管理科、人事劳资科、思想政治工作科（与机关党委、工会合署办公）、监察科（与党组纪检组合署办公）、安全保卫科、营销中心、烟叶管理科11个职能科室、经济信息中心、机关服务中心2个专业部门和审计派驻办公室、内部专卖管理监督派驻办公室2个派驻机构。市局（公司）下设物流卷烟配送中心、城区稽查局（营销部）和县局（营销部）。县局（营销部）包括曲阳、安国、安新、定兴、阜平、博野、满城、蠡县、易县、顺平、徐水、涞水、高阳、唐县、容城、涞源、高碑店、清苑、望都19个县（市）烟草专卖局（营销部），涿州、雄县2个卷烟营销部（稽查大队）及定州卷烟经理部（稽查大队）。

 

 

 

党组书记 局长  王辉

党组副书记 经理  刘书廷（6月任）

党组成员 副经理  陈冉（4月调离）

党组成员 纪检组长  赵忠凯（11月兼任副经理）

党组成员 副局长  于占才

党组成员 副经理  桑军

 

【工作概况】2014年，紧跟“稳中求进、改革创新”总基调，认真落实“爱、善、公、干、担、廉”的管理理念，以严格规范、改革创新为主线，以党的群众路线教育实践活动为契机，积极推行市场化取向改革，加大市场监督力度，全面夯实基础工作，有效维护了国家利益和消费者利益，为地方经济发展贡献力量。全年累计销售卷烟39.47万箱，同比增长4.13％；实现利税15.13亿元，同比增长15.44%。

 

【卷烟经营】4月，被确定为全国烟草行业卷烟营销市场化取向改革试点单位，细化“四大模块”工作流程，在工商交易方式改革、批零交易方式改革、一体化营销转型、营销队伍转型方面，建立21项流程制度，搭建起改革的制度体系；从需求预测开始，优化货源组织，对货源属性和客户重新分类，依托市场状态评价，实行科学合理投放，注重消费信息采集，形成有效的营销“闭环”，促进流程制度“安全着陆”。强化终端建设工作。组织零售户培训，印发《客户服务手册》，涵盖卷烟经营、法律常识、客户分类与分档等内容，提升零售户经营理念;客户服务中心正式运行，进一步提高了服务水平;成立了保定市烟草流通行业协会，选举产生了协会领导机构，制定了价格自律、信息沟通、互帮互助等10项工作制度，建立22个县级办事处，会员达782名;精益物流深入推进，抓住“一费七率”关键指标，研究攻关课题，降低物流费用，促进包装箱循环利用，提高物流服务水平。

 

【专卖管理】发挥内管监督作用。完善各项内部监管制度,继续严格开展内部专卖管理监督，严格治理卷烟非法流通，提高卷烟市场净化率。与地方政府协调，密切与公检法、工商及其他部门协作，使联合办案更加顺畅、办案质量和效率大幅提高;市县两级专卖部门协调联动，突出重点时间段、重点区域、重点行为、重点零售户，采取错时查、交叉查、反复查等方式，不间断开展专项治理整顿活动，打假破网数量在全省名列前茅。全年共查处案件2902起，查扣非法卷烟2214.1万支、烟丝烟叶214.5吨，实物价值1373.7万元，涉案金额2149.1万元。

 

【基础管理】强化规范管理。加强财务预算管理，严控成本费用，积极推广网上跨行结算工作，对资金运行全过程实施监管，努力实现增收节支；履行审计职能，开展工程建设项目审计、专项审计，全面整改审计中发现的问题，切实严格履行审计监督服务职能。组织普法宣传，加强对合同和规范性文件的审核，推进行政执法责任落实，严防法律风险的发生。严守两项工作规范，一方面健全完善采购方式，做到“应招尽招、真招实招、招来招好、应公必示”；另一方面发挥办事公开民主管理平台效能，落实“公开是原则、不公开是例外”的要求，扩大公开范围，保障员工“四权”落实到位。引进精益管理，涉及卷烟经营、物流运营、市场监管、基础管理等领域，挖掘企业发展潜力。实现信息有力支撑，完成移动办公平台建设，维护系统和网络安全运行。安全管理既定目标圆满完成。开展安全责任体系建设试点工作，形成常态化安全管理机制，有效预防安全责任事故,2014年被评为全省安全文化示范单位，连续三年获得“安康杯”竞赛优胜单位。进一步推进行业维稳工作。坚持守土有责，依法依规解决历史遗留问题。

