科学技术

科学技术·科技工作

 

科技工作

【保定市科学技术和知识产权局】是市政府的职能组成部门，主要职责是贯彻实施国家科技方针、政策；组织拟订全市科学技术发展的中长期规划和年度计划；研究提出全市科技发展的重大布局和优先领域。加强高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，指导国家级、省级高新技术产业开发区的建设。参与编制全市重大科技工程建设规划，编制并实施全市重点实验室等科研基础设施建设计划；归口管理全市国际科技合作与交流；管理全市科技成果、科技奖励、技术市场，拟定全市专利工作发展规划并且组织实施，规范管理专利技术市场，依法处理专利纠纷和查处冒充专利行为；指导和协调市直各部门及各县（市、区）的科技管理工作。内设办公室、人事处、政策法规宣传处、计划与科技平台处、科技合作处、高新技术发展及产业化处、农村科技处、社会发展科技处、科技成果与技术市场管理处、专利执法处10个处室。下辖7个企（事）业单位：市山区开发办公室、市科学技术信息研究所、市草莓研究所、市生产力促进中心、市自动化研究所、市创元科技风险投资有限公司、市民办科技创业服务中心。

党组书记局长刘铁英

党组副书记调研员张燕飞

副局长李明凯

党组成员副局长徐春齐（女）

党组成员副局长裴冬梅（女）

党组成员纪检组长韩鹏

党组成员曹济来（9月任）

【工作概况】2015年，市科技局紧密围绕全市中心工作和“强化作风、凝聚队伍、创新科技、突出职能、支撑发展、倾力服务”的总体工作思路, 在“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的引领下，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，深化科技体制改革，扩大与京津优势资源的对接合作，加快战略性新兴产业、现代农业的发展步伐，组建产业创新联盟，启动“众创空间”建设，完善科技金融服务，升级技术交易平台，推动科技创新成果的转移、转化，积极营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围，有效提升了“保定创造”的知名度和影响力，提升了科技工作地位，展现了科技工作新形象，为社会经济稳步快速增长提供了强有力的科技支撑。

在全省率先以政府名义出台了《保定市“众创空间”认定管理办法》，率先认定了首批17家市级众创空间，率先成立众创空间创新联盟，率先与北京众创空间联盟成立；在全省率先对2011年以来的所有科技项目进行集中清理验收，进一步规范科技计划项目的管理；指导涿州市、安新县申报并获批国家级农业科技园区；积极与省厅沟通，推动白洋淀科技城纳入省级高新技术产业开发区管理序列；建成了科技企业信息库和企业科技信息需求库和在保定·中关村创新中心建设了“五位一体”的科技创新服务平台；公开评选“三项十优”，对获奖的“十大创新企业”“十大创新平台”和“十大优秀专利”，给予一定的资金和政策支持；全年下达指令计划三批、指导计划二批，投入科技经费3689万元，较上年增长37%;争取国家级、省级等各级科技项目91项，经费3979万元；宣传工作位列全市第一，信息工作位列省、市前列；受到省、市专项工作表彰9次，受到市委、市政府主要领导批示56次，其中肯定性批示12次。全年走访科技企业156家，开展专题调研16次。承担的省政府、市委、市政府分解重点任务目标69项，全部完成。全年在省以上媒体刊发科技创新稿件123条，市级媒体刊发107条，在《中国新闻网》《唐尧网》《长城网》等国家级媒体发布新闻报道130多篇，在保定市科学技术和知识产权局官方微博发布信息396条，在政府官方微信平台发布信息26条，形成了“双V发声”的新媒体宣传新格局。

【科技创新环境】出台了《保定市科技企业孵化器认定管理办法》《保定市“众创空间”认定管理办法（试行）》《保定市科技金融合作资金及合作贷款管理实施细则（试行）》《保定市科技创新驱动创业工程实施方案》和《保定市科技创新工作三年行动计划》等一系列支持科技创新、推动科技服务业发展的配套政策，营造了良好的创新环境。编印《2014年保定市科技基础数据》《科技创新政策汇编》和《保定市与中科院北京分院对接合作指南》，为科技对接合作，企业政策查询提供了便利。

强化创新服务，推动创新加速。建立保定市科技企业信息库和科技企业技术需求库，完善科技创新与文件共享支撑服务平台和大型仪器共享平台功能，推动科技资源信息的开发利用和开放共享。在保定·中关村创新中心建设集京保科技成果转化基地、中国技术交易市场保定工作站、高新技术企业协会、生产力促进中心、联智科技发展有限公司“五位一体”的保定市科技服务创新平台，合理配置资源，强化服务职能，发挥引领作用，全面提升保定市科技创新服务水平。引入北京科亿知识产权服务公司、北京集佳专利服务机构在保定市建立分支机构，为全市科技企业提供专利咨询和申报服务。

创新科技金融，建立投融资体系。促成了全省首家科技支行的成立，出台了《保定市科技金融合作资金及合作贷款管理实施细则（试行）》，加强对科技金融服务的指导和监督管理。积极向科技型中小企业征集科技贷款需求，全年为22家企业，实施科技金融贷款共计1.5亿元，为科技型中小企业的科技创新发展、成果孵化和专利应用提供了有力的科技金融支持。积极筹建科技股权投资基金，与科技支行就《关于共建科技股权投资基金方案》达成一致意见，明确了出资方式与金额，并积极征集社会资金加入。

【科技平台】截至2015年底，全市共拥有国家、省、市三级基础创新平台172家，其中省级产业研究院5家、重点实验室33家（国家级2家、省级17家、市级14家）、工程技术中心131家（国家级1家、省级30家，市级103家），研发领域涵盖新能源、装备制造、智能电网等多个产业，以高水平创新平台建设带动企业自主创新能力全面提升。

实施人才战略，提高创新品质。积极发挥院士工作站在产业转型升级中的引领作用，在科技成果转化中的平台作用，在资源市场配置中的示范作用，把更多优质资源聚集到有发展潜力的企业。截至2015年底，全市共拥有院士工作站18家，引进京津高层次人才团队6个，省级产业创新创业团队2家，省级科技型中小企业创新英才7人，在企业科技创新、科技项目产业化、科技人才引进等方面发挥了巨大作用。在白洋淀科技城建设工作中，参与编制了《关于白洋淀科技城聚集高层次创新人才的若干办法》，为保定高层次人才集聚做出了有益的探索和尝试。

【科技创新载体】保定市科学技术和知识产权局在全市深入开展科技创新驱动创业工程，在全省率先启动众创空间认定建设工作，新建了一批市级科技企业孵化器，并给予10万～50万元建设资金支持。全市共认定众创空间17家（含省级2家），总面积66067.8平方米，团队206家；共指导建设科技企业孵化器13家（国家级2家，省级6家，市级5家），总面积100万平方米，在孵企业313家，并对曲阳、雄县、定兴的孵化器建设给予100万元资金扶持。营造了“大众创业、万众创新”的良好氛围和创新创业绿色生态环境，激发了全社会的创造力，培育了一大批创新人才和创新团队，带动和扩大了就业，打造了社会经济发展的“新引擎”。

成立协会联盟，推动产业发展。成立了涉及电子信息、新材料、生物医药、新能源及节能技术领域的72家会员单位组成的高新技术企业协会，重点依托高新区等园区（基地），做强高新技术优势产业，培育高新技术新兴产业，有效带动了全市战略性新兴产业的培育和传统产业的升级改造。吸引京津冀三地企业、高校、科研机构优势资源，整合产业技术创新资源，引导创新要素集聚，在全市建成产业技术创新联盟20家，组建领导小组办公室，出台相关实施意见，研究备案程序，建立专报制度。形成了联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合新机制。截至2015年底，全市创新型企业达到16家，高新技术企业达到191家（含定州6家，新认定46家），位居全省第二位，高新技术产业增加值365亿元，增长率13%。

