县（市、区）

县（市、区）·南市区

【地情提要】南市区位于保定市区东南部，西、北分别与新市区、北市区毗连，东、南与清苑县接壤。京广铁路、京港澳高速公路、107国道及保新、保衡、保沧等省级公路穿经，与区内“六横六纵”主干道相交，联通外境，形成四通八达的交通网络。南市区是古城保定悠久历史文化的核心区，市区90%的文物古迹在南市区，主要有国内保存最完整的省级衙署直隶总督署、全国十大名园之一的古莲花池、大慈阁、淮军公所、光园、清河道署等。河北农业大学、中国地质大学长城学院、河北大学医学院、河北科技学院等大中专院校遍布全区。

自然环境域内地表平坦，土质肥沃，地势由西北向东南呈平滑倾斜，大陆性季风气候特点显著。一亩泉河、清水河、府河、护城河流经。域内土质主要由黏质砂土和砂质黏土构成，土壤类型为石灰性潮褐土。耕地面积3463.14公顷。

行政区划全区总面积102.05平方公里，辖4个乡（南大园、杨庄、焦庄、五尧）、5个街道办事处（永华、裕华、南关、红星、联盟），共有61个行政村，48个社区居委会。

人口民族2014年总人口27.26万，其中城区人口16.8万，占61.63%；乡村人口10.46万，占38.37%。全区人口出生率10.53‰，人口死亡率5.62‰，人口自然增长率4.91‰。辖区居民汉族占95%以上，其他以回族、满族为主，回族7912人，为市区回族聚居区。

 

【经济概况】2014年，全区地区生产总值完成238亿元，同比增长7.4%；其中，第一产业增加值2.78亿元，比上年减少2.8%，全年粮食总产3万吨；第二产业增加值176亿元，比上年增长7.8%，第三产业增加值59.14亿元，比上年增长7.8%。三次产业构成比例为1.1:74:24.9。规模以上工业增加值能耗0.224吨标准煤/万元，能耗降低率18.47%，超额完成市下达的规模以上工业增加值能耗降低率2%的节能目标任务。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减量分别为280.39吨、5.19吨、114.062吨、12.12吨，四项指标均完成年度减排任务。全区民营经济增加值195.1亿元，同比增长7.4%；规模以上工业增加值完成183亿元，同比增长8.4%；社会消费品零售总额完成158亿元，同比增长10.8%；实际利用外资完成10175万美元，完成全年计划的407%；固定资产投资完成115亿元，同比增长27.5%；公共财政预算收入完成3.25亿元，可比增长24.8%。公共预算支出8.2亿元。剔除不可比因素，同比增长12.45%。职工年平均工资53206元，同比增长13.3%，城镇居民人均可支配收入26003元，同比增长8.4%.农民人均可支配收入14149元，同比增长10.9%。

 

【重点项目建设】全年实施市以上重点项目9项，总投资200.4亿元，计划投资22亿元，完成投资29.5亿元。总投资50亿元的长城新技术中心即将交付使用，代表全市参加省项目联查，得到省、市领导高度评价；总投资12.2亿元的烟厂易地技改项目联合工房加紧施工；总投资3.5亿元的金能换热设备生产研发中心、总投资2.2亿元的王成兰食品生产线扩建、总投资5.1亿元的智腾自动化改建项目竣工投产；总投资2.16亿元的佳康食品新厂区主体基本完工；总投资2.25亿元的长城汽车变速器实验中心即将竣工交付使用。

 

【经济开发区和汽车科技城承载能力建设】河北长城工业聚集区更名为保定经济开发区，建成面积5.91平方公里，入驻企业31家，主营业务收入925亿元，同比增长11.8%；工业增加值完成153亿元，同比增长17.6%。开发区西区依托长城汽车“南研北产”的战略布局，推进以整车、核心零部件研发为产业特色，集生产、科研、教育、金融、医疗、汽车文化于一体的汽车科技城建设。聘请国际一流的新加坡邦城公司进行高端规划设计，积极争取授权，确定开发主体，成立建投公司，明确运作模式，征收土地440亩，九年一贯制学校、农研所路开工建设。开发区东区积极开展对外招商活动，与浙江商会、福建商会、深圳智能交通行业协会密切合作，就国际五金机电城、中小企业发展基地、智能交通及安防产业园项目达成合作意向。

 

【三农基础建设】全面落实中央各项惠农政策，落实粮食直补、农机购置等各项补贴670余万元。筹资700余万元，完成青堡、岳庄、东韩蒋等7个村饮水安全工程。完成南水北调配套工程和金线河综合治理征迁工作。实施畜禽养殖场减排治污工程，提高粪污无害化处理能力，总投资110万元的南市区甲一奶农专业合作社减排项目顺利完工，总投资420万元的旺农奶农合作社沼气池项目加紧建设。

 

【大气污染防治】继续推进燃煤锅炉替代改造、煤炭质量监管、抑制扬尘、土小企业整治、秸秆禁烧等防控措施，全面落实全市大气污染防治应急响应，圆满完成APEC会议空气质量保障任务。积极探索生物质、碳晶电采暖、水源热泵、地源热泵等清洁能源替代方式，邀请省内外30余家企业招商洽谈，引进新技术、新产品。出台政策规定，明确补贴标准和整改时限，完成燃煤锅炉110台的市定改造任务。

 

【城市管理专项整治行动】推进城市管理“6S”及“三净”行动，向农村延伸，筹资400余万元，新改建天马、莲池、大韩蒋等5座垃圾台站，配备各类清扫清运车辆200余辆，聘请保洁员200余名。筹资400余万元，实施朝阳南大街容貌综合整治。推进环卫工作市场化，在4条道路市场化作业的基础上，将朝阳南大街、乐凯南大街、水源路、利民路、建国路5条道路97万平方米的环卫作业推向市场，辖区主干道环卫市场化运作率54%。集中力量对重点区域进行专项整治，西韩蒋菜市场、农大西校区、省医院、两站周边等占道经营得到有效遏制。规范土地管理，拆除违法建设4000平方米，清理土地118亩。

 

【基础设施建设】顺利完成京石高速公路改扩建所涉及的6个村250余亩土地征占工作。推进乐凯大街南延，完成地上附着物登统。配合市有关部门推进体育场周边环境改造，完成前期摸底。投资635万元整修新安铺东路、阮庄村北路等18条小街小巷，改善居民出行条件。制定实施“绿美家乡”三年规划，重点实施主干道补植、小区庭院及高铁两侧绿化工作，完成41条农田林网建设，全年植树17万余株。

 

【土地保障工作】解决储备地遗留问题，东康庄、王范庄等4个村出让319亩土地，焦庄、王宋庄66亩土地获市优惠补偿政策。完成长城、岳庄、东高庄保障房项目土地组卷上报，完成农大保障房项目供地。全力保障长城研发城、烟厂二期等重点项目建设，完成土地组卷报批799亩。

 

【农村面貌改造提升行动】投入资金1800余万元，推进青堡、岳庄、东韩蒋、南沟头、北沟头、四平庄、东小庄7个村农村面貌改造提升工程，硬化路面2.6万平方米，粉刷改造墙体17万平方米，铺设污水管道3800米，新建村史馆7个，完成垃圾处理、村庄绿化亮化、村民中心建设等15项省列任务，农村面貌焕然一新。

 

【社会治理创新】贯彻新《安全生产法》，强化企业主体责任，深化隐患排查整改，检查企业6800余家次，排查隐患1.1万余处，整改完成率98%，查封取缔3家非法加油站，全年没有发生较大及以上安全生产事故。以小餐饮和农村食品市场为整治重点，打掉生产加工黑窝点12个，刑事拘留39人，集中销毁问题食品5吨。采取以会代训、以案说法等多种形式开展集中培训，创建“食品安全诚信经营示范单位”13家，食品行业诚信守法意识有了较大增强。组织开展“一年四打”“治爆打非”等专项整治行动，全年破案1700余起，抓获犯罪嫌疑人650余名，人民群众安全感明显增强。开展积案化解专项行动，排查调解各类矛盾纠纷2300余件，重点解决了一批土地征占、房屋拆迁、企业改制、社区物业管理等相关联的上访隐患和疑难问题，获“全国法治先进区”称号。

 

 

中共区委 市委副书记 区委书记  王晓栋

副书记  苏树锋  马义民

        杜伟鹏（8月任，挂职）

常委  王晓栋  苏树锋

      马义民

      杜伟鹏（8月任，挂职）

      张承军

      谷俊杰（12月离任）

      井建良

      李文阁（女）

      李丽萍（女，12月离任）

      穆希君（12月离任）

      赵建军（12月任）

      孙建明（12月任）

      赵万里  王峰

      梁丽敏（女，12月任）

      汤鞠敏（1月任）

人大常务委员会

主任  韩桂林（12月离任）

      谷俊杰（12月任）

副主任  李春萍（女，12月离任）

        刘畔力（2月离任）

        齐志武

        刘俊巧（女）

        殷明旭（2月任）

        李新芳（12月任）

政府

区长  苏树锋

副区长  谷俊杰（12月离任）

        穆希君（12月离任）

        赵建军

        孙建明（12月任）

        张立辉（女）

        周喜峰

        田喜关（12月任）

        冯连良（12月任）

政协

主席  郭清申（12月离任）

      李丽萍（女，12月任）

副主席  张更利

        张永海（2月离任）

        苏倩（女）

        刘聪慧（女）

        李建辉（2月任）

 

(叶家强)

 

 

县（市、区）·北市区

 

 

【地情提要】北市区位于保定市区东北部，地理坐标为北纬38°50′～38°56′，东经115°28′～115°34′。北与徐水县毗邻，南与南市区接壤，东与清苑县相接，西与新市区相连。京广铁路、京广高速铁路、京港澳高速公路、107国道纵贯区境。总面积82.33平方公里，其中城区面积18.98平方公里，乡村面积63.35平方公里。区政府西南距河北省石家庄市125公里，东北距北京140公里，东偏北距天津市145公里。区政府驻七一中路789号。

自然环境北市区位于漕河冲积洪积平原上，区域内地表较为平坦，地势自西北向东南倾斜，西北高，东南低，海拔在14~18米之间。区域内土质主要由黏质砂土和砂质土壤构成。耕地面积2881公顷。气候属于温带半湿润半干旱大陆性季风气候，春夏秋冬四季分明。春季冷暖多变，干旱多风；夏季炎热潮湿，雨量集中；秋季风和日丽，凉爽少雨；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。

行政区划2014年辖5个街道办事处（五四路街道、西关街道、东关街道、和平里街道、中华路街道）、3个乡（韩庄乡、东金庄乡、百楼乡）、59个社区居委会、59个村。

人口民族2014年末，全区总户数123685户，总人口334389人，比上年增加8937人。其中男性人口163578人，女性人口170811人，分别比上年增加3728人和5210人。全年出生人口5252人；死亡人口950人;全年净增人口4302人，自然增长率4.78‰。有18个民族，少数民族以回族为主。

 

【经济概况】2014年完成生产总值105.8亿元，同比增长5.3%；第一产业增加值2.1亿元，同比增长-0.8%;第二产业增加值27.1亿元，同比增长8.3%；第三产业增加值76.6亿元，同比增长4.1%；规模以上工业增加值完成8.5亿元，同比增长8.3%，新增规模以上企业8个；粮食总产量26038吨，同比增长-0.52%；财政收入28.69亿元，同比增长9.9%；地方公共财政预算收入5.4亿元，同比增长10.3%；公共预算支出9.02亿元，同比增长6.5%；社会消费品零售总额56.1亿元，同比增长10.9%；全社会固定资产投资98.7亿元，同比增长-10%；职工年平均工资45931元，同比增长15.4%；农民人均可支配收入15303元，同比增长12.1%；城镇居民人均可支配收入26442元，同比增长8.9%。

社会消费品零售总额56.1亿元，同比增长10.91%；城市空气质量等级优1天，良83天。

 

【项目转型升级】政策环境逐步优化。出台电商产业发展扶持办法,设立500万元奖励专项资金和500万元无息贷款扶持资金，吸引入驻电商企业19家。出台创新创业扶持奖励办法，催生创业实体，鼓励企业开展科技创新活动。积极与建行合作开展“助保贷”业务，为小微产业成长提供资金支持，帮助通达泵业、宇航风机等企业解决融资难题。农业银行、邢台银行等金融项目入驻北市区，丰富了北市区现代服务业的内涵。发展平台更为坚实。按照“拓骨架、强配套”的总体思路，全力推进基础设施建设。在路网建设上，南区腾飞路、凤栖街实现通车，恒升路完成整修；北区东华街、焦银街、东昌街与复兴路贯通，分别形成“两横三纵”“一横三纵”的路网格局。在配套跟进上，南区污水、北区雨污管道均已接入市政管网，清洁集中供热项目得到推进，园区承载能力不断增强。对接京津全面启动，融入京津发展成效明显。全力引进项目。昊科文化创意产业园项目投入运营，中博文化创意广场项目开工建设，美朋科技、中国惠普、北京信威等一批项目成功落户。搭建合作平台。大学生创业示范基地项目，作为北市区与北京中关村合作的启动项目进展顺利，展示中心建至4层。开展多方合作。与北京中关村“常青藤”创业研究中心签订合作协议，建设保定市大学城人才创业开发基地，有部分企业入驻。瞄准京津高端科技资源，组织瑞普制药、邦泰高分子新材料等8家企业与北京中关村企业进行交流合作，通过企业“联姻”推动技术革新。

 

【城乡环境建设】治污治霾力度空前。投入600万元开展大气污染防治行动，通过抓改造、严监管、禁焚烧、控扬尘、强督导，全面落实防治措施。共改造燃煤锅炉55台、更新节能环保炉具619台、安装高效油烟净化设施140台、取缔无证经营煤炭商户20家，硬化裸露地面7000余平方米，取缔石材加工作坊5家、沙石料厂19家，一批重点污染源得到有效治理，圆满完成APEC会议空气质量保障任务。城区环境洁净有序。投入1000万元开展城市管理“6S”和“净城”行动，对城区环境进行综合整治。共取缔露天烧烤摊点100余处，规范店外经营、店外加工3900户，清理占道经营摊点6700个，改造公厕2座，新建、改造垃圾台站6座，新增垃圾箱（桶）200余个，对城区14条、318万平方米主次干道实施市场化管理，谋划启动了107国道环境综合整治与恒祥大街业态改造工作，城区环境面貌明显改观，在市区“6S”行动月度评比中，五次获得第一。乡村面貌焕然一新。整合涉农资金1800余万元，对马庄、西百楼、大西良等7个村进行改造升级。推进“四清四化”，清理垃圾、杂物31万立方米，硬化道路7万平方米，改造墙体9.6万平方米，整治临街立面5万平方米，新建改建文化广场10处，新增路灯494盏，农村环境明显提升。建立农村保洁长效机制，明确责任分工，配备保洁员180名，农村“脏、乱、差”问题得到有效解决。争取水利建设资金330万元，打水井3眼、铺管道5万米，改善了徐河桥等3个村8000人的饮水条件。投入1200万元，完成植树造林3490亩，超市下达任务的75%。重点工程扎实推进。力推东湖文化中心项目建设，制定推进方案，引进战略投资者，与市政府、隆基泰和公司签订了三方合作协议。京港澳高速顺利通车，瑞祥大街北延部分通车，北三环东延和沈庄路拆迁占工作全部完成，白洋淀景观大道项目拆迁改造工程积极进行。城中村改造有序推进，北高庄村、留守坟村改造实施方案通过市政府批复。集中开展违法违规建设专项整治行动，以高校周边整治为重点，共拆除各类违法建设70处、3.7万平方米，清理违法占地320亩，有效打击了违法违规建设的嚣张气焰。

 

【发展环境建设】改革改制稳妥推进。按要求启动政府职能转变和机构改革工作，制定上报实施方案；深化行政审批制度改革，按要求取消和下放行政审批项目；分步推进事业单位分类改革，并上报市备案。稳妥推进企业改制，基本完成人民商场破产和针织品厂改制工作，积极推进兴华服装厂破产工作。科技创新成效明显。投入235.3万元，对21个创新创业项目和6家高新技术企业进行扶持。全年新增省级创新平台2家、市级创新平台5家，总量达12家；新增科技型中小企业33家；新增高新技术企业4家，总量达11家；飞扬快递、裕升建筑2家企业在石家庄股权交易所挂牌上市。地校对接进展良好，软件学院、河北大学等高校与立中集团、长城试剂等公司分别签订校企合作协议，产学研合作迈出坚实步伐。创业主体明显增多。严格落实“五放宽、五减免”政策，全年新增注册企业1079家，新增个体工商户1575家。重点推进支点创业辅导基地、未来石、未来像素等项目建设，聚集一批以金融电商、电子科技等业态为主的产业项目。辖区河北大学、金融学院、软件学院等高校都建立了在校生创业辅导和实践平台。各层次创业行动得到充分鼓励和保障。

 

【民生保障】民生保障力度加大。努力拓宽就业渠道，全年举办招聘会25场，新增城镇就业人员9875人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；落实帮扶政策，发放社保补贴410万元。推行“阳光低保”，发放城乡低保金1318万元。落实新农合政策，参合人数5.86万人，参合率98.5%，发放补偿金1959.6万元。城乡居民养老保险参保人数达2.5万人，参保率95%。筹资310万元设立关爱资金，在全市率先对依据政策标准救助后，仍存在重大生活困难的特困家庭进行了救助，全年救助268户，特困救助体系逐步完善。投资400万元，完成了天马、朱家园等小区内11条便民小路的整修，居民出行更加便捷。投入851万元，解决了69个小区的供暖问题，保障了居民温暖过冬。社会事业全面进步。筹资2338万元，对4所中小学、幼儿园硬件设施进行上档升级，办学条件明显改善。对6所中小学进行整合，启动前卫路小学北校区改扩建项目，谋划新建中小学项目，学校布局更加合理。公开招聘91名青年中小学教师，师资力量进一步加强。前卫路小学足球队在“谁是球王”争霸赛大区赛中夺得冠军，进入全国八强，挺进总决赛。投入660万元，建成1个文化站、28个文化活动室，群众文化活动场所逐步完善。投入50万元，支持社区文艺队伍建设，促进了群众文艺活动的开展。投入355万元，完成了市五医院体检中心改扩建项目，谋划启动了新建病房楼项目。投入310万元，全面落实计生奖励政策，启动实施“单独两孩”政策，免费孕前优生体检覆盖率84%，各项人口指标运行良好，低生育水平持续稳定。区档案工作代表保定市迎接国家、省档案局的行政执法检查，被评为“河北省农村、社区档案工作先进单位”和“全省档案工作实绩突出单位”。和谐局面持续巩固。投入260万元，完成首批24个“破、旧、特”小区的改造提升。投入200万元，新建京南一品等3个高标准和谐社区，上档升级城隍庙等6个社区，高标准和谐社区总数达17个，获得6项国家级荣誉。投入130万元，对东元宝社区办公条件进行改善，得到了社区干部、居民的一致好评。加大生产、消防、食药等安全领域的监管力度，捣毁一假酒生产窝点，立案值40余万元，刑事拘留32人，安全基础进一步夯实。狠抓信访稳定工作，全力保障了“两会”、十八届四中全会、APEC会议期间的信访稳定。深入推进“平安北市区”建设，充实巡特警力量，改善基层所队办公条件，加大要案大案侦破力度，持续开展“秋收100”等打击整治专项行动，社会稳定局面持续巩固。

 

 

中共区委 书记  姬琳(女)

副书记  张少轩

        胡占房（11月任）

常委  姬琳(女)  张少轩

      胡占房（11月任）

      温宏江（4月离任）

      赵海娜（女，1月离任）

      王勇（12月离任）

      彭尚林  王书安

      刘武需（1月离任）

      段秀丽（女，12月离任）

      李志才

      李占（4月任）

      刘晓昱（12月任）

      罗晓瑞（12月任）

      张志定（12月任）

      刘晓鹏（12月任）

人大常务委员会

主任  李正伦（1月离任）

      刘武需（2月任）

副主任  李明伟

        田秀芹（女）

        董志潮

        田朝阳（12月离任）

政府区长  张少轩

副区长  赵海娜（女，1月离任）

        彭尚林（11月任）

        王书安  贾春顺

        张杰

        刘晓鹏（12月离任）

        张墀（12月离任）

政协主席  穆大群（1月离任）

          赵海娜（女，2月任）

副主席  李军红

        张金瑞（女）

        侯跃斌

        王磊(女)

（郝雷彭木林）

 

 

 

县（市、区）·新市区

 

 

 

【地情提要】新市区为城乡结合型市辖区，区位优势明显，保定市委、市人大、市政府、市政协等机关，以及乐凯集团、天威集团、天鹅化纤集团、风帆集团等大型国有企业为代表的“西郊八大厂”，中国银行、中国工商银行、中国农业银行等金融机构的分行总部，保定报社、电视台等均坐落新市区，是保定市的政治、经济、金融、传媒中心。依托文化体育产业的独特优势，优先发展文体服务业，兴建体育产业园区，依托西郊工业基础优势，发展市级工业产业园区，依托向阳厂的科技优势，发展向阳航空科技装备产业园，依托独特的农业优势发展观光农业，兴建农业生态园；第三产业发展迅速，形成以时代商厦、中银酒店、新百世、香江国际家居广场、茂业百货国贸店、万博广场、燕赵国际商务中心、图书大厦为代表的沿朝阳大街金融商贸带，和以“冀菜”发源地为显著特征的沿乐凯大街餐饮休闲娱乐带；初步形成“四区两带一城”的空间格局。

地理位置新市区地处保定市区西半部，东与北市区、南市区交界，西、北与满城县接壤，南与清苑县毗邻。位于北纬38°51′～56′，东经115°21′～25′。西高东低。西依太行山，东临冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵区，区政府驻地北偏东距北京141公里，东北距天津155公里，南偏西距石家庄124.8公里。京广铁路沿东界通过，107国道和保涞、保阜等省级公路穿经辖区，与区内主干道路相交联通。

自然环境新市区属平原区，地势较为平坦开阔，总趋势向由西北向东南逐渐倾斜，海拔最高点为30米，最低点为17.1米。根据地貌特征和地面组成物质以及人类生产活动的影响，新市区可分为以下两种地貌单元类型。一是洪积、冲积扇平原。二是山前溢水带区。由于山前特殊水文地质构造的影响，地下水溢出地表，形成新市区西北部一亩泉、黑风泉、五花泉、联珠泉等相连的溢水带区。诸泉于20世纪70年代后期先后干涸。土壤依据地质结构和性质，共划分为两个土类（褐土类、潮土类），两个亚类，4个土属，18个土种，26个变种。

自然资源新市区总面积126.94平方公里（含大马坊乡、韩村乡大边坨村面积为149.51平方公里），其中耕地5466公顷。新市区是保定市的主要水源区，一亩泉河、候河、白草沟河均在境内。

行政区划2014年底，全区辖富昌、韩村、南奇、颉庄、江城5个乡，63个村；先锋街、东风路、建设南路、新市场街、韩村北路共5个街道办事处，80个社区,8个行政村。

人口民族全区总户数142035户，人口435329人。出生人数5820人，死亡人数1975人，迁入人数3992人，迁出人数2445人，辖区内有汉、回、蒙古等27个民族。人口自然增长率8.87‰。

 

【经济概况】2014年积极应对国家宏观政策调整、经济增速放缓、部分企业因大气污染防治行动停产、限产等新情况、新问题，主动作为，壮大经济总量，经济形势实现稳中向好。全区国内生产总值完成137.93亿元；全部财政收入完成31.12亿元，其中地方公共财政预算收入完成7.76亿元,财政支出8.63亿元；全社会固定资产投资完成152.13亿元；规模以上工业增加值完成60.59亿元；社会消费品零售总额完成105.19亿元；农民人均纯收入达到15450元；实际利用外资1774万美元；主要污染物减排超额完成市定目标，削减COD130.52吨、氨氮14.92吨、二氧化硫804.3吨、氮氧化物47.67吨。第一产业增加值2.76亿元，同比增长3.2%，所占比重2%；第二产业增加值84.03亿元，同比增长8%，所占比重60.9%；第三产业增加值51.14亿元，同比增长0.4%，所占比重37.1%。粮食总产量4.37万吨，同比下降1.3%。职工年平均工资41322元，同比增长8.5%。城镇居民人均可支配收入25637元，增速10%。民营经济增加值92.27亿元，同比增长14.42%。

 

【园区、项目建设】全区千万元以上项目共44个，总投资412.8亿元，完成投资152.1亿元。其中省、市重点项目6个：总投资18亿元的中航工业向阳航空科技装备产业园、总投资15亿元的河北数字印刷产业园实现了进场全面开工建设，总投资16亿元的中兴汽车15万辆整车及零部件项目完成130亩征地工作，扭转了新市区多年未上大型工业项目的不利局面；总投资7.45亿元的保定职业技术学院迁建项目，已通过可研报告、规划选址等审批。中央商务区建设迈出新步伐，万博广场商业部分运营良好，酒店部分正在装修；保定茂业中心商业部分开始营业；总投资5亿元的盛泰城市之门综合体项目正在紧张建设。一批前期项目取得积极进展，总投资20亿元的亚新钢铁公司整体开发商业综合体项目、总投资17.6亿元的中外名人泮庐保定文化产业园项目、总投资4亿元的中国保定北方园林苗木花卉产业园项目正在办理前期手续。

 

【产业结构调整】坚持把招商引资作为经济工作的第一切入点，把握京津冀协同发展重大历史机遇，引进战略合作伙伴，主动承接京津“外溢”，实现内引外联、借力发展。积极走出去，多次到中航工业、中外名人、中体产业、天津创世等京津大企业，上门拜会攻关；组织有关企业参加第三届中国（北京）国际服装贸易交易会和珠三角地区招商推介活动，取得较好的效果。全民创业掀起热潮，新增各类市场主体2709户，同比增长13%。加快国企改革步伐，启动保定地毯总公司破产程序。3家企业完成淘汰落后产能任务。支持中小企业发展，向保定市鑫通电器设备有限公司等24家单位，支持专项扶持资金385万元。进一步促进金融业发展，北京银行保定分行落户区内，全区股份制银行达到7家。积极拓宽企业融资渠道，组织企业家进行上市融资培训，加快企业上市步伐，河北城兴市政设计院股份有限公司、保定爱迪系能源股份有限公司在新三板上市，保定市冰花食品股份有限公司在石家庄股权交易所上市，实现了民营企业上市零的突破，2014年新上市企业数量位居全市第一。

 

【城乡环境建设】规范城市秩序，开展“净天净城净村”行动，在北京APEC会议期间，严格落实各项空气保障措施，打造“干净、有序、文明、美丽”新市区。取缔露天烧烤5处，对辖区内无规划手续建设项目，约谈施工项目负责人9人，下达《停工通知书》10份，拆除棚亭（彩钢房）无手续临建90余处1500余平方米，拆除盛兴西路私设地锁31个，清理各类“野广告”、破损条幅、违章广告牌5000余个，查扣违章渣土运输车辆25辆。共出动铲车5辆，汽车8辆，洗扫车1辆，三轮车15辆，人员150余名，清理各类垃圾500余立方米。集中力量整治辖区内违章占道经营行为，市区环境秩序明显改观。暂扣违章占道经营车辆157辆，清理占道经营5400处，规范店外经营3500处，拆除占道棚亭21处1170平方米。加快利用集中供热、天然气、电力等清洁能源替代改造燃煤锅炉。采取强力措施，有效遏制土小企业死灰复燃。完成了16个减排项目，全区6个河流断面全部达标。继续推进环卫市场化改革，全区18条主次干道共331万平方米完成市场化改革，取得良好效果。春冬季绿化工作成效显著，对西三环、北三环和防洪堤的防护林进行恢复和补植，完成西二环、南二环两侧防护林建设，完成三年增绿总任务的98.7%，位居三区第一。

 

【基础设施建设】重点工程进展顺利。继续推进复兴路西延、东风路西延、乐凯大街南延等城市主干道土地征迁，全面启动体育新城5076亩土地收储工作。根据2014年《新市区政府工作报告》中为民惠民实事的工作安排，新市区2014年将存在路面坑洼不平、年久失修等问题的花园里二期小路、农行宿舍前小路、血站北侧小路等8条小街小巷列入区政府2014年小街小巷维修改造计划。经过摸底测量、招投标等前期准备工作和专业的施工监理人员严把质量关，8条小街巷整修全部完工，并通过验收。改造农村面貌，全力整治农村环境，以农村面貌改善提升为载体，推进8个省级重点村创建，打机井4眼，铺设供水管道2.2万米，硬化农村道路9万平方米。筹集70余万元资金专项用于撂荒地秸秆还田，全区“净村”范围2个乡25个村的成片农田全部完成秸秆还田。加强保洁队伍规范化建设，区财政投入70万元，用于乡村集中垃圾清扫运输。投入10万元，为重点村配备了保洁三轮车和环卫马甲。江城、南奇2个乡所属的25个二环以外村，共清理垃圾1.6万平方米，杂物375处，整治坑塘水面10.4万平方米，交通干道周边83万平方米。

 