 

【社会捐赠】年内，捐款85.895万元，用于各项社会公益活动。开展农村面貌改造提升行动及定点扶贫开发工作，落实扶贫资金36万元，完成了包括道路加宽、桥梁建设、建垃圾池、打井等在内的12个帮扶项目，并帮扶困难群众43户；全年开展亲民爱民活动，建立23个群众工作站，救济困难零售户，帮扶贫困村、困难户及孤寡老人，防洪抢险，修葺房屋等，共捐款31.75万元；组织金秋助学活动，资助贫困学生，改善街道及学校环境，帮助村民开展业余文化生活等系列活动，共捐款6.7万元；募集全市行业干部职工个人捐赠的善款共计11.445万元，其中包括职工互助一日捐及博爱一日捐活动募集的善款5.658万元；年底开展捐款帮扶困难弱势卷烟零售客户活动，走访慰问135个困难弱势零售户，募集个人捐款5.787万元。

（孔芳）

 

 

商贸·石油购销

 

石油购销

 

 

【中国石油化工股份有限公司河北保定石油分公司】河北保定石油分公司是中国石油化工股份有限公司地市级分支机构，公司机关位于保定市东二环1009号。内部设有组织机构10个，其中专业化经营部门3个，综合管理部门7个，县（市）级分公司22个。现有员工1823人，固定资产总值7.3亿元，资产总额18.76亿元。

 

 

经理  胡林

书记  郎占山

副经理  林鹰  谢连君

        赵德胜

 

【工作概况】主要经营汽油、柴油、煤油、润滑油等石化产品及便利店商品。拥有华北地区第二大油库（库容量6.1万立方米）1座，年吞吐量110万吨，铁路专用线长2.5公里，为成品油资源调入提供了有力支撑；拥有在营加油站230余座，便利店90余座，遍布市区、县城、国省道、高速公路等重要位置。拥有保定市唯一的A级油品化验室1座，可24小时进行汽、煤、柴、润四大类成品油的32项指标进行精准化验，确保全市中石化系统内所售商品全部符合国家相关标准。2014年销售各类油品52.1万吨，实现非油品营业额6724万元。上缴利税1.1亿元。

 

【资源保障及油品升级置换】提升服务质量，做好成品油市场供应和销售工作。通过交叉营销、降价促销等各类营销活动，营造消费氛围。做好车用柴油的升级置换工作，满足机动车使用性能要求。在升级置换工作期间，尽量保证油品市场的平稳供应，通过科学的置换方式，确保油品质量合格。

 

【挖潜增效】1.精心经营合力创效。实施客户忠诚计划，巩固零售存量市场，扩大零售增量空间。继续推广自助加油业务，延长营业时间，提高单站销量；继续开展小额配送业务，挖掘市场潜力；以夯实便利店业务为核心，加强营销策划，扩大非油品营业额。2.提升服务水平。以各类服务竞赛活动为载体，提升员工开口率，增加客户“回头率”，促使销量提升。通过视频监控和督查、暗查等手段，保证加油站的正常营业时间。

 