培育中小企业，拓宽创新维度。强力推进苗圃、雏鹰、科技小巨人、新三板上市工程，以市政府名义连续2次组织召开全市科技型中小企业发展工作会议，传达了全省科技型中小企业观摩会议精神、市委书记聂瑞平的批示和市长马誉峰致各县（市、区）长的一封信，通报任务量，联合市政府督查室每月对各县（市、区）科技型中小企业认定工作进行一周一汇总，一月一排名，一月一通报，树立正反典型。建立局领导班子成员“分包认定”工作机制，现场指导推进分包县（市、区）科技型中小企业认定和科技“小巨人”培育工作，全年共认定科技型中小企业4151家，培育科技“小巨人”企业145家，位居全省第二位。

【农业园区建设】加大跑部进厅力度，指导涿州市、安新县成功申报国家级科技农业园区，为推进首都现代农业科技示范带建设奠定了坚实的基础。截至2015年底，全市共拥有各类农业科技园区48家，其中国家级农业科技园区2家,省级农业科技园区11家，市级园区35家，有效促进了农业科技新成果就地转化，农业新品种、新技术的及时、有效推广示范。

实施科技扶贫，提高农民收入。实施科技扶贫战略，组织开展了为期10天的“三区”科技人员培训，选派180名科技特派员到9个县贫困村积极开展科技帮扶工作，全面提升重点扶贫县的科技水平和科技对社会经济发展的支撑力量。组织山区县科技局及承担山区项目的课题组开展科技培训39期、7000余人次，组织、筛选、申报了省级科技支撑项目13项，在河北省山区经济技术开发工作会议上，荣获2012-2014年度河北省山区“双百”科技培训先进集体。

【科技市场】2015年保定市获省级以上科技奖励25项，其中国家奖3项，省奖23项。评选出市级科技进步奖124项（一等奖32项、二等奖38项、三等奖53项、突出贡献奖1项），工农业科技奖励占比达到66%，在科技成果转化、创新资源聚集、产业结构调整方面发挥了巨大的推动作用。

拓展科技市场，活跃技术交易。与中技所合作建设了“京津冀技术交易河北平台保定工作站”，联合高新区与中国技术交易所合作建设中国智能电网技术交易服务平台，与中关村天合科技成果转化促进中心合作建立保定分中心，促进国家和京津重大科技成果在保定市转化。参与京津冀技术交易联盟和河北省技术转移服务联盟建设，积极推动北京中关村信息谷资产管理有限公司（保定）获批中国创新驿站保定基层站点；河北大学技术转移中心、河北农业大学技术转移中心和保定市高新技术创业服务中心获批省技术转移示范机构联盟理事会成员单位，联合已有的8家技术转移示范机构（国家级3家、省级1家、市级4家），共同搭建起多形式、宽领域的技术转移服务体系框架，为全市企业创新、技术转移转化创造了良好环境。全年促成的技术转移（交易）合同数量534项，登记合同额7.07亿元，较上年增长21.9%。

【京津协同创新】利用保定市科教资源和地缘优势，瞄准行业重大关键技术攻关、高新技术成果转化、企业技术创新等需求，依托重点院校和骨干企业，加快构建产学研用紧密结合的区域创新体系。促成了与北京科委，北京协同创新研究院、北大协同创新研究院科技合作协议的签署与实施，进一步深化与中科院、北京市科委、北京大学、清华大学、北京服装学院、北京计算所、中国化工协会、中国自然资源协会、河北工业大学等高校科研院所的对接合作，促成了与中科院北京分院工程研究所、植物研究所、半导体研究所、力学所、电工所等50多项科技合作。与市科协建立合作机制，在定期交流、信息资源共享、“双城共建”专报、“三项十优”奖励评定、突出重点加强合作五方面形成合力，全方位提升科技工作水平。

引进国际资源，提高创新品质。指导白石山中美国际科技创新园、国家建筑节能国际创新园建设，加强国际合作交流，与北京创新科技国际合作联盟共建“国际技术转移中心”，就科技资源共享、科技成果转化和开展高新技术交流等方面进行全面合作，积极推动美国南卡州与英利集团、澳大利亚悉尼科技大学机器人研究所与天河电子、日本京都大学与四通新材料的科技对接合作，圆满举办了北京海外学人中心在保定市的产业调研与成果人才发布， 全年共申请省级国际科技合作项目4项、省级国际科技合作基地3个（均待批复）。2015年国际合作结题项目均通过市、省和国家验收，其中河北四通新型金属材料股份有限公司的《航空航天用新型铝合金晶粒细化剂制备技术联合研发》项目被验收专家组评为优秀。

【知识产权工作】开展科技及知识产权“下乡、进企、入校”系列行动，在“科普文化进农村”活动中，建科普示范村10个、科普文化长廊10个，发放科技及知识产权图册1万余本；在文化科技卫生“三下乡”活动中发放资料8000余份；在全市16所高校开展校园科技文化宣传培训活动，组织专家宣讲、发放科普图册，开展现场咨询，激发学生创新创业热情；邀请省、市专家，资深专利代理人，先后到白沟、高碑店、民营科技园、涿州为400余名企业和知识产权管理人员培训专利申报、知识产权保护、专利质押贷款政策、高新技术企业认定条件及项目申报程序，发放宣传资料、书籍5000余份。引进了北京科亿知识产权服务中心、集佳知识产权服务所在保定设立分支机构，为3家企业实现专利质押贷款2.35亿元，为5家企业投保了专利保险，申请省局专利申请补助资金240余万元。全年申请专利3780件，推荐专利品牌产品20个，万人发明拥有量1.6件，较上年增长12%。

加强专利执法，保护知识产权。在五一、中秋、国庆期间，联合公安、工商、满城区、莲池区、雄县、高碑店及周边各县专利管理部门组织大型执法检查，共检查保百集团、新天地百货、时代商厦、北国等商贸和白沟箱包城等20多家流通企业，检查专利产品1000余件，查处了虚假宣传产品3件、专利未缴费继续标注6件，并做出了相应处理，转交外省假冒专利案件1件。并对少数管理不精细、专利知识掌握不全面的企业进行了现场培训和帮助指导，共受理专利侵权案件19件，其中13件已结案，6件正在处理之中，规范了专利市场秩序，收到了较好的效果。

(安士奎)

2015年度保定市科学技术进步奖

 

项目编号项目名称完成单位授奖等级

 