【民生保障】年初承诺的七件惠民利民实事全面完成。规范义务教育阶段学校招生，保障适龄儿童受教育权益；推进义务教育均衡发展，促进学校提升办学水平；完成复兴路小学土地征迁、手续办理等前期工作。圆满完成第三次全国经济普查工作。严厉打击各类违法违规用地行为，积极争取农用地转用指标1339亩，保障全区重点项目建设。投资300余万元，完成3个高标准社区创建、6个精品社区上档升级、3个老旧陋社区改扩建任务。全面做好“六五”普法工作，办理各类法律援助案件102件。开展“春节严打”“春季严打”“夏季闪电”“秋收100”严打整治专项行动，震慑了违法犯罪活动，增强了群众安全感。集中开展食品药品安全大检查，开展隐患排查治理和安全生产“九打九治”行动，全年未发生重特大生产安全和食品安全事故，保持了社会稳定、政治安定的良好局面。就业渠道不断拓宽，全区城镇新增就业10456人，下岗失业人员再就业4410人，安置就业困难人员1623人，发放失业金125万元、高校毕业生困难补助金15.4万元，城镇登记失业率为4.06%。发放退役士兵自谋职业金400余万元、自主择业金669万元，士兵优待金813万元。新农合参合率继续提高，全区新农合参合人数为112751人，参合率98.23%，比上年提高0.17个百分点，参合覆盖率达到100%。社会保障工作不断加强，城市低保共保障1477户2387人，发放保障资金691.3万元；农村低保共保障563户793人，发放保障资金95.2万元；对困难群众进行医疗救助203人，发放救助金78.9万元。保障低收入家庭廉租住房，全年新增廉租补贴203户，保障442人。加大对老年人服务力度，为1.8万名65岁以上老年人进行免费健康体检，向7000余名80周岁以上老年人发放高龄津贴，完成8个村的农村互助幸福院建设，建成10个社区居家养老服务站。完成北章、南奇、西王庄、石家庄4个村的农村安全饮水工程。连续4年，投资1477万元解决了15个村2.8万人饮水安全问题。

 

中共区委书记  崔坤军

副书记  丁阳  侯印红

常委  崔坤军  丁阳

      侯印红  孙永友

      郑斌慧（女）

      杜香兰（女）

      姚红玉  张雪松

      孟小龙  高巍

人大常务委员会

主任  王文志   

副主任  王克俭

        李玉梅（女）      

        李冬立    林海

政府

区长  丁阳（2月任）

副区长  张雪松  段晓彤   

        刘爽（女）   

        边少清    沈立群   

政协主席  朱立文   

副主席  范铁海      

        张艳（女）

        倪学红（女）      

        赵妍（女）

（金家麟王静欣）

 

 

县（市、区）·满城县

 

 

 

【地情提要】满城县位于河北省中部，太行山东麓，北纬38°43′20″～39°07′00″，东经114°43′20″～115°32′00″之间。总面积629.26平方公里（不含贤台乡），耕地面积233.87平方公里（不含贤台乡），北同易县接壤，南与清苑县毗邻，西与顺平县交界，东接保定市区和徐水县，县城距北京150公里，天津150公里，石家庄120公里。

环境资源满城县位于保定市区西北部，为半山区县，县城距保定市区中心15公里。山区丘陵面积占全县总面积的55%，平原面积占45%。为暖温带大陆性半干旱季风气候，2014年属于气温偏低，日照偏少的年份。年平均气温14.1℃，年降水量386毫米，年日照时数2092小时。年最高气温37.2℃，出现在7月3日。年最低气温－15.5℃，出现在1月4日。境内有漕河、界河、龙泉河等河流，龙门和马连川两座水库。有褐铁矿、磁铁矿、金矿、铝矿、银矿等金属矿产资源，盛产青石板、石碴、大理石、花岗岩、石灰岩等。农副特产品主要有草莓、磨盘柿、地芸豆、雪桃、雪杏、伊丽沙白瓜、葡萄等，有“全国草莓之乡”“磨盘柿之乡”“雪桃之乡”等美誉。

行政区划2014年，满城县辖满城、神星、大册营、南韩村、方顺桥5镇，要庄、贤台（由保定高新技术产业开发区托管）、于家庄、坨南、石井、刘家台、白龙7乡。

人口民族2014年底，全县户籍人口403429人，其中男性人口204710人，女性人口198719人。常驻人口397477人，其中城镇人口162886人。年内出生人口5788人，人口出生率13.67‰。净增人口2900人，自然增长率6.85‰。死亡人口2888人，死亡率6.82‰。

 

【经济概况】2014年全县生产总值实现94.79亿元，比上年增长7.4％。其中第一产业增加值19.65亿元，增长3.4%；第二产业增加值49.90亿元，增长8.5%；第三产业增加值25.24亿元，增长7.6%；三次产业比重分别为20.7%、52.6%、26.6%；民营经济增加值71.40亿元（当年价），比2013年增加8.20%。财政收入占GDP比重为7.5%。粮食总产18.58万吨。全县单位工业增加值能耗0.772吨标准煤/万元，下降9.07%；单位GDP能耗1.137吨标准煤/万元，下降6.33%。2014年空气质量等级：1级天数5天，2级56天，3级106天，4~6级天数各65天，另有3天因系统问题没有统计。2014年全部财政收入7.15亿元，增长6.1%，其中地方公共财政预算收入完成3.70亿元，增长10%。税收收入完成6.06亿元，增长7.2%。财政支出11.99亿元，下降0.1%。社会消费品零售总额完成48.40亿元，同比增长13.7%。全社会固定资产投资完成71.06亿元，比上年增长22.47%。其中固定资产投资65.56亿元（不含农户），比上年增长23.6%。全年出口创汇完成4798.7万美元，同比增长0.4%，引进省外资金29.55亿元，增长17.9%，三资企业完成工业总产值10.23亿元。实际利用外资完成1505万元，其中外商直接投资1505万元。年末金融机构各项存款余额138.81亿元，同比增长14.1%。其中居民储蓄存款余额114.56亿元，同比增长13%。金融机构各项贷款余额57.49亿元，同比增长13%。职工年平均工资35606元，比2013年增加9.12%。城镇居民人均可支配收入22167元，农村居民人均纯收入11426元。年末参加城镇基本养老保险人数31523人，比上年末增加1312人，参加城镇职工基本医疗保险人数51631人，增加4886人。参加城镇居民基本医疗保险人数28288人。参加新型农村社会养老保险人数192281人，增加4440人，全县有32.6万农民参加新型农村合作医疗，参合率99.04%。全县有7458人享受居民最低生活保障，其中农村5798人，城镇1660人。

 

【项目发展】全年谋划实施千万元以上重点项目64个，总投资全市排名第二，省市重点项目数量、投资完成情况全市排名第三。力美包装一期、瑞合制药一期、郴尧物流二期顺利投产。航天乐凯新材料一期、天香乳业、宝硕建材等8个项目开工建设。中纺邦泰氨纶新材料项目圈墙进场，与北京中关村丰台科技园管委会达成园区共建合作意向。扩编完善满城新兴产业园区总规、控规，园区面积由5.83平方公里扩大到10.61平方公里，并通过规划环评和安全生产评价，被省政府批准为省级经济开发区。完成园区2100亩的土地征迁储备。总投资4000万元的6条新改扩建道路正在抓紧施工，建业路全线通车。全县新增省级科技型中小企业35家，科技“小巨人”企业2家，永红铸机技术中心被认定为省级企业技术中心，九孚生物合成工程实验室被列入省级工程实验室建设项目。

 

【城市建设】编制完成《县城城市总体设计》《城南新区核心区概念性规划》和县城绿地系统等15个专项规划。城南公园启动实施，新增城市街头游园3个、城市绿化面积8万平方米。未央广场一期项目竣工并开始招商，隆基泰和广场部分商业项目开业运营。东北外环大修竣工通车。县城污水北调工程基本完工。县医院迁建、地表水厂等“七个一”工程加快推进，保定复兴路西延（满城段）工程主体完工。深化城市管理“6S”行动，大力整治门头牌匾和占道经营，城市秩序与环境卫生明显改善，城市东西出入口等重点路段有大的改观。

 

【旅游产业】聘请中国中建设计院编制完成《汉文化旅游区控制性规划方案设计》和《汉墓核心区景观设计》。汉墓景区升级改造一期工程加快推进，顺利通过国家4A级复核验收。在刘家台乡、白龙乡分别建设了生态骑行大本营和骑行驿站，开发了特色旅游纪念品。神西线二期工程竣工通车，张柔路、玉皇坨旅游路升级改造工程即将完工。神湖四季生态园正式开园营业，森林湾生态城、秀兰山庄、揽岳旅游地产等项目进展明显。河北省第二届广场舞电视大赛、保定市首届民俗文化旅游节等活动在未央广场举办。全年接待游客70万人次，实现综合效益7744万元，同比增长10%。

 

【生态治理】完成县、乡、村三级网格化环境监管体系建设，创办满城县环保微信举报公众参与平台。紧盯“压煤、抑尘、减排”等重点工作，开展“净天”行动，圆满完成APEC会议空气质量保障任务，淘汰燃煤锅炉30台，取缔小塑料、小炼油、小化工、小灰窑、小电镀等企业（摊点）210余家，对环境违法人员依法行政拘留44人、刑事拘留7人。开展一亩泉水源保护区环境综合整治。完成京昆高速公路两侧7个矿山地质环境恢复治理工程。启动实施国家水土保持重点治理项目，完成人工造林2.3万亩、封山育林1万亩、京昆和保阜高速公路两侧绿化3000亩，森林覆盖率由29%增加到30%，生态环境进一步改善。

 

【“三农”基础设施建设】完成2万亩高标准良田建设，粮食总产18.58万吨。编制完成万亩草莓、万亩葡萄两个现代农业示范园区发展规划。华康蔬菜专业合作社列入国家级农业合作社，“合发”草莓种植园区、段旺葡萄种植园区被评为市级农业科技示范园。建成县乡土地流转服务中心，累计流转土地5.43万亩。解决4.88万人饮水安全问题。完成53公里农村公路和15个村电网改造。投入财政引导资金910余万元，农村环境综合整治三年行动计划提前一年实现全覆盖，7个省级改造提升重点村民生项目全部完成，农村环境面貌有效改善。

 

【民生保障】重视教育事业，面向全社会公开招聘教师120名，其中有硕士学位的16名。高标准通过省政府第三轮教育综合督导评估。南外环新建中学投入使用，满城县第一所省属高校——河北工艺美术职业学院满城校区建成招生。新建11个村级文化活动室和10个全民健身广场。启动社会保障惠民卡发放工作。城镇新增就业2205人，安置下岗再就业713人。县医院综合改革稳步推进，满城第二中医院投入使用，新农合参合率达到99.04%。稳妥推进“单独二孩”政策，低生育水平持续稳定。低保规范化实现全覆盖。机关事业单位人员津补贴（绩效工资）人均月增资600元。建成保障性住房794套、分配入住612套，实施农村特困户危房改造“暖心房”工程，两批209户全部入住。食品药品安全、校园安全、安全生产等工作取得扎实成效。“一年四打、连打三年”打黑除恶专项行动成果显著，破获各类案件1000余起，社会大局保持和谐稳定。

 

【实行“两个代办”服务制】开展群众路线教育实践活动，从严落实中央“八项规定”，处置违规公务用车42辆，清理整改超标办公用房4600余平方米，压减“三公”经费支出120万元。首创“两个代办”服务制，并在全省推广，全年累计为群众和企业代办各类事项4万余件。公开行政权力事项134项，承接上级取消、下放行政审批事项25项。全年办理人大代表建议、政协提案153件，办结率、满意率均为100%。强化履职尽责管理，坚决查处党员干部违法违纪案件，全年共问责101人。深入开展预算执行、重大工程项目跟踪和领导干部经济责任审计，政风行风进一步好转。

 

 

中共县委 书记  韩晓明（11月任）

                张华（11月免职）

副书记  李广义

        康社（2月离任）

        晏中亚（11月任）

常委  韩晓明（11月任）

      张华（11月免职）

      李广义（2月任）

      晏中亚（11月任）

      康社（2月离任）

      王瑞生（4月免职）

      李小平（4月任）

      周民选（12月离任）

      孙增军（11月离任）

      冯峻（女）

      贾瑞生（12月任）

      李雄鹰（11月离任）

      陈志强（12月任）

      张二乐（12月任）

      牛善平（12月任）

      夏冰  史洪昌

      石伟

人大常务委员会

主任  吕耀欣（2月离任）

      康社（2月任）

副主任  尹金泉（不驻会）

        宋连勇

        姜文英（女）

        陈承德

政府县长  李广义

副县长  贾瑞生（12月任）

        李雄鹰（11月离任）

             陈志强

        刘彦茹（女）

        孙建设  李保章

        王立军（挂职，5月任）

政协

主席  贾玉兰（女）

副主席  潘金忠  商振华

        刘铁英  李文安

 

（徐丽娟  陈玉德  李静）

 

县（市、区）·清苑县

 

 

 

 

【地情提要】清苑县位于河北省中部，京、津、石三角腹地，两面环绕保定城区，是保定市优先发展的新兴工业区，已被纳入卫星城。地理坐标为北纬38°33′～38°35′，东经115°13′～115°45′。全县总面积867平方公里。县人民政府驻地北距北京145公里，东北距天津140公里，西南距石家庄117公里。境内交通便利，京石高速公路纵贯南北，保沧高速公路横跨东西，京石高铁客运专线和保衡、保新、保沧等多条省级公路贯穿全境。冉庄地道战遗址闻名遐迩，是全国重点文物保护单位、全国青少年爱国主义教育基地和全国爱国主义教育示范基地。清苑是传统农业大县，先后获全国粮食生产先进县、全国首批农业机械化示范区、全国平安农机示范县和河北西瓜之乡等称号。清苑产业基础雄厚，是京、津、保等大中城市的绿色食品供应基地、华北地区最大的有色金属集散地、全国最大的手拉葫芦生产基地和钻井机械生产基地，被中国日用杂品工业协会授予“中国香城”称号。

自然环境清苑县位于冀中平原西部，地势坦荡，西南高，东北低，缓缓倾斜。暖温带大陆性季风气候，四季分明，年平均风速2.0米/秒。2014年平均气温13.3℃，最热月7月，月平均气温27.5℃，最冷月1月，月平均气温-2.0℃；年极端最高气温39.2℃，出现在5月29日；年极端最低气温-12.3℃，出现在2月10日；年降水量421.3毫米，一日最大降水量120.5毫米，出现在9月2日。全年以东北风为主，全年无霜期214天，年平均日照时数1946.9小时。境内河流系海河流域大清河水系，计有唐河、新开河、龙泉河、清水河、金线河、府河、漕河8条，河道总长167公里，流域面积877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土两种，其中潮土59.32万亩，占总耕地面积的69.6%。

自然资源全县耕地89万亩,人均耕地1.3亩。土层深厚，土质松软，耕性良好。地表水主要由天然降水和河道客水形成，年均利用1764万立方米。地下水资源丰富，品质优良。植物资源种类繁多，分布均匀，盛产小麦、玉米、花生、红薯和各种瓜菜、苹果、梨、桃等，有蒲公英等50余种野生植物均可入药。野生动物主要有青蛙、野兔、野鸡、蜂、雀、蛇等20余种。

行政区划全县辖10乡8镇，1个城区办事处，266个行政村，9个村委会。18个乡镇分别是清苑镇、张登镇、冉庄镇、大庄镇、臧村镇、阳城镇、魏村镇、温仁镇、白团乡、石桥乡、何桥乡、闫庄乡、望亭乡、孙村乡、东闾乡、李庄乡、北王力乡、北店乡。

人口民族2014年末统计，全县共17.99万户，总人口68.20万人。2014人口出生率14.6‰、死亡率6.8‰、自然增长率7.8‰。

 

【经济概况】2014年，完成生产总值122.00亿元，比上年增长5.4%。财政收入7.90亿元，增长12.1%；财政支出14.89亿元，同比下降5.8%。第一产业增加值完成29.21亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值完成62.57亿元，比上年增长7.4%；第三产业增加值29.65亿元，比上年增长3.0%。三次产业结构比例为24.1:51.5:24.4。固定资产投资111.37亿元，同比增长18.2%。民营经济增加值89.31亿元，增长5.7%。人均生产总值18925元。粮棉总产量456725吨，下降1.8%。单位万元生产总值能源消耗量1.162吨标煤/万元，下降7.9%。城市空气质量达到二级天数55天，下降83.1%。全年实现社会消费品零售总额57.03亿元，同比增长13.2%。城镇居民人均可支配收入22436元，同比增长9.1%。农民人均纯收入12153元，同比增长10.4%。职工年平均工资36436元，增长1.7%。年末城乡居民储蓄存款余额127.4亿元，增长14.8%。农林牧渔业总产值52.69亿元，比上年增长3.3%。

 

【项目建设】2014年，完成省市重点项目投资42亿元。其中世界500强——百威英博啤酒项目开工建设，世界500强——国机集团全资子公司中汽零保定产业基地项目巨威电子科技园一期建成，国内500强——河北建设集团绿色建筑产业园一期项目即将竣工，河北省“三个一百”重点企业——立中集团四通合金新材料项目建成投产。冀中生物制药、大韩玻璃、宇雕起重等一批亿元以上的市重点项目正在建设。古城香业香文化产业园、立中铝合金轮毂、正迪文化创意园等达成协议的重点项目正在完善相关手续。同时，稳步推进开发区项目建设，累计投资3亿元实施开发区基础设施“九通一平”，长城大街、富强路、新华街、中心街、曙光路等五条道路和配套管网正在施工。

 

【产业升级】立中集团与北京航空航天大学建立产学研战略合作。立中有色金属集团公司被省工信厅授予“河北省军民融合型企业”和“省级对标示范企业”。古城香业被中国轻工业联合会、中国日杂工业协会评为“中国轻工业日用杂品行业十强企业”，并获得“保定市政府质量组织奖”，古城香文化展厅建成投入使用，产品由传统制香向熏香系列、香道文化、香道体验转型。古城香业集团、味群食品公司在“新三板”成功挂牌上市。开展全民创业行动，免费为100多名创业者提供创业培训，全县新增注册登记企业和个体工商户1954户。

 

【三农工作】粮食生产实现十二连增，被农业部命名为全国粮食生产先进县。争取上级惠民资金1.28亿元，全部发到农民手中或用于项目建设。全面实施“兴社富农”工程，新上农业产业化项目10个，农业产业化经营率达到64.6%。加强农业品牌化建设，培树“绿美香、亿润、绿龙”等知名品牌，南王庄西瓜获得“河北省名牌农产品”，同时，在国家工商总局完成“地道战”商标注册，共涵盖粮食、瓜果、蔬菜等15大类商品。积极培育特色农业，投资730万元的南王庄万亩瓜菜现代示范园区初具规模。农业基础设施不断完善，投资350万元完成县级农业有害生物预警控制与农产品质检综合楼建设；争取资金363万元实施小麦深松整地作业14.5万亩；投资400万元完成魏村镇、大庄镇田间工程；投资3368万元的王盘110KV输变电工程投运送电；投资3500万元新修建农村公路67公里，蠡野线至王胡庄、良寨至任王力等30条道路竣工通车；投资198万元完成新开河、九龙河2座农村危桥改造；投资238万元完成望亭、刘口2座水厂主体工程，投资306万元启动南段庄、北王力水厂建设；投资4800多万元完成7个重点村的面貌改造提升工作。

 

【城镇建设】由中国城市规划设计研究院编制完成县城总体规划、色彩专项规划，并对乐凯大街、朝阳大街重要节点进行了景观设计。坚持对接保定、以路为先，京港澳高速公路清苑站口顺利迁至朝阳大街，保衡桥加宽工程和朝阳大街南延北段正式通车；保定市北三环东延征迁占全面完成；白洋淀大道征地工作全部结束，前营、西臧村拆迁工作正抓紧进行。全力推进城建重点工程，投资5100万元新增县城集中供热面积55万平方米；投资2400万元完成第二农副产品市场主体工程；投资1.1亿元的污水处理厂二期工程开工建设；投资4600万元的金线河综合治理一期工程全部竣工，并委托中国园林设计院完成景观规划。南水北调配套工程完成东段征地工作，并开始施工。不断巩固省级园林县城创建成果，推进城市管理6S行动、县城环境容貌整治百日攻坚活动，以迎宾街、振兴路、新华街、富强路为重点，对“危、临、破、旧、陋”进行全面整治，县城秩序逐步好转。同时推进大气污染防治，加大巡查力度，在巩固的基础上对反弹的150家小冶炼、小塑料摊点，予以取缔。开展“净天净城净村”行动，查处秸秆禁烧，全面推进餐饮业油烟净化、经营性燃煤锅炉改造、机动车污染控制、扬尘治理等工作，取缔县城分散燃煤锅炉30台，拆除砖瓦窑7座，查处黄标车109辆次，清运建筑垃圾220余吨，保障APEC会议期间的空气质量。完成土地流转6000余亩，全年绿化植树120余万株，城区绿化覆盖率、绿地率分别达到37.1%和32.5%。

 

【社会事业】用于民生事业支出11.7亿元，承诺的10件惠民实事和123项民生事项全部完成。教育工作稳步发展。清苑中学高考再创佳绩，本二以上达到1268人，继续位居全市前列。投资1256万元新建的8所农村中小学、幼儿园校舍工程全部竣工。教育读书活动再获“全国组织特等奖”。医疗卫生统筹推进。新农合规范运行，参合率99.8%；县级公立医院综合改革全面启动，并被列为国家级第二批改革试点；投资230万元的清苑镇卫生院和望亭乡卫生院改扩建项目全部竣工。县中医院与北京东直门医院建立了“中医战略联盟”，走在全市前列。社会保障更加完善。新增城镇就业3120人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。开展“阳光行动”，直接救助贫困残疾人726名。完成农村危旧房改造600户，投资1.49亿元的保障性住房工程完工。加快养老机构建设，投资700万元的县光荣院改扩建工程主体完工，建成农村互助幸福院7个；发放扶贫济困资金97.1万元，救助贫困户121户。文化事业繁荣发展。冉庄地道战遗址被国务院列入第一批国家级抗战纪念设施、遗址名录；古城香文化产业园被确定为“河北省十大文化产业项目”；清苑传统制香技艺入选省级非物质文化遗产名录；投资200万元的全民健身活动中心项目如期完工。稳定局面得到巩固。开展“春节专打”“春季攻势”“夏季闪电”“秋收100”等专项行动，破获刑事案件2579起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1116名，打掉犯罪团伙68个，刑事发案连续三年下降。持续开展“清、化、解”行动，解决信访案件372件。严格落实安全生产责任制，组织开展“九打九治”打非治违专项行动，检查企业1878家次，打击非法违法行为192起。食品药品安全，严厉惩治假冒伪劣、非法添加、私屠滥宰、“毒豆芽”等违法犯罪行为，维护了群众的生命健康安全。

 

中共县委 书记  杨文堂

副书记  王芃

        张晓东（2月离任）

        王江（11月任）

        刘春林（11月任）

常委  杨文堂  王芃

      张晓东（2月离任）

      王江  刘春林

      张向阳  谢占斌

      王敬朝  黄文涛

      李海涛  韩栓宝

      马锁红

      胡志英（女、12月免）

人大常务委员会

主任  张晓东（2月任）

      吴建民（2月免）

副主任  李建元  范同山

        苏秀义（女）

        连凌柱

政府县长  王芃

副县长  谢占斌（11月任）

        韩栓宝（12月任）

        王敬朝（12月免）

        王振起

        陈克（女）

        魏洪海（12月任）

        马锁红（12月免）

        赵永建（12月任）

        陈国志（12月免）

        谢秀明（5月挂职）

政协

主席  宋静

副主席  税国芳（女）

        段树立

        李志芳（女）

        张琳（女，2月任）

 

（王红玲李颖）

 

 

县（市、区）·曲阳县

 

 

 

【地情提要】曲阳县位于保定市西南部，总面积1083.7平方公里，是国务院正式命名的中国雕刻之乡，古北岳文化之源，定瓷艺术发祥地，中国民间文化艺术之乡和中国观赏石之乡。四条省道、两条高速公路（京昆、保阜）贯穿全境。

地理位置曲阳县地处太行山东麓，华北平原西部，县境地理坐标为北纬38°26′28″～38°57′18″，东经114°24′30″～114°53′54″。县城北偏东距首都北京200公里，南偏西距石家庄70公里。

自然环境曲阳县为半山区，地势西北高、东南低，地貌自西北向东南依次为浅山、丘陵、河套、平原，有“六山一水三分田”之说。曲阳县属暖温带半干旱地区，大陆季风气候显著，四季分明。春季气温急剧升高，气候干旱；夏季天气炎热，雨量充沛；秋季凉爽宜人，昼暖夜凉；冬季天气寒冷干燥。2014年全县平均气温13℃，最高气温出现在5月29日，为42.4℃，最低气温出现在2月10日，为-14.1℃，年降水量422毫米，无霜期216天，年日照总时数2011.3小时，雾天12天，霾126天，年平均风速1.4米/秒。境内河道属海河流域大清河南支，水位动态自西北向东南方向径流。境内有通天河、唐河、三会河、大沙河等河流。境内土壤有褐土、潮土、沼泽土、草甸土、水稻土5个土类，9个亚类，40个土种。

自然资源曲阳县生物资源主要有果树、砧木等，矿产资源主要有大理石、石灰石、煤炭、金红石等，旅游资源有国家文物保护单位北岳庙、灵山聚龙洞和虎山原生态风景区等。

行政区划2014年，曲阳县辖5镇（恒州镇、燕赵镇、羊平镇、灵山镇、文德镇）13个乡（路庄子乡、下河乡、孝墓乡、庄窠乡、晓林乡、东旺乡、邸村乡、产德乡、齐村乡、党城乡、郎家庄乡、北台乡、范家庄乡），下辖367个行政村及9个居民社区（西城社区、古城社区、东城社区、点将台社区、滨河社区、钓鱼台社区、文昌社区、天地嘉园社区、永宁社区）。

人口民族2014年总人口639983人。其中农业人口477418人、非农业人口162565人；人口自然增长率7.5‰。在总人口中，男性人口327323人、女性人口312660人，性别比104.7：100。

 

【经济概况】2014年全县生产总值完成66.65亿元，同比增长6.8%。其中，第一产业增加值11.09亿元，同比下降0.1%；第二产业增加值26.25亿元，同比增长8.7%；第三产业增加值29.30亿元，同比增长7.0%。人均生产总值11266元。三次产业的构成比例为16.6：39.4︰44.0。全县民营经济完成增加值48.51亿元，增长7.7%，占全县生产总值比重72.8%。万元GDP能耗降低率为-6.36%，万元规模以上工业增加值能耗降低率为-12.88%。农、林、牧、渔业总产值22.37亿元，比上年增长0.7%。全县耕地面积55.8万亩，全县粮食播种面积34337公顷，粮食总产量215031吨，比上年减少1823吨。全年完成工业总产值78.48亿元，增长11.1%。全县建筑业产值28.81亿元，同比增长20.9%。全社会固定资产投资38.88亿元，同比增长55.29%。全县全部财政收入4.90亿元，同比增长7.8%。其中，地方公共财政预算收入3.15亿元，同比增长16.8%。地方公共预算支出17.10亿元，同比增长30.7%。社会消费品零售总额34.85亿元，同比增长13.5%。居民消费价格指数为100.7，比上年上升0.7个百分点。城镇居民人均可支配收入15138元，比上年增长11.6%；农村居民人均可支配收入5031元，比上年增长14.3%。年末城乡居民储蓄存款余额83.72亿元，比上年增长4.6%。全县全部在岗职工23584人，同比增长2.0%（其中国有单位13231人，同比下降4.3%）；单位在岗职工工资总额7.49亿元，同比增长21%（其中国有单位在岗职工工资总额3.83亿元，同比增长1.1%）；城镇单位在岗职工平均工资32460元，同比增长21.2%。

 

【项目园区建设】全年共谋划实施亿元以上重点项目42个，预计总投资645亿元，其中列入市级以上重点项目13个，总投资259亿元，累计完成投资27亿元，亿元以上新开工项目11个，在建亿元以上项目28个，超额完成全年任务。与长江三峡、中电投等国内外知名企业集团合作，实施总投资138亿元、总装机容量1380兆瓦的光伏发电项目，完成250兆瓦建设，130兆瓦并网发电。前钢集团年产50万吨纳米钙项目一期工程基本完工。雕塑文化产业园区艺术家部落项目完工并投入使用，50余家企业入驻；循环经济产业园区顺利推进，田原化工18·30搬迁扩建项目完成土建工程；新能源产业园完成17公里天然气管线及3座LNG加气站建设，生物燃气秸秆综合利用工程进行基础施工和设备安装，新能源汽车城落成并投入使用。招商引资成效显著，全年共接待客商40余家，先后与华能集团、晶龙集团、中兴集团签订合作协议，引进资金58亿元。

 

【特色产业发展】雕塑业持续发展。雕刻大道形象得到有效整治。雕塑创意研发基地建成并投入使用。陈文增艺术馆完成主体工程。参加“5·18”廊坊经贸洽谈会，成功举办2014首届中国·曲阳观赏石文化产业招商推介博览会，接待各地游客4万余人，交易额1100万元，雕刻、观赏石特色产业规模和影响力不断扩大。文化旅游业更具潜力。精心举办梨花节暨旅游文化周、广场舞大赛、农民歌手大赛等系列活动，群众文化生活更加丰富。成功申报国家、省、市文化产业示范基地7个，省、市非物质文化遗产保护传承人15人。北岳庙4A级旅游景区创建通过验收，田庄大墓考古发掘工作顺利完成。全年市级以上主流媒体先后进行1000余次正面报道，其中《人民日报》、新华社、中央电视台等国家级媒体报道30余篇次，《河北日报》头版头条报道2次。煤炭物流业逐步规范。储配煤物流园项目办公区、辅助储煤区建成投入使用；开展煤炭市场综合治理整顿，取缔非法小煤场230余家，安装抑尘网3800米。