【风险防控能力建设】1.确保安全生产无事故。加强作业现场管理。严格执行领导干部带班值班制度，坚持要害重点部位（关键装置）领导干部承包和定点巡查制度。严格执行“七想七不干”、油库“七步法”和加油站卸油“十步法”等“红线”制度，杜绝“三违”行为。完善各类应急预案并加强演练。切实加强承包商和承运商的安全监管。2.力争数量、质量管理无有效投诉。严格操作流程，严把油品进销存运等关键环节的风险关口。关注食品安全，杜绝质量不达标、超过保质期的商品进店、上架。通过GPS、视频监控、暗查等手段，加大油品数量、质量抽检频次和违规行为处罚力度。3.和谐企业建设工作卓有成效。打造有特色的企业文化。“小家E计划”“幸福快车”等活动项目，已成为保定公司企业文化的名片。通过“开心在基层”系列活动，转变工作作风、提振队伍士气、凝聚员工力量。坚持稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解机制，落实领导干部定期接访制度，发挥企地联动机制作用。

（葛茜）

 

 

商贸·集贸市场

 

集贸市场

 

【保定市市场建设管理办公室】是市政府对全市各类市场的主管部门。内设综合处、党办室、监察室、人事教育处、财务审计处、市场建设处、市场管理处、市场稽查处、市场卫生保洁处、等9个处室，下辖南市区、北市区、新市区市场建设服务中心。经营和管理东风桥市场、工农路蔬菜果品批发市场、南二环农副产品批发市场、建华路小商品批发市场、高新区市场管理所、化纤综合市场、中华社区便民市场、马庄便民市场、复兴路便民市场、农大西街等60多个便民市场。主要职责是：1.负责制定全市市场布局规划、市场建设，组织市场论证，负责市场登记工作；2.负责对所辖市场经营活动的日常管理，调解市场纠纷，管理市场物业，提供有偿服务，收取设施租赁费；3.配合有关执法部门或有关执法部门委托，对市场经营者违法违章问题进行查处；4.负责所辖市场的防火、防盗工作，配合公安、消防等部门，对市场的日常安全和消防设施管理使用达标情况进行规范和检查；5.负责市场培育开发，引进现代化商业业态，推动市场上档升级；6.组织各类庙会、商品交易会；7.负责市场统计与分析；8.组织市场检查评比、验收；9.指导各县（市）市场建设服务机构的业务工作；10.发挥好市场管理协会的作用，进一步规范全市各类市场健康有序发展；11.承办市委、市政府交办的其他事项。

 

党委书记 主任  刘盼山

副主任  曹路祥  李贺田

        严立新  李建民

        张增强

纪委书记  马增凯

 

【工作概况】2014年，围绕市委、市政府提出的“京畿强市，善美保定，打造新的发展增长极”主线，以项目建设为中心，抓建设、促发展，抓管理、促和谐，抓民生、促稳定，抓队伍、促提升，市场建设、管理等各项工作取得新突破,按照“扩大规模、提升档次、创新业态、完善体系”的要求，打造标准化“菜市场”，着力惠及民生，保障市民百姓的“米袋子”“菜篮子”，圆满完成全年任务目标。全市各类商品市场发展到966个，市场建设管理系统采取多种筹资形式，投入市场建设资金2.6亿元，全市新改扩建市场9个，其中市区投入资金1.2亿元，新改扩建市场3个，工农路蔬菜果品批发市场正在升级改造，全市市场年成交额460亿元，其中市区市场成交额30亿元；市场年成交额超亿元市场36个，超10亿元市场6个，国家级文明市场6个，全国百强市场3个，省级百强市场19个。涌现出安国药材、高阳纺织、庞口农机配件、白沟箱包、曲阳雕刻、易县石材、涞源矿产品、雄县古玩、定州蔬菜、保定工农路蔬菜果品、阜平大枣、满城草莓等一大批在全国有一定影响的大型专业批发市场。形成以国家级、省级大型批发市场为龙头，封闭永久型市场为骨干，遍布城乡的零售便民市场为基础；连接生产和消费，多层次、多领域、网络化的市场以城乡一体化为纽带，以区域专业和特色经济为龙头的市场发展新格局。在促进县域特色经济发展和农民增产增收、增加就业、增加财政收入等方面发挥了重要作用。

 