1背接触式光伏组件的开发英利能源（中国）有限公司1

2晶体硅太阳电池细栅线技术研究及产业化英利能源（中国）有限公司1

32.0L增压直喷汽油机自主研发长城汽车股份有限公司1

41000kV 并联电抗器关键技术研究及样机研制保定天威保变电气股份有限公司1

5固态超高频碳化硅感应加热电源保定四方三伊电气有限公司1

6应急条件下城市交通控制保障系统保定维特瑞交通设施工程有限责任公司,华北电力大学1

7猪繁殖与呼吸综合征活疫苗关键技术研发与产业化瑞普（保定）生物药业有限公司1

8新型储能电池用连续板栅基材生产系统保定金阳光能源装备科技有限公司1

9用于家禽大肠杆菌病防治的中药“连葛口服液”的研制保定冀中药业有限公司1

10通用图形化反应堆建模仿真平台保定华仿科技股份有限公司1

11111.1dtex/100f连续纺粘胶长丝恒天天鹅股份有限公司1

12环境空气质量监测预警平台河北中康韦尔环境科技有限公司1

13纯不锈钢纤维针织布保定三源纺织科技有限公司1

14“大午金凤”羽色自别雌雄粉壳蛋鸡配套系的培育河北大午农牧集团种禽有限公司1

15高强度高韧性低温石油单臂吊环巨力索具股份有限公司1

16室内超薄性水性钢结构防火涂料河北晨阳工贸集团有限公司1

17脑蛋白水解物的工艺研究河北智同生物制药有限公司1

18新型高性能炭/炭复合材料的研制与开发保定顺天新材料股份有限公司1

19健康体检人群不同性别抗核抗体随年龄分布规律探讨保定市第一中心医院1

20银杏复方制剂对家兔肾脏缺血再灌注损伤的保护作用及机制研究保定市第一中心医院1

21晶状体脱位玻璃体切割手术套管针取核法的临床分析保定市第一中心医院1

22三阴乳腺癌中EpCAM和Sox2的表达及临床意义保定市第一中心医院1

23缺血修饰白蛋白水平与冠心病冠脉狭窄严重程度的相关性研究保定市第一中心医院1

24Photoshop及Analyze软件计算CT腹部脂肪面积的方法学对比性研究保定市第一中心医院1

25实时三维超声斑点追踪成像评价冠心病患者左心室整体收缩功能的临床研究保定市第一中心医院1

26分娩镇痛对新生儿远期影响的研究保定市第一中心医院1

27右美托咪定用于膝关节镜术后多模式镇痛的临床观察保定市第一中心医院1

28IL-23、IL-27对呼吸道合胞病毒的作用和机制研究保定市第二中心医院1

29PTEN信号通路在白血病多药耐药逆转中的机制研究保定市第一医院,定州市中医医院,高阳县医院,阜平县医院1

30Treg细胞在鼻息肉发病中的作用及临床意义保定市第一医院1

31联合检测BSP、TRACP5b、CA15-3在乳腺癌骨转移早期诊断中的临床意义保定市第三医院1

32三维外固定支架结合皮神经营养皮瓣治疗四肢重度开放骨折涞源县中医院1

33单晶硅金刚线切片研究及应用英利能源（中国）有限公司2

34单机3×36脉波整流变压器保定天威集团特变电气有限公司2

35HBSSPZ-32000/35精炼炉变压器保定天威集团特变电气有限公司2

36深循环长寿命阀控密封式铅酸蓄电池风帆股份有限公司2

37交通显示单元极限环境运行仿真测试系统保定维特瑞光电能源科技有限公司,华北电力大学2

38精量双面涂板机保定金阳光能源装备科技有限公司2

39高效高透光太阳能全玻组件的研究保定嘉盛光电科技有限公司2

40基于自动拓扑的在线图形化汽液两相流建模平台保定华仿科技股份有限公司2

41UNT-SVG静止无功发生器保定市尤耐特电气有限公司2

42新型系列潜水泵用单相电动机河北五洲集团有限公司2

43新型节能保温砌块生产线保定市华锐方正机械制造有限公司,保定市方正机械厂,河北农业大学2

44七彩鲑引种繁育研究及养殖技术推广保定市水产技术推广站2

45航空航天及轨道交通用高强、耐腐蚀性铝合金的研究河北立中有色金属集团有限公司2

46高强十二股耐磨防脱绳索巨力索具股份有限公司2

47高压无气喷涂水性木器漆河北晨阳工贸集团有限公司2

48冬枣落花落果诱因及其调控措施的研究与应用保定学院2

49河北果园蜘蛛与害虫互作及农药对其影响的分析保定学院2

50新生儿低血糖程度、持续时间与胰岛素水平、C肽水平相关性分析保定市第一中心医院2

51膜联蛋白A7与人子宫颈鳞癌的关系及初步机理研究保定市第一中心医院2

52 IGF-1、IGF-1R、IGFBP-3、P53在结直肠癌组织中表达的临床意义保定市第一中心医院2

53骨粘连蛋白水平与2型糖尿病视网膜病变及胰岛素抵抗的相关性研究保定市第一中心医院2

54血前降钙素测定对急性重症胰腺炎的诊断价值保定市第一中心医院2

55尼可地尔对接受溶栓治疗的急性STEMI患者的心肌保护效应保定市第一中心医院2

56基质金属蛋白酶9和胱抑素C动态变化在神经相关疾病中的应用保定市第二中心医院2

57亚甲蓝局部阻滞联合地佐辛多模式镇痛在腭咽成形术中的应用保定市第二中心医院2

58原发性高血压患者尿微量白蛋白与左心室损害及血管内皮功能的相关性研究保定市第二中心医院2

59不同剂量瑞舒伐他汀对不稳定型心绞痛患者血浆溶血磷脂酸和内脂素的影响保定市第三中心医院2

60劲润牙本质保护膜对前牙瓷贴面修复后过敏症预防及固位力影响的临床观察保定市第一医院2

61免缝胶带拉合技术在头部引流管拔出后伤口中的应用研究保定市第一医院,保定市第四医院2

62乌灵胶囊预防脑卒中后抑郁疗效观察保定市第二医院,涞源县医院2

63主动脉夹层患者组织损伤标记物测定与预后相关性分析保定市第三医院,中国人民解放军252医院2

64微创技术置入腰椎动态稳定重建系统治疗椎间融合术后相邻节段退变的临床评价保定市第三医院2

65肿瘤标志物联合CT在肺癌纵隔淋巴结转移诊断中的应用研究保定市第三医院2

66Ritleng泪道插管系统治疗新生儿泪囊炎保定市儿童医院2

67丹参佐治手足口病合并心肌损害的临床研究保定市儿童医院2

68无创双水平气道正压通气联合吗啡治疗重症胸外伤后呼吸衰竭的研究安国市医院2

69中青年脑梗死患者血浆硫化氢与同型半胱氨酸含量变化及其意义的研究安国市医院2

70低剂量螺旋CT扫描结合Ki-67、p53及血清肿瘤标记物联合筛查早期肺癌涞水县医院2

71110kV 低噪声电力变压器保定保菱变压器有限公司3

72多模块并联型有源电力滤波器保定四方三伊电气有限公司3

73蓄电池壳体在线自动打孔机研制风帆股份有限公司3

74U型螺旋多级增压扩散器研制保定风帆精密铸造制品有限公司3

75小电流接地选线成套系统保定市炜达电力设备有限责任公司3

76陈腐垃圾处理成套设备保定市方正机械厂,保定市华锐方正机械制造有限公司,河北农业大学3

773D打印文物（古籍、陶瓷、青铜器）复制修复关键技术保定市北印万卷文化传媒有限公司,北京印刷学院,保定市新莲池书院,北京绿色印刷包装产业技术研究院有限公司3

78农村诊所门诊管理系统保定九如软件科技有限公司3

79密植柿树低效园改造技术研究与示范保定市林果技术推广站3

80模流分析软件ProCast在车轮新产品开发中的应用保定市立中车轮制造有限公司3

81再生铝双室自动熔化铝铁分离技术保定安保能冶金设备有限公司3

82LD.AS7G03铸造铝合金锭保定隆达铝业有限公司3

83ZQS系列重型汽车铝制散热器河北汇智达汽车散热器有限公司,河北农业大学3

84全自动制香机河北古城香业集团股份有限公司3

85量产太阳电池数据分析系统巨力新能源股份有限公司3