 

【“三农”基础建设】落实各类支农惠农资金1.6亿元。粮食总产21.6万吨。现代农业加快发展，中药材、绿化苗木种植基地达到2万亩，设施蔬菜基地1700亩，食用菌基地发展到800亩，建设优质小杂粮、优质花生基地6万亩。新建沼气池2000个，推广清洁燃烧炉1532台，被评为全省农村清洁能源开发利用工程重点县。新注册家庭农场20家，发展农业产业化企业8家，联结农户2.8万户。完成4座小〈二〉型水库除险加固工程，改善、扩大灌溉面积3.5万亩。完成燕赵镇、文德镇13个村高效节水农田建设。解决28个村43850人、57所学校15800名师生饮水安全问题。完成各乡镇土地流转服务机构组建和燕赵镇土地确权试点工作。推进扶贫开发，争取省级以上财政扶贫资金5068万元，4.9万人实现稳定脱贫；实施精准扶贫，对全县17.64万贫困人口全部建档立卡并制定了帮扶方案。特别是“四万一千”工程得到国家扶贫办以及省、市各级领导的充分肯定，整乡整村连片扶贫开发模式在全省作了典型交流发言，并在全省农业农村工作会议上推广。

 

【城乡基础设施建设】“一河、一城、两环、三园、三馆三中心、四厂（场）、四网、多景”等重点城建项目以及县城建设“七个一”工程进展顺利，在全市县城建设互看联查中位列保南县第一名。其中中国赏石谷一期工程建成投入使用；白家湾生态公园完成80%工程量；南环滨河公园完成租地工作；“三馆三中心”完成主体工程，特别是居民最关注的县城自来水工程正式通水。新增集中供热面积53万平方米，集中供热率提高14%。总投资5000多万元的天然气项目建成投产，天然气用户达到5600户。开展城市管理“6S”和农村面貌改造提升行动，投资560万元，购置环卫设备，机扫率达到45%。投资4000万元，高标准改造提升南环路，栽植银杏等名贵树种2万株，安装中华灯220套。投资770万元，完成恒阳街、朝阳街以及重要路口亮化工程。推进农村改厕工作，投资3410万元，改造连茅圈、旱厕50773座。

 

【民生事业】城镇新增就业3019人，登记失业率控制在4.5%以内。全县农民参合率达到99.37%，补偿金额1.68亿元。完成590套保障性住房、565套棚户区改造、900户农村危房改造任务。筹措资金468万元，设立爱心救助基金，对全县1100多名贫困儿童实施帮扶救助。社会事业全面发展。实施《民生改善三年行动计划》，集中财力落实各项民生政策，全年用于民生支出12.3亿元，占公共财政预算支出的72%。年初承诺的十件惠民实事基本完成。高考成绩连续14年攀升；永宁中学顺利通过省级示范性高中达标验收，高中入学率从45%提高到77%；投资3500多万元在全市率先启动6所农村寄宿制学校建设，实现三年任务一年完成；教育城二期小学、幼儿园和21所学校、27所农村闲置校舍改扩建幼儿园项目完成主体工程；公开招聘教师270名，对农村教师发放生活补助，提高农村教师待遇。推进经济合作组织建设，被评为全省综合改革业绩突出县。妇幼保健院、卫生监督所和东旺、晓林卫生院建设全部完工，标准化村卫生室建设实现全覆盖。全面落实计生各项奖扶政策，首创计生网上办证，免费孕前检查服务有效推进。郎家庄至虎山公路项目建议书通过省发改委审批，曲燕公路改建工程完成前期工作，完成50公里农村公路建设。特别是京昆高速公路曲阳南互通出口已经省交通厅批准开通。生态环境明显改善。实施“压煤、抑尘、减排、禁烧、增绿”等治霾措施，开展“净天、净城、净村”行动，关停取缔露天石材加工摊点、矿山企业、土小企业200余家，削减污染物1404吨，超额完成减排任务，空气质量逐步改善。完成人工造林3.5万亩，封山育林5万亩，义务植树112万株。社会局面和谐稳定。全面加强社会管理综合治理，组织开展春季严打、夏季闪电、秋收100、治爆打非等系列严打整治行动，破获刑事案件919起，打掉犯罪团伙29个，抓获各类违法犯罪分子572人。开展“九打九治”和隐患排查整治行动，安全稳定的社会局面得到持续巩固。开展信访积案“百日攻坚”行动，化解矛盾、调处问题，妥善解决新农村村民、原棉纺厂职工和住建局职工等一大批信访问题，确保了信访形势的总体稳定。

 

【集中供水工程竣工正式通水】5月8日，曲阳县城区供水项目开工，该项目由河北正润能源投资集团公司投资建设，项目总投资1.6亿元。主要包括自来水厂1座、水源地工程、水源管线和城区配水管网。水源地工程，选址在齐村乡南雅握村东大沙河西侧，距王快水库3公里；水源管线全线长26公里，途经齐村、产德、路庄子乡和恒州等4个乡镇16个村。城区供水项目位于曲阳县大南关村西南，项目地表厂占地55亩。建设供水水源地有两个：一是从南水北调总干渠燕赵镇中管头分水口引水至地表水厂；二是曲阳县大沙河附近，产德乡张北庄村大沙河岸找井取水，铺设管网引水到地表水厂。设计供水规模为3万吨/日，一期供水规模1.5万吨/日，建设城区配水管网58公里，12月上旬试水成功。项目竣工通水，工程惠及城区10万余人。

 

【天然气长输管线项目开工】5月8日，曲阳县天然气长输管线项目开工，项目由金达丰天然气有限公司投资建设，总投资5000万元，建设次高压和中压输气管线约23公里，定州境内5公里，管线途经3个村（新民庄村、新合庄村、新店子村）；在曲阳县境内约18公里，管线途经恒州镇、燕赵镇、东旺乡3个乡镇10个村（管头庄村、北管头村、东么罗村、西么罗村、中管头村、辛庄村、小盖都村、田家庄村、大西旺村、七里庄村），与北京——邯郸输气干线定州分输站连接，在东旺乡辛庄村建设天然气门站1座、CNG加气站、城区天然气管线等项目建设，整个项目建设投产后每年可向当地提供天然气1.5亿立方米。全年新增天然气用户5600户，城区累计建成46公里入户管线，累计入户1.6万户。

 

【中国观赏石公园建成并举办中国·曲阳首届观赏石博览会】中国曲阳观赏石公园位于县城东侧，嘉禾山南麓，京昆高速公路以西区域，占地1200余亩，总投资1.6亿元。公园路口显要位置放置10.8米高“飞天神”铜雕一尊和“雕刻之乡”标志石，新修项目主干道及园区道路2.6公里，环山路2.2公里，打深井3眼，架设高压电话力线路2000米，完成1万平方米标准绿化工程。高速公路出入口互通扩建工程全长103米，拓宽11.4米。9月28日—10月8日举办“中国·曲阳首届观赏石文化产业招商推介博览会”。到会的全国观赏石界嘉宾200多人，石商300多户，启动了曲阳观赏石交易市场，举办了全国赏石精品展和以雪浪石文化为主题的观赏石高峰论坛。展会期间参观人员近4万人次，实现交易额1100万元，此次博览会是2014年度在中国观赏石界极具影响的一次展会。

 

 

中共县委

书记  于振海

副书记  石志新

        雷彦民（11月任）

常委  于振海  石志新

      雷彦民（11月任）

      修长晓  金广峰

      霍磊（11月离任）

      李银峰（女）

      王耀永（12月离任）

      陈江河（12月任）

      芮兰军（12月任）

      王海龙

      陈江河（12月任）

      霍东华（4月离任）

      杨军（4月任，挂职）

      郭义明

      王小伟（12月任）

人大常务委员会   

主任  韩国勋

副主任  张一歌（女）

        陈景会（女）

        夏立章

        高爱茹（女）

政府

县长  石志新

副县长  霍磊（11月离任）

        李银峰（女、11月任）

        王耀永（12月离任）

        芮兰军（12月离任）

        郭义明（12月任）

        杨亚勋  周颖

        李献峰

政协

主席  刘同孝

副主席  王耀永（12月任）

        万树勋

        牛树乔（女，不驻会）

        王建哲

 

（王亚丽）

 

 

县（市、区）·涞水县

 

 

 

【地情提要】涞水县位于河北省中部偏西，太行山东麓北端，总面积1661.61平方公里，辖7镇8乡。

地理位置涞水县在北纬39°17′～39°57′，东经114°49′～115°48′之间，纵距137.9公里，横距74公里。东南部为拒马河冲积平原，西北部为太行山脉东北段，东界涿州、高碑店，西邻易县、涞源县，南接定兴，北靠涿鹿、蔚县，北与北京市门头沟区、房山区相接，与北京接壤110公里。县城距北京市区中心90公里，距天津市区中心170公里，距保定市区中心75公里。

自然环境涞水县地域狭长，地表自西北向东南倾斜，地貌差异悬殊，呈山区、丘陵、平原三种类型阶梯状分布。山区最高海拔1983米，丘陵海拔100米左右，平原海拔30米左右。属太行山脉，境内长约50公里，为西南—东北走向，海拔高度1122.6～1983米，相对高度500～1100米，最高山峰白草畔海拔1983米，最低山峰龙潭顶，海拔1122.6米。涞水属海河流域大清河水系，主要河流拒马河，发源于涞源，流经涞水县110公里。境内流程分为两段：一段从龙门乡入境，三坡镇出境，流经3个乡镇，共74公里。另一段从宋各庄乡入境，自铁锁崖分成南北拒马河，南拒马河流经5个乡镇，共36公里，经义安镇流入定兴县境；北拒马河流入涿州市。气候属暖温带大陆性季风气候，2014年平均气温13.1℃，空气质量等级为三级，无霜期213天，年降水量483毫米，相对湿度60%，多南风，平均风速0.9米/秒。最高气温39.9℃（5月29日），最低气温-13.3℃（2月10日），最大降水量68.1毫米（7月29日）。

自然资源全县分五个土类。褐土主要分布在涞水县山区、丘陵和山前平原，面积181.88万亩，占全县总面积的73.47%，是涞水县面积最大、分布最广的一个土壤类型。棕壤主要分布在西北部海拔1050米以上的山区，面积19.28万亩，占全县总面积的7.79%。潮土主要分布在河流冲积扇上端交接洼地和砂河故道，面积5.10万亩，占全县总面积的2.06%。沼泽土类分布在石亭镇士庄村东部，地形为滞水洼地，面积0.38万亩，占全县总面积的0.02%。草甸土类主要分布在龙门乡、赵各庄镇、九龙镇、三坡镇部分季节性流水的沟谷地带，面积3.61万亩，占全县总面积的1.46%。矿产资源较为丰富。发现矿种30种，其中黑色金属3种，有色金属5种，贵重及稀有金属3种，能源1种，建材及其它非金属18种。开发利用的18种，有储量的矿种16种。主要优势矿产资源为金、钼、水泥用石灰岩、饰面石材、建筑砂石料、金红石、煤等，其他重要矿产为铁、铅、锌、滑石等。野生植物资源有101科，356属，696种。天然次生林以柞木、鹅耳枥为主，伴有山杨、桦木、椴树等。灌木以胡枝子、绣线菊、荆条、酸枣等为主。草木植物有白草、黄背草、蒿类等，盖度30%～80%不等，野生树种有油松、落叶松、杨树、刺槐、杏树、柿子、花椒、核桃、板栗、桃等。境内有陆生脊椎动物149种。其中两栖4种，爬行类11种，鸟类102种，兽类32种，国家一级保护野生动物5种(豹、褐马鸡、黑鹳、金雕、白肩雕)；二级保护野生动物16种，有《河北省重点保护陆生野生动物名录》中的鸟类、兽类12种。《河北省保护的有益的或者有经济、科学价值的陆生脊椎野生动物名录》中的85种鸟类有鹰、猫头鹰、鹞鹰、啄木鸟、斑鸠、雉鸡、布谷鸟、山鸽、乌鸦、麻雀、喜鹊、鹌鹑、黄雀、石鸡、黄鹂、燕子、寒号鸟等。兽类有狐狸、野兔、山羊、松鼠、刺猬、野狸、狍子、野猪、狼、獾、家鼠、田鼠、蝙蝠等。全县水电资源蕴藏量为1.96万千瓦，已建电站一处（平峪），装机0.08万千瓦。有山泉760处，其中最大的是鱼古洞泉，平均流量为0.4立方米/秒，且含有多种矿物质和微量元素。全县地下水年可开采量为9148万立方米。全县有中型水库2座（垒子水库和宋各庄水库），总库容3277万立方米；小型水库8座，总库容1227.6万立方米。

行政区划辖涞水、永阳、义安、石亭、赵各庄、九龙、三坡7镇，明义、王村、东文山、胡家庄、娄村满族、宋各庄、其中口、龙门8乡（含1个民族乡），284个行政村，588个自然村。

人口民族2014年末全县总户数154848户，户籍总人口358588人，其中非农业人口63718人，常住人口347337人，城镇人口133034人，城镇化率38.3%。其中满、回、蒙古、壮、傣、畲、维吾尔等少数民族约2.6万人。2014年人口自然增长率4.91‰。

 

【经济概况】2014年涞水县国民经济持续增长，完成地区生产总值53亿元，增长7%，其中：第一产业增加值完成11.85亿元，同比增长4.9%，第二产业增加值完成13.23亿元，同比增长9.0%，第三产业增加值完成27.61亿元，同比增长6.7%，三次产业占GDP比重由上年的22.9：25.2：51.9调整为22.5：25.1：52.4。全县粮食作物播种面积38.65万亩，总产量139650吨；固定资产投资93.9亿元，增长21.1%；规模以上工业增加值6.1亿元，增长8.1%；全部财政收入5.82亿元，增长20.8%，其中公共财政预算收入4.31亿元，增长24.1%；社会消费品零售总额26.2亿元，增长13.3%；城镇居民人均可支配收入18244元，增长13%；农民人均纯收入6637元，增长13.5%，单位生产总值能耗下降6%。民营经济增加值37.74亿元，同比增长7%；年末城乡居民存款余额82.43亿元。粮食作物播种面积38.65万亩，总产量139650吨，其中夏粮播种面积13.59万亩，产量54291吨，亩产400公斤，秋粮播种面积25.06万亩，产量85359吨，亩产341公斤，（玉米播种面积20.96万亩，产量为74831吨，亩产357公斤）。经济作物播种面积9.58万亩，其中油料作物播种面积4.33万亩，油料总产量10612吨（花生播种面积4.27万亩，产量为10536吨)，蔬菜面积为4.19万亩，产量146581吨，瓜果类播种面积0.97万亩，产量19136吨。

全年财政总收入达到5.82亿元，比上年增长20.8%，财政收入占地区生产总值的比重为11.05%，比上年提高1.3个百分点，其中公共财政预算收入4.31亿元，同比增长24.2%，公共财政预算支出15.76亿元，同比减少3.9%。完成国税9420万元，同比减少3.9%，完成地税4.25亿元，同比增长34.9%。

全县年末城镇单位从业人员19586人，单位从业人员工资总额68635.4万元，从业人员人均工资35154元/年，同比增长11.66%，其中:在岗职工18863人，职工工资总额66876.2万元，在岗职工人均工资35574元/年，同比增长12.01%。

农民人均可支配收入6656元，同比增长14.1%（农民人均纯收入6523元，同比增长11.54%），农民人均生活消费支出4845元，同比增长3.2%，城镇居民人均可支配收入17224元，同比增长11.4%，城镇居民人均生活消费支出9250元，同比增长9.5%。

 

【疏解区建设】把京涞首都功能疏解区作为引领跨越发展的“核心引擎”，集中全县精锐力量和资源要素，开展疏解区建设大会战，产业聚集能力初步显现，城市载体功能显著提升。高标准编制完成175平方公里的疏解区总体规划和产业发展规划，85平方公里的新兴产业园区总体规划，22平方公里控制性详细规划及4平方公里起步区修建性详细规划。累计投入资金6.5亿元，完成起步区路网及雨水管网工程，实现“三通一平”。标志性工程进展迅速，管委会大楼竣工即将投入使用，城市规划展馆已经封顶，创业大厦进行主体建设，复合社区样板区已开挖基槽，城市中央公园进行场地整理。拒马河“一河两岸休闲经济区”、创新型企业（中小企业）总部基地产业园区样板区、高科技技术孵化产业园区样板区、现代农业产业园区一期等项目正抓紧推进。重大产业项目加快引进实施，总投资130亿元的京都国际物流商贸城规划设计与基础设施建设同步进行，一期投资18亿元的中国电科院未来电子科技城项目签约并完成布局规划，总投资50亿元的悦康药业涞水未来生物医药产业园项目奠基开工，随着这些项目的推进，现代物流、电子信息、生物制药等产业将成长为涞水新的经济增长点。疏解区被列为保定市“一城多园”重点园区，中国电科院未来电子科技城建设被列为全市九项集中攻坚重点之一。

 

【县城建设】坚持产业、文化、生态融合发展，完成县城总体规划修编。按照“西延东扩南连北接”思路，确立一个突破口，开辟两大主战场，打响三年攻坚战，城市路网、西部新区、东部滨河新区、祖冲之文化森林公园、古典家具园区等重点工程加快推进，县城功能、承载能力、容貌环境、管理水平迈上新台阶。完成聚秀路、太行路建设，城市发展框架进一步拉伸。投资5000万元、完成德成路综合改造，最大限度降低了对两侧居民和商户的影响，周边区域内涝问题得到有效缓解。集中供热项目一期工程顺利完工，150万平方米居民小区1.1万个家庭、机关单位实现了集中供热。投入资金5000余万元，开展县城容貌环境整治提升，对向阳路、遒城街、府前街进行路面翻新，砌筑景观墙1600余米，改造铺设人行道3100余米，街道两侧建筑外立面保洁2.6万平方米，清理规范广告牌匾380块，塑造了整洁、靓丽、有序的县城新形象。完成乐园升级改造和涞阳南路绿道建设，祖冲之文化森林公园、聚秀公园等工程扎实推进，城区绿量和绿化品质大幅提升，丰富拓展了居民休闲娱乐空间。县城建成区绿地率达到33.6%，绿化覆盖率达到37.9%，人均公园绿地面积达到8.48平方米，顺利通过省级园林县城验收。县城卫生实现全天候保洁，垃圾清运率达到100%，机械化清扫率达到45%。京昆高速公路建成通车，涞水交通区位优势进一步彰显。

 

【旅游业转型升级】精品景区建设取得阶段性成果，百里峡地质博物馆升级改造、东南山综合服务区一期等21个项目建成投入使用，金三角至鱼谷洞沿线既有建筑外立面改造完成，宝平线景区段改线及百里峡、紫石口游客集散中心等工程快速推进。通过世界地质公园再评估，获2014年度“美丽中国”十佳旅游县，野三坡百里峡获省服务名牌。深化景区管理体制改革，按照“管委会+公司”模式，组建野三坡旅游投资有限公司、野三坡旅游发展（集团）有限公司并正式运营，实现政企分开，搭建投融资平台。启动引进战略投资者程序，旅游资源整合进入扫尾阶段，景区深度开发、转型升级迈出坚实步伐。发展特色餐饮、民俗体验、山地运动、冬季冰雪、健康养老等项目，旅游业态更加丰富，产业链条不断延伸。再次成功举办全国超级卡车大赛涞水·野三坡景区站比赛，并在中央电视台体育频道现场直播，景区知名度、美誉度进一步提升。与北京房山区联手打造京西南黄金旅游线路，实现资源信息共享、产品线路共融、品牌项目共建，京涞旅游一体化迈出新步伐。2014年，野三坡景区接待游客315万人次，实现门票收入1.3亿元，旅游总收入11亿元，再创历史新高。

 

【产业升级工程】坚持“大招商、招大商”，按照“主攻北京、面向全国、放眼海外”的原则，对接中国电科集团、北京悦康药业、中国航天科技、三兴汽车、碧桂园集团等大型企业，4个项目顺利签约，协议引资382.7亿元。继续落实重点项目领导分包推进“五个一”责任机制，实施悦康生物医药产业园等9个重点项目，完成投资30.3亿元，超年度投资计划1倍。河北菁莱生物科技纤维素钠项目、冀东骨料基地项目一期建成投产。北京双环之星传动机械生产等重点项目开工建设。农业经济规模效益双提升，产业化、标准化水平进一步提高。以保障粮食安全和促进农民增收为重点，推广良种良法，实现良种全覆盖，实施农机深松11万亩，粮食总产量18.4万吨。加快农业结构调整步伐，畜牧、蔬菜、林果三大优势产业规模进一步扩大，新建设施蔬菜大棚4975个，新发展薄皮核桃等优质林果3.8万亩，新建规模养殖场48个。绿舵现代农业产业园等示范园区初具规模，带动周边两万多农民受益。建成丰硕现代蔬菜产业园等部、省级蔬菜标准园（产业园）4个，认证有机农产品4个。实施工业倍增计划，推动企业技改升级，中迈机电年产2000套液压系统、泰利玻璃生产线扩建等2项技改项目列入省技改计划。培树红木家具行业品牌，引导业内企业聚集发展，成功申报并授予“中国京作古典家具发祥地”及“中国京作古典家具产业基地”。开展小微企业扶助行动，培育骨干龙头企业，促进“个转企”“规下升规上”，新增规模以上企业8家。古艺坊家具公司在石家庄股权交易所挂牌上市，成为涞水县第一家上市公司。

 

【农村基础设施建设】实施城乡空间布局规划、集中连片新民居改造详规和196个村的村庄布局规划。挖掘潜力，创新资金筹措方式，通过增加财政预算、争取上级支持、涉农资金整合、社会力量帮扶、群众出工出劳等8条渠道破解资金难题，累计投入改造资金3.9亿元。全县直接参与改造提升的农民群众8.5万人次。全年实施的100个省级重点村和32个县级重点村的15项改造提升任务全部完成。升级改造和新建涞涿路、明义路等农村公路76.2公里，硬化村内路面89万平方米，整治残垣断壁、翻新美化墙体153万平方米，铺设地面彩砖12.5万平方米，农村环境面貌整体大幅提升。建立村庄环境保洁、设施维护保养等长效机制，配备清洁运输车391辆，安排保洁员341名，垃圾处理资金和村级保洁员工资全部纳入县级财政预算。7月5日，全省农村面貌改造提升现场观摩调度会在涞水县召开，涞水经验在全省推广，省内87个县市有组织或自发到涞水学习考察。在保定市第一个被省委、省政府评为“推进社会主义新农村建设先进县”。

 

【扶贫攻坚】全年整合投入各类资金3.3亿元，38个村、3万人脱贫出列。持续推进培育产业体系、完善基础设施、构建综合性服务体系、提升公共服务设施、改善农村生产生活条件、发展劳务经济和家庭手工业六大工程，构建起扶贫开发完整体系。把产业扶贫作为重中之重，设施蔬菜、优质林果、生态养殖、农家游、家庭手工业五大产业规模快速扩张，形成体系。完成88个村、6.2万贫困人口建档立卡，完善档案资料，建成扶贫大数据系统。健全责任推进机制，强化驻村对口帮扶，对贫困村每村派驻工作队，由县直部门、企业实施对口帮扶；选派3576名公职人员结对帮扶2.2万个贫困户。全县扶贫工作进入“精准全覆盖、有效可持续”轨道，成为全省样板，“一村一策”工作经验在全市推广。成功承办全国“创新扶贫开发机制、扎实推进扶贫工作”专题学习研究班观摩、燕山—太行山片区基层组织负责人培训班现场教学等活动。

 

【改善生态环境】坚持生态优先，把握“生态涵养保护支撑区”的战略定位，开展“净天净城净村”行动。拆除燃煤锅炉93台，关停砖瓦窑16座，取缔灰钙粉企业38家、停产治理74家，整治违规排放餐饮企业55家，淘汰黄标车641辆。全面实施关停限产、扬尘管控、机动车限行、秸秆禁烧等综合措施。坚持依法治污，强化环境监管，推行环境保护网格化管理，查处偷排偷放行为。建成空气自动监测站，为大气污染防治提供科学数据支撑。全县单位生产总值能耗下降6%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降1.5%、2%、2%和13%以上，超额完成市核任务。开展打击非法采砂、非法采矿专项行动，取缔非法企业91家，查扣非法运输车辆228辆，拘留违法人员54人，封存卸载砂石料5654吨，违法盗采、非法运输得到遏制。坚持标本兼治，实施三北防护林工程，加快廊道绿化、景区绿化、荒山绿化，同步推进生态修复，封山育林、禁牧养林、防火护林，完成绿化面积11.6万亩，比上年增长35%，森林覆盖率达到42%。

 

【民生事业】集中财力落实各项民生政策，全年用于民生支出13.3亿元，占全部财政支出的84.6%，比上年提高6.4个百分点，高于全市2.9个百分点。年初确定的25件惠民实事基本完成，一批事关群众生产生活的实事难题得到有效解决。积极促进就业，城镇新增就业2350人，下岗失业人员再就业475人，转移农村劳动力1.55万人。提升社会保障救助，城镇低保实现提标，阳光低保做到应保尽保，新建幸福院104个，救助体系更加完善。城乡居民养老保险参保率97%，发放率100%。新农合参合率96.8%，报免费用9236万元。教育教学水平持续提升，高考本二上线人数增幅全市第一。文化事业加速发展，获河北省2014年“文化产业十强县”称号。解决52个村、5.34万人的饮水安全问题。开工建设保障房627套，竣工552套，改造农村危房1190户。食品药品安全监管取得积极成效，群众饮食用药环境不断改善。开展“九打九治”专项行动，加强重点行业领域专项整治，安全生产形势持续稳定。“天眼”工程监控系统实现重点路段、重点部位全覆盖，社会面防控效果大为提升。

 

【依法行政】认真办理人大代表建议、政协委员提案，办结率100%，满意率96%以上。修订完善了县政府工作规则，制定出台一系列制度规章，政府工作法治化、制度化、规范化水平进一步提高。压缩文件、会议、活动82件次，同比下降18.5%；清理清退公务用车17辆，调整清理办公用房2435平方米。严格预算审查，“三公”经费同比下降18.8%。深化行政审批制度改革，精减县本级行政审批事项35项。15个乡镇便民服务站、291个便民服务室全部建成并投入使用。运用新媒体搭建政民沟通平台，政府网站、政务微博高效运转，承办961890便民热线，办结率100%。

 

 

中共县委书记  王义民

副书记  朱明新  陈河

常委  王义民  朱明新

      陈  河  沈  刚      

      李昀飞

      马坤英（女）

      荆明志  张晓笠

      刘清源  韩彦清

      周  峰

      符捷（女，挂职）

      李杰刚（挂职）

人大常务委员会

主任  薛兆丰

副主任  李福生

        胡云霞（女）

        王金桥

政府

县长  朱明新

副县长  周峰  刘清源

        符捷（女，挂职）

        穆启文

        张建敏（女）

        张贺春  贾素明

        刘文占

        熊秀林（挂职）

政协

主席  宋冀中

副主席  胡玉祥

        郑晓先（女）

        杨宝楼

        胡金萍（女）

 

（赵丽丽）

 

县（市、区）·涞源县

 

 

 

【地情提要】涞源县位于保定市西北部，太行山北端，为全山区县，全县总面积2448平方公里。地处北纬39°01′～39°40′，东经114°20′～115°05′之间。东界涞水、易县；西接山西省灵丘县；南与唐县、顺平、阜平县为邻；北与张家口市蔚县接壤。县城东北距北京160公里（直线距离，下同），南距石家庄156公里，东南距保定89公里。境内交通便利，京原铁路横贯全境，3条国道（108、112、207）、2条省道（宝平、保涞线）在县城交汇。张石高速公路穿越境域。

自然环境涞源县主要地形为山地，西北高，东南低，县城平均海拔858米，最高处位于县北东团堡乡与蔚县交界处的利华尖，海拔2144.7米，最低处是县南银坊镇玉皇沟门，海拔350米，相对高差1794米。境内群山起伏，沟谷纵横，山间分布大小盆地，主要有涞源盆地、东团堡盆地、南城子盆地。境内有拒马河和唐河两大常年基流河，均属大清河水系。涞源属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北风；夏季降雨集中，盛行东南风；春季干燥多风；秋季凉爽少雨。2014年全年最高气温35.3℃（5月29日），最低气温-21.3℃（2月10日），年平均气温9.1℃，盛夏（6、7、8月）平均气温20.8℃。零厘米平均温度10.8℃，全年日照2649.9小时；无霜期208天，初霜期9月24日，年降水量361.0毫米，年均风速2.1米/秒，风极端最大值22.7米/秒（6月8日）。

自然资源水资源较丰富，有唐河、拒马河两大河流，大小山泉102处。旅游资源独特，基本类型45种，游览面积320平方公里，共有8大景区，218个景点，其中2006年9月，白石山被联合国教科文组织评为“世界地质公园”。野生动植物资源种类丰富，高等植物有110科793种，菊科、木本科、豆科、蔷薇科种类占绝大部分，县域属暖温带针阔混交林地带，山场面积约305万亩，全县森林覆盖率为35.1%。野生动物有60余种，鸟类有30余种。矿产资源丰富，已探明的矿藏有43种，其中金属矿21种，非金属矿22种，金属矿主要有铁、铜、铅、锌、金、银、钼、钾等；非金属矿主要有石棉、大理石、石灰石等。