【市场建设】年内，起草《工农路蔬菜果品批发市场改造提升实施方案》等相关资料文件，推进工农路蔬菜果品批发市场改造提升项目。完成北河沿景观购物长廊建设项目、五号区市场改造项目和五一九便民市场改造3个项目。其中北河沿景观购物长廊建设项目获得市政府领导肯定。谋划推进化纤市场迁建和长城南大街市场项目。

 

【市场管理】1.组织开展市场环境综合治理活动。市场办连续2个月组织所属市场，按照《市场规范化管理工作标准及奖惩规定》的要求，开展市场环境容貌整治行动。重点对占道经营、市场外溢、秩序混乱、遮阳伞不规范统一等问题进行了整治。共治理市场外溢商户100多户，下便道经营行为80多次，先锋街市场、双胜街市场整治工作标准高，效果明显，市人大常委会城市管理“6S”行动评议组在视察中，给予充分肯定。2.抓好消防安全和食品安全工作的落实。对所辖市场内电源电线、变压器等电力设施进行了隐患排查，检查了各封闭半封闭市场灭火器、消防栓等设施使用状况。5月，组织基层单位开展了液化气、氧气钢瓶隐患排查工作，共统计使用液化气、氧气钢瓶的商户385户，钢瓶数量1179个，氧气钢瓶46个，不合格和报废钢瓶22个。组织开展了市场食品安全检查工作，重点检查了市场索证、索票制度落实情况，出售熟食、小凉菜、油炸制品等食品质量情况。3.开展占压市场燃气管线治理工作。从8月底开始，对涉及占压市政燃气管线的四区中心和五号区的6个市场进行督导整治，清理、拆除和改造了市场违章占压燃气管线的彩钢房（棚）等建筑物，截至10月底，整改工作全部通过市燃气公司的验收。4.组织开展以取缔市场燃煤设施为重点的净天行动和以“全员保洁”为手段的净城行动。从10月8日起，组织四区中心、各直属市场开展“三净”行动，取缔了便民市场内的所有燃煤设施，引导商户使用电、天然气、石油液化气及配套环保节能炉具进行取暖和加工作业。截至11月12日，全系统共取缔市场燃煤设施260余个，为市场小餐馆安装油烟净化器64个。同时，在市场办党委统一部署下，“全员保洁”工作制度已经建立，市场保洁设施基本配齐，对市场产生的垃圾绝大部分都能实现桶装化、袋装化，增加了清扫保洁的次数，签订了门前三包责任书，建立健全了日巡查登记制度。部分市场安装了监控设施，对市场的保洁实行了全程监控。

 

【新闻信息工作】市场办紧贴时代脉搏，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，践行党的群众路线教育实践活动，围绕“建设京畿强市、善美保定，加快打造环京津地区新的发展增长极”发展战略，结合单位工作实际，开展新闻信息工作，及时反映了市场系统服务民生、市场管理、市场建设等方面的工作。年内，在国家、省、市信息快报和新闻媒体上刊发稿件239篇，被市委、市政府评为年度信息工作优胜单位。

 

【提案办理】承办市人大建议2件，市政协提案21件，涉及市场建设、市场管理等多个方面，办理难度大。为此领导高度重视，加强督办，深入走访，诚心诚意征求代表、委员意见。23件全部办结，代表、委员满意率达到100%，完成年度任务100%。

(帅金城)

 

 

商贸·商检

 

 

 

【中华人民共和国保定出入境检验检疫局】中华人民共和国保定出入境检验检疫局于2000年12月28日正式成立，机构规格为正处级，隶属于河北出入境检验检疫局管辖。设办公室、财务科、综合业务科、通关业务科、动物检验检疫科、植物检验检疫科、食品检验监督科、检验监管科、科技科、内陆港筹建办等10个职能科室。

保定出入境检验检疫局设河北出入境检验检疫局技术中心保定分中心，检测项目齐全。2004年7月通过国家实验室合格评定委员会CNAS及国家计量认证“二合一”评审。综合实验室下设9个检测实验室，面积1600平方米，实验室配有各类检测仪器91台（套），总价值约1000多万元。具备食品、食品包装及食品接触材料、纺织品、化工矿产品、金属制品等16大类商品、89个标准、263项参数的检测能力。每年出具检测报告近1万份。