86双高（高类黄酮、高生物碱）荷叶茶用原料优良品种筛选技术研究安新县绿之梦农业种殖有限责任公司,中国科学院植物研究所3

87河北主要造林树种耗水特性及调控机制研究保定职业技术学院3

88多晶太阳能电池印刷烧结工艺优化技术光为绿色新能源股份有限公司3

89大晶粒准单晶硅铸锭技术光为绿色新能源股份有限公司3

90公路路堤土石混填夯实施工技术汇通路桥建设集团有限公司3

91隧道开挖减振光面爆破施工技术汇通路桥建设集团有限公司3

92Becker V 形截骨和股骨近段矢状劈开治疗Crowe IV型成人髋脱位的疗效保定市第一中心医院3

93葛根素对油酸致急性肺损伤大鼠的保护作用保定市第一中心医院3

94关节周围滑液囊病变的超声诊断保定市第一中心医院3

95手术配合流程再造及效果评价保定市第二中心医院3

96芬太尼透皮贴联合高频热疗治疗晚期癌痛的临床观察保定市第二中心医院3

97葡萄糖和胰岛素对SW480肿瘤细胞分泌IGF-1的影响保定市第三中心医院3

98意象对话治疗在消化系统疑病障碍患者中的应用保定市第一医院3

99a-硫辛酸对糖尿病自主神经病变患者心率变异性的影响保定市第一医院3

100意象对话技术联合药物治疗慢性失眠的疗效观察保定市第一医院3

101PPARγ在人肺高转移及低转移涎腺腺样囊性癌细胞系中的表达研究保定市第一医院3

102不同植骨材料重建伤椎修复胸腰椎爆裂骨折的研究保定市第二医院3

103通腑逐瘀饮治疗结核性浆膜炎疗效观察保定市第三医院3

104Survivin和Bcl-2蛋白在乳腺癌中的表达及意义保定市第三医院3

105PTEN蛋白在蕈伞型胃癌中表达与X线分型相关性的研究保定市第四医院3

106阿魏酸钠联合血液灌流治疗血液透析患者顽固性高血压的疗效观察保定市第五医院3

107通脉养心丸联合心理干预治疗慢性心力衰竭的临床观察保定市第五医院3

108罗哌卡因用于新生儿骶管阻滞的最低有效镇痛浓度保定市儿童医院3

109间苯三酚联合分娩镇痛导乐仪在促进自然分娩中应用的临床观察保定市妇幼保健院3

110急性心肌梗死预后应激性高血糖及焦虑抑郁的相关性分析保定市骨科医院,保定市第三医院3

111血站工艺卫生环节消毒效果调查分析保定市中心血站3

112兰菌净联合多种微量元素制剂防止反复呼吸道感染的调查研究保定市新市区物探社区卫生服务站3

113输卵管妊娠腹腔镜保守手术后PEP防治研究清苑县妇幼保健院3

114妊娠高血压产妇及新生儿甲状腺激素水平的变化清苑县妇幼保健院3

115中西医联合治疗更年期功血的临床观察清苑县妇幼保健院3

116多囊卵巢综合征的胰岛素抵抗及与脂代谢的关联徐水县人民医院3

117局麻下小切口阑尾切除残端聚丙烯线垂直双U绞索包埋切口改良缝合临床研究满城县医院3

118导管封闭技术治疗桡、肱动脉穿孔效果观察安国市医院3

119瑞芬太尼静脉自控镇痛联合导乐陪产分娩镇痛的研究河北省唐县人民医院3

120临床路径在导乐陪产中的应用研究河北省唐县人民医院3

121中药结合灌洗疗法治疗膝色素沉着绒毛结节性滑膜炎的探讨唐县卫生职业中专学校,高阳县高阳镇卫生院,顺平县浦阳镇卫生院3

122内陆缺碘地区水碘含量分布及干预策略研究易县疾病预防控制中心3

123阿维菌素中毒诊治的临床研究蠡县医院3

科学技术·科协工作

 

科协工作

【保定市科学技术协会】保定市科学技术协会是中共保定市委领导下的人民团体、科技工作者的群众组织、党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、国家发展科技事业的重要社会力量。市科协内部设办公室、普及部、学会部、宣传部、全民科学素质工作领导小组办公室、创新驱动发展示范市领导小组办公室6个部（室）。下属事业单位科学宫、科技活动（咨询）中心。

党组书记主席张怀明

党组成员副主席刘春生

王坤燕（女）

李国旗魏建华

陈永先

【工作概况】2015年，市科协以京津冀协同发展为统领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，上下同心，精准发力，抢抓机遇，奋发作为，积极主动与中国科协和全国学会对接，强力推动“创新驱动发展示范市”建设，圆满完成年度各项工作任务。

【创新驱动发展示范市工作】2015年，保定市共与59个全国学会建立联系，带领企业拜访了45个全国学会，签署各类合作协议117项，其中包括落地科技项目、技术合作协议37个，建立学会工作站56家，国家级企业技术联盟10家，成立联合实验室2家，建立中试基地、创新基地2个，引进建立实体公司10余个。在与国家级学会对接中，保定市共拜访院士20余位，与159个国家开放实验室、300多名专家、科技人员对接，承接国家级学术交流会议4场，中国科协党组书记尚勇、河北省政府省长张庆伟等10名省部级领导来保视察示范市工作，接待30余个全国学会来保定企业考察调研，接待各省市科协考察20余次，印发工作简报54期，成立专门领导小组、各类工作服务机构7个，与戴汝为、任阵海等11位院士、34个全国学会建立深入合作关系。

【第二届河北省科协年会在保召开】由河北省科协与保定市人民政府联合主办的第二届河北省科协年会， 于10月15日在保定市隆重举办。年会紧紧围绕京津冀协同发展、实施创新驱动发展战略和保定创新驱动发展示范市建设，以“创新驱动，协同发展”为主题，成功组织实施了全国学会及京津冀学会与河北企业人才项目洽谈对接会、众创空间发展论坛等五大板块活动，主题鲜明，内容丰富，形式多样，效果显著，对推动京津冀协同发展、建设经济强省、美丽河北发挥了积极作用，产生了重要影响，得到与会领导和社会各界的广泛好评。

中国科协组织中国煤炭学会、中国兵工学会、中国公路学会、中国汽车工程学会等22家全国学会和中关村天合科技成果转化促进中心、中关村数字文物产业联盟、清华大学、北京大学等高等院校、科研单位40余名专家与会，推介技术项目166项，签约项目10项。河北省有10多个省级学会60多名专家参加年会。按照省委副书记赵勇和副省长许宁的批示要求，将人才技术项目和科技成果对接洽谈作为本届年会的重点。年会共发布人才技术项目成果318项，其中现场重点发布30项。经过前期洽谈与现场发布对接，达成合作意向77项，其中保定20项。

【国家、省级奖补资金全省领先】积极申报省级“基层科普行动计划”项目，共入围科普示范基地2个，农技协2个、科普带头人1名，科普示范社区2个，获省级将补资金53万元。积极申报全国“基层科普行动计划”项目，共入围科普示范基地1个、农技协2个、科普带头人2名，科普示范社区2个，总计获得国家级奖补资金110万元。

【科普阵地创建工作】一是开放了科学宫科普资源，充分利用现有科普设施认真开展科普宣传。紧紧围绕“创新创业、科技惠民”主题，统筹社会科普资源，着力开展展示科技创新成果、组织科技资源采取深入社区开展健康讲座、送科技下乡、科普知识挂展等形式多样的活动。二是加强科普组织建设。河北大学博物馆被命名为“河北省科技馆体系成员单位”，并获得10万元的奖励扶持。三是开展食品安全周科普宣传活动。现场发放宣传品200份。四是积极培树市级农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人和科普示范社区。经各县（市、区）科协推荐评选，全年共评出优秀集体45个和优秀个人15名。五是组织科普培训，提升科学素质。全年市、县两级科协共组织社区科普知识培训20场，农业技术培训25场。