行政区划2014年，全县有8镇（涞源、银坊、王安镇、水堡、杨家庄、走马驿、白石山、南屯）、9乡（北石佛、上庄、东团堡、金家井、留家庄、烟煤洞、乌龙沟、塔崖驿、南马庄）、1城区办事处。

人口民族全县总人口288840人，其中非农业人口84564人，农业人口204276人。全县有满族、回族、蒙古族、土家族、朝鲜族、壮族、傈僳族、藏族、彝族、布依族、仫佬族、瑶族、苗族、侗族、哈尼族、黎族、高山族、景颇族、羌族、仡佬族共20个少数民族，少数民族总人数483人，占全县总人口的0.17%。2014年人口自然增长率7.34‰。

 

【经济概况】2014年地区生产总值完成72.7亿元，同比增长4.5%，其中第一产业增加值3.9亿元，同比下降7.7%；第二产业增加值46.1亿元，同比增长8.5%；第三产业增加值22.7亿元，同比下降1.3%；粮食总产量58189吨，同比下降20.6%；民营经济增加值58.2亿元，同比增长5.5%；财政收入10.32亿元，同比下降30.9%，其中地方公共财政预算收入5.63亿元，同比下降29.5%，公共预算支出13.6亿元，同比下降26.1%；社会消费品零售总额15.0亿元，同比增长13.7%；全社会固定资产投资67.1亿元，同比增长20.3%；职工年平均工资39073元，同比增长6.7%；农民人均纯收入4072元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入17190元，同比增长10.6%；年末城乡居民存款余额58.24亿元

 

【涞源白石山玻璃栈道建成】世界地质公园白石山玻璃栈道位于白石山景区白石画廊的双雄石至飞云口绝壁栈道1.5公里处，海拔最高1900米，全长95米，宽2米。总投资2200万元，于5月10日开工建设。支撑主体为混凝土框架结构，栈道路面由3.2厘米厚的双层夹胶玻璃与不锈钢龙骨架巧妙结合，每平方米承重1000公斤。是国内最长最宽、海拔最高的悬空玻璃栈道，9月15日面向游客正式开放。玻璃栈道的开通引爆了市场，游客呈“井喷式”增长，“十一”黄金周期间共接待游客15.4万人次，位居全国第三，中央电视台两次现场报道，白石山一跃成为全国知名景区。到12月底，景区收入2000多万元，创社会效益1亿多元。

 

【涞源教育成就突出】涞源县坚持把“打造一流教育”作为最大的民生工程，不断加大对教育的投入，教育教学条件得到全面改善，教学成绩连年提高，普通高考从2008年的全市倒数第二，提高到2012年的全市正数第三（第一平台）。2014年高考再创佳绩，继续保持全市第一平台第三名，涞源一中本二以上上线人数719人，上线率为55.22%；本三以上上线人数达到1129人，上线率为86.71%。特别是陈若瑜等5名学生被清华大学、北京大学录取，在考取名校上取得历史性突破。

 

【“三农”工作】2014年完成152个贫困村9.22万贫困人口精准扶贫建档立卡；编制完成《涞源县家庭手工业发展规划》等4个规划，《涞源县扶贫志》7月出版发行，填补了全省县级扶贫志空白；重点打造拒马河设施蔬菜产业带和优质核桃示范园、中药材种植示范园，新建玉米高产万亩示范片区2个，创建省级中药材示范园5个、省级蔬菜标准化项目1个，新增核桃5000亩，中草药种植3万亩，蔬菜大棚发展到195个；新建移民小区7个，搬迁2898人；全年投入各类扶贫资金8597.2万元，46个村、2万人实现脱贫出列。完成土地流转5.8万亩，农民专业合作社发展到474家，注册资金11.34亿元，注册农产品商标28个，农业产业化率达到36.1%；共发放涉农补贴4418万元，保障了农民群众的切身利益。

 

【中国银行入驻涞源】中国银行涞源县支行于4月3日取得银监局批复，4月16日获取营业执照，5月20日成立并开始试营业。下设办公室、公司业务部和营业部三个部门，在册人员15人。在广平大街设立1家营业网点，6台自助设备，营业面积993平方米。经营范围有人民币存款、贷款、结算、票据贴现；代理发行、代理兑付、政府债券、代理发行金融债券、代理收付款项；外汇存款、外汇贷款、外汇汇款、外币兑换、国际结算；结汇、售汇、外汇票据的承兑和贴现；资信调查、咨询、见证业务；外汇信用卡的发放；代理国内外信用卡付款；个人黄金买卖业务；通过上级行办理代客外汇买卖；代理健康保险、人寿保险、意外伤害保险、建筑工程保险、机动车辆保险、安装工程保险，家庭财产保险、企业财产保险。截至12月底，涞源支行各项存款余额8684万元，贷款余额665万元。中国银行的入驻，增强了当地经济发展的金融驱动力。

 

【新县医院投入运营】涞源县医院整体迁建工程位于中心路东北处，占地面积66亩，建筑面积4.5万平方米，总投资2.8亿元（包括工程建设、附属配套及医疗设备）。2010年6月26日开工建设，历经3年，2014年8月31日竣工，9月初整体搬迁，24日正式投入运营。新县医院设置21个临床科室、12个医技科室及相关行政、后勤和职能科室，开放床位500张。新县医院的投入运营，极大改善了县级医院的就医环境和诊疗能力，有效提升了综合服务能力和水平，使全县居民在高科技、数字化、信息化环境中看病就医的愿望得以实现。

 

【保障性安居工程】涞源县保障性安居工程于2008年开始实施，包括廉租房、公租房、经济适用房及棚户区改造。建设资金来自中央预算投资、省投资、地方配套，出资比例为14%：14%：72%。保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租为辅。住房保障标准为人均15平方米，每户最低30平方米，最高50平方米。截至2014年底共投资2.3亿元，开工建设的保障性住房2842套（户），其中2014年保障性安居工程竣工813套，新开工509套，分配入住任务525套。

 

【卢伟获“CCTV2014年度法治人物”】7月15日，涞源县王安镇一带突降暴雨，泥石流翻滚而下，淹没了京原铁路王安镇段。此时，一列油罐车正由西向东急速驶来，危险即将发生。情急之下，正在放羊的山炮村村民卢伟丢下避雨的羊群，不顾自身安危，从山坡上冲下来，朝火车狂奔，并站在铁轨中央，打出“紧急停车”手势，冒死拦车，火车终于在泥石流前方被安全拦停，避免了一场重大铁路交通事故。此事发生后，中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》《朝闻天下》栏目，《人民日报》，新华每日电讯，《光明日报》等全国近千家媒体转载报道了关于卢伟的事迹，在全国引起强烈反响，他的壮举感动了中国，先后被评为“全国正义人物”“河北省道德模范”“最美河北人”“感动河北十大人物”“河北十大新闻人物”“保定市见义勇为道德模范”“保定好人”等荣誉，12月4日，又获得“CCTV2014年度法制人物”并在当天中央电视台综合频道播出。

 

 

中共县委

书记高文才（11月离任）

李自贤（11月任）

副书记肖明旺

魏立恒（1月任、援疆）

葛新军（11月任）

常委高文才（11月离任）

李自贤（11月任）

肖明旺

魏立恒（1月任，援疆）

葛新军（11月任）

董作芳曾文

任生桥（12月离任）

王志乾（12月离任）

陈伟  都建华

王晓明

梁永强（12月任）

张九生（12月任）

郝江天（12月任）

和永新（挂职）

赵轶军（挂职，11月离任）

朱海河（挂职，11月任）

人大常务委员会

主任  张保福

副主任  刘培才  李凯

陈国志（12月任）

孙志强

梁永强（12月离任）

政府

县长  肖明旺

副县长  陈伟

都建华

朱海河（挂职，11月任）

赵轶军（挂职，11月离任）

罗玉琴（女，12月离任）

任生桥（12月任）

杨辉（12月离任）

杨文彪（12月离任）

徐路生

杨柒零（12月任）

曹立

刘玉卓（挂职）

政协

主席  张德勇（12月离任）

罗玉琴（女，12月任）

副主席  王全胜（1月离任）

贾银山

尹金花（女）

刘振平（1月任）

 

（张作红  陈丽娟）

 

县（市、区）·博野县

 

 

 

【地情提要】博野县地处河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家庄之间。县城北距保定50公里，西南距石家庄100公里。地理坐标为北纬38°27＇～38°35＇，东经115°29＇～115°39＇。西与安国毗邻，东与蠡县交界，北与清苑接壤，南与衡水市的安平、饶阳相连。全县总面积330.90平方公里。保（定）—衡（水）公路纵穿过境，定（州）—河（间）公路，朔（州）—黄（骅港）铁路横过县城。

自然环境博野县境南北狭长，中西部和西北部有两块条形风沙高地，面积为980公顷，其余均为平坦壤地。境内有三大条形洼地，即西北部的城东洼、中部的南小王洼、东南部的东阳村洼，总面积为733.33公顷。地势中北部西高东低，南部和东南部自西南向东北倾斜。地面高程在19米～30米之间，坡降为1/3000。行洪河潴龙河，县界流程15.4公里。三条排水河自北向南依次为孝义河、月明河、小白河。沙河灌渠为行水河渠，县内渠长9.437公里。博野县属北温带半湿润半干旱大陆性季风气候区，干湿季节明显，四季分明，降水量不足，且年际及年内分布很不均匀。春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。2014年平均气温13°，最高气温41℃（8月6日），最低气温-14℃（1月12日），降水570毫米，日照2400小时，地温15.8℃。

自然资源博野县土地总面积330.90平方公里，耕地34.3万亩，园地1.60万亩，林地1.38万亩，水域面积9822.15亩，未利用土地921亩，全县耕地土壤为褐土和潮土两大类，土质肥沃，适宜农业种植，是全国商品粮基地县之一。境内地下水径流量为6000万立方米，地上外来给水800万立方米，全县生产用水总量为812万立方米，缺水6800万立方米，为缺水县。境内查明地下储藏石油和地热，石油储量小，地热资源丰富。橡胶机带业、机械制造业、有色金属加工业、食品加工业、纺织业、化工业构成博野县域经济的支柱产业。

行政区划博野县隶属保定市，下辖程委镇、博野镇、小店镇、东墟镇4个镇，南小王乡、北杨村乡和城东乡3个乡，133个行政村，139个自然村，5个社区居民委员会。

人口民族年末全县79327户，27万人，其中农业人口22.01万人，有汉、壮、回、蒙古等民族，汉族人口占99.92%，人口出生率13.32‰，符合政策生育率84.94%。人口自然增长率6.72‰。

 

【经济概况】2014年全县经济结构趋优，发展质量效益提升，人民生活持续改善。全县生产总值完成42.4亿元，同比增长4.9%。其中，第一产业增加值12.0亿元，同比增长3.4%，第二产业增加值17.3亿元，同比增长3.4%，第三产业增加值13.2亿元，同比增长5.8%；规模以上工业增加值实现13.5亿元，同比增长7.9%；民营经济增加值28.6亿元，同比增长5.0%；万元生产总值能源消耗0.795吨标煤/万元，增速-5.06%。粮食总产量19.04万吨，棉花总产量1737吨。城市空气质量2级以上天数170天。公共财政预算收入完成1.8亿元，同比增长10%；全年财政支出10.6亿元，大口径计算，争取上级补助资金7.6亿元。其中，民生支出5.6亿元，占公共预算支出的53%。固定资产投资完成42亿元，同比增长18.6%。社会消费品零售总额完成19.8亿元，同比增长14%。实际利用外资完成400万美元。职工年平均工资32212元，城镇居民人均可支配收入17553元；农民人均可支配收入完成8525元，同比增长11%。年末城乡居民存款余额59.7亿元。

 

【双向开放】开展招商年活动。先后到京津、珠三角等地组织了不同形式的主体招商推介活动。台胞文化参访团、香港百利达集团等一批重点客商先后到博野县进行了考察洽谈，与省政府驻广州办事处、广东省河北商会等政商机构建立了合作关系。先后与德国迈斯勒公司签订高档硝化棉生产线协议，与日本津村株式会社、北京神农百草公司就万亩现代中药材产业园项目签约，引进投资2亿元的大连彩色苗木等项目。全年签约项目12个,20多个项目达成投资意向。晨阳水漆、顺意达油墨、博菲特丝网等项目实现了当年招商、当年签约、当年建设。实际利用外资200万美元，位居全市前列。

 

【对外开放】坚持以开放促发展、增活力，抢抓京津冀协同发展机遇，先后组团到北京、珠三角、长三角、福建、山东等地开展招商推介活动，取得了积极成效。依托省级经济开发区，全年实施重点项目25个，完成投资31.9亿元，新增规模以上企业8家，华月、京博等9个项目列入全省千项技改项目库，博菲特丝网、蓝点纺织等一批项目试生产。晨阳水漆项目厂房主体完工。达瑞生物医药、百城购物·供销超市等一批项目集中签约。把橡胶机带作为主导产业培育，组织骨干企业到山东、浙江等地学习考察，与中国橡胶谷集团签订了战略合作协议。橡胶机带产业集群被省工信厅评定为河北省示范产业集群，博野县被评为河北省特色产业名县。

 

【产业新城建设】与天津大学、中国城科院等国内一流规划单位合作，完成了城乡、县城、开发区总体规划、控制性详细规划和城市设计。收储建设用地1000多亩，“一区两园”格局初具雏形。推进市政设施建设，对县域内通安平、通望都的两条出口路和城区内博爱路、兴华南街、兴隆南街三条主干道进行了升级改造，新建了开发区博盛路、屯庄路，有效改善了路网结构。完善了排污、燃气管网，部分小区实现供气。启动地表水厂、11万伏变电站等重点工程。启动省级园林县城创建，完成博兴路等6条道路景观提升工程，博陵文化公园、游园、片林等项目完成开工前准备。全市唯一的“国家智慧城市”县级试点取得新成效，与河北大学、中国电信等高校、企业签订合作框架协议，智慧城管、平安博野等系列项目加快建设。

 

【生态建设】重点发展绿色苗木、绿色蔬菜“两绿”产业，新增土地流转1.4万亩，全县百亩以上基地达到300多个，现代农业示范园区建成1.6万亩，总评位居全市第二位。全年蔬菜产量44万吨，新增一批无公害农产品、绿色食品认证。苗木种植超过7万亩，全县林木覆盖率达到18%，“两绿”产业成为农民增收的“绿色银行”。开展大气污染防治工作，取缔锅炉29台，压减燃煤1.2万吨，博野县代表保定市顺利通过国家减排工作检查验收。推进农村面貌改造提升行动，建成以9个省定重点村为代表的一批示范村和示范片，在县域主干道建成“百里绿廊”，沙窝村通过“河北省美丽乡村”审核验收。成功举办了大北河梨花节、沙窝“千年古梨园”采摘节等系列生态游活动，吸引游客10多万人次。出台农村卫生保洁、造林绿化两项奖补机制，在全县133个行政村全部配齐了保洁队伍，实现了农村卫生长效保洁全覆盖。

 

【改革创新】“撤乡建镇”工作迈出新步伐，小店镇被确定为全国重点镇，东墟乡完成撤乡建镇，城东乡、北杨村乡通过省、市初验。推进医药卫生体制改革，县医院、中医院全面实行了药品零差率销售，中医院与河北省中医院建立了友好协作关系。推进农村宅基地登记工作，农村土地经营权确权登记试点工作基本完成。在政府购买服务方面进行了有益尝试，引进北京慧丰清轩公司，初步建立县城长效保洁机制。创新“一门受理、三级代理”模式，筹资200多万元对1200多名特困对象给予及时帮扶，全市社会救助现场会在博野召开。创新农村面貌改造提升运作模式，大北河、沙窝村做法列入全省百例“一招鲜”案例。

 

【民生事业】全面落实扶贫政策，累计投入5500多万元用于贫困村公共设施建设和脱贫产业发展，对2.8万贫困人口“建档立卡”，8000多人实现稳定脱贫。社保扩面稳步推进，城乡居民养老保险参保率、新农合参合率均达到97%以上，为3.9万名60周岁以上居民发放养老金2600多万元，新农合报销6000多万元，发放城乡低保资金1480多万元，资助贫困生2600多人。开工建设保障房416套，改造农村危房500户，超额完成市核任务。积极争取“全面改薄”资金，新改建学校6所，半数以上建成标准化学校。全民健身活动中心投入使用，“金种子”文化扶助工程实现全覆盖。安全生产形势稳定，食品药品监管不断加强。严打整治行动深入推进，全县社会稳定指数居全市第二位，和谐稳定局面进一步巩固。

 

【特色亮点工作】全年财政支出10.6亿元，大口径计算，争取上级补助资金7.6亿元。随着津石、曲港两条高速以及河龙线绕城改线工程的开工建设，对抢抓京津冀协同发展机遇，带来更加明显的交通优势和区位优势。依托道路建设，与天津大学、中国城科院等国内一流的规划单位合作，完成了城乡、县城、开发区的总体规划和控制性详细规划，完成了城市设计和重要领域、重点地段、功能组团的专题规划，启动了城乡一体化规划编制工作，给我们加快发展打开了新的空间。依托省级经济开发区，全年实施重点项目25个，完成投资31.9亿元，新增规模以上企业8家，华月、京博等9个项目列入全省千项技改项目库，蓝点纺织、博菲特丝网、现代变压器等一批项目试车生产，晨阳水漆项目厂房主体完工，预计今年投产。达瑞生物医药、百城购物?供销超市、智博新型保温材料等一批项目集中签约。把橡胶机带作为主导产业培育，组织骨干企业到山东、浙江等地学习考察，与中国橡胶谷集团全面合作取得实质性进展。橡胶机带产业集群被省工信厅评为河北省示范产业集群，博野县被评为河北省特色产业名县。

 

中共县委

书记  陈春霞（女，11月离任）

张才（11月任）

副书记  刘志刚（11月任）

汪树立（11月任）

常委  陈春霞（女，11月离任）

张才

刘志刚（11月任）汪树立

吴恒平  连晨月

刘永泽（11月任）

陈英民（12月离任）

郭杏来  陈伟

人大常务委员会

主任  侯利杰

副主任  孟彦波

张丽娜(女)

时耀曙  蔡良占（12月离任）

夏红卫（12月任）

政府

县长  张才（11月离任）

刘志刚（11月任）

副县长  刘永泽（11月任）

陈英民（12月离任）

赵东辉  李青华

孙东义

庞颖（女）

李冰（挂职）

政协

主席  郭小六

副主席  刘凤雪（女）

刘祥  王文永

李素娜（女，12月任）

 

（温钊）

 

 

县（市、区）·阜平县

 

 

 

【地情提要】阜平县地处太行山东麓，河北省保定市西部，北纬38°9′～39°7′，东经113°45′～114°31′。东与曲阳、唐县交界，西与山西省五台县、繁峙县接壤，南与行唐县、灵寿县毗连，北与涞源县、灵丘县相邻，素有畿西、冀晋咽喉要道之称。全县东西长74.8公里，南北宽49.6公里，总面积2496平方公里。

自然环境阜平是全山区县，山地总面积374万亩，山场面积326万亩，占山地总面积的87％。境内山峦起伏，沟壑纵横，地势由东南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐渐升高。主峰海拔在800米以上的山峰有42座，其中歪头山海拔2286.2米，为保定市最高峰。河流属大清河水系，境内有大沙河、胭脂河、北流河、鹞子河、板峪河、平阳河6条常年河，汇入王快水库。阜平县气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明。春季多干热风；夏季高温、高湿、降水集中；秋季秋高气爽；冬季寒冷、干燥、少雪。2014年，年平均气温为13.8℃，最热月为7月，月平均气温27.5℃，最冷月为1月，月平均气温-0.9℃；年极端最高气温41.5℃，出现在5月29日；年极端最低气温-12.0℃，出现在1月10日；年降水量528.1毫米，一日最大降水量83.8毫米，出现在8月28日。多年平均降水量582毫米，全年以西北风为主。全年无霜期253天，年平均相对湿度47％。平均年日照时数2414.7小时。

自然资源阜平县自然资源丰富，主要有集“中国北方最大瀑布群、中国最大片麻岩天生桥、罕见的原始次生林”于一体的天生桥国家地质森林公园；有被誉为“空中花园、野生植物王国和太行山绿宝石”的玫瑰坨（与平山县、灵寿县、五台县交界，又称驼梁山）；有“流水潺潺、林茂花繁”的仙人山；有“群山环抱、碧波荡漾”的菩提湖；有“风光旖逦”的银河大峡谷；有“奇峰林立”的千峰山等。还有品质优良的地热资源，有名的是城南庄温泉、吴王口温泉和上堡温泉。历史人文景观主要有参与五岳联合申遗的古北岳——神仙山（与唐县、涞源交界，又称大茂山）；有被誉为“冀晋咽喉、佛教圣地五台山东大门”的“万里长城龙泉关”；有清康熙、乾隆皇帝当年到五台山进香走的“古御道”，被誉为“领袖泉”“将军池”的城南庄温泉。

行政区划全县辖阜平镇、城南庄镇、平阳镇、龙泉关镇、天生桥镇（原东下关乡）、王林口镇（原王林口乡）6个镇和台峪乡、史家寨乡、大台乡、北果园乡、夏庄乡（原下庄乡）、砂窝乡、吴王口乡7个乡及1个社管会，共209个行政村，1208个自然村。

人口民族截至2014年9月30日，全县人口总数220824人，其中年人口出生数2768人（男1428人，女1340人），年人口出生率12.62‰，年人口死亡率6.52‰，年人口自然增长率6.1‰，居民以汉族为主，有蒙古、回、满、藏、苗、壮等少数民族。

 

【经济概况】2014年全县生产总值完成32.5亿元，同比增长4.6%，其中，第一产业增加值8.74亿元，占生产总值的26.72%；第二产业增加值7.42亿元，占生产总值的22.69%，第三产业增加值16.56亿元，占生产总值的50.59%。财政收入完成2.95亿元，同比增长12.1%；公共财政预算收入完成2.12亿元，同比增长12.4%；全部财政支出18.04亿元；民营经济增加值22.01亿元；规模以上工业增加值完成3.09亿元，同比增长7.6%；固定资产投资完成46.1亿元，同比增长19.2%；全社会消费品零售总额完成15.93亿元，同比增长13.4%；年末城乡居民存款余额48.32亿元；城镇居民人均可支配收入11647元，同比增长12%；农村居民人均可支配收入5150元，同比增长15.1%；职工年平均工资31298元；粮棉总产量66155吨。2.2万名贫困人口脱贫。全县经济保持平稳增长态势。全县城市空气质量从2014年9月18日开始监测，共105天，二级以上优良天气39天，占37.14%。

 

【项目建设】2014年共实施总投资141.6亿元的重点项目65项，完成投资39.88亿元，完成年度投资计划的109%，其中总投资2亿元的中电投阜平平阳20兆瓦光伏发电项目，建成13兆瓦并网发电；总投资1亿元的英利阜平10兆瓦光伏发电项目建成并网发电；总投资41亿元的葫芦峪10万亩高效生态农业开发项目，完成荒山整治1.67万亩，新增耕地8000亩。占地12平方公里的阜东产业园区建设，启动土地征迁工作；王林口煤炭营销园区投产运营；平阳煤炭园区完成土地平整1100亩。制定出台《招商引资推进项目建设的九项规定》和《项目服务全程代办工作指导规范》。与云山集团合作的民爆科技园项目完成选址、可研报告编制并上报工信部；与大唐公司合作的火力发电项目完成初可研和初选址；与中广核合作的风光互补发电项目正在接洽；与天津泰达集团合作的顾家台—驼湾四季风情小镇项目，正积极对接洽谈。

 

【富民产业建设】新发展核桃2万亩；新发展大枣1万亩、无公害管理5万亩。新建肉羊规模场28个，全县达到110个；新建肉牛养殖场15个，全县达到20个；新建养猪场10个、肉鸡大棚30个，改扩建水貂养殖场40个，新增水产养殖面积200亩，种养业规模和品质进一步提升。完成天生桥、晋察冀边区革命纪念馆两个AAAA景区升级改造；着手编制城南庄红色旅游区、古北岳神仙山文化旅游区开发规划。全年旅游总收入达2.22亿元。家庭手工业迅速发展，涉及服装、箱包等14个行业，覆盖村新增22个，全县达到61个，为贫困户创收1800万元。阜平畅通农产品电子商务有限公司注册成立；“97daji”农村电商平台组建完成，新建村级服务站20个；全省首家县级电子商务体验馆——“淘宝特色中国·阜平馆”开馆上线，淘宝网店发展到108家；建成京东电子商务服务中心。阜平县被财政部、商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”。建立了全县劳动力资源数据库，培训8874人次，劳务输出新增3500人次，达到1.3万人；与沧州外经公司签订对外劳务合作协议，完成首批劳务人员国外输送。

 

【城乡建设】旧城改造正式启动，县城旧城区ABCD四个片区改造，完成入户民意调查、地上附着物预评估等前期工作。市政设施加快完善，北环路实现通车，沙河县城段综合治理完成堤防、河道清淤等水利工程；投资410万元完成11条小街小巷整治改造。总投资1.6亿元的奥德燃气项目厂区建设基本完成，铺设管网15公里；污水处理厂二期、新垃圾处理厂、新水厂建设进展顺利。继续推进城市管理“6S”行动及县城容貌、建筑市场、环境卫生等系列整治；开展农村面貌改造提升和“三净”行动，完善了农村环境卫生整治市场化运作长效机制；投资626万元完成全部7825座农村“连茅圈”改造任务，城乡环境持续好转。

 

【基础设施建设】总投资3.1亿元的县城至城南庄红色旅游路，基本完成高阜口至城南庄段路基平整、沥青铺设、桥梁建设等工程；总投资5400万元的顾家台至瓦窑公路实现通车；投资7054万元完成县乡道改造10.9公里、通村公路129.5公里。保障性住房竣工456套、新开工216套；农村危房改造完成4000户。完成438户1669人的移民搬迁任务，新扩建移民搬迁小区10个。投资636万元解决了7个村7638名农村居民和16所学校8500名师生饮水安全问题；初步完成全县水资源开发利用规划及主要河道整治方案。220千伏黄岸变电站扩建、110千伏城南庄输变电工程进展顺利，电网整体升级和农村电网改造加快推进。新建各类通讯基站41个，改造升级87个，基站总数达到509个，实现通讯信号及宽带网络行政村全覆盖。

 

【公共服务】13所寄宿制学校加快建设，其中京台希望小学竣工，八一希望小学完成主体工程，西王林口、龙门、崔家庄3所小学完成基础工程，其余8所基本完成前期工作。梦翔汽车培训基地配套设备日趋完善，招生达1660人；探索燕太片区“9+2”职教协作区“3+3”“3+4”贯通培养新模式，完成规划编制。探索建立贫困学生救助机制，发放助学金、贫困生寄宿生活费383万元。县医院病房楼竣工；中医院迁建项目完成立项选址；43个村卫生室改扩建全部完工；3所乡镇卫生院改扩建正式启动；阜平县被列为“全国县级公立医院综合改革试点县”。晋察冀边区政府及军区司令部旧址维修保护工程积极推进，平阳千人墓完成修缮工程。完成大派山转播台基础设施建设和广播电视无线信号覆盖工程。全民健身活动中心竣工，完成23个村2万平方米的农村文化广场建设，农家书屋实现209个行政村全覆盖。阜平广播电台正式开播。新农合参合率97%，共报免补偿44.6万人次5644万元；城乡居民养老保险参保率95.6%，为3.5万人发放养老金2301万元；为3.9万名城乡低保对象发放保障金5774万元；建成7个农村互助幸福院。

 

【扶贫攻坚】扶贫规划体系逐步完善。树立科学发展理念，坚持脱贫与建小康两步并作一步走，编制完成城乡总体规划、村庄布点规划、土地利用总体规划，加快编制全县经济社会发展规划、国家旅游扶贫试验区总体规划，为县域发展与扶贫攻坚提供了科学的顶层设计和路径指引。扶贫机制创新初见成效。按照“阜平试点”要求先行先试，重点领域机制创新取得初步进展。推进山区综合开发经营机制，在冯家口、马沙沟等4个村开展试点，实施土地整治和农业综合开发。细化精准扶贫机制，完成扶贫对象精准识别，共识别贫困人口4.44万户、10.81万人，分类进行建档立卡，推进精准帮扶。创新金融扶贫机制，积极推进金融扶贫示范县创建，完成县金融服务中心、惠农担保有限公司等机构组建，发放担保贷款3945万元；探索推进农业保险全覆盖，签订农业保险183单；阜彩蔬菜种植股份有限公司成功在石交所挂牌上市。探索村庄搬迁整合推进机制，完成15个试点村规划设计。深化帮扶合作机制，持续加强与国家部委、省市部门、驻村工作组、部队院校等帮扶单位的对接合作，为扶贫攻坚注入了活力。

 

【发展环境建设】持续开展矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产专项整治，集中开展“八打八治”行动，安全生产形势总体平稳。开展大气污染防治，推进煤炭市场整治，推行建筑工地“绿色施工”，拆除并改造不达标燃煤锅炉32台，淘汰取缔黄标车532辆；完成人工造林7.4万亩，封山育林4万亩，森林覆盖率达到39.47%，良好的生态环境得到巩固。集中力量化解了一批信访突出问题；相继开展了春节专打、春季严打、夏季“闪电”“秋收100”等严打整治行动，破获各类刑事案件617起，打掉各类犯罪团伙20个，提高了群众安全感。

 

 