负责保定地区出入境检验检疫和监督管理。1.贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验和食品安全等法律、法规和政策规定的实施细则、办法及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、认证和监督管理等行政执法工作。2.负责实施出入境动植物及其产品和其他检疫物检验检疫与监督管理，负责动植物疫情监测、调查等工作，办理上级出入境检验检疫局授权的动植物检疫审批，实施动植物疫情的紧急预防措施。3.负责实施进出口商品法定检验的监督管理，负责实施一般包装物出口、危险品货物包装检验，负责进出口商品鉴定管理工作，负责实施外商投资财产鉴定，办理进出口商品复验工作。4.负责实施对进出口食品、动植物及其产品等的生产（养殖、种植）、加工和存放等单位的卫生、检疫备案资料的初审和上报，负责实施进口安全质量许可和出口质量许可工作资料的初审和上报，负责实施进出口产品、体系认证和实验室认可、检验员认可等工作的监督管理。5.负责实施出入境交通运载工具和集装箱及容器的卫生监督、检疫监督和有关的适载检验、鉴定，负责出入境交通运载工具、集装箱、包装物及铺垫材料和货物的卫生除害处理的管理工作。6.负责执行国家、国务院有关部门和国家质量监督检验检疫总局签署的国际协议、协定书等，负责技术性贸易壁垒协定和检疫协议的实施工作。7.负责签发出入境检验检疫证单、标识和封识，并进行监督管理。负责出口商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证工作。8.负责所辖区域的出入境检验检疫业务统计，调查和收集国外传染病疫情、动植物疫情和国际贸易商品质量状况，提供有关信息。9.负责对所辖区域内各类涉外检验检疫、鉴定和认证机构（包括中外合资、合作机构）以及卫生除害处理机构的监督管理。10.负责出入境检验检疫科技、标准化和信息化工作。11.负责本局教育培训、外事、收费、纪检监察等工作。12.承办河北出入境检验检疫局交办的其他工作。

 

 

局长  赵万秋

副局长  鞠景黔

纪检组长  李兰志

副局长  王静娟（女）

 

【工作概况】2014年，保定出入境检验检疫局（以下简称“保定局”）以“全力促改革”和“全面大变样”为工作目标，以“省局满意、地方认可、企业受益、自身发展”为工作标准，贯彻落实省局工作部署，保障国门安全，促进检验检疫事业大变样，促进保定外向型经济又好又快发展，为认真落实年初制定的工作计划，确保全面完成既定的各项重点工作任务和全年绩效管理目标，从11月下旬开始，开展了“冲刺40天、打好年底攻坚战”活动，各项工作强力推进，较好地完成了全年各项工作任务。全年检验检疫出入境货物8014批，货值10.08亿美元，受种类表调整影响，同比批次下降46%，货值减少49%。但肠衣、冷冻蔬菜、中药材、调味品、羊毛、气球等产品检验检疫业务均有不同幅度上涨。共签发各类原产地证书8857份，同比增长3.9%，货值6.5亿美元，同比减少10.3%，减免关税约2450万美元。

 

【机构建设】保定局把推进内陆港、安国办事处建设列入2014年保定局党组集中精力抓的6件大事实事之中，两个办事处筹建取得突破进展，检验业务得到延伸。保定内陆港办事处筹建工作顺利完成，地方提供5000平方米的办公场所和2台交通车辆，检验检疫现场查验设施已基本满足功能需求。河北局批准成立了保定局内陆港办事处筹建办，并进驻开展业务。安国办事处筹建推进工作取得实质进展。地方提供的4000平方米临时办公场所已装修改造完毕，待省局批复后进驻。

 