【宣传工作出亮点】一是开展宣传平台建设。按市长马誉峰指示要求，编印《创新示范市建设工作简报》54期，及时向省、市领导，中科协领导，有关部门通报创新驱动发展示范市建设工作进展。编印《保定科协》3期，更新科普橱窗3次，日常更新保定科协网。在《保定科协》、保定科协网开设“创新驱动发展示范市建设专栏”，做好市科协助力创新驱动示范市建设重点工作的宣传报道工作及照片、文字的归档整理工作。二是继续做好科技人物宣传。开设“优秀科技工作者专栏”，在《保定科协》、保定科协网、市级媒体、省科协刊物和网站上宣传保定市优秀科技人物。全年对7名获国家级、省级优秀科技人物进行专栏宣传。据统计，其中保定市有30余条信息被省科协采纳。三是上报省新闻奖的工作。精心选取市级以上媒体稿件及影像资料，上报第十七届河北省科协新闻奖申报作品8篇。四是努力做好信息收集。通过登门拜访、电话沟通、网络联系等多种方式，收集全市50名科技工作者基本信息，完成中国科协“首批科技工作者入库”工作。

【企业科技创新】一是完成“讲比”立项26项，确定经济效益100万元以上23项为市级项目，经过筛选确定15项经济效益好、技术水平高的为市级重点项目。二是创建院士专家企业工作站。年内创建院士专家工作站3家：河北奥润顺达窗业有限公司、保定金阳光能源装备科技有限公司和河北同光晶体有限公司。三是科协工作在企业落地开花。河北金融学院和锐讯水射流成立科协。中康韦尔、锐讯水射流、晨阳水漆申报省科协科技专家工作站。

【青少年创新工作】一是组队参加河北省第30届青少年科技创新大赛,组织参与燕赵少儿科普行动。二是举办保定市第15届青少年智力七巧板拼图竞赛、保定市青少年科技夏令营活动、保定市青少年科技夏令营活动等受到了青少年及广大家长的支持。

（胡昀）

科学技术·气象科学

 

气象科学

【保定市气象局】气象事业是科技型、基础性的社会公益事业。保定市气象局为正处级直属事业单位、国家基本站，实行上级气象部门主管、地方人民政府领导的双重领导管理体制和与之相适应的双重计划财务体制。主要负责保定市气象事业发展规划、计划的制定及气象业务建设的组织实施，对所属气象台站进行业务管理、物资供应；组织管理气象探测资料积累、审核、汇总、传输以及气象探测环境的保护；负责管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气预报预警以及农业气象预报、城市空气质量预报、火险气象预报等专业气象预报的制作和发布，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；依法管理和组织实施全市人工影响天气作业以及雷电灾害防御工作。市气象局内设办公室、减灾与法规处、观测与预报处、计划财务处、人事处5个职能处（室），设保定市气象台、保定市气象探测中心、保定市气象服务中心、保定市气象事务中心、保定市环境气象中心、保定市气象灾害防御中心、保定市防雷中心7个直属事业单位。下辖涞源、易县、涿州、徐水、高碑店、阜平、曲阳、安国、白沟新城、容城、安新、顺平、高阳、唐县、满城、望都、蠡县、雄县18个县(市)气象局、保定市气象站和涞水行业站。全市气象部门现有在职职工184人。本科以上学历人员136人，硕士学位人员16人。副研级技术职称15人，工程师职称44人。

党组书记局长刘玉虎

副局长王秋仙（女）

纪检组长刘小国

副局长陈艳（女）

 【工作概况】2015年，全市气象部门紧紧围绕地方经济社会发展大局，着力发展安全气象、经济气象、生态气象和民生气象，推进公共气象服务提质增效；着力转变职能，推动气象社会管理履职落地；着力强化基础业务，提升核心支撑能力；着力构建新型气象事业结构，增强基层发展活力；充分发挥了气象工作保护人民生命财产安全、促进经济转型发展、保障生态环境治理和改善民生的作用。2015年，保定市局、涿州局、易县局被评为省级文明单位。保定市气象台被省文明委评为“三星级”文明窗口。易县局被省文明办评为“文明台站标兵”。顺平气象局被评为全省2015年重大气象服务先进集体。涿州局刘安被评为第五届“河北省能工巧匠”荣誉称号。

【气象服务】1.公共气象服务领域不断拓展。服务生态支撑区建设。开展植树造林气候适栽期气象服务。分析近15年春季植树造林适宜期气候条件，提出预测及对策建议。市委书记聂瑞平批示“市气象局服务大局意识强，值得肯定。切实抓住有利气象条件，再掀绿化新高潮”；市委常委、副市长李俊岭批示“市气象局落实市政府要求，行动快，数据实，分析把握规律性强，指导非常及时。”服务大气污染防治。加强与环保部门沟通协作，实现联合发布重污染天气监测预警信息和空气质量预报，并向执法局提出根据气象条件合理调控城区洒水作业频次的工作方案，达到精准治霾的目标。圆满完成抗战胜利70周年纪念活动空气质量保障工作。持续做好森林防火和为农气象服务。积极开展人工影响天气作业。服务商贸物流基地建设。成立了白沟新城商贸物流气象服务中心，研发了网页版物流气象服务平台，实现了气象服务信息与物流行业现有管理系统自动对接，为白沟新城重点承接非首都功能疏解商贸物流产业提供保障。服务产业转型升级。徐水局开展长城汽车试验场气象服务，制定针对汽车试验场的气象服务方案，建立“气象条件-试验道路”管理矩阵提示，将气象服务融合到长城汽车试验场智能管理系统中。服务生态旅游建设。开发白洋淀温泉城生态旅游度假气象服务平台，建设大风预警系统、远程监控系统、生态环境监测系统、预警信息发布系统和大喇叭预警广播系统等，支撑休闲旅游产业发展。阜平谋划成立旅游气象服务中心，建立生态旅游气象综合服务平台。服务城市内涝防御。加强同城区防办联动，实现城区主要积水点信息共享和矢量化，针对性向城区防办、排水公司及相关单位提供预报预警信息。全力做好人工增雨和消雹作业。密切关注天气变化，加强与县局沟通协调，抓住有利时机积极开展人工增雨、消雹作业。2015年成功实施人工增雨（雪）、消雹作业121点次，发射炮弹1168发，火箭弹127发，用烟条288根。做好气候和气候变化适应服务。《2015年汛期气候趋势分析及建议》《关于我市近期旱情分析、影响及对策建议的报告》等决策服务材料得到市委、市政府领导批示表扬。7月上旬对厄尔尼诺事件发展及影响进行了详细分析，并在全市防汛抗旱工作会议上进行了发言，受到市领导和相关部门的高度重视。制作气候公报12期，月气候预测11期，旬气候预测32期。2.全媒体互动发展，助力气象服务。全力推动新媒体气象服务工作。下发微博、微信气象服务指导意见和业务管理办法。“保定气象”微博在全省同类媒体中排名第二。“保定气象”微信升级为“服务号”，内容拓展为服务平台；“保定天气”微信进行“官方认证”，开展营销推广活动。全市微博粉丝数24.6万人，年内发布微博2000余条，微信粉丝数1.5万人，年内发布微信300多条，社会影响力显著提高。气象影视新闻再创佳绩。气象服务中心影视突击小组完成新闻拍摄150余条，新闻拍摄和播出条数局全省第一。获得全省气象影视新闻拍摄一等奖，王丹、郭晓军、平玉佳被授予“新闻报道优秀工作者”称号。截至9月底，在气象频道播出68条，在河北经济频道《谈天说地》节目中播出43条。传统服务渠道有新发展。气象短信业务有序发展。分别对移动、联通、电信用户继续开展前台推介、外呼及电话回访等多项推广活动，同时与移动制定的“保定市全区生活气象短信移动营业厅推介方案”继续有序进行，气象短信用户较前期有明显增长。96121拨打量稳增。拨打量达1100万次，较上年同期明显增加。与广播电台合作创办“天气预报”及“1058气象报告”板块，主持人实时直播，内容丰富。3.探索重大活动气象保障服务新模式。在第四届中国市场大会召开期间，以智慧气象、专题气象、终端气象服务和现场气象保障等多种方式呈现气象服务工作，展示本市良好形象。建立保障工作方案，建立中国市场大会气象服务微网站，布设了1台触摸屏、2台气象信息移动终端和1台10平方米的气象公共信息传媒显示屏，对气象服务工作和当地形象进行深度宣传。提前制作了气象服务指南和气象服务提示卡，放入与会人员的会议材料，得到了大会组委会以及与会人员的高度认可。以此为样本，印发《保定市大型活动气象保障服务指南》《保定市大型活动气象服务工作流程图》，积极探索重大活动气象保障服务的新模式。