中共县委

书记  郝国赤

副书记  徐志清

刘喜宗（4月任）

常委  郝国赤  徐志清

刘喜宗  王建永

赵春辉（12月离任）

刘靖（12月任）

张新占（4月任）

陈树军（12月离任）

朱冠军（12月任）

王欣（4月任）

张志斌（12月任）

袁玉璀（女）

赵雪峰（4月任）

刘永涛

褚庆捷（4月任）

人大常务委员会

主任  王林义

副主任  周有军 陈德廷

政府

县长  徐志清

副县长  赵春辉（12月离任）

刘靖（12月任）

张新占（4月任）

褚庆捷（4月任）

刘婷（女）

李贤明  王成峰

李勇

陈亮（4月离任）

王乡文

苗泽

刘济伟（9月任）

政协

主席  董国平

副主席  顾廷哲  陈占洲

张倩（女）

郑来宽

 

（李建莎）

 

 

县（市、区）·唐县

 

 

【地情提要】唐县位于保定市西南部，县政府驻地距保定60公里，距北京190公里，距天津220公里，距石家庄100公里。东与望都县、顺平县接壤，西、西南与定州市、曲阳县、阜平县相接，北与涞源县交界，107国道从县境南端穿过。地理坐标为北纬38°38′～39°10′，东经114°28′～115°03′。

自然环境境内呈不规则长条状，东南部为平原地带，中部、西北部属中山丘陵山区，地势为西北高、东南低，素有“七山一水二分田”之称。主要山峰有54座，最高峰“大茂山”，海拔高度为1898米。总面积1417平方公里。境内主要河流有唐河、通天河、清水河、逆流河。最大河流“唐河”，平时水流量为2.5立方米／秒，最大过水能力2000立方米／秒。境内属北温带季风气候，春季干旱，有季风，夏季炎热多雨，雨季在六到八月之间，秋季秋高气爽，冬季寒冷少雪，四季分明。2014年境内最高气温41.3°C（出现在5月29日），最低气温-10.2°C（出现在1月18日）。年平均气温14.4°C。年平均地温16.5°C，年日照时数2218.6小时，年日照百分率50%，年总降水量297.6毫米，无霜期207 天，初霜日为10月23日。

自然资源全县耕地面积3.27万公顷，适宜种植小麦、玉米、豆类、花生等多种农作物和油料作物，共有宜林地98.5万亩，适宜栽植柿子、红枣、核桃、桃、杏等经济林果木。境内水资源丰富，有大小水库25座，唐河、通天河有8处可建水电站。矿产资源主要有石灰石、大理石、金矿、铁矿、高岭土等17种。

唐县是尧帝故里，千年古县，白求恩精神发祥地，历史传承悠久，文化底蕴深厚。自然风光秀丽，旅游资源丰富，有人文自然景观景点64处。2014年为顺应产业发展新要求，主动调整产业结构，积极构建绿色、高端、低碳的现代化产业体系，把旅游业作为加快发展的主攻方向，围绕“唐尧故里、红色唐县、山水唐县”主题定位，构建“三山两河一区”的旅游格局。“三山”即古北岳国家森林公园旅游度假区，青虚山景区，庆都山景区，打造道教文化圣地，挖掘唐尧根祖地，提升文化品位。“两河”即以唐河、通天河两岸秀美风光为依托，打造唐河百里画廊山水名片。“一区”即白求恩柯棣华纪念馆、晋察冀烈士陵园、白求恩卫生学校遗址等纪念地的红色旅游区。美丽的自然风光和人文景观，是游客受教育、观光、健身、休闲的理想之地。

 

行政区划唐县辖仁厚、白合、王京、高昌、北罗、军城、川里、长古城8个镇,羊角、倒马关、黄石口、石门、齐家佐、大洋、雹水、罗庄、南店头、都亭、北店头、迷城12个乡，共345个行政村。县城设1个社区办事处，8个居委会。

人口民族全县总人口60.38万人，总户数16.25万户。其中非农业人口5.08万人，农业人口55.3万人，共有23个民族，以汉族为主。2014年全县政策生育率86.84%，人口出生率14.33‰，人口自然增长率7.23‰。

 

【经济概况】2014年全县地区生产总值完成67.08亿元，同比增长5.6%；其中第一产业增加值完成17.88亿元，同比增长4.8%，第二产业增加值完成29.26亿元，同比增长8.2%，第三产业增加值完成19.93亿元，同比增长2.3%；单位GDP能耗下降6.03%；全社会固定资产投资完成62.01亿元，同比增长22.1%；其中城镇固定资产投资完成60.96亿元，同比增长23.1%。全部财政收入完成4.24亿元，同比增长15.49%；公共财政收入完成2.45亿元，同比增长9.9%；财政支出14.25亿元，同比增长2.6%；全县农民人均纯收入5073元，同比增长11.1%；民营经济增加值49.35亿元，同比增长6.5%；城镇居民人均可支配收入14463元，同比增长8.8%；社会消费品零售总额完成27.57亿元，同比增长13%；年末各项存款余额157.49亿元，同比增长11%，职工年平均工资33736元；农业农村经济持续发展，粮食总产量20.16万吨，蔬菜产量28.32万吨，棉花总产量1040吨，油料总产量4235吨，全县肉类产量3.48万吨，禽蛋产量达到1.85万吨，奶产量1.57万吨；猪存栏26.5万头，出栏33.98万头，牛存栏2.25万头，出栏0.78万头，羊存栏32.31万只，出栏41.23万只，家禽存栏226.51万只，食用菌产量5.41万吨，果品总产量6.75万吨。规模以上工业增加值完成13.69亿元，同比增长8.5%。引进省外资金12.88亿元，完成目标任务的107.36%。

 

【现代产业建设】经济开发区建设。制定《唐县经济开发区管理办法》，完成污水处理厂、燃气公司、供水公司和220千伏变电站建设，建设路网21公里，配套雨污管网建设8410米，园区入驻企业达到93家，今年，生产总值达到10亿元，已成为县域经济核心动力区。项目建设。实施投资千万元以上重点项目40个（其中市重点项目5个，投资亿元以上项目25个），总投资178亿元，当年投资28.5亿元，完成投资31亿元。总投资120亿元的北大未名生物工程集团有限公司古北岳生物经济示范区项目成功落地实施，弥补了多年缺少大项目的短板。万亩林下经济示范基地，栽植油用牡丹3315亩，开辟了农民增收、脱贫致富的新渠道。工业经济发展壮大。坚持“传统产业抓提升、新兴产业抓培植、高端产业抓引进”，推动产业转型升级，矿产开采加工、机械制造、建筑建材、农产品加工、文化旅游五大经济板块的产业聚集度不断提高。总投资15亿元的汉唐牧业年出栏60万头生猪规模化养殖及屠宰深加工项目，1月开工建设，完成投资5.5亿元。总投资3.5亿元的河北红好玫瑰产业基地项目，总投资3.4亿元的汇银木业年产10万立方米高档刨花板项目，总投资6.8亿元的中达数控机床研发生产项目，总投资6.37亿元的安迪电动车组装生产项目等进展顺利。光伏产业发展迅速，向上级争取指标120兆瓦，总投资12.2亿元的河北熙阳、英利集团等5个光伏发电项目正在开工建设。总投资5.1亿元的峰宁洁净煤配送项目落户唐县，该项目是省发改委确定的唯一示范项目和样板工程，建成后将覆盖保定西部和太行山东部地区，完成备案等前期工作并启动征地工作。

 

【扶贫开发】围绕“2017年实现脱贫出列”的总目标，实施开发式扶贫，全县48个村、4.15万人实现脱贫出列。推进产业扶贫项目。发展特色种植、规模养殖，优化整体布局，实施标准化生产。特色种植业持续发展，唐县作为华北地区最大的杏鲍菇生产基地、河北食用菌之乡，建成9大食用菌生产基地，2014年食用菌种植面积达1.6万亩，总产量7.2万吨，年总产值3.2亿元。“白玉”牌金针菇被河北省评为名优农产品，进入北京新发地市场。蔬菜种植面积6.5万亩，设施蔬菜面积1.6万亩。高昌万亩综合示范园开工建设，建成300亩，辐射带动700亩。林果业日益壮大，全县果树总面积达35.84万亩，果品年产量6.6万吨。畜牧养殖业规模化发展，全县规模养殖场（户）达3270个，其中部级示范场2个，省级示范场5个。肉羊养殖育肥发展迅速，全县规模养殖场（户）达3000余个，肉羊产业专业村45个，年存栏近32.31万只，出栏41.23万只，年产值15亿元。唐县成为河北省生猪、肉羊养殖规模最大的县域之一。唐县开发的“唐尧牌”羊肉、“直隶黑猪肉”等系列产品，成功打入北京市场，成为北京新发地市场肉羊屠宰供应基地。推进农业产业化发展。按照“标准化、规模化、集约化”的要求，发展农产品加工业。投资1.52亿元的富民食用菌综合深加工项目，开创了中国菌类养生饮品“第一罐”。启动葫芦峪农林综合开发项目。唐龙纺织集团开发的“彩翼家纺”品牌被省评为著名商标。市级农业产业化重点龙头企业23家，省级龙头企业3家。各类农民专业合作经济组织1070余家，带动农户6.8万户，农业产业化率达62.7%。加强基础设施建设。改善灌溉面积1.9万亩，配套修路32.7公里，修防护堤坝4处、防渗渠14公里、扬水站2座，打井9眼，完成5个村水利设施维修工程。实施农网改造工程，完成43个配电站台区治理工作。实施饮水安全工程，解决了1.5万人饮水不安全问题。做好民生事业。发展教育事业。投资3480万元，实施农村中小学校安工程和校舍维修改造工程，投资480余万元建设寄宿制学校2所。投资2500多万元，实施南庄子小学扩建、县直第三小学改建工程。县直第二、第三幼儿园竣工并投入使用。巩固医改成果，一村一室建设全部完成。县医院被列为县级公立医院综合改革国家级试点县。实施住房保障工程，建成保障性住房741套，完成危房改造700户。?城镇新增就业2601人，下岗再就业809人，新增劳务输出2650人。完善社会保障体系，农村和城镇低保分别达到27159人、3852人，新农合参合率99.02%，城镇职工基本养老保险、城乡居民社保参保人数分别达到2.71万人和29.86万人。

 

【文化旅游业发展】坚持文化、生态、旅游三位一体，塑造“唐尧故里、红色唐县、山水唐县”核心品牌，促进现代服务业繁荣发展。重点旅游项目建设。总投资50亿元的古北岳国家森林公园旅游开发项目，正在编制规划。推进总投资35亿元的唐尧文化园旅游开发项目，打造以唐尧文化为核心，集寻根问祖、餐饮住宿、文化休闲、商务会议等于一体的旅游综合体。总投资3亿元的唐河谷生态休闲度假项目，完成规划编制和土地流转。投资1400多万元的倒马关明长城维修项目，保护规划立项和维修立项已上报省文物局待国家文物局最终审批。加强旅游宣传推介。综合运用传统媒体和网站、微博、短信等新兴平台，全方位宣传推介文化旅游资源，扩大唐县“唐尧文化发源地”“白求恩精神发祥地”“青虚山华北道教圣地”等特色品牌的影响力和吸引力。参加北京国际旅游博览会、广东国际旅游产业博览会。成功举办了尧帝文化高峰论坛。与央视十套《文明密码》栏目合作拍摄唐县风土人情专题片，与央视四套《国宝档案》栏目合作拍摄白求恩专题片。提升旅游服务水平。完善景区交通、环境、餐饮、住宿等基础设施建设，不断提高旅游通达能力和接待能力。总投资10.75亿元的青虚山旅游开发项目，完成旅游公路等部分基础设施建设，索道项目开工建设。全年接待游客73.9万人次，实现综合效益2.04亿元。

 

【城镇改造建设】优化城镇布局。完成《唐县城乡总体规划（2012—2030年）》，县城规划面积从22平方公里扩大到35平方公里。推进产城一体化，把开发区纳入县城经济圈，引导产业向园区聚集、园区向县城靠拢，发展独具特色的城市产业体系。白合工业特色城镇、军城文化旅游特色城镇、川里物流商贸特色城镇建设稳步推进。加强路网建设。按照“东进、南连、西通、北跨、中改”城建思路，重点谋划实施城建项目16个，累计完成投资4.96亿元。实施“大路网”工程，实施投资1.1亿元的迎宾大街、投资8600万元的东外环、投资4600万元的北环路等主干路拓宽改造工程建设，完成投资1.21亿元的唐尧路拓宽改造工程及唐王路拓宽改造一期工程，全县“一环六纵六横”路网格局基本形成。完善城镇功能。总投资9412万元的市民运动休闲生态园项目竣工并向市民开放，房庄村整体改造完成征地登统工作。县城统一供水完成管网铺设44.1公里，天然气利用完成铺设管线53.2公里。垃圾处理场主体建设全部完工。积极创建省级园林城市，重点抓好迎宾大街等城市出入口的绿化美化，栽植树木6万株。推进投资4亿元的以城北河改造工程为核心的大水系建设，一期工程203处违建全部拆除，二期工程正在规划设计和勘测。规范城镇管理。坚持建管并重，开展城市管理“6S”行动，解决县城脏、乱、差、堵等突出问题。严查不批先占、违规乱建问题，集中开展6次大规模拆违行动，累计拆除违规临建168处、14930平方米，违法建设21处、8300平方米。

 

【社会事业管理】维护社会稳定。做好信访工作，坚持领导干部接访、下访、约访制度，县级领导共接访约访280多起，接待群众1900余人次，排查各类矛盾纠纷隐患624件，化解573件，省市交办的53件信访积案，全部按期结案，其中37件息诉罢访。加强社会治安，开展“一年四打，连打三年”专项行动，破获刑事案件990起，刑事拘留416人，抓捕逃犯148人，打掉各类犯罪团伙40个。不断创优发展环境。开展“讲懂守”活动，加大法治宣传教育力度，提高执法部门依法行政、公正执法意识。出台《优化发展环境实施意见》《招商引资优惠政策》《招商引资奖励办法》等专件，全面推行“两个代办制”，开辟重点项目“绿色通道”，做到一个项目一名县领导一套班子，提供全程跟踪服务，打造优质高效的政务环境。全县20个乡（镇）、345个行政村、8个社区全部建立了便民服务站（室），为群众提供无偿代办服务事项4865件。加强生态环境建设。抓好农村面貌改造提升，开展“三净”行动，县财政投资500万元，清理垃圾和杂物2万余立方米，硬化道路3.8万平方米，拆除残垣断壁和违章建筑247处，粉刷墙壁6.38万平方米，安装路灯565盏。投资1700多万元，完成35612座连茅圈改造。抓好大气污染防治工作，全面整治石灰、矿采选等高污染行业，取缔非法土小企业35家。抓好扬尘污染治理，APEC会议期间，全县161家燃煤企业、排放烟尘企业、矿山企业全部停产，14个在建工地全部停止施工。淘汰改造分散燃煤锅炉，改造燃煤锅炉15台。推行煤改气工程，24个机关单位、40个居民小区实现了燃气化。抓好秸秆禁烧工作，最大限度地减少了污染源。APEC会议期间空气质量得到有效保障。实施绿色廊道建设，京昆、保阜高速两侧完成绿化6690余亩。推进荒山综合开发，实施造林绿化工程，完成植树4万亩，封山育林2万亩。治理水土流失面积21.5平方公里。和谐文化建设。开展“讲诚信、懂规矩、守法纪”精神文明创建活动，深入开展“善美唐县”“中国梦、赤子情”道德实践活动，营造起团结和谐、健康文明、蓬勃向上的社会风尚。组织开展“唱响中国梦、文化城乡行”文化惠民演出活动，丰富群众的文化生活。开展“扫黄打非”行动，整治文化市场，净化文化网络，促进文化市场健康繁荣发展。

 

 

中共县委

书记  李宁太（9月免）

李习谦（11月任）

副书记  杨小宁（1月离任）

尤志敬（1月任）

李昀飞（12月离任）

刘子仁（12月任）

常委  李宁太（9月免）

李习谦（11月任）

杨小宁（1月离任）

尤志敬（1月任）

李昀飞

刘子仁（12月任）

赵泽琼（女）

耿彦瑞（12月离任）

晏中亚（12月离任）

陈江河（12月离任）

王燕（女）

安建学（12月任）

赵俊杰（挂职）

石葛军

李贤明（12任）

何东（12月任）

王同岩（12月任）

赵杰（12月任）

人大：

主任马保利

副主任李高升

苑淑范（女）

覃晓桂（女）

马志会（1月离任）

政府

县长  杨小宁（1月离任）

尤志敬（1月任）

副县长  赵泽琼（女）

刘福根（1月离任）

陈明  杨文淇

邢永恒（9月免）

贾爱民

郝凤兰（女，挂职,5月离任）

马志会（1月任）

杨国翠（5月任）

赵杰（12月任）

政协

主席  杨马银

副主席  蔺增利  左俊敏

刘宝惠  甄清款

 

（李德锁）

 

 

县（市、区）·高阳县

 

 

 

【地情提要】高阳县位于保定市东南部，东与任丘市交界，西与清苑县毗邻，南与蠡县接壤，北与安新县相连。地理坐标为北纬38°30′～38°46′、东经115°38′～115°39′，境域东西长30公里，南北宽28.5公里，总面积495平方公里。县城距保定市中心35公里，

自然环境县处黄淮海冲积平原的前部边缘，属扇间交接洼地。地势由西南向东北略有倾斜，自然坡降为1:4000～5000米，海拔7～12米（黄海高程）。有孝义河、潴龙河、小白河三条季节性河流，呈西南至东北走向横贯境内。三条过境河流过水总量最大为1706.6立方米/秒，排洪能力为1507立方米/秒。属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候区，四季分明。2014年，境内最高气温40.4℃（5月29日），最低气温-12.2℃（2月10日），年平均气温13.4℃；全年日照总时数2324.3小时，无霜期233天，全年降水量359.9毫米；大风日数1天，最大风速18.7米/秒（4月5日）。

自然资源全县可耕地面积47.7万亩，人均占有耕地1.4亩。境内地下水主要贮存于第四纪松散地层中，水位与地势吻合，与河流走向一致。境内干旱少雨，河流长年干涸，地下水位持续下降，水资源形势严峻，2014年，水位深埋年均29.5米，最大埋深42.5米。境内地热资源丰富，储藏面积400平方公里，总蕴含量38亿立方米，有深水地热井23眼，全部为采水井，年出水量43万立方米。县内有低丰度油田，产油层系在新生界下第三系的沙河街组，储量在千万吨以上，2014年境内有油井350多眼，年产原油22万余吨。

行政区划辖高阳、庞口、西演、邢家南4镇，晋庄、蒲口、小王果庄、龙化、庞家佐5乡。有180个行政村和1个社区。

人口民族2014年末，全县总人口34万人，有汉、回、满、壮、蒙古等14个民族。以汉族为主，占总人口的99.6%。全县人口自然增长率为6‰。

 

【经济概况】2014年完成地区生产总值106.2亿元，比上年增长6%，其中第一产业完成8.3亿元，与上年基本持平；第二产业完成75.4亿元，比上年增长6.8%；第三产业完成22.5亿元，比上年增长4.3%。粮食总产16.6万吨，全社会固定资产投资57.6亿元，同比下降7%，万元生产总值综合能耗同比下降6.3%。财政收入完成8.07亿元，比上年增长0.5%，其中公共财政预算收入完成4.8亿元，同比增长3.3%；公共财政预算支出11.4亿元，比上年增长13.7%。全县规模以上工业增加值完成71.2亿元，比上年增长7.5%，实现利税17亿元。全县社会消费品零售总额46.7亿元，比上年增长13.6%。在岗职工年平均工资33073元，比上年下降0.98%，农民人均可支配收入1.26万元，比上年增长10.8%，城镇居民人均可支配收入1.99万元，比上年增长8.8%。年末城乡居民储蓄余额102.2亿元，比年初增长13.9%。

 

【农业产业化】2014年，高阳县在严格落实各项惠农政策同时，因地制宜发展特色农业生产，不断扩大农业龙头企业的辐射作用。年内全县农业龙头企业发展到13家，农业产业化率达到62.5%；农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展到71家，促进了农业增效，农民增收。全县粮食总产16.6万吨，农村居民人均可支配收入达到12560元，比上年增长10.8%。

 

【工业结构调整】实施工业强县战略，开展全民创业行动，工业经济保持适度增长。高阳县面对纺织行业前所未有的严峻形势，积极优化发展环境，加快企业转型步伐。年内宇康、智阳、永亮等20多家纺织印染企业进行了设备更新改造，淘汰落后产能，推进新型工业化进程。同时积极培育新兴产业，京阳新型线缆、金奧汽车管件、航证电子商务物流中心、庞口农业机械交易中心、蓝瑞照明灯具等项目的建设，使县域经济形成多极增长格局。年内新增规模以上工业企业8家，全县规模以上企业达到90家，规模以上企业完成增加值71.2亿元，比上年增长7.5%，实现利税16.96亿元。县内宏润、三利、昊昇、航证四家企业进入全省“三个一百”领军企业行列。

 

【园区项目建设】2014年，高阳县纺织产业聚集区更名为河北省高阳经济开发区，并委托天津大学城市规划设计院完成开发区的总体规划和控制性详规编修。年内开发区新增入驻企业8家，总数达到116家，其中规模以上企业26家，新增开发面积22.4公顷，主营业务收入完成123.5亿元，同比增长12%。严格落实“两个代办”制度，项目建设顺利实施，泰晟纺织等8个项目列入省市重点，宇康技改等一批项目实现投产，全县固定资产投资完成57亿元，其中工业投资44.9亿元。

 

【节能减排工作】高阳县坚持走低碳发展、循环发展之路，年内相继完善并出台《高阳县创建国家循环经济示范县实施方案》《高阳县国家级循环经济示范县创建工作推进意见》，顺利完成节能减排控制指标。单位GDP能耗下降到0.914吨标准煤，同比下降6.3%。COD、二氧化硫、氮氧化物、氨氮化物与上年相比，分别削减15.3吨、287.3吨、49.9吨和1.1吨，全部实现控制目标。2014年加大监督执法力度，深入开展环境综合整治，全年查处并取缔电镀、制革、冶炼等“土小”摊点41个。在“净天净城净村”行动中，空气质量明显好转。

 

【改革开放】金融体制改革加快推进，图强等5家上市企业活力强劲，河北银行、保定银行在高阳设立支行；工商登记改革扎实推进，新增各类市场主体1727家，增加注册资本12.4亿元，有效促进了市场主体迅速发展；县级土地流转中心组建完成，农村集体土地确权登记全面开展，完成庞口镇、西演镇、邢南镇等三个镇的宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作；对外开放取得新成绩，新增外贸出口企业26家，全年出口创汇2.8亿美元，同比增长3%，出口下滑趋势得到遏制。

 

【社会事业】10项民心工程、23件惠民事项进展顺利，新改建中小学、幼儿园11所；社会保障体系不断完善，全年向困难群众发放各类救助款1640万元，向80岁以上老年人发放生活津贴109万元，全县新农合参合率达到98%，为历年最高指标。城镇登记失业率控制在3%以内，实现城镇新增就业2300人，城镇失业人员再就业85人。

 

 

中共县委

书记  崔立新（11月离任）

高文才（11月任）

副书记  马一蕊（女）

张大鹏

常委  崔立新（11月离任）

高文才（11月任）

马一蕊（女）

张大鹏

崔永葆（4月离任）

宋福林（4月任）

续金明

刘新桥（2月任）

刘立朋(11月离任)

李东海  葛新军

孙亚珍（女）

魏文德

赵振川(挂职)

人大常务委员会

主任  孙立

副主任  田兰宽

王桂英（女）

罗桂贤  曹培元

政府

县长  马一蕊（女）

副县长  刘立朋（11月离任）

霍磊（11月任）

李东海

赵振川(挂职)

王士芳  王克杰

王素芬（女)

政协

主席  贾红雨（2月离任）

刘新桥（2月任）

副主席  李朝华（女）

张琢玉  张文进

刘晓萌（女)

 

（宋进良）

 

 

县（市、区）·定兴县

 

 

 

【地情提要】定兴县位于河北省中部，保定市北部。地理坐标为北纬39°05′39″～39°20′04″,东经115°30′07″～115°58′06″。东西长39.9公里，南北宽26.6公里。总面积714平方公里。西邻易县、东毗高碑店市，北与涞水县相接，南与徐水、容城县接壤。县城所在地定兴镇，北距北京89公里，东至天津122公里,南距保定50公里。定兴县地处北京、天津、保定中心地带,交通便利，京广铁路、京石高铁、京港澳高速公路、京昆高速公路、国道107线纵穿全县。境内土地肥沃，灌溉便利，为传统农业大县，主要种植玉米、小麦、花生。为全国粮食生产先进县、全国文化先进县、全国平安建设先进县、全国绿化模范县、国家蔬菜产业重点县、省园林县城。

自然环境定兴县属海河平原区（西北部地区属太行山东麓山前平原亚区）。地形开阔，自西北向东南略有倾斜。西魏家庄海拔43.2米，谭城北海拔13.4米，两点交叉29.8米。境内有南拒马河、中易水河等8条河流。受洪冲击成土影响，境内形成兰沟洼、阎台洼、江村洼、肖村洼四大洼地。定兴县地处中纬度地带，属东部季风暖温带半干旱气候，大陆季风性气候特点显著。无霜期年平均为190天。春季多风少雨；夏季高温、多雨、潮湿；秋季昼夜温差较大，气候干燥；冬季寒冷，降水稀少。2014年平均气温11.5℃，其中最高气温为38.7℃（7月12日），最低气温为-13.5℃（1月26日），年降水量375.6毫米，年日照时数2415.6小时，年无霜期196天。

自然资源定兴境内地势平坦，土层深厚，土质松软，耕性良好，灌溉便利。盛产玉米、小麦，经济作物多为花生、辣椒、麻山药等。由于开发历史悠久，境内天然植被已被人工植被所替代，植物资源较丰富，主要树种以杨、柳、榆、槐为主，绿化多以杨树、柳树、梧桐、银杏为主。境内河流属大清河水系，主要有南拒马河、中易水、北易水，为季节性河流，汛期行洪，冬、春季断流。

行政区划全县辖6镇10乡1个城区管理委员会，共274个行政村和18个居委会。乡镇有：定兴镇、固城镇、贤寓镇、北河镇、天宫寺镇、小朱庄镇、高里乡、杨村乡、北田乡、东落堡乡、张家庄乡、姚村乡、肖村乡、柳卓乡、北南蔡乡、李郁庄乡。

人口民族总人口600116人，人口自然增长率10.3‰。出生人口10447人，出生率17.5%。死亡人口4283人，死亡率7.2‰。有民族25个，人口最多的为汉族，占总人口的97%，人口较多的少数民族为满族和回族。

 

【经济概况】全县耕地面积71万亩，人均1.5亩。2014年完成县域生产总值104亿元，增长7.5%，固定资产投资完成107.8亿元，增长20.2%；规模以上企业工业增加值34.8亿元，增长11.39%，新增规模以上企业13家，居保定市第一。第一产业完成26.5亿元，第二产业完成49.3亿元，第三产业完成28.2亿元，增长率分别为1.5%、10.7%、8.3%，三次产业比为25.34:47.58:27.08。单位生产总值能源消耗降低5.18%，民营经济增加值78.69亿元，增长8.5%。城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别达到22059元、10527元，增长10.3%、13.1%；职工年平均工资34412元，增长14.8%。财政总收入9.74亿元，增长25.5%，其中公共财政预算收入4.36亿元，增长27.6%，财政支出9.74亿元。全社会消费品零售总额52.6亿元，增长13.6%，年末城乡居民储蓄存款余额103.4亿元，增长13.9%。

 

【工业转型升级】推动科学发展，优化经济结构，三次产业比由年初的27.2:45.5:27.3优化为24.5:46:29.5，工业主导地位更加突出，抢抓京津冀协同发展机遇，持续优化园区平台。朗瑞环保设备等8个项目投产，马大姐食品等47个项目开工在建。总投资514亿元的河北工业大学科技园、中燃天然气等项目成功签约。实施工业技改项目15个，6个项目列入河北省千项技改计划。

 

【农业发展】组织16个技术服务小组，110名技术人员开展粮食管理技术指导与服务，发放小麦一喷三防和农技推广项目补贴物资250余吨，落实农机具补贴850万元，深松作业补贴100万元。全县粮食单产522公斤，总产54.8万吨，实现粮食总产“十二连增”，连续三年获“全国粮食生产先进县”。完成蔬菜播种面积30万亩，其中设施蔬菜面积18万亩，华农基地、昌利省级蔬菜产业示范园竣工并通过验收，华农等4家合作社被列为国家级、省级示范社，“隆华”“石象”两个蔬菜品牌被评为保定市知名商标。促进畜禽规模养殖，全年生猪存栏43万头，出栏59.5万头；羊存栏20.8万只，出栏28.4万只：禽存栏424万羽，出栏845.1万羽，其中鸡存栏412.5万羽，出栏828.4万羽；肉类总产6.8万吨，奶类总产1.1万吨，禽蛋产量2.6万吨。家庭农场种粮大户发展到41家，市级以上农业产业化龙头企业达到17家。

 