【示范区建设】根据改革创新检验检疫工作需要，保定局将创建“出口示范区”作为年度重点工作之一，组织开展了“保定市出口汽车质量安全示范区”和“望都出口辣椒质量安全标准化示范区”创建工作。两个“示范区”先后顺利通过省局考核验收，并于12月份被命名为“省级出口示范区”。在示范示创建数量上名列前茅。

 

【科技工作】年初，召开了以“行科技引领，促平原崛起，为保定局荣誉尊严而搏”为主题的科技工作推进会，在全局范围内营造人人想科研、人人做科研的良好氛围。全年保定局共申报国家质检总局课题13项，申报保定市科技局支撑项目3项，河北省科技厅项目1项；申报行业标准4项。项目申报数量和质量都是保定局历年之最。2014年保定局完成了重庆局委托保定局分中心进行的食品中违禁工业用成分判别技术及快速检测技术验证工作；与河北农大食品学院正式签订合作协议，成为河北农大“教学科研实习基地”；由保定局参与制定的工信部行业标准《TAC膜用紫外吸收剂含量测定-高效液相色谱法》通过了专家审定；利用自身科技、人才等资源优势，与乐凯、味群等国际知名企业开展了产品研发、科研成果转化合作，取得经济效益和社会效益。2014年保定局技术分中心被授予“保定市食品农产品质量安全检测中心”牌子，并成为省局数字化实验室推进、能力提升资质认定专项督察两个活动的标杆单位；省局专门对保定局科技管理和科研制标工作编写《情况通报》，并获省局科技合作奖和优秀科技论文奖。

 

【保障食品安全】先后承接食安办、公安局、工商局、食药监局、畜牧水产局等47家单位食品安全委托抽样检测，优良的技术和周到的服务得到了各单位一致好评。《保定日报》先后6次对局技术中心利用自身技术优势，服务地方经济，确保地方食品安全的工作进行了宣传报导。为保定“油条哥”提供技术支持的做法还在《保定日报》头版进行了报道。

 

【维护国门安全】保定局强化进境集装箱及进境产品检验检疫，加大对进境货物及木质包装的查验力度，疫情疫病截获50多批次，有效维护生态安全。贯彻落实总局关于开展出口工业产品装运前检验工作的要求，做好出口货物监装工作，截止到年底检验监装400余批，货值6500万美元，监装近1500个集装箱。加强监管，确保援外物资安全可靠。援外物资代表国家形象，政治敏感性强，时间要求紧，严格按照总局援外物资检验监管相关要求，结合辖区企业和产品实际，采取有效措施加强援外物资检验监管工作，确保援外物资质量安全。优质高效严谨细致的工作作风，受到河北建设集团致函感谢。

 

【处罚违法行为】继2013年对2家违法企业实施行政处罚实现行政执法新突破后，年内又成功立案行政处罚案件4件，共处罚人民币68035元。彰显了执法把关地位，树立了“依法严把关、违法必严惩”威信。

 

【服务地方经济】1.谋划长远，建言献策。年内，保定局先后向市政府报送了10余份工作报告，从不同角度介绍检验检疫监管工作情况，提出建设性工作意见和建议，得到市委书记聂瑞平、市长马誉峰和分管领导多次肯定性批示和表扬。市长马誉峰批示：出入境检验检疫局这种主动作为，真心服务的作风和做法值得推广，希望继续努力，为提高我市开放水平和经济社会发展作出更大贡献。2.发挥职能，帮扶企业提质增效。落实免收出口商品法检费用的政策，宣传原产地证优惠政策，关注国外最新的技术性贸易措施信息，对企业开展检测技术等培训，开展肠衣对标活动，取得了很好效果。3.技术引领，提升产业核心能力。保定局同中国乐凯集团签订《光学薄膜产业提升战略合作的框架协议》，避免了企业每年70多万美元的损失。与保定味群食品有限公司签订了基础性技术研究合作协议，首期研究成果已经为企业改进HVP工艺、改善产品质量、提高国际竞争力提供了支撑。这是保定建局成立以来科技合作首个成功范例。

（穆晓波）