【气象灾害防御】1.气象灾害防御体系逐步完善。气象灾害防御中心实体化建设取得新进展。顺平县政府将气象灾害防御中心建设纳入政府工作报告，气象灾害防御中心5名地方编制人员已到位工作。涿州市气象灾害防御中心成立，已批复事业编制5名。保定市气象灾害防御中心实体化运行。气象灾害防御管理常态化。市气象灾害防御指挥部办公室实体化运行，7月28日，组织召开全市气象灾害防御会议，履行气象灾害防御指挥部职能。6县主管副县（市、区）长参加全省气象灾害防御培训班。开展气象灾害防御和信息传播专项检查。完成重大气象灾害应急预案的修订。对市气象灾害应急指挥平台模板、联系人以及气象信息员信息库进行全面更新。与水利局、防汛办在汛期加强信息共享、“两办”联合发文、参加联合演练。汛前组织全市信息员开展业务培训。2.气象灾害防御措施逐步健全。加强气象灾害防御乡镇标准化建设。2015年有4个乡镇通过了中国局标准化气象灾害防御乡镇认定（河北省13个），包括顺平县白云乡、高于铺镇、腰山镇和阜平县城南庄镇。顺平9个农村乡镇已全部通过认证。着力创新气象科普宣传工作。通过举办“走进气象台”“我是天气小主播”“小记者进气象局”等互动式、体验式的气象科普活动，用简单、通俗易懂的气象小实验来解释天气现象，用直观、立体的气象模型来展示气象中的专业术语，用好玩、有趣的手工制作来演示气象仪器的原理等，增强公众的防灾减灾意识。推进防雷工作规范化标准化。保留独立法人的县级防雷中心防雷检测资质，无资质的县局取消防雷检测。创新工作方式，成立各县检测所。检测所业务运行由市防雷中心平台化管理，实现了政、事、企的分开。3.依法行政工作取得新成绩。全面衔接取消审批事项，清理非行政许可审批项目和雷评、图纸评价两项技术中介服务，落实两集中两到位。编制了《市场主体行政审批后续监管清单》，落实“三个公开、三个清单”。在河北省“法治八建”创建活动中，保定局获得“依法管理示范”称号。刘悦被评为河北省“六五”普法中期先进个人。4.全面落实安全生产监督管理责任。强化安全生产监管，做到专项检查常态化。向全市气象部门下发了加强施放气球安全监管工作、加强防雷安全监管工作的通知和防雷安全生产专项检查实施方案；对莲池区、竞秀区政府下发了《关于做好防雷安全工作的督办函》；对省属以上企业下发了《关于做好防雷安全工作的督办函》；对省属18家重点企业、30家危化企业进行了防雷安全专项检查；约谈气球施放企业负责人，严禁重大活动期间气球施放；开展抗战胜利70周年纪念活动期间防雷、气球、人影专项检查活动。

【气象现代化建设】1.强基固本，提高综合业务能力。强化业务技能基本功。组织2批新进观测员上岗考试，强化各类培训。与市直属机关工会联合举办了第一届保定市天气预报服务业务技能竞赛。加强综合气象观测业务管理。完成应急加密观测、测墒普查、土壤水分对比观测、物候观测等任务，完成全市地面观测业务专项检查，省局给予充分肯定。提高预报预警精细化水平。在4月1日首场透雨、4月15日大风沙尘、5月10日～11日中雨天气、7月14～22日连续9天雷雨强对流天气、7月27日～31日大到暴雨天气、8月2日～3日强降雨天气过程中，密切监视天气、加密天气会商、及时部门联动、实时发布预警，充分发挥了“发令枪”的作用，取得了效果良好。强化预报质量考核，加强过程分析总结。李彦《2015年6月10日保定强对流天气过程的技术总结》获第二次全省重大天气过程预报技术总结评比第三名。王志超在全省竞赛中获得现场问答三等奖。开展了气象灾害预警信号质量检验，确定了指标站，上报10期。编制满城、徐水、高碑店、安国、雄县5县（市、区）的暴雨公式报告。2.加强站网建设提高装备保障能力。建设1个旅游气象站、1 个小气候站，迁移6个区域站，撤销4个小气候站和2个尾矿库区域站，4个2要素升级为4要素区域站，组织落实2要素拟升级4要素区域站13个。圆满完成16个新型自动站建设任务。涿州、易县、徐水、满城、高阳等16个县（市、区）开展了区域站社会化保障工作，社会化保障率达67.5%。市、县两级局域网络优化升级改造全部完成。通过落实中央、争取地方、市局统筹、手拉手等多方渠道，完成了蠡县业务用房回购，高阳、容城附属用房建设，雄县业务用房修缮，易县、高碑店等台站环境建设等项目。涿州、易县、高碑店等10个台站总体规划已经省局批复。3.稳步推进重点项目建设。完成了2011～2014年山洪工程自查和2013～2014年检查，验收2013年项目，对2013年涿州雷达建设和紫荆关业务平台建设项目检查和业务验收。实现了能见度自动观测全覆盖。2015年项目中，风廓线雷达建设完成选址报告书，其他项目按进度接近尾声。完成2016年山洪项目可研报告初稿。完成超声波风脉动仪建设。4.大力推进科技创新和人才建设。完成了市级事业单位四轮岗位聘任和参公人员职级并行工作。2015年，招录事业人员4人，参公管理人员4人，地方编制6人；选拔任用副科级以上干部4人，试用期满考核11人。组织参加全国和省远程培训班8期。

【气候概况】保定市地处华北平原东北部，气候属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候，四季分明：春季冷暖多变、干旱多风；夏季炎热潮湿、雨量集中；秋季风和日丽、凉爽少雨；冬季寒冷干燥、雨雪稀少。保定境内日照充足、热量充分、冷暖气团活动频繁、降水分布不均、气象灾害多发。气温日较差夏季较小，冬季较大，日照时数山区多于平原，年均气温平原高于山区。

全市全年平均气温为13.6℃，较常年平均气温偏高1.3℃。各县市平均气温在9.4～14.6℃之间，西部和北部的涞源、涞水地区在13.0℃以下，其他地区在13.0℃以上。年内全市平均降水量为526.9毫米, 较常年偏多5%，属于正常年份。与常年相比，除顺平、唐县、望都偏高15%以上，属于偏多外，其他地区降水均接近常年。