【城市配套设施建设】总投资4.9亿元新建道路15条，改造道路7条，带动县城框架大幅拉开，完善新城功能、加快旧城改造。完成京港澳高速公路定兴连接线建设，10月1日进场施工，12月21日通车，线路全长4.1公里，一级公路建设标准，沥青混凝土路面，并单设非机动车道、人行道及绿化带，总宽度80米，设计时速80公里∕小时，总投资9022万元。新建和改造道路全部实现雨污分流，城市道路完好率97%，城区亮灯率97%。景观照明集中控制覆盖率90%以上。天然气管网实现城区覆盖，加上液化气用户，城区燃气普及率97%以上。

 

【社会事业】高考综合评价居保定市第一，蝉联全市“四连冠”。“京绣”列入第四批国家级非遗名录，金台陈村被认定为省非物质文化遗产传承基地。定兴作家郝尊的《乡愁》入选中央电视台百集大型纪录片《记住乡愁》主题歌歌词。全方位促进就业，新增就业4810人。城乡居民养老保险参保26.6万人，城镇居民医保参保3.6万人，发放医疗救助金121万元。新农合筹资总额1.8亿元，参合人数46.3万人，参合率达98.2%，累计补偿1.5亿元。开工建设保障性住房和棚户区改造住房826套（户），竣工保障房357套，分配入住651套。改造农村危房100套，有效满足城乡低收入群体的住房需求。开展环保治污行动，取缔改造燃煤锅炉42台，淘汰黄标车728辆，推广生物质压块燃料锅炉1700台，有效改善空气环境。

 

【城镇绿化建设】以道路绿化提升和公园游园为重点，投资1.85亿元，集中实施县标游园、滨河公园、金台公园、植物公园等公园游园、5条道路带状游园和4条新建道路绿化等18项重点绿化工程，丰富植物选景，新增绿地面积80万平方米，城区绿地率31.04%，绿化覆盖率35.6%，人均公园绿地面积9.24平方米，占地11.2万平方米的燕兴公园向市民开放，华建路、朝阳路被命名为省级园林式街道。12月，获省园林县城称号并获得河北省人居环境进步奖。

 

 

中共县委

书记  王少雄

副书记  赖晓庆

许红琳（女）

韩晶（女，9月任）

常委  王少雄  赖晓庆

许红琳（女）

韩晶（女，9月任）

许秋民（12月任）

蔡润平

孟伟国（12月离任）

潘江  张铁山

孙建明（12月离任）

贾瑞生（11月离任）

蒋东方（女，12月离任）

赵润林（4月离任）

杨文彪（12月任）

陈英民（12月任）

张东兵（12月任）

张晓峰（12月任）

人大常务委员会

主任  王崇泽

副主任  蔡占全  侯铁成

吴奇玲（女）

刘昆

政府

县长  赖晓庆

副县长  许秋民（12月任）

潘江

赵润林（4月离任）

李红娜（女）

张东兵（12月离任）

邓艳学（12月离任）

王承先

王波（12月任）

张志辉（12月任）

政协

主席  傅勤

副主席  杜金城  肖钧

王洪波

刘晓涛（女）

 

（徐兴国）

 

 

县（市、区）·蠡县

 

 

 

【地情提要】蠡县位于河北省中部偏南，保定市东南部，南北纵距36.5公里，东西横距32公里，总面积652平方公里。县境东北与高阳、东南与肃宁、正南与饶阳和安平、西南与博野、西北与清苑县接壤。县城位于石家庄东北142公里，保定南偏东50公里处。

自然环境蠡县地处华北平原中部，地势西南高、东北低，坡度0.3‰～0.1‰，无明显起伏变化。地表平坦，槽形洼地，河流相间。境内有潴龙河、孝义河、月明河和小白河四条河流，均系海河流域大清河水系，潴龙河贯穿全境。土壤分3个土类、6个亚类、13个土属、36个土种。耕层土壤有机质含量偏低，蠡县属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春干旱多风，夏炎热多雨，秋天高气爽，冬寒冷干燥。2014年平均气温14℃，最高气温40℃，出现在5月29日；最低气温-11.4℃，出现在2月10日。全年日照2260.7小时，无霜期227天，初霜日11月3日，最多风向南风，频率13%,全年降水290毫米。

自然资源2014年耕地面积4.65万公顷。地表植被包括野生植物（杂草、菌类、苔藓）和栽培植物（树木类、作物类、蔬菜类、草药类）。生物资源有药草类、菌类、用材林、果树、粮食作物、经济作物、饲草、蔬菜、花卉等植物资源和鱼类、家畜、家禽、鸟类等动物资源。石油是蠡县主要矿产资源，已探明大百尺、万安、辛兴、鲍墟等10个乡镇有石油蕴藏。

行政区划2014年辖9镇4乡，232个行政村，乡镇有蠡吾镇、留史镇、辛兴镇、大百尺镇、桑园镇、万安镇、北郭丹镇、南庄镇、大曲堤镇、小陈乡、林堡乡、鲍墟乡、北埝头乡。

人口民族2014年末总人口551506人，其中农业人口517477人，有汉、满、回、蒙古、布依等21个民族。2014年全县计划生育率为85.14%，自然增长率7.54‰。

 

【经济概况】2014年全县生产总值完成87.4亿元，同比增长3.7%。其中,第一产业增加值13.2亿元，同比增长2.7%;第二产业增加值50.4亿元，同比增长3.6%;第三产业增加值23.8亿元，同比增长4.4%。单位生产总值能源消耗0.889吨标准煤/万元，同比下降5.82%；固定资产投资44.8亿元，同比增长21.2%；粮食总产量24.06万吨，增长-3.0%；财政收入5.55亿元，同比增长5.0%，其中地方公共财政预算收入3.24亿元，同比增长9.5%；公共预算支出14.32亿元，同比增长10.7%;城市空气质量等级二级以上天数26天（8—12月）；社会消费品零售总额57.1亿元,增长13.8%，在岗职工年平均工资31894元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入19578元，比上年增长11.3%；农村居民人均可支配收入10846元，增长11.5%；年末城乡居民存款余额116.3亿元，同比增长5.0%。民营经济增加值68.52亿元（快报数），增速3.8%。

 

【项目建设】培育产业支撑、构筑产业框架，着力打造“4+1”新型产业平台（裘皮新城、绒毛新城、机带基地、汽车饰品城及蠡县省级经济开发区），经济布局愈加明晰。招商引资，以产业为单元，积极与国家中小企业局、纺织协会、皮毛协会、橡胶协会展开多层次、多领域的接洽联系、战略合作。在2013年落地紫薇山、加多宝、青岛大波和启动实施裘皮新城的基础上，2014年又引进百利达红酒、英达物流基地、江阴泰炜PE管材、天津瞻望阀门，并启动实施了辛兴绒毛新城、南庄汽车饰品城，发展后劲显著增强。深度对接京津，举办了“9·28”北京招商推介会，产业、资金、项目承接步伐明显加快。现代农业发展步伐加快，麻山药、蔬菜面积分别突破8万亩和5万亩，大曲堤村被国家农业部授予“全国一村一品示范村”。

 

【县城建设】文化引领特色彰显，梁斌黄胄纪念馆正式开馆；月明河改造一期河道整修、休闲走廊、景观设施、亲水平台、拦水堤坝顺利完工，月明水城初露端倪；绿色铺装展现新颜，推进“绿廊、绿园、绿角、绿口”等绿化工程，蠡高路、县城出入口、工业大街北节点、主要市政路口等绿化节点效果初显；设施功能逐步完善，实施了维明中路、维明西路、永茂大街中段、中小企业创业园次干路等一批道路畅通工程，建成4座垃圾台站、110KV变电站和一批便民服务设施，城市承载能力明显增强；净城助力形象提升，紧扣净、清两大核心，从清扫保洁、视觉美化等小处着手，推进城市卫生形象一点点改变；大力推进城市亮化，坚持以点带线，主要市政道路亮化工程加快实施。

 

【环境治理】推进大气污染防治五大攻坚战役（燃煤削减、机动车控制、土小企业整治、扬尘抑制、企业污染治理），关停土小企业152家，淘汰黄标车1556辆，环境空气自动监测网络全面建成，对6项主要污染指标实现了24小时实时监控，圆满完成全年各项节能减排任务。加大违法排污企业打击力度，对全县118家涉水企业进行规范整治；实施了郭丹、百尺污水处理厂升级改造，推进县城污水处理厂二期和中水回用工程建设，污水处理能力显著增强。推行节能技术应用，全年完成技改企业15家，淘汰落后企业4家；构建“绿色屏障”，实施大广高速公路、保沧高速公路、蠡高公路“绿廊工程”，生态环境进一步优化。

 

【服务环境】优化创业环境，加大科技创新力度，31家企业被认定为省级科技型中小企业；加速环境对标，从政策、服务、交通等方面入手，打破区域性环境差异壁垒，融合发展更加顺畅无阻。服务环境更加高效，以效能提升为目标，以“两个代办”（为民服务全程代办、项目服务全程代办）为载体，对“三类事项”（行政许可、非行政许可和行政监管）进行认真清理，精简审批事项33项。金融环境更加宽松，蠡县农信社完成清产核资、代办站撤销等工作，蠡县农商行组建在即；各商业银行信贷投放额度逐年加大。

 

【社会保障】社会保障能力全面增强，城乡医保覆盖面和补偿标准实现双提升；严格落实社会救助、拥军优属、养老保险等政策，社会保障体系进一步健全。实施15个校安工程；医药卫生体制改革扎实推进，基本公共卫生服务水平不断提高。积极开展计生专项行动，落实单独两孩政策。社会稳定形势持续巩固，开展“秋收100”等严打整治专项行动，集中开展了食品安全、生产安全、消防安全等专项行动，社会稳定基础进一步夯实。

 

 

中共县委

书记 李自贤（11月离任）

陈春霞（女，11月任）

副书记 史来顺 刘建立

常委 李自贤（11月离任）

陈春霞（女，11月任）

史来顺 刘建立

魏守海

张俊营（12月离任）

李娟（女，12月离任）

郝春海（12月任）

刘俊禹（12月离任）

甄会龙（12月任）

任永海（11月任）

吴素杰 张增祥

李建英（12月任）

齐福民（12月离任）

刘立辉（12月任）

程海林（1月任，援疆）

人大常务委员会

主任  董彦雷

副主任  徐怀玉  孙永良

李树杰 韩建军

政府

县长 史来顺

副县长 任永海（11月任）

吴素杰

刘立辉（12月离任）

张俊营（12月任）

魏彦茹（女）

王力军（12月离任）

杨改琴（女，12月任）

李建英（12月离任）

中次仁（1月任，挂职）

政协

主席  绳兰柱

副主席  楚小楷  李俊卿

杨进忠

 

（鲁春芳、伍艳、孙赞）

 

 

 

县（市、区）·顺平县

 

 

 

【地情提要】顺平县位于河北省中部偏西，北纬38°44′35″～39°07′18″，东经114°50′08″～115°17′04″。东邻满城，西接唐县，南毗望都，北连易县，东南与清苑接壤，西北与涞源交界。县城北距北京162公里，南距石家庄102公里，东距保定32公里。张石、保阜高速公路，保阜、保涞、107国道等公路和京广铁路穿境而过。

自然环境顺平县地处太行山东麓，华北平原西部，总面积712平方公里。地形呈西北至东南斜长，地势西北高，东南低，分中低山、丘陵、平原三种地貌。西北部为太行山区，面积约占全县总面积的三分之二，东南部为平原。最高的山峰白银坨，海拔1006.7米，中低山海拔300～500米，丘陵地区一般海拔200米左右，平原一般海拔为35～65米。主要河流有曲逆河、蒲阳河、界河、金线河、七节河，均为季节河。全县属东部季风暖温带半干旱大陆性气候，四季分明。2014年全年降水量为408.4毫米，汛期（6～9月）降水量343.0毫米，全年日最大降水量85.6毫米，出现在7月17日。全年平均气温13.8℃，1月平均气温-1.5℃，年最低气温-12.4℃，出现在1月18日，7月平均气温27.7℃，年最高气温为39.1℃，出现在5月29日。5月27日、7月16日出现大风天气，7月17日出现强降水过程，并伴有雷雨、大风、冰雹天气。

自然资源2014年全县共有耕地面积212667公顷。全县多年平均自产地表水资源量0.96亿立方米，地下水平均资源量0.97亿立方米。非金属除石灰岩储量15亿吨，其中高级石灰岩1亿吨，还有石英岩和石英砂岩，白云岩、大理石、石板等；金属矿有金矿、银矿、磁铁和褐铁矿。

行政区划全县设10个乡镇，其中5个镇，5个乡（蒲阳镇、高于铺镇、腰山镇、蒲上镇、神南镇、白云乡、河口乡、安阳乡、台鱼乡、大悲乡），辖237个行政村。

人口民族2014年总人口为32.09万人，人口自然增长率为4.7‰。绝大多数为汉族，另有回、满、侗、藏、壮、朝鲜等16个少数民族。

 

【经济概况】2014年全县生产总值47.9亿元，同比增长6.3%，一、二、三类产业增加值：第一产业16.4亿元，增长8.1%；第二产业19.7亿元，增长4.1%；第三产业11.8亿元，增长8.0%。全社会固定资产投资额39.3亿元，增长21.2%。粮食总产量12.8万吨，下降1.3%。财政收入3.8亿元，增长11.0%；财政支出10.29亿元，增长7.7%。万元GDP能耗为1.166吨标准煤/万元。社会商品零售总额24.28亿元，增长13.0%。城镇居民人均可支配收入18721元，增长10.2%。农民人均纯收入4902元，增长12.2%。年末全县金融机构各项存款余额81.11亿元，增长11.7%。2014年，顺平县城市空气质量等级（二级以上天数）183天。化学需氧量减排1805.56吨、二氧化硫减排56.4吨、氨氮减排132.46吨、氮氧化物减排526.04吨。

 

【项目建设】全年谋划建设项目51个，其中市县重点项目11个，总投资65亿元。投资10亿元的力达扩建项目13条生产线全部建成投产，总部搬迁入驻。苏博汽车冲压扩建、立中铝合金、长城扩能、英虎机械、龙昌塑料、四正新材料、屹马汽配等项目全部开工，市以上重点项目开工率达100%。科技企业孵化器项目开工建设。完成经济开发区北区4.5公里的主路网工程，铺设污水管网9公里。投资1.9亿元，完成了220千伏变电站建设。管委会机构人员基本到位，并完成展馆布展工作。

 

【城市建设管理】实施“七个一”工程，基本完成东环、南环和仙洲路南延绿化亮化工程。新汽车站和地表水厂主体工程完工。污水处理厂二期工程正式运营。铺设燃气管道20公里，3700户城镇居民、26家企事业单位实现供气。积极推进东环水系和公园绿地建设，新增绿化面积20万平方米。开展城市管理“6S”“三治两提”和“三净”行动，投资200万元，购置清扫车、洒水车3辆，县城机械化清扫率达到50%以上，城市环境明显改观。

 

【扶贫开发】6500亩的现代果品示范园区通过市级验收，桃栽培示范区被评为国家农业标准化示范区。整合涉农资金3.4亿元，实施土地整治、农田水利改造等系列项目，修建田间、村内道路500多公里，新打、配套机井750眼，架设变压器260台、电力线路15万米，铺设防渗管道10.6万米，新增节水灌溉面积1.14万亩，改善了贫困村的生产生活条件，13万群众从中受益。

 

【景区开发】佛光寺项目完成投资1.4亿元，山门殿、五圣殿和万佛殿主体工程基本完工。投资1000万元，对白银坨景区基础设施进行了完善。顺兴生态观光园、盘古小江南开发初具规模。

 

【民生事业】民政服务中心被确定为“全国服务标准化试点单位”。推进医药卫生体制改革，新农合参合率97.03%。县医院、中医院和乡镇卫生院全部实行药品零差价销售。完成了妇幼保健站、卫生监督所综合楼建设，中医院综合病房楼主体工程竣工。投资3784万元，建成首汽、学周2所寄宿制小学，完成梁洁华、腰山2所中学教师周转宿舍建设。落实农村教师补助政策，农村教师待遇得到提高。

 

 

中共县委

书记  李克英（女）

副书记  王永建（11月离任）

田红军（11月任）

郑福群

曹占军（4月任）

常委  李克英（女）

王永建（11月离任）

田红军（11月任）

郑福群

曹占军（4月任）

蒋宇林  甄会龙

赵永帅  齐新成

杨保军  朱国栋

田建生  王建更

李洪彬（11月任）

人大常务委员会

主任  郭文忠

副主任  王长占  张连营

石新生  李晓红（女）

政府

县长  王永建（11月离任）

田红军（11月代）

副县长  杨保军  梁文杰

杨军华（女）

李长军  刘志永

刘士华（5月离任）

温高原（8月离任）

李洪彬（11月任）

裴建科（12月任）

政协

主席  王若辉

副主席  侯英武  刘振国

孙洪江  肖少鹏

 

（冀敬军）

 

 

县（市、区）·望都县

 

 

【地情提要】位于河北省中西部,保定市南部,太行山北段东麓山前平原，东西宽24公里，南北长33公里，总面积374平方公里，界于北纬38°30′～38°48′，东经115°01′～115°18′。东毗清苑县，南邻定州市，西接唐县，北交顺平县，东南与安国市接壤。县城北距北京187公里，南距石家庄98公里，县人民政府驻地望都镇，北至保定35公里。京广铁路、107国道、京港澳高速公路贯穿县境。

自然环境地处太行山北段东麓山前平原，地势西北部高，东南部低，缓缓倾斜，无明显起伏变化。西部最大海拔高度56.3米，东南最低海拔高度27.8米，地面平均纵横度1/800。土壤为洪水冲积物，土层深厚，土壤肥沃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龙河、白岳河、运粮河、曲逆河，人工开挖的河道新开河，境内河道总长54.5公里。地下水水质良好。地处北温带半干旱半湿润季风气候区，四季分明，2014年降水量296毫米，年平均气温13.3℃，极高气温38.4℃，出现在5月29日，极低气温-13.0℃，出现在1月18日，年日照时数2010.6小时，有霜期76天。

行政区划全县辖3镇5乡1城区办，142个行政村8个社区。乡镇有望都镇、固店镇、寺庄乡、黑堡乡、高岭乡、赵庄乡、中韩庄乡、贾村镇，城区办。

人口民族年末全县总人口27.1万人。境内有汉、满、回、蒙古、壮、朝鲜、苗、彝、羌、侗、土家等20个民族，其中以汉族为主。人口自然增长率6.98‰。

 

 

【经济概况】2014年全县地区生产总值实现54.1亿元，增长6.7%，其中第一产业增加值18.6亿元，增长6.8%；第二产业增加值21.4亿元，增长7.2%；第三产业增加值14.1亿元，增长5.8%；规模以上工业增加值完成8.7亿元，增长11%；固定资产投资完成46.8亿元，增长23.4%；单位生产总值能源消耗0.957吨标煤/万元，同比减少4.2%；城市空气质量等级二级天数169天，一级天数30天，民营经济增加值39.5亿元，同比增长7.3%；社会消费品零售总额完成18.0亿元，增长13.5%；引进外资516万美元，引进省外资金25.0亿元；财政收入完成2.9亿元，下降15.7%；公共财政预算收入完成1.85亿元，下降22.1%；公共财政预算支出完成9.65亿元，增长4.0%；城乡居民存款余额77.5亿元，增长12.6%；贷款余额34.3亿元，增长29.6%。?城镇人均可支配收入19879元，增长8.3%；职工年平均工资33253元，同比增长11.1%。农民人均纯收入9195元，增长9.7%。粮食种植面积50.6万亩，总产量24.6万吨。

 

【招商引资】创新招商模式，强化推进机制，县领导上门招商、经贸会推介招商、邀请企业家考察招商，对接京津和台湾成果丰硕，全年签约项目10个，总投资76亿元；与中华映管、巨力旺等11个项目达成合作意向。召开招商引资表彰大会，安排100万元重奖招商功臣，招商氛围更加浓厚。先后与工信部装备工业司、北京经信委、国投集团、北辰集团、比亚迪公司等50余家国家部委、协会和大型企业建立联系，全年引进省外资金25亿元，实际利用外资516万美元。全力开展“一跑三争”，争取中央预算内资金4300万元，省内预算内资金695万元，涵盖卫生、农业、教育等多个领域。

 

【项目、园区建设】全年谋划实施亿元以上项目42个，总投资988亿元；市以上重点建设项目12个，总投资93.7亿元，实际完成投资20.5亿元。大通铸锻、天宏果蔬二期正式投产，蒙牛纯甄酸奶两条生产线投入运营，信誉楼商厦对外营业；万世春铁路、鑫知农、建国伟业、九安二期、中科门窗等项目开始设备调试，万方管材、惠仁医疗等项目基础设施即将完工；金融小镇、德恒纺织、天然气产业等项目办理开工手续。“一区五园”建设迈上新台阶，制鞋、机加工、医疗器械产业园规划基本成型，辣椒产业园启动拆迁评估，台商产业园申报省级国别产业园。委托天津大学编制开发区总体规划，总投资25亿元的开发区起步区基础设施建设项目进场施工，被省工信厅认定为河北省军民结合产业示范基地，并作为全省唯一的省级园区列入工信部产业转移信息平台。

 

【工业经济发展】实施砖窑复垦和“腾笼换鸟”，争取农用地转用408亩，实施砖窑复垦增减挂钩651亩，梳理低效闲置土地1349亩。破解资金难题，加强银企对接，支持泰兴护栏、龙河工贸等多家企业融资，全年贷款余额34亿元，增长28%，存贷比45%。实施工业企业提升、骨干企业帮扶，投入技改资金120万元，新增规模以上工业企业7家，省科技厅认定科技型中小企业17家，贺老汉辣酱、望都辣椒、冀中轴瓦成功申报省名牌产品。全民创业热情高涨，完成个转企35家，新增内资企业211家、个体工商户865户。

 

【农村经济发展】惠农政策全面落实，发放惠农资金6364万元。粮食生产再获丰收，建成国家级小麦、玉米高产万亩示范片各2个。特色乡村建设成效明显，发展葡萄、莲藕示范种植，推广面积分别达到2000亩、600亩；设施蔬菜达到4.2万亩，辣椒3.5万亩，食用菌2300亩，花卉苗木2.2万亩。现代农业加快发展，农业示范园区初具规模，建成面积8720亩，完成投资5880万元，入驻企业11家；成立全市第一家农村产权交易中心，农民专业合作社发展到538家、家庭农场42家；龙河工贸、味丰食品、旺盛敏达入选省级农业产业化重点龙头企业。农村基础设施不断完善，农村饮水安全、高标准基本农田等涉农项目深入实施，建设节水灌溉农田2万亩，新打机井202眼，植树造林9000亩。扶贫攻坚步伐加快，完成新一轮建档立卡，争取财政扶贫资金1825万元，引进中国扶贫基金小额信贷农户自立社，争取贫困地区新增建设用地指标300亩，9000贫困人口脱贫出列。深入推进农村面貌改造提升，清理垃圾5.7万立方米、硬化道路2万平方米、绿化植树21.7万株，完成“连茅圈”改造任务，村容村貌进一步改善。

 

【县城环境建设】高标准完成绿地、公共设施、消防设施等5个专项规划。全力争创省级园林县城，在财力极为紧张的情况下，全面启动“园林县城”78项工程，西环景观大道、孙禄堂公园、庆都公园基本完工，对7个既有公园和11条城区道路进行绿化提质、绿量提升，城区绿化覆盖率达到39%。全县合力破解资金和征地难题，中医院、望都中学迁建破土动工。城区路网更加便捷，省道大灵线绕城段征地基本完成，富强路、昌平街实现翻修改造，京港澳高速公路如期通车。谷家村等城中村改造稳步推进，新建、续建高标准居民小区9个，开工面积42万平方米。保障房建设扎实推进，开工400套、竣工355套，开工、竣工率全市领先。市政设施不断完善，城区集中供热、城乡垃圾一体化处理、南水北调地表水厂即将开工建设，铺设雨污管网25公里，县城主干道实现路灯全覆盖。深入开展城市管理6S行动，规范广告牌匾654块，清理垃圾1.9万立方米、小广告5.8万处，县城环境明显改善。

 

【社会事业】扩大就业，零就业家庭动态归零，转移农村劳动力5.28万人次，新增城镇就业2199人，下岗失业人员再就业635人。不断完善社会保障体系，新农保参保率99%，新农合参合率99%，发放低保金1144万元、五保供养金127万元、医疗救助金214万元，做到了应保尽保。动员全社会支持教育，组织县直单位结对帮扶，投入财政资金1731万元，筹集社会捐款119万元，添置图书45万册、教学器材16.9万套，顺利通过省政府教育督导“双评估”验收。中高考再创佳绩，4名学生被清华大学、北京大学录取，实现历史性突破。城内、郭村、侯陀、高岭小学教学楼和南关小学等10所学校食堂投入使用。持续改善医疗条件，公立医院改革有序推进，中医院实现药品零差率销售，贾村、周庄卫生院改扩建完工。“单独二孩”政策启动实施，免费孕前优生健康体检覆盖率87.7%，代表保定市通过省计划生育年终考核。环境治理卓有成效，全民参与“净城、净天、净村”，全面落实秸秆禁烧、扬尘管控等治霾措施，淘汰黄标车790辆、燃煤锅炉9台，圆满完成APEC会议空气质量保障任务。柳陀村沼气利用模式受到省委、省政府领导肯定，作为新能源典范在全省推广。文化惠民活动异彩纷呈，聘请著名艺术家刘兰芳为尧母文化首席特约顾问，开展太极拳联合汇演、彩色周末、电影下乡等系列文体活动。安全生产形势持续稳定，未发生一起重特大安全生产事故。打击食品安全违法行为，严厉查处了毒豆芽、销售假酒等一批典型案件，有效保障了全县人民舌尖上的安全。开展“秋收100”专项行动，破获各类刑事案件446起，抓获犯罪嫌疑人143人，有力打击了犯罪分子嚣张气焰，全县政治安定、社会稳定，人民群众安居乐业。

 

 

中共县委

书记  朱子强

副书记 孙晨光 张美顺

黄伟（2月任，援疆）

赵树堂（挂职）

常委  朱子强  孙晨光

张美顺 黄伟

赵树堂 张同开

吴从志 谢世援

莫茂林（12月离任）

赵勇（12月离任）

李红彬（12月离任）

杨保军（12月任）

刘玉辉（5月任）

贾伟彬（12月任）

庞颖（女，12月任）

杨僧豹（12月任）

人大常务委员会

主任 刘洪洁（女）

副主任 麻金龙

张顺英（2月离任）

于书亭

王小来（12月离任）

王宁超（2月任）

政府

县长 孙晨光

副县长 李红彬（12月离任）

杨保军（12月任）

杨僧豹（12月任）

田双喜

何东（12月离任）

王彩芬（女）

张长春

王小来（12月任）

王志佳（挂职）

管越超（挂职）

政协

主席 何任道

副主席 马文库 孙丁立

张建敏（女，12月离任）

张淑淼

 

（张建华）

 

 

县（市、区）·雄县

 

 

【地情提要】雄县位于冀中平原，地处京津保三角腹地。北纬38°55′～39°10′，东经116°01′～116°20′，东西长26公里，南北阔25.5公里，总面积513.46平方公里。县域东部与霸州市交界，南部、东南部隔大清河与任丘市、文安县相望，西南临白洋淀及温泉城与安新县相连，西部与容城县相接，西北、北部与白沟新城、高碑店市毗邻，东北部与固安县接壤。县城北距北京108公里，西南距石家庄175公里，东距天津100公里，西距保定70公里。宋辽古战道地下绵延几十里，素有“历史奇观、地下长城”的美誉。

自然环境雄县地处拒马河下游，属低平原区，地势平坦，自西北向东南略有倾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤质为主，属暖温带半干旱地区，大陆性季风气候特点显著，四季分明。2014年平均气温13.4℃，极端最高气温41.1℃，出现在5月29日；极端最低气温-14.1℃，出现在2月10日。全年日照2311.5小时，无霜期208天，降水量316.5毫米。大清河是流经本县的唯一自然河流，境内全长38.75公里，20世纪50年代前为常年有水河道，50年代后成为季节性河道。白洋淀为常年蓄水的淡水湖泊，雄县拥有淀区面积18.3平方公里，县城距白洋淀4公里。

自然资源全县耕地面积32638公顷，其中水浇地面积23384.54公顷。境内石油、矿泉水、地热水等自然资源丰富。境内有油井900多眼，年产原油27万吨，占华北油田原油总产量的六分之一。矿泉水总储量4亿吨左右，水中的碘、锂、锶、偏硅酸及矿化度均达到国家饮用天然矿泉水标准，被鉴定为“国内少见的优质矿泉水”。地热资源具有面积广、储量大、埋藏浅、温度高、水质优等特点，地热田覆盖面积达320平方公里，占县域总面积的61%，总储量达821.87亿立方米，热储埋深在500~1200米，出水温度55℃~86℃，矿化度达到1112毫克/升，并且富含锂、锶、碘、锌、钾等多种微量元素，达到国家医疗热矿水标准，号称“华北之冠”。2006年3月和2011年12月，先后被中国矿业联合会和国土资源部正式命名为“中国温泉之乡”。通过引进冰岛恩莱克斯公司、中石化新星石油公司，利用世界先进的“热交换”技术以及“回灌”技术，实现了地热资源的科学开发、永续利用，中央电视台等多家主流媒体进行了报道。

行政区划全县辖6镇3乡1个社区，共223个行政村、7个居委会。6镇分别是：雄州镇、昝岗镇、大营镇、龙湾镇、朱各庄镇、米家务镇；3乡分别是：双堂乡、张岗乡、北沙口乡。