全市年平均日照时数为2152.3小时，较常年偏少303.5小时，为1985年来的第五偏少年份。全市各地年日照时数在1775.5～2513.6小时之间，日照时数西北部山区多于南部平原地带，中南部部分地区受雾霾、连阴雨天气影响，偏少300小时以上。

2015年全市气象干旱以阶段性为主，主要发生在春、夏季，夏旱影响大，7～8月部分地区出现持续性、大范围气象干旱。受持续降水偏少、气温偏高影响，7月上旬全市大部地区出现严重夏旱，中南部地区旱情较重、持续时间较长，7月下旬受强降水过程的影响，旱情解除。

2015年全市暴雨日数显著偏少，汛期暴雨过程较少。共出现暴雨15个站日，与2014年同为2006年以来最少的年份。7月17日涿州首次出现暴雨，年内主要的暴雨过程出现在7月17～19日、7月21日、7月31日。7月18～22日，全市平均降水量80.5毫米，铁路沿线唐县、顺平、望都、满城等地区超过100毫米，望都224.2毫米为全市最多。其中18日、19日夜间上述地区出现降水量在50毫米以上暴雨，部分地区雨量超过100毫米。7月28～31日，全市平均降水量44.3毫米，东北部涿州、高碑店、易县，中南部唐县、望都、保定降水量在50 毫米以上，望都95.6毫米为全市最多。

2015年全市高温日数（≥35℃）5.6天，较常年偏少4.6天，为近7年最少年份。全市日最高气温39.5℃，7月12日出现在阜平。

2015年全市共出现冰雹10站日，平均冰雹日数为0.52日，较平均值偏少0.32日。从空间分布来看，西部山区降雹日较多，其中涞源有3日，其他地区偶有降雹；从时间分布来看，首次降雹出现在5月17日涿州，最晚降雹出现在8月23日涞源。

2015年全市出现寒潮55个站日，其中强寒潮6站次。年内影响范围超过5个县（市）的寒潮降温过程有3次，分别为：1月5～6日、3月21～23日、10月5～6日，其中1月5～6日的过程强度较大，3月21～23日的过程影响时间长，11月5～6日的过程影响范围广。

2015年全市雾霾天气整体多于常年。年内雾日数时空分布不均，呈现东南多、西北少，霾日较多地区有两个区域，一是西南部曲阳、唐县一带，二是中部平原保定、容城、徐水一带。

2015年保定市连阴雨日数较常年偏多，秋末连阴雨历史罕见。11月上旬和中下旬，全市连续出现阴雨天气，为历史同期影响范围最大，大部分地区连阴雨天数在10天以上，西部的阜平达到18天。受连阴雨和持续雾霾天气的影响，11月全市大部分地区出现连续寡照，有26天全市平均日照不足2小时，9天全市无日照，中南部大部分地区无日照日超过25天。

【自然灾害】7月21日14时至23日8时，望都、曲阳、博野、顺平、蠡县等5县共20个乡镇造受不同程度风雹、洪涝灾害，降水量达101.6毫米，最大风力达到8级，最大风速18米/秒，冰雹最大直径5毫米。据初步统计，本次灾害造成163329人受灾；农作物受灾面积10649.634公顷，成灾面积4814.634公顷，绝收面积270.034公顷；房屋倒塌5户9间，房屋严重损坏36户80间，房屋一般损坏32户34间；直接经济损失2680.15万元，其中农业损失1818.25万元。

8月18日14时至19日18时，安新、安国、徐水、雄县、清苑、定兴、涞源、阜平、容城等9县（市、区）共20个乡镇遭受不同程度风雹灾害。据初步统计，本次灾害造成164071人受灾；农作物受灾面积11208公顷，成灾面积8660.6公顷，绝收面积4198.5公顷，受灾作物以玉米为主；直接经济损失6537万元，其中农业损失4843万元。

（冯雪梅  郭志强）

 

科学技术·防震减灾

 

防震减灾

【保定市地震局】保定市地震局是保定市人民政府管理全市防震减灾工作的直属事业机构。内设3个处室：办公室、监测预报处、震害防御处。主要负责管理本辖区内的防震减灾工作、起草规范性文件；根据有关法律、法规和规章的规定，组织编制防震减灾规划和计划；组织建立地震监测预报、震灾预防和紧急救援工作体系；承担政府抗震救灾指挥机构的办事机关职能；组织开展地震科学研究与成果推广应用；指导各县（市、区）的防震减灾工作；承担上级地震部门和市委、市政府交办的其它事项。

局党组书记局长高良友

副局长邢新海许彦都

【工作概况】2015年，保定市地震系统干部职工紧密结合京津冀协同发展和保定市中心工作，深入贯彻落实2015 年国务院、省政府防震减灾工作联席会议和全省地震系统防震减灾工作会暨党风廉政建设工作会议精神，以目标责任管理为手段，切实加强防震减灾“3+1”工作体系建设，年度各项工作目标任务得到有效落实，全市城乡防震减灾工作取得新成效。保定市地震局职能业务目标考核被省地震局评为优秀单位，被保定市委组织部评为良好单位，荣获中国地震局、中国灾害防御协会“2015年第四届平安中国防灾宣导系列公益活动优秀组织奖”；涿州市地震局被评为全国县级防震减灾工作先进单位。涿州市地震局和保定市地震局办公室分别被河北省地震局评为先进集体。

【监测预报工作】(一)配合河北省地震局完成了中国地震背景场探测（保定）项目建设验收工作。按照计划要求，对涉及保定市10个强震台的基础设施建设资料进行了全面收集整理归档。5月7日，保定市望都县新建强震台作为河北省被抽查的唯一单位，代表全省接受了中国地震局和省局技术组的联合验收，现场检测各项指标均达到或超过建设标准，受到了验收组的高度评价。通过积极协调相关部门，徐水、蠡县测震台的迁建工作较好落实，保证了监测仪器的顺利安装、调试和正常运行。（二）及时对全市“三网一员”信息网点进行更新调整，完成了信息核实和数据库录入备案，为摸清底数，充分发挥乡镇基层一线地震宏观观测先知、先觉和宣导作用奠定了坚实基础，防震减灾群测群防工作得到进一步规范和加强。（三）认真做好地震分析会商、基础数据汇总上报，加强地震通讯网络维护，严格落实宏观异常核实制度。年内对安国祁州镇出现的地裂缝、清苑和蠡县井水发热等异常情况，及时派人到现场勘查并实施跟踪观测，经过科学分析研判，排除了地震前兆的可能性。2015年，保定市地震分析预报工作被河北省地震局评为优秀单位。（四）切实加强震情跟踪监视和地震谣传管控工作。4月19日18时21分，受廊坊市文安县发生3.0级地震的影响，值班人员接连不断地接到雄县、白沟、容城、安新、保定市区和任丘市等地群众咨询电话数百个，几乎一夜未停。8月12日23时30分天津港发生化学爆炸后，蠡县、安国、定州、博野等地群众询问“保定是否将要发生地震”。对此，保定市地震局带班领导与值班人员以高度负责的责任心和使命感，不厌其烦、沉着应对，从地震科学角度作了大量耐心解释工作，有效遏制了地震谣传蔓延。对于国内发生5级以上破坏性或有影响的重大震情，坚持在第一时间向市委、市政府进行通报，主动为市领导与主管部门决策提供有效服务。注重地震信息资源共享，年内共制发《震情简报》11期，赢得了各级领导和有关部门的高度重视与好评。

【震害防御工作】（一）为确保防震减灾工作有计划、有部署、有落实，3月20日，保定市召开2015年防震减灾工作专题会议，保定市地震局党组书记、局长高良友在会上作了题为“认清形势，明确目标，找准定位，依法推进我市防震减灾工作全面发展”的讲话，会后，以文件形式印发各县（市、区）、管委会地震主管部门。5月21日，保定市2015年度防震减灾工作联席会议在市政府1号楼2楼中厅会议室召开，认真传达学习了2015年国务院、河北省防震减灾工作联席会议精神和省长助理江波的重要批示，市政府副秘书长刘相伟受副市长杨猛委托讲话，对2015年度全市防震减灾工作进行全面部署并提出具体要求。（二）切实加强执法队伍建设，不断提高地震执法队伍素质，执法人员自觉做到学法、知法、懂法、守法。按照全市统一要求，对地震执法人员进行了集中培训考试，取得满意成绩，依法行政能力和文明执法意识明显增强。2015年5月，河北省人大城建环资委对保定市贯彻落实《防震减灾法》《河北省防震减灾条例》（简称“一法一条例”）等法律法规情况进行了实地调研检查，听取了保定市地震局的汇报，受到省人大调研组的好评。（三）切实抓好建设工程抗震设防要求管理，不断完善依法行政、行政监督工作机制，在市审改办的指导下，保定市地震局制定完善了执法记录制度和自由裁量基准制度，对地震行政许可审批事项进行了全面清理，及时向社会公开了地震局权力清单和责任清单，地震行政审批工作得到进一步规范。12月3日，为落实好《河北省地震局关于转发<中国地震局关于贯彻落实国务院清理规范第一批行政审批中介服务事项有关要求的通知>的通知》要求，全文进行了转发，要求各县(市、区)、管委会严格按照国务院通知规定依法开展地震行政审批工作。（四）以市政务服务中心为依托，认真落实“两个全程代办制”，畅通联系服务群众的“最后一公里”，简化程序、阳光行政、主动服务，提高行政效能，努力打造“政府需要、企业欢迎、群众满意、社会赞誉”的部门形象，赢得了广大服务对象的好评。先后收到保定市无害化处理中心、保定学院等单位赠送的锦旗。2015年，保定市地震局驻市政务服务中心大厅审批窗口被评为“先进单位”，地震行政审批窗口工作人员也被评为服务标兵。

【防震减灾宣教工作】（一）按照防震减灾宣传“六进”要求，充分利用“5·12”防灾减灾日、“7·28”唐山大地震纪念宣传周、“12·4”宪法日等重要时段，组织专业人员与志愿者队伍深入到学校、广场、公园、集贸市场等人员密集场所广泛开展防震减灾科普知识宣传活动，面对面地接受群众的现场咨询服务。5月份，结合“平安中国”防灾宣导千城大行动，保定市地震局组织专业队伍先后深入到安国市职业中学、莲池区新一代C区、容城县中学、雄县第一小学、涞水县第一小学和清苑城区办等单位播放电影6场次，发放防震减灾宣传品万余份，荣获中国地震局、中国灾害防御协会“2015年第四届平安中国防灾宣导系列公益活动优秀组织奖”。（二）走进机关开展宣教活动。5月22日，保定市地震局受市优化办委托，应邀在保定市政务服务中心开展地震知识讲座，对全市各驻厅部门工作人员集中讲解了地震基本常识、地震灾害案例、防震避震自救互救知识，结合国内外震情形势和汶川、玉树、日本抗震救灾的经验启示，深刻阐明了平时做好地震应急准备和防御工作的极端重要性，希望通过他们向家人、亲属及各机关单位工作人员广泛开展地震知识宣传教育，扩大社会宣教面，进一步提高全市抗御地震灾害的能力。（三）注重抓点带面，突出示范引领作用，不断把“平安社区”、“示范校园”创建活动引向深入。2015年，在保定市地震局和竞秀区地震局的大力支持下，按照防震减灾科普示范学校有关评定标准，经向河北省地震局推荐申报，将竞秀区天鹅小学列为“保定市防震减灾科普示范学校”，并举办了挂牌仪式。

【应急救援工作】（一）面对严峻复杂的地震形势，保定市广大地震工作者牢固树立“宁可千日不震、不可一日不防”的震情戒备观念，站在讲政治和大局的高度，严格落实震情、汛情和安全保卫24小时值班和领导带班制度，每个地震工作人员通讯工具昼夜畅通，遇有情况，按照相应预案迅速到位，全天候做好应急准备工作，积极为优化发展环境、有效维护社会和谐稳定保驾护航。（二）市县地震部门多次组织开展不同层次的地震应急演练活动。“5·12”防灾减灾日前夕，在保定市地震局直接指导下，协同竞秀区政府、竞秀区地震局和教育局等单位，组织天鹅小学1490余名师生，利用课间操时间，有效开展了地震应急疏散演练，广大师生按照方案，有条不紊、密切协作、相互鼓励，从教室撤离到指定的安全区域（操场）只用了将近2分钟的时间。演练过程中，还组织全区中小学校主管校长到现场观摩，并参观了该小学防震减灾知识宣传橱窗等内容，达到相互学习借鉴、交流经验的预期目的与效果。竞秀区其他中小学校也能够利用每学期开学后有利时机，广泛开展防震减灾知识教育和防震避险应急演练活动，实现了常态化、制度化、规范化，成为全市中小学校学习的典范。（三）5月6～8日，圆满完成了协助国家地震灾害救援队首次全员全装远程紧急拉动演练工作保障任务，取得满意效果。从4月29日接到省市有关通知到正式拉动，包括“五一”放假仅有一周的准备时间，保定市地震局作为牵头单位，迅速成立保障工作领导小组，局领导及工作人员牺牲休息时间，一方面及时向市政府书面请示、提出建议，并按照市政府领导批示要求制定完善了《保定市关于协助国家地震灾害救援队全装远程紧急拉动演练保障工作实施方案》，于5月4日放假后上班的第一天，市政府办公厅组织市县有关单位和部门人员召开专题会议进行了全面部署；另一方面按照《国家地震灾害救援队拉动演练方案》，选派专门人员到途经路线和实施模拟救援现场实地勘查，与徐水区有关乡镇政府和部门共同研究，对每个环节具体工作进一步细化、实化，明确责任，要求每名保障人员把自己视同一名参演队员，不仅要熟悉职责任务，通力合作、听从指挥，同时，要珍惜难得学习机会，积累地震应急救援实战经验。尤其是各级领导或负责同志必须亲力亲为，不断提高组织指挥、团结协作和驾驭救灾工作综合能力，时刻关注和把握社会舆论导向，确保社会稳定，万无一失。

5月7日下午，中国地震局修济刚副局长在演练期间召开的地震工作座谈会上，对河北省和保定市防震减灾工作给予了充分肯定。特别指出，本次国家地震灾害紧急救援队拉动演练是经习近平总书记批准实施的，充分体现了国家领导人对地震工作的高度重视，国家地震应急救援队自汶川大地震成立以来，已发展到了500人，我们就是通过拉动演练锻炼队伍，提高军地协同作战能力，随时做好应对抗大震、救巨灾的准备，尽可能把地震灾害损失降到最低。在这次军地远程拉动演练中，河北省各级政府和省市地震等有关部门领导高度重视，各项保障工作非常到位，取得满意效果。

拉动演练结束后，国务院抗震救灾指挥部办公室给河北省政府发的感谢信中，对河北省政府、保定市政府、徐水区政府及地震等相关部门的鼎力支持和全方位协助保障给予高度评价，并深表谢意！市长马誉峰对参加此次保障工作任务的各单位和部门人员提出表扬，尤其对保定市地震局作出了“组织周密、保障有力、通报表扬”和“小局大作为”的重要批示！

（朱建颖）