人口民族截至2014年底，全县总人口394078人。有汉、满、回、蒙古、朝鲜、壮、彝、苗、羌、侗、土家等24个民族，其中以汉族为主，占总人口的97.5%。年度人口自然增长率7.18‰。

 

【经济概况】2014年，全县实现国内生产总值90.39亿元，同比增长7.3％，其中第一产业增加值完成10.13亿元，同比增长1.1％;第二产业增加值完成63.20亿元，同比增长10.0％；第三产业增加值完成17.06亿元，同比增长1.2％。民营经济增加值完成71.59亿元，同比增长8.21%。粮食总产量23.28万吨，同比减少3.6％。棉花产量341吨，同比减少28.2％。全部财政收入完成6.93亿元，同比增长9.5%，其中地方公共预算收入完成3.99亿元，同比增长12.6%。地方公共预算支出11.10亿元，同比增长5.2%。社会消费品零售总额实现43.31亿元，同比增长13.9％。全社会固定资产投资完成71亿元。在岗职工年平均工资37236元，同比增长14.96％。农民年人均纯收入12041元，同比增长11.4％。城镇居民人均可支配收入23724元，同比增长9.6％。年末城乡居民存款余额86亿元，比年初增长14.6％。

 

【项目建设】全年新建、续建市县重点项目14个，龙隆医药、万荣塑胶等项目开工建设，完成投资30.5亿元。加快推进京南生态示范园等农业龙头项目建设，着力打造现代农业综合开发示范区，农业产业化水平进一步提高。

 

【企业转型升级】天马远东保迪牌线缆获得全县首个“中国驰名商标”；笃厚包装制品有限公司在石家庄股权交易所正式挂牌，是全县首家；151家企业被评为省级科技型中小企业，科技企业数量排全市第一位；全年新上18个技改项目，投资额达26亿元；仿古石雕等富民产业提上新水平，获“中国仿古石雕文化之乡”称号。

 

【园区建设】完成110千伏变电站建设，完成7公里道路及配套工程建设，龙湾污水处理厂投入运行；加强土地要素的调配，在全省率先完成了土地调规，为项目入驻创造了有利条件。

 

【县城功能设施建设】投资6000余万元，建成文昌公园一期、清河公园二期和一批街头游园，受到群众的好评；启动“两路一街”工程，即保静路、雄文路和文昌大街东接西连工程，保静公路的路基基本完工；清河桥建成通车；城区主干道雨污分流、地表水厂等工程加快推进；对华雄街等4条小街小巷进行了整体改造，对温泉路等3条道路进行了亮化升级。

 

【环境建设】高标准完成春季和秋冬季绿化工作，新增植树1.2万亩、94万株；投资2300余万元，对双侯大街等9条街道实施了绿化新建、补植工程，县城建成区绿化覆盖率达40.9%，绿地率达37.7%，人均公园绿地面积达到13.19平方米。全国地热能综合利用现场会在雄县召开，同时被国家能源局列为“新城镇、新能源、新生活”行动首个试点县，“雄县模式”向全国推广。年内加强燃煤锅炉、餐饮油烟和黄标车治理，开展秸秆禁烧工作，有效改善了空气质量，全年二级以上天数达到194天。

 

【城市管理工作】组建城管执法局，实施精细化管理，加大综合管理力度，清除城市垃圾，拆除违法建筑，规范摊点经营，严查乱堆放、乱挂晒、乱张贴、乱挂横幅、乱倒生活垃圾等“五乱”行为，统一规范沿街牌匾，县城管理水平明显提高。通过省级园林县城创建验收，获“河北省人居环境进步奖”，县城“七个一”工程（一条河道景观、一条特色景观大道、一个特色风貌街区、一个综合性公园、一个城市广场、一个商贸综合体、一批公共设施）建设在全市综合排名第一位。同时，以农村面貌改造提升行动为契机，投入资金4500余万元，推进农村垃圾清理、道路硬化、村庄绿化、厕所改造、墙体改造等工程，农村面貌明显改善。

 

【民生事业】全年发放粮食直补和农资综合直补资金3810万元。投资2300万元，完成2万亩农田改造。投资4400多万元，完成县医院二期主体工程，完成两个乡镇卫生院改扩建工程，群众医疗条件得到改善。启动第一初级中学扩建项目，14个学校项目建成并投入使用。投资1300万元完成雄昝路8公里改建工程。全年新增就业2314人。救助困难群体，全年发放低保、五保和医疗救助金2150万元，救助12000余人。加强乳胶污水收集管网和废气、粉尘治理设施建设，有效解决了大步村乳胶企业排污问题。完成开发区电力线路迁改和一条220千伏、两条110千伏线路改造工程，全县用电紧张局面得到缓解。落实网格化监管措施，开展“九打九治”专项行动，重点打击破坏损害油气管道、危化品非法运输、无资质施工、非法安装、使用锅炉、压力容器、特种设备等违法行为，全年未发生较大安全事故。组织开展了医疗器械、食品安全和“秋收100”等专项行动，有力震慑了各类犯罪活动，维护了社会安全稳定。

 

【行政效能建设】严格执行“八项规定”，加大廉政建设力度，对办公用房、吃空饷、公务用车等开展专项治理，机关作风进一步转变。加快政府职能转变，服务型政府建设取得新进展。接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议31件、政协提案40件，满意率100%。县长信箱、短信平台、961890便民热线高效运转，受理群众来信来电、短信息和网络留言700余件（条），交办率100%，与群众交流的渠道进一步畅通。

 

 

中共县委

书记 吴亚飞

副书记 韩晓杰 王育新

常委 吴亚飞 韩晓杰

王育 新厉柯

万树军

刘志刚（12月离任）

徐同柱（12月任）

温占芳（12月离任）

刘嵘（12月任）

董贺群

许顺田（12月离任）

孟伟国（12月任）

孙勇奇

崔建军（12月离任）

王洪超（12月任）

人大常务委员会

主任王汝强

副主任 马木良 张振强

张荣（女）

程泽军（12月离任）

政府

县长 韩晓杰

副县长 刘志刚（12月离任）

万树军（12月任）

徐同柱（12月任）

姚晓莉（女）

刘玉峰 张占良

王洪超（12月离任）

马彦华（12月任）

裴宗贤（8月任，挂职）

政协

主席 任志强

副主席 常福山

许卫荣（女）

韩兵 延景祎

 

（孙丽新）

 

 

县（市、区）·易县

 

 

 

【地情提要】易县位于河北省中西部，保定市西北部，太行山北端东麓。地理坐标为北纬39°02′30′～39°35′50′,东经114°51′05′～115°38′12′。县境东西跨距67.7公里，南北跨距61.7公里，总面积2534平方公里。县城南距保定60公里，西南距石家庄169.5公里，东北距北京110公里，东南与定兴县，南与徐水，西南与满城县、顺平县，西与涞源县，北与涞水县相邻。易县是“千年古县”，境内有清西陵、燕下都遗址、紫荆关、老子道德经幢、北福地遗址、圣塔院塔（荆轲塔）6处全国重点文物保护单位。清西陵、狼牙山为全国4A级景区。过境的京原铁路和国道112线、省道京赞线、易定线、保平线、良顺线组成境内主体交通网。张石高速公路通过易县段67公里。南水北调中线易县段经过8个乡镇、46个行政村，全长45公里。

自然环境县境地处太行山区向华北平原过渡倾斜地带，与定兴县相邻的高陌乡是全县惟一平原乡。平均海拔324米，地势由西向东下降明显，流水落差大，易患水灾。主要山峰有摩天岭、平顶山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等，最高山峰摩天岭位于蔡家峪乡与涞水县交界处，海拔1813.3米。境内主要河流有北、中、南三条易水河和漕河、拒马河，均属海河流域大清河水系，河流总流程216公里，年径流量9.35亿立方米，正常泄洪能力1580立方米／秒。属暖温带大陆性季风气候区，春秋干旱多风，夏季炎热多雨、冬季严寒少雪，四季分明。2014年平均气温12.6℃，年极端最高气温38.3℃，出现在5月29日；年极端最低气温-13.4℃，出现在2月10日。年降水量360.7毫米，一日最大降水量43.2毫米，出现在7月29日。全年日照总时数1906.7小时，无霜期227天；大风日数2天，最大风速9.8米/秒。由于连年干旱，地下水位下降，灌溉面积萎缩。

自然资源可耕地约12万公顷，土壤多褐土，海拔700米以上多棕壤。地下水资源总量1.14亿立方米，水质清澈，呈中性、弱碱性，PH值6.9~7.9，主要金属矿有金、铁等，非金属矿有磷、膨润土、石灰石、花岗岩、石棉、蛭石等，其中石灰石和花岗岩储量最大，分别为3000万吨和6000万吨。建筑沙资源丰富。主要药用动植物有全蝎、蝉蜕、五灵脂、沙参、丹参、枣仁、柴胡、知母等30多种，全部野生药材近200种。

行政区划全县辖易州、梁格庄、西陵、裴山、塘湖、狼牙山、良岗、紫荆关、高村9镇，桥头、白马、流井、高陌、大龙华、安格庄、凌云册回族满族乡、西山北、尉都、独乐、七峪、富岗、坡仓、牛岗、桥家河、甘河净、蔡家峪、南城司18乡，1个城管处，469个行政村(含7个社区，10个居委会)。

民族人口全县总户数192277户，年末总人口581310人，其中少数民族33300人，有汉、满、回、蒙古等28个民族，凌云册乡是满族回族乡。人口自然增长率0.9‰。

 

【经济概况】全县完成地区生产总值96.82亿元，同比增长5.0%。其中第一产业增加值完成26.19亿元，同比增长7.1%；第二产业增加值完成38.71亿元，同比增长4.8%；第三产业增加值完成31.92亿元，同比增长3.7%。三次产业结构比例由2013年的25.9:41.3:32.8调整为2014年的27:40:33。规模以上工业增加值35.36亿元，同比增长8.5%。民营经济增加值79.39亿元，同比增长4.6%。万元GDP能耗0.967吨/标准煤，同比下降6.41%。城市二级以上天气121天；粮食总产量224472吨，同比下降1.9%；棉花总产量569吨，同比增长15.2%。财政收入5.02亿元，同比下降6.7%，其中地方一般预算收入完成3.69亿元，增长9.1%；财政支出20.75亿元，同比下降5.3%。社会消费品零售总额38.56亿元，同比增长13.1%。在岗职工年平均工资37830元，同比增长12.02%，农村居民人均可支配收入5976元，同比增长14%。城镇居民人均可支配收入16976元，同比增长10.5%。年末城乡居民存款余额115.71亿元，同比增长13.4%。

 

【产业发展】林果、畜牧、蔬菜、杂粮、食用菌等特色产业规模进一步壮大，绿泽农、正四方等农业现代示范园区初具规模。果园面积达到25.49万亩，果品产量21万吨。生猪、肉牛、家禽饲养量分别达到82万头、12.5万头、499万只，肉类总产6.8万吨。新增食用菌种植700万棒，市级以上农业产业化龙头企业达到15家，农业产业化经营率达到60.3%。全县新打机井130眼，年末机电井数3405眼，解决了3.9万人的饮水困难问题，连续十年获全省农田水利基本建设“海河杯”先进县。大力推进工业技改升级，新增规模以上工业企业8家，完成规模以上工业增加值35.4亿元，增长8.5%。深入开展全民创业行动，新增市场主体2923个，增长27%。加强旅游资源保护，出台《易县旅游资源保护与管理办法》，对全县旅游资源全面普查。狼牙山红色经典景区服务功能进一步完善，建成游客中心、旅游厕所、购物中心各一处，完成龙门湖欢乐世界项目滑雪场改造、生态停车场、265亩乡村休闲区、景观大道项目建设。易水湖旅游综合开发项目实现突破性进展，金龟码头一期工程建设竣工，小桂林旅游栈道工程建设过半。清西陵景区文物保护与开发扎实推进。成功举办清西陵雍正文化之旅暨旅游商品全球征集、美丽乡村快乐行——走进狼牙山等宣传活动。全年接待游客280万人次，门票收入5600万元，旅游总收入8亿元，分别增长3.3%、21%和14%。

 

【项目建设】全年列入省市重点项目7个，完成投资27.8亿元，占年度计划的107.3%。抽水蓄能电站项目预可研通过评审，英利科技工业小镇项目总体规划获得批准。航天科工集团军民融合雷达产业园项目、京煤集团民爆产业园项目具备开工条件。朝阳国际物流商贸城项目、韩建集团管业及产业园区项目前期工作进展顺利。实施经济开发区扩区，规划面积扩大到44平方公里，形成“一区三园”新格局，被评为“省级军民结合产业示范园”。全年引进省外资金38亿元，占任务的108.7%。

 

【城乡建设】完成易县城乡总体规划修编，开展中心城区控制性详细规划和总体城市设计修编工作以及道路、绿地、供热等16个专项规划修编工作，编制完成《易县城市紫线管理办法》。开展县城建设与开发违法违规行为专项整治行动，县城无序开发的局面得到有效遏制。燕都古城项目一期工程A区主体完工，易兴路西延、荆轲山安置区开工建设。完成商住小区拆迁面积18.55万平方米，开工面积15万平方米，竣工面积10万平方米。朝阳东路一中段综合改造工程、厂东关菜市场改扩建工程顺利实施。地表水厂建设完成征地。推进县城集中供热工程建设，新增集中供热面积33万平方米。基础设施日益完善，荣乌高速公路全面进场施工，京昆高速公路北延建成通车。112国道西陵至泥瓦铺段拓宽改造工程基本完工。新改扩建农村公路75.6公里，被评为“全省农村公路养护管理示范县”。实施荆轲公园、迎宾公园扩建，新建易水公园，新增公园面积77.3公顷，对九条主街道实施“破硬建绿”，新增绿化面积2万平方米。易县被河北省政府评为“省级园林县城”。完成易州站至店北110千伏输变电项目建设，城南新区110千伏变电站前期工作进展顺利。成立城市管理行政执法局，推行城区环卫作业市场化试运营，城区环境明显改善。全面开展广告牌匾、店外经营、乱贴乱画、建筑施工、交通秩序等专项治理，城区秩序进一步改善。开展农村面貌改造提升行动，对7个省级重点示范村和11个县级美丽乡村试点村进行综合整治。

 

【生态建设】完成造林9.2万亩，其中人工造林5.7万亩、封山育林3.8万亩，有林面积194.7万亩，林木绿化率达到52.5%，被确定为“全省封山育林大县”。推进国家水保重点建设项目，完成水保综合治理面积50平方公里。全面开展“净天、净城、净村”行动，完成城区燃煤锅炉淘汰任务，加大土小企业治理、秸秆禁烧工作力度，完成APEC会议空气质量保障工作。完成市政府下达的节能减排任务，万元GDP能耗降低率6.41%。打击非法采砂，全面取缔中易水、北易水河道及周边区域采砂。加强水环境监测和治理，取缔沿河排污口13个。加强地质灾害防治和矿山环境恢复治理，完成4个重点地质灾害点治理和14处矿山环境治理方案编制。

 

【社会事业】全年财政民生支出15.5亿元，占公共财政预算支出的74.7%，可比增长7.6%。城镇新增就业4631人，下岗失业人员实现再就业1385人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民社会养老保险参保率达到90%以上。加快推进保障性住房建设，对93户住房困难家庭进行实物配租，为181户廉租房保障家庭发放租赁住房补贴21.7万元。实施12个校安工程和161个农村义务教育薄弱学校食堂改造项目，易州镇九年一贯制学校建设正在征地，投资1500万元，建筑面积6300平方米的易县第二幼儿园和投资500万元的第二高中塑胶操场建成投入使用。4名学生考入清华大学、北京大学，高考成绩继续位居全市第一平台。实现药品零差率销售。梁格庄镇卫生院综合楼项目、安格庄卫生院门诊综合楼项目投入使用。实施文化惠民工程，为463个村配发图书4.6万册。被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”，燕都铜雕产业获得“全省文化产业示范基地”称号，清宫刺绣成功申报省级非物质文化遗产。全面落实计划生育奖励扶助政策，启动实施“单独两孩”生育政策。民族工作受到国务院表彰，获“全国民族团结进步模范集体”称号。加强五大扶贫特色产业片区建设，紫荆关食用菌产业片区，新建年产1200万棒菌棒生产中心一个、食用菌大棚300余个。清西陵现代农业产业片区栽植苹果、核桃500亩。易水湖旅游综合开发产业片区完成苹果基地400亩。完成精准扶贫建档立卡工作，全县42个贫困村2.87万贫困人口实现脱贫。

 

 

中共县委

书记 杨义宝

副书记 刘杰 韩朝红

赵春辉（12月任）

常委 杨义宝 刘杰

韩朝红

赵春辉（12月任）

李波（4月离任）

李向东（4月任）

段志伟（12月离任）

张东辉

齐新成（12月任）

张永山王占平

杨辉（12月任）

刘嵘（12月离任）

魏云海

郝卫国（12月任）

黄正权

人大常务委员会

主任 张树林

副主任 高文杰 马根全

崔永德

郝卫国（12月离任）

闫力（12月任）

政府

县长 刘杰

副县长 张东辉

张永山（12月任）

赵春生

王东风（女）

勾士涛 赵永忠

荀习顺 王明生

政协

主席 杨春立

副主席 闫力（12月离任）

陈东

杨凤娥（女）

耿树启

耿左车（12月任）

(王秀丽)

 

 

县（市、区）·徐水县

 

 

 

【地情提要】徐水县地处华北平原，太行山东麓，位于河北省中部，保定市中部偏东。县城北距北京119公里，西南距石家庄155公里，东距天津145公里。县域地理坐标为北纬38°52′40″～39°09′50″，东经115°19′06″～115°46′56″，东西长37.7公里，南北宽22.8公里。全县行政区域土地面积723平方公里，其中建城区面积21平方公里，城市建成区绿化覆盖率35.7%。县人民政府驻地安肃镇。东与容城县、安新县为邻；南与清苑县、保定北市区接壤；西与满城县、易县交界；北与定兴县相连。

自然环境徐水县中东部地势平坦开阔，土壤肥沃。西部为山前丘陵，蕴藏着高岭土、青石板等矿藏。四季分明，光照充足，属大陆季风性气候。境内瀑河、曲水两座水库及漕河、瀑河、萍河三条河流基本处于无水或断流状态。全县森林面积2245公顷。境内地下水水质清洌甘甜。由于降水少，加之过度开采，地下水位呈连年下降趋势。全年平均气温12.8℃。全年降水量330.7毫米。极端最高气温38.8℃，出现在5月29日；极端最低气温-13.7℃，出现在2月9日。年日照时数2253.9小时，无霜期217天。

自然资源全县年末实有耕地41756公顷，比上年减少860公顷。有效灌溉面积36600公顷。丘陵区面积91.2平方公里，主要矿产有板岩、高岭土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板岩、石灰石储量丰富。

行政区划2014年，徐水县辖7乡7镇和1个城区办事处。分别为安肃镇、大因镇、崔庄镇、漕河镇、高林村镇、大王店镇、遂城镇、留村乡、东史端乡、正村乡、户木乡、义联庄乡、瀑河乡、东釜山乡、城区办事处。县辖304个行政村。

人口民族年末全县总户数201108户，总人口612989人，其中：非农业人口88676人。是年出生11372人，出生率为16.27‰；死亡3901人，死亡率为7.37‰；自然增长率为8.9‰；出生人口性别比为107.38。年末常住人口580008人，其中城镇人口224753人，城镇化率为38.75%。境内汉、回、满、壮、蒙古等25个民族和睦相处。

 

【经济概况】2014年实现生产总值155.32亿元，同比增长6.4%。其中：第一产业增加值26.77亿元，比上年增长3%；第二产业增加值81.6亿元，比上年增长7%；第三产业增加值46.95亿元，比上年增长7.1%。一、二、三产业占生产总值的比重分别为17.2%、52.6%和30.2%。第三产业所占比重较上年提高1.1个百分点。人均生产总值26669元。财政收入占GDP的比重为10.1%，比上年提高0.6个百分点。全年粮食播种面积88.92万亩，粮食总产量39.10万吨。其中小麦播种面积42.60万亩，小麦产量18.76万吨，玉米播种面积44.88万亩，玉米产量19.84万吨。棉花种植面积570亩，棉花产量40吨。2014年全年完成工业总产值334.67亿元，同比增长7.6%。2014年全部工业增加值75.50亿元，同比增长7.3%。其中规模以上工业增加值57.64亿元，同比增长8%。规模以上工业实现销售收入232.98亿元，同比增长5.5%，规模以上工业利税28.20亿元，同比下降2%。当年入统规模以上工业企业65家，其中销售收入超亿元的工业企业达到34家，利税超千万元的24家。民营经济增加值123.7亿元，同比增长6.9%。三大主导行业完成产值127.69亿元，同比增长8.2%。其中索具制造业产值83.03亿元，同比增长0.2%；物探装备制造业产值13.31亿元，同比下降9.3%；汽车零部件制造业产值31.35亿元，同比增长53.3%。2014年全年完成全部财政收入15.69亿元，同比增长10.6%。其中公共财政预算收入8.81亿元，同比增长9.4%。公共财政预算支出22.28亿元，同比增长0.8%。消费品市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额71.23亿元，同比增长13.2%。年末金融机构各项存款余额199.49亿元，比年初增加31.93亿元，增长22.6%。其中居民储蓄存款余额153.83亿元，比年初增加15.27亿元，增长11%。据抽样资料显示：2014年城镇居民人均可支配收入22129元，较上年增长10.1%；农村居民人均纯收入11781元，较上年增长13.1%。在岗职工年人均工资36541元同比增长8.2%。城镇非私营从业人员年平均工资38590元，同比增长7.2%。万元生产总值能耗0.699吨标煤/万元，比上年降低5.22%。规模以上工业增加值能耗0.315吨标煤/万元，比上年降低7.89%。全年节能环保支出5561万元。工业二氧化硫排放量3371吨，氮氧化物排放量327吨，烟（粉）尘排放量678吨。城镇生活污水处理率92.8%。城区空气质量优良以上天数为53天，城市生活垃圾无害化处理率95%，大气环境质量达标率15%。农村自来水普及率83.4%，饮用水环境质量达标率100%。

2014年全县高考报名人数3768人，本一上线590（不含艺体生）人，本二以上上线1859人，本三以上上线3115人，专科以上上线3738人。社会保障与福利事业不断发展。农村新型合作医疗参保人数达到494062人，参合率99%。全年医疗基金筹资总额19600万元，基金支出17775万元，共有105.2万人次得到了医疗补偿。2014年末，县、乡级卫生系统拥有在职卫生技术人员1464人。其中执业（助理）医师738人，拥有床位1181张，村级卫生所（站）574个，村级卫生技术人员1155人。民办医疗机构13家、卫生技术人员256人，床位340张。全年邮政业务总量370万件，邮政业务总收入2932万元；电讯业务总收入12874万元。年末移动电话用户达到52.9万户，固定电话7.9万部，互联网宽带用户8.2万户。全社会全年供电量11.5亿千瓦时，同比增长5.5%，售电量10.7亿千瓦时，同比增长7.9%；2014年引进省外到位资金41.5亿元，同比增长22.8%，实际利用外资5381万美元，同比下降77%。年末实有三资企业9家，全年出口总额21038万美元，同比增长15.3%。至2014年末，拥有省级名牌产品18个，省级以上著名商标21个，其中中国驰名商标5个。2家企业获省政府质量奖，13家企业获省名牌产品质量奖，5家企业获省优质产品奖。

 

【园区建设】县城工业园区累计投资13.2亿元，基础设施进一步完善，基本实现“七通一平”,现有企业140家，实现主营业务收入257亿元。大王店园区累计投入资金13.8亿元，经十三路、阳光大街北延（徐水段）完成主路建设，污水处理厂、天然气门站、热力供应站、景观明渠建成投入使用，地表水厂进厂施工，返迁房一期39栋封顶，配套学校开工建设，园区承载能力进一步增强。大王店园区实现主营业务收入80亿元、税收4亿元，已经成为保北低碳新城汽车城的核心区、产城互动的示范区、体制机制的创新区、低碳环保的先行区。

 

【城市建设】坚持绿化为主，推进刘伶公园、生态公园、迎宾公园、瀑河景观带、街景游园等项目建设，对主要干道进行补树增绿，全县公园、游园达到16个。多方筹措资金，投入3亿元加强城市基础设施建设，推进县城建设“七个一”“巷巷硬”等工程，职中路、县城地表水厂正在施工。实施精细管理，成立了城市管理行政执法局，实施数字化城管，开展107国道综合整治、城市管理6S、广告牌匾集中整治行动，城区面貌明显改善，顺利通过创建省级园林县城考核验收。

 

【生态环境建设】以农村面貌改造提升为契机，重点抓好9个省重点村和1个中心村建设，投资近亿元用于农村面貌改善。投入资金5000余万元，开展了春季、秋冬季植树造林，对高速、高铁两侧进行绿化。开展矿山、土地专项整治，打击非法开采、违法占地行为。

 

【三农工作】惠农政策全面落实，粮食生产稳步提升。投入资金近5000万元，实施农村安全饮水、打井配套、小型农田水利建设等工程，解决13个村2.3万人的安全饮水问题，节水灌溉面积达3.5万亩。蔬菜、畜牧、林果三大特色产业稳步发展，全县奶牛存栏3.8万头，生猪存栏49.2万头、出栏70.6万头，居全市第一。

 

【工业发展】抓龙头、扩规模，开展“一支持两带动”活动，支持巨力“二次创业”；对长城、风帆、俊峰、晨阳、宏业、北奥、普康、维德等重点企业进行“一对一”帮扶，推动四大主导产业扩大规模、做优做强。抓服务、促增效，全力解决企业困难和问题。财政直接投入2.1亿元支持企业发展，鼓励全民创业。全县新增规模以上企业6家，产值过亿元企业、纳税千万元以上企业分别达35家、17家，被省委、省政府授予“民营经济发展先进县”称号。

 

【第三产业发展】集中开展报废车市场专项整治工作，规范工程车和二手车市场发展。金融业发展较快，成立了河北银行徐水支行，全县银行业金融机构11家，金融机构存贷款余额分别达199.5亿元、67.5亿元，同比分别增长15.2%、4%。批发零售贸易业持续增长，社会消费品零售总额预计超过71亿元，同比增长13%以上。

 

【社会事业】教育改革进一步深化，教育教学质量显著提高，顺利通过河北省教育综合督导、义务教育发展基本均衡县、农村职业与成人教育示范县三个评估验收。卫生事业蓬勃发展，基本医疗保障制度不断巩固和完善。人口与计划生育工作成绩显著，被评为全国优质服务先进单位。文化体育、广播电视、科学技术、社会保障、国土资源、人民武装、双拥共建、气象服务、妇女儿童、方志档案、人民防空等各项事业都取得新的进步。

 

 

中共县委

书记 王林

副书记 王保辉

尤志敬（1月离任）

孙增军（11月任）

常委 王林 王保辉

尤志敬（1月离任）

孙增军（11月任）

潘树林 刘惠聚

郭海山

杨秀云（女）

刘永泽（11月离任）

范振中（11月任）

田国清 李庆斌

人大常务委员会

主任 张海波

副主任 王苏娅（女）

高振宏 胡利清

李文启

政府

县长 王保辉

副县长 范振中（11月任）

刘永泽（11月离任）

田素宁（女）

霍玉鹏

格桑曲珍（女，11月任，挂职）

政协

主席 汪学卫

副主席 张凤春

史淑敏（女）

张洪亮

陈红玉（女）

（王丽英 张军泽）

 

 

县（市、区）·安新县

 

 

 

【地情提要】安新县地处河北平原中部，保定市东北部，海河流域大清河中游。地理坐标为北纬38°43′～39°02′，东经115°38′～116°07′。北距北京162公里，自古有“燕南赵北”“京畿之地”“九河下梢”之称。东邻雄县、任丘市，南连高阳县，西接清苑县、徐水县，北界容城县。县人民政府驻地安新镇，东距天津159公里，南到石家庄187公里，西至保定45公里。位于京、津、冀腹地，区域优势明显。白洋淀为海河流域蓄滞洪区，起着保护天津和周边市县安全的作用，地理位置十分重要。

自然环境地势自西北向东南倾斜，地势由西北向东南略有倾斜，自然坡度1:2000，平均海拔7.55米。总面积738平方公里，地貌特征水、陆各半，环淀堤堰将陆地分割成5大封闭区，7处洼地。属温暖带半湿润大陆季风气候，四季分明。历年平均气温12.2℃，年平均日照时数为2578.3小时，占可照时数的58%。无霜期平均200天。2014年平均气温13.5℃，最高气温38.8℃，出现在5月29日，最低气温12.2℃，出现在2月10日。年降水量276.7毫米，水灾、旱灾及风灾、雹灾害时有发生。

自然资源白洋淀位于县城东部，面积366平方公里(大沽高程10.6米)，安新占水域的85%，沟壕纵横，河淀相连，水生动植物种类繁多。常见鱼类14科48种，陆生草本植物37科164种，水生植物15科46种，其中芦苇5000公顷。鸟类198种，其中夏候鸟78种，留鸟17种，旅鸟96种，冬候鸟7种。耕地32595公顷，有4个土类、21个土属、128个土种和1个复区。地表水分布集中，地下水水位逐年下降，人均水资源占有量低于全市平均水平。地热、石油资源丰富。

行政区划1996年4月合乡并镇为9镇3乡。2002年设城区办事处。2014年辖9镇3乡1个办事处，即安新镇、安州镇、大王镇、端村镇、老河头镇、刘李庄镇、三台镇、同口镇、赵北口镇、芦庄乡、圈头乡、寨里乡和安新县城区办事处（5个居民委员会），有207个行政村。

人口民族2014年人口459600人，人口出生率14.98‰，自然增长率8.49‰。少数民族有满、蒙、回、藏、壮、朝鲜、苗、土家、布依、侗、瑶、傈僳、达斡尔、黎、傣、鄂伦春等，人口654人。

 

【经济概况】2014年，全县实现国内生产总值62.56亿元，同比下降15.9％，其中第一产业增加值完成8.85亿元，同比下降1％;第二产业增加值完成36.04亿元，同比增长24.9％；第三产业增加值完成17.67亿元，同比增长0.8％。民营经济增加值完成36.86亿元，同比下降15%。粮食总产量23.45万吨，同比减少0.9％。棉花产量6456吨，同比减少11.8％。全部财政收入完成5.62亿元，同比增长11.4%，其中地方公共预算收入完成3.05亿元，同比增长14.5%。地方公共预算支出4.23亿元，同比增长2.7%。社会消费品零售总额实现41.08亿元，同比增长13％。全社会固定资产投资完成75.76亿元，同比增长16.4%。在岗职工年平均工资34567元，同比增长18.0％。农民年人均纯收入10170元，同比增长6.1％。城镇居民人均可支配收21020元，同比增长8.3％。年末城乡居民存款余额91.68亿元，比年初增长12.43％。城市空气二级以上天气152天。

 

【经济发展】工业经济逆势向好。2014年，经济下行压力加大，环境治理形势严峻等诸多不利因素（有色金属行业发展严重受阻，仅河北大无缝铜业、河北大无缝建昌铜业、安建公司三个企业的产值同比减少70多亿元），通过保障要素供给、加强运行调控、发展新兴产业等多种方式，加快调结构、促转型步伐，全县经济呈现低位开局，逐步回升，规范转型，蓄势待发的态势。全年生产总值完成62.56亿元，规上工业增加值完成23.07亿元，新增规模以上工业企业11家；固定资产投资完成73.39亿元，增长22.5%；社会消费品零售总额完成41.11亿元，增长13%；全部财政收入完成5.62亿元，增长11.4%，其中公共财政预算收入完成3.05亿元，增长14.5%；建筑业总产值完成10.92亿元，增长17%；农民人均可支配收入完成10170元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入完成21020元，增长8.3%。

 

【项目、园区建设】谋划千万元以上项目114个，总投资1261亿元，93个项目开工建设，其中省市重点项目完成投资12.45亿元，占全年任务的166%。名牌企业聚集区、50万吨粮食储备库、年产10万吨再生铅改扩建等项目稳步推进。投资20亿元的白洋淀养生健康产业园项目和投资60亿元的白洋淀健康医疗休闲养老旅游度假大型综合性项目签订框架协议。依丽兰商学院、支点中小企业创业基地等一批科技型、环保型项目进入实质运作阶段。雪瑞莎羽绒制品股份有限公司成功在石家庄上市，新增河北省名牌企业5家，登记认定河北省科技型中小企业78家。安新县经济开发区完成土地利用规划、产业发展规划、建设规划和规划环评的编制，并申报省级开发区。以河北大无缝建昌铜业公司为支撑的城市矿产示范基地项目完成基地创建实施方案，按程序组织申报。安新白洋淀省级农业科技园区获得省科技厅的认定批准。

 

【旅游事业】景区提档升级，十项工程竣工并投入使用，违法违规景点整治取得实效，景区管理水平不断提升，旅游秩序逐步规范。通过中央电视台、首都机场、高速公路等载体，全面开展宣传促销，进一步拓宽了客源市场，全年接待游客112万人次，门票收入2458万元，创社会效益6.7亿元，实现了接待人数、门票收入、社会收益的“三增长”，被河北省列为智慧化景区建设试点之一。

 

【三农工作】农业产业化步伐不断加快，新增高效设施农业2.42万亩。投资6300多万元、占地1万多亩的寨里乡现代农业示范园通过保定市农业示范园项目验收。投资3873.49万元的大张庄排干渠清淤及综合整治主体水系工程全部竣工，历时三年的水系还清、污水整治、行业治理全部完成；投资1250万元的农村安全饮水工程顺利完工；投资2432万元的高效节水示范项目投入使用。农田水利渠系治理、淀区清障等工作进展顺利。上级各类惠农补贴政策全部落实到位，重点动物疫病防控扎实有效，全县未发生重大疫情。

 

【城乡建设】美丽乡村成效明显。全面推进白洋淀连片美丽乡村建设，聘请江苏省规划设计院等单位编制《环白洋淀地区乡村建设总体规划》《建设指引》及《精品区块详细设计》。推进“六点两线”环境整治，清除淀区垃圾31.6万余方、残垣断壁1.5万余处，粉刷墙面12万平方米，新建围墙6000延米，铺设污水管网1.1万余米，建成污水处理设施20台（套）、垃圾中转站2个。同时，分两个阶段对相关水域实施清网，共清理网箱网栏86.6万平方米，出鱼660余万斤。相关村厕所改造、污水处理、民宿改造等工程有序推进，农村面貌、人居环境大幅改善。安州镇白庄村被评为全省美丽乡村。县城建设实现突破。完成高速引线、旅游西路、崇文大街等道路景观建设，实施建设大街、雁翎路破硬建绿，新建、改建街头游园16处，城区新增绿量38.06万平方米，县城建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到36.46%、32.37%，人均公园绿地面积达到11.8平方米，被授予“省级园林县城”“省级文明县城”称号，获“河北省人居环境进步奖”和“全国文明县城”提名城市，县城居民生活环境大幅改善。基础设施日趋完善。老城区路面维修、重点路段城区管网改造顺利完成。县直第二幼儿园建成并投入使用，第二污水处理厂、垃圾处理厂、地表水厂等重点项目全力推进，泰达和富瑞斯天然气项目统筹推进，白洋淀大道安新段主路面铺设接近尾声,省道保静线、容蠡线安新段相继开工建设。永安佳苑保障房项目顺利实施，集中供热项目取得一定进展，城市功能日益完善。

以“治污、美容、拆网、除埝、清淤、兴游、惠民”为重点，与国家、省、市沟通对接，谋划的船只整治、淀区清网、淀区治污、淀区清淤、生态保护造林等13项重点工程项目有序推进。省发改委牵头编制的《白洋淀环境综合整治与生态修复规划》已经完成，并经省委、省政府研究通过，其中确定安新县子项目31个，总投资137亿元。

以有色金属、羽绒、制鞋等重点行业排放及环境安全为重点，开展“利剑斩污”行动，推进大张庄羽绒行业综合整治，企业污水治理工程通过专家验收评审，安新的水污染治理走在了全国前列。开展大气污染防治，做好秸秆禁烧工作，保障APEC会议期间空气质量；开展制鞋业整治，集中开展刘李庄镇污染综合治理，依法取缔水洗、化料、小炼油等土小企业80余家。稳步推进白洋淀湖泊生态保护试点项目。上级累计到位支持资金6600万元，经过三年建设，涉及安新县的11个子工程,完成9个,在建2个,取得阶段性成效。

 

【文教卫生事业】义务教育投入不断加大，投资2324万元，新建校舍1.7万平方米；投资2812万元对全县薄弱学校图书、教学设备进行更新；淀南中学开工并完成主体建设；高考再创佳绩，本科上线率69.9%。县级公立医院改革运行平稳，中医院改革顺利实施，卫生惠民政策全面落实。解放军总医院与县医院签订帮带协议书，将在医疗、保健、教学、科研等方面给予技术帮带，中医院搬迁项目前期准备工作就绪。组织开展花会进城、羽毛球、冬季游泳等多项文体活动，收效明显。

 

 

中共县委

书记 肖占乐

副书记 杨宝昌 林振英

常委 肖占乐 杨宝昌

林振英

郎建良（2月离任）

霍志军（3月任）

刘书勤（女）

张虎林 王景权

齐会山 安熠辉

付建宾 孟光耀

人大常务委员会

主任 杨世俊

副主任 魏小爱（女）

刘锁申 高剑坡

张双龙

政府

县长 杨宝昌

副县长 张虎林 安熠辉

郝顺清（女）

马卫光 谢鹏

任海燕（女）

政协

主席 王国增

副主席 朱志齐 杨柒零

赵凤军

花鸿雁（女）

 

（夏石矿）

 

 

县（市、区）·容城县

 

 

 

【地情提要】容城县地处冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北纬38°57′04″～39°08′32″，东经115°45′26″～116°04′02″之间。东西最长26.85公里，南北最宽21.38公里，总面积314平方公里，耕地面积2.065万公顷。

自然环境全境西北较高，东南略低，海拔标高（黄海）7.5～19.5米，自然纵坡千分之一左右，为缓倾平原，土层深厚，地形开阔。2014年最高气温极值39.3℃，出现在5月29日，最低气温极值-13.2℃，出现在2月10日，全年平均气温13.5℃，全年降水量479.3毫米，最大风速17.8米/秒，出现在6月17日。

自然资源2014年，全县可耕地面积30.97万亩，人均占有耕地1.32亩。境内大部为华北平原西部全淡水区。年平均水资源量为3459万立方米，其中地表水资源量237万立方米，地下水资源量3779万立方米。近20年来，干旱少雨，地表主要河流相继干涸。全县用水主要来自地下水，开采深度在80～200米深度。地下水可开采量为4080万立方米。

行政区划辖容城镇、小里镇、南张镇、大河镇、晾马台镇、贾光乡、八于乡、平王乡，共127个行政村。

人口民族全县总人口263267人，年末总户数92455户，其中农业人口234335人。居民大多数为汉族，另有白、满、蒙、回、壮、朝鲜族等21个少数民族1714人。2014年人口自然增长率7.12‰。

 

【经济概况】2014年，地区生产总值完成58.21亿元，同比增长5.5%。其中第一产业增加值9.71亿元，第二产业增加值34.61亿元，第三产业增加值13.89亿元。全部财政收入完成4.71亿元，同比增长11.5%，其中地方公共财政收入完成3.43亿元,同比增长10.9%。财政支出9.29亿元，同比增长12.5%。固定资产投资完成53.92亿元，同比增长19.6%；城镇居民人均可支配收入完成19863元，同比增长9.6%；农民人均纯收入完成12308元，同比增长10.7%。城镇职工年平均工资37946元，年末城乡居民存款余额73.21亿元，同比增长分别为5.76%和12.09%。全县贷款余额37.2亿元，社会消费品零售总额完成36.3亿元，同比增长13.8%。单位生产总值能源消耗0.61（单耗值），城市空气质量等级良，全年优良天数92天。

 

【工农业发展】2014年，全县服装业实现增加值48亿元，同比增长7.5%；出口产品交货值完成63.3亿元，同比增长6.6%；直接出口创汇2.3亿美元，同比增长13%。汽车灯具、食品加工、毛绒玩具等产业蓬勃发展，完成产值55.5亿元，同比增长5.8%。2014年，现代农业示范园区建设快速推进，新建蔬菜棚室2200亩，园区主要产品通过无公害产品认定，亩均收入达到2万元；粮食生产再获丰收，总产达到20.2万吨。

 

【园区和项目建设】2014年，省级经济开发区通过审批。一批重点项目落地生成，投资6.3亿元的来福汽车照明有限公司高科技孵化器项目进入实质性实施阶段；保定唯一一家乳粉生产企业──投资2.5亿元的宝贝乳业乳粉生产线项目开工建设；中国物流有限公司容城物流园项目已办理前期手续，完成征地工作；白洋淀火车站片区规划方案基本完成，站前广场及相关配套设施工程征迁占工作顺利推进；华北建材（家居）装饰城、茂丰工业观光园等项目建成投运；标准化体育馆建设5月底完工;河北白洋淀射击训练基地建成投用，9月顺利承办了第十四届省运会飞碟决赛。

 

【农村面貌改造提升】2014年，完成造林面积8200亩，全县森林覆盖率净增1.8个百分点，达到11.2%，取得历史性突破。开展城市管理“6S”百日攻坚行动，推行城区保洁市场化运作机制，主要街道保洁清扫实现全天候覆盖。推进农村面貌改造提升行动，8个重点村道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造、厕所改造、污水处理等项目全面铺开，村容村貌明显改善。推进大气污染防治工作，开展“净天、净城、净村”行动，高标准完成APEC会议期间空气环境质量保障工作。

 

【社会保障体系建设】2014年，全县用于民生支出5.1亿元，占财政总支出的59%。社会保障体系逐步完善，教育事业稳步提升，医疗计生水平不断提高。强化社会管理，开展严打整治系列行动，破获各类刑事案件875起，打掉犯罪团伙33个，抓获各类犯罪嫌疑人270余人，刑事犯罪得到有效遏制，社会治安环境明显改善。深入开展安全生产打非治违和“食品药品安全县”创建活动，安全生产和食品药品安全形势保持稳定。

 

【文化强县建设】2014年5～10月，开展“彩色周末”11场文化展演系列活动；10月中旬成立“三贤”文化研究会；县戏剧协会创编的河北梆子小戏《聘三贤》获保定市“五个一”文化工程奖，其中《杨继盛·狱中情》在中央电视台戏曲频道“一鸣惊人”栏目演出，获周赛冠军；杨继盛《忠愍公家书暨后人题字》进行了恢复性保护，清初大儒孙奇逢纪念馆竣工，即将对外开放。

 

【基础设施建设】2014年，城西污水处理厂投入运行，日处理能力由1万吨提高到4万吨。城区给水管网建设工程稳步推进，县城水厂实现正常供水，南水北调地表水厂建设积极推进。实施电网升级改造及智能设备推广工程，电力设施安全运行水平进一步提高；城东110KV变电站建设工程进展顺利，电网结构逐步完善。新改建农村公路8.8公里，省道保静线新建工程开工建设，6月竣工通车，对大河服装产业园区、平王拉链产业聚集区发展起到推动作用。

 

 

中共县委

书记 李绍祥

副书记 王占永 杨立平

常委 李绍祥 王占永

杨立平 田建辉

刘文中 刘彦坤

刘征

王秉华（11月离任）

胡占房（11月离任）

徐同柱（11月离任）

潘志军（11月任）

崔建军（11月任）

孙建设（11月任）

宋永良（11月任）

人大常务委员会

主任 刘延平

副主任 张悦英 张金海

朱占奇 李振国

政府

县长 王占永

副县长 胡占房（11月离任）

刘征（11月任）

崔建军（11月任）

李丽辉 牛国增

宋永良（11月离任）

高国华（11月离任）

屈晓明（挂职）

张彦忠（11月任）

李鹤宾（11月任）

政协

主席 姜占军

副主席 薛志敏（女）

赵映杰

李秋安 李怀彦

 

（曹宏君）

 

 

 

 

县（市、区）·涿州市

 

 

 

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，北与北京市接壤，至北京天安门62公里，东接固安通廊坊、天津，南连高碑店市至保定、石家庄，西邻涞水通易县。境内107国道、京广铁路、京港澳高速公路、京广高速铁路贯通南北，还有涿涞、涿廊、京白等主要公路联接周围市县，交通便利。地理坐标北纬39°21′～39°36′，东经115°44′～116°15′。

自然环境涿州全境地处太行山前倾斜区，由西北向东南倾斜，乃华北冲积平原的边缘，海拔20~70米，地势平坦，土质肥沃，故有“幽燕沃壤”“督亢膏腴”之称。土层深厚，土壤成分丰富，宜耕性强，适应性广，利于发展农业生产。全境属北温带大陆性季风气候，特点显著，四季分明。2014年，年均气温13.4℃（月平均气温依次为：-1.7℃、-0.7℃、9.5℃、16.6℃、21.9℃、24.9℃、27.7℃、25.6℃、20.4℃、13.7℃、5.0℃、-2.2℃），年极端最高气温39.4℃（5月29日），年极端最低气温-11.5℃（2月11日）；年总降水量438.8毫米，年总日照时数2345.3小时，无霜期190天。

自然资源涿州境内有永定河、白沟河、小清河、拒马河、胡良河、琉璃河6条主要河流，全长112公里。地下水源为生产、生活用水提供保障。沙和砾石是涿州乃至北京的重要建筑资源。境内还有较丰富的地热和油气资源。

行政区划涿州市境东西横距36.5公里，南北纵距25.5公里,市境线全长142公里，总面积742平方公里。2014年，全市辖双塔、桃园、清凉寺3个办事处，松林店、码头、高官庄、东仙坡、东城坊、百尺竿、义和庄7个镇，孙家庄、豆庄、刁窝、林家屯4个乡，1个开发区。全市402个行政村，44个社区居委会。

人口民族2014年，全市总人口67.1万人，其中非农业人口20.9万人，人口自然增长率7.7‰。涿州市人口多为汉族，还有回、蒙古、满等20多个少数民族居住。

 

【经济概况】2014年，全市完成地区生产总值229.8亿元，同比增长3.8%。其中，第一产业增加值完成20.1亿元，同比增长0.2%；第二产业增加值完成89.0亿元，同比增长7.6%；第三产业增加值完成120.7亿元，同比增长1.5%。一、二、三产业增加值比为8.8︰38.7︰52.5。民营经济增加值126.4亿元，同比增长3.8%，占地区生产总值的55.0%。单位生产总值能源消耗0.567吨标煤/万元，同比下降6.3%。全年粮食总产量30.8万吨，同比下降2.4%。完成全部财政收入24.5亿元，同比下降7.9％；完成公共财政预算收入16.2亿元，同比下降10.1%；公共财政支出25.5亿元，同比增长2.1%。社会消费品零售总额117.4亿元，同比增长13%。完成全社会固定资产投资169.6亿元，同比增长25%。职工年均工资65473元，同比增长11.68%；城镇居民人均可支配收入25678元，同比增长8.9%。农村居民人均可支配收入13082元，同比增长10.3%。年末城乡居民储蓄存款余额248.7亿元，同比增长9.2%。城市空气质量好于二级78天，优良率为21.4%，同比减少63%。（注：检测仪升级，检测参数由3项升级为6项，检测标准大幅提高。）

 

【园区和项目建设】2014年，示范区、开发区、松林店三大园区共完成固定资产投资105亿元，实现财政收入10.8亿元。示范区完成道路及景观投资3900万元，高铁站场大市政工程加快推进；开发区启动总投资4.3亿元的8项基础设施工程，其中腾飞大街中段、永济路东延等5条道路通车；松林店经济开发区一期8.6公里道路基本完工，松高路建设进展顺利。招商引资和项目建设取得突破。主动开展与国家有关部委、北京市以及大型央企、民企的交流合作，华融金融中心、普洛斯物流等5个项目成功签约，中国农业科技城、北京经济技术开发区涿州园区、长安汽车配件产业园、北师大附属学校等一批重大项目深入洽谈推进。全年谋划亿元以上项目28个，完成投资20.1亿元，京能热电联产、康顺达酒庄、大童保险等4个项目开工，301保障基地、中石油物探科技园等13个续建项目进展顺利。不断强化企业科技投入、技改创新，全年争取上级项目资金2480万元，列入国家、省市科技计划项目17个。

 

【城乡一体化建设】2014年，确立了以涿州主城区和义和庄空港新城为“双城”，以码头、东仙坡、东城坊、松林店、高官庄5个中心镇为“五组团”的涿州市城镇空间布局规划和以中心城区、高铁新城和开发区为核心；以拒马河生态文化为发展带；以整合松林店和高官庄两个园区打造承接北京产业转移板块，以整合义和庄、码头等地区打造承接北京功能疏解板块，以整合东城坊、百尺竿、东仙坡等西部乡镇打造现代农业和生态涵养板块的“一核一带三板块”产业布局，编制了文化引领、生态建设等一系列涉及长远发展的战略性规划。加快畅通城乡路网，廊涿城际铁路列入省市重点，京港澳高速公路改扩建工程提前半年通车；松高路中段、涿新路等8条公路改扩建工程通车，花田路、结义路等一批重点道路加快推进。实施城市品位提升工程，高标准完成107国道、涿固路、京白路两侧综合整治提升，实施了博物馆、钻石广场和永济公园三期工程，对京石高铁、廊涿高速公路沿线进行绿化升级，启动城市集中供热管网规划和德信文化公园、污水处理厂、地表水厂建设。大力推进城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，提升园林绿化水平、提升城市管理水平，基本消除“违脏乱”现象。通过燃煤压减和管控、控制机动车尾气污染、治理扬尘污染等措施，改善大气质量；抓住清理清扫、清洗保洁、管控治理三个重点，改善城市容貌；对村头地角、村道两旁、河边沟渠、房前屋后、公共场所等区域进行全面清理，使农村干净整洁成为常态。开展占道经营、门前六包等专项整治，全面加强环境卫生和违法建设治理。成功通过省级园林城市复检验收。农村面貌改造提升行动扎实推进，码头镇区改造一期项目村民回迁，义和庄六村联建工程扫尾，全年完成农村改厕1500余座、屋顶改造2800多户、墙体美化60多万平方米，打造了以西何各庄为代表的一批省级精品示范村，累计解决了69000人饮水安全问题。

 

【发展和生态环境】开展绿化、治砂、治霾工作，强力取缔全市85家砂石料开采加工点，砂石料盗采滥挖得到彻底根治；完成植树造林2.75万亩，森林覆盖率净增1.5个百分点；有效实施控车、减煤、降尘等大气污染防治举措，高标准完成APEC会议各项保障任务。优化发展环境，推行投资项目行政审批全程代办制和承诺审批制。坚持“两制六不准”即：一不准违反“只纠章、不罚款”制度；二不准未经批准入企检查；三不准违反“先行告知、指导服务、纠错整改、行政处罚”四步规程；四不准“吃拿卡要报”；五不准强制或变相强制向企业收取各种非法定费用或征订刊物、有偿培训；六不准在项目建设、征地拆迁中强揽工程、强买强卖、阻工扰工或充当“保护伞”。坚持“十个严禁”即：严禁违反“只纠章、不罚款”制度；严禁违反重点投资项目行政审批全程代办制；严禁对应进驻服务中心的审批事项搞“厅外审批”“两头办理”；严禁违反首问负责制、一次告知制、限时办结制；严禁未经批准入企检查；严禁擅自设立或增加审批前置事项；严禁对服务对象“吃拿卡要报”；严禁下达收费罚款指标或违反“收支两条线”规定；严禁执法人员违反法定程序执法；严禁违反机关工作纪律，从事与工作无关的事情。集中开展行政审批事项衔接清理，全面建成乡村两级“两个代办”即：一是为民服务全程代办，对城乡低保、证照办理、计生服务、优抚补助、农技服务、合作医疗等与群众利益密切相关的事项实行全程代办，变群众跑腿为干部跑腿，变多口办理为一口办理，变被动服务为主动服务，从而不断改进工作作风，提高服务水平。二是项目服务全程代办，对重点投资项目的征迁占和审批手续办理实施全程代办服务，实现行政审批不与部门见面，项目征迁占不与群众见面，变企业跑为部门跑，切实为企业提供高效便捷服务便民服务站。大力实施全民创业，扎实推进商事登记制度改革，全年新增各类市场主体4084户，促进了一批成长型企业发展壮大。积极推进“六五普法”，深入开展信访积案“百日会战”和“秋收100”等严打整治专项行动，破获刑事案件1400余起，打掉犯罪团伙28个，社会治安环境得到进一步净化和提升。

 

【民生事业】坚持教育优先发展。总投资1.28亿元，建成3所标准化小学和8所农村学校食堂，完成12所学校D级危房改造，对中小学教学器材和实验设备进行了补充更新。新招聘教师96名，高考成绩再创历史新高。市高级技工学校晋升为技师学院，职教中心连续四年获得省职业技能大赛团体一等奖。不断加强社会保障，全面推行“阳光低保”，城乡医疗、养老保险覆盖面持续扩大，新增城镇就业5400人。卫生计生工作深入推进，市疾控中心完成选址等前期工作，村卫生室搬迁入住率达到70%；落实计生惠民资金1174万元，为2896对夫妇进行免费孕前优生健康检查。进一步强化住房保障，总面积42万平方米的和顺家园和阳光尚城保障房项目开工建设，完成641户低收入家庭实物配租和600户农村危房改造。乡镇、社区建设持续推进，松林店被列入全省经济发达镇建设试点，完成义和庄撤乡建镇，成立理想城、天保郦景和天地新城三个高标准和谐社区。以弘扬“德信”文化为核心，开展“善行河北、德信涿州”主题道德实践和德信文化进一步培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“崇德守信、包容开放、博爱奉献、卓越一流”的德信文化，自2014年10月起，在全市范围内开展“六进一树两好”活动，即：德信文化进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭、进学校；培树以德信为内涵的核心价值观；做好人、办好事。成功举办首届“德信文化周”。深入开展道德模范评选，9名群众获评“保定好人”，一名群众被评为“感动河北”十大人物。市博物馆免费开放，累计接待观众超过15万人次。生产安全、食品药品安全和社会安全形势稳定，群众的安全感、幸福感进一步提升。

 

 

中共市委

书记 王月衡

副书记 王彦清

刘俊禹（11月任）

王素立（12月离任）

常委 王月衡 王彦清

刘俊禹（11月任）

王素立（12月离任）

邓来权

王秉华（11月任）

钟铁钢（满族）

任彦鹏

蒋秀琦（12月离任）

李全新

侯晓平（11月离任）

王志乾（12月任）

张明杰

李建军

于明科（7月离任，挂职）

人大常务委员会

主任 邢建国

副主任 王天琴（女）

姚鸿升

王保国

张宝利

政府

市长 王彦清

副市长 侯晓平（11月离任）

张明杰（11月任）

李建军

于明科（7月离任）

王双九（12月离任）

黄吉欣（4月辞职）

郑洪义（12月任）

曹谦

杨僧豹（12月离任）

陈隽（12月任）

梁忠林（12月任）

赵玉芬（女）

郑文良（挂职，7月离任）

政协

主席 姚士峰

副主席 刘蕴英（女）

于雪辉（女）

夏培鑫

 

（刘允强）

 

 

县（市、区）·高碑店市

 

 

 

【地情提要】高碑店市位于河北省中部，保定市北部，107国道、112国道在此交汇，京广铁路、京石高铁、京港澳高速公路纵贯全境，是京南保北的重要交通枢纽。地理坐标为北纬39°05′45″～39°23′28″，东经115°47′00″～116°12′28″。市域东西宽37.5公里，南北长31.5公里，总面积672平方公里。东与固安县交界，南与雄县、容城县交界，西与定兴县、涞水县接壤，北与涿州市毗邻。高碑店市人民政府驻地高碑店，北距北京82公里，东距天津134公里，南距保定68公里、石家庄224公里。

自然环境地处太行山东麓平原，地势自西北向东南徐缓倾斜，平均坡度比为0.6‰，海拔高程在11.4~39.4米之间，构成地势平坦的平原地貌。河流均为海河流域大清河北支水系，为季节性河流。白沟河纵贯南北，将全市分成东、西两部分。南拒马河沿西南部流过。紫泉河、仓上河、白沟河、斗门河水由北向南汇集，经拒马河倒虹吸注入白洋淀。芦僧河、大沙沟由北向南流入雄固霸排水系统。多年平均径流量1950万立方米，平水年1300万立方米，枯水年60万立方米。多年平均过水量7.82亿立方米，平水年过水量5.49亿立方米，枯水年过水量0.27亿立方米。白沟河、拒马河泄洪能力分别为1800立方米/秒和3000立方米/秒。气候温和，四季分明，雨热同季，属暖温带大陆性季风气候。

2014年境内气温偏高，降水量和日照均偏少。年平均气温13.0℃，比历年偏高0.8℃。其中最高气温为39.8℃（出现在5月29日），最低气温为-14.4℃（出现在2月10日）。年总降水量为395.9毫米，比历年偏少95.0毫米。年日照时数1953.3小时，比历年偏少376.8小时。年无霜期206天。初霜出现在10月15日，终霜出现在3月21日。12月1日境内出现一次大风天气，最大风速18.6米／秒。

自然资源境内土地资源丰富。土壤多为褐土和潮土，适宜农作物生长。据水利部门最新数据，境内地下水资源总补给量为9551.41万立方米，水质清澈，呈中性，适于灌溉和饮用。据农林部门近年来调查，境内野生植物有马唐、蒲公英、马齿苋、白芷、益母草等2门30科70属。野生动物有麻雀、鹰、青蛙、刺猬、蝎子等60余种。

行政区划辖和平、军城、东盛、北城、兴华路5个街道办事处，方官、新城、泗庄、东马营、辛立庄5镇，肖官营、梁家营、张六庄、辛桥4乡，有409个行政村、18个居民委员会。

人口民族2014年境内户籍人口575443人，其中男性291123人，女性284320人。年内新出生9778人，出生率17.6‰。死亡人口4193人，死亡率7.32‰。全年净增人口5585人，自然增长率9.74‰。根据第五次人口普查，境内有汉、蒙古、回、藏、维吾尔、苗、满、壮、彝、朝鲜、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等28个民族，汉族人口占97.79%。

 

【经济概况】2014年全市经济运行平稳、主要指标稳步增长。全年完成地方生产总值129.7亿元，同比增长6.1%。规模以上工业增加值完成34亿元，增长6.5%。其中第一产业增加值14.6亿元，同比下降1.8%；第二产业增加值78.5亿元，同比增长6.8%；第三产业增加值36.5亿元，同比增长7.4%；民营经济增加值97.87亿元，同比增长6.6%；粮食总产量336956吨，同比下降5%；棉花总产量579吨，同比增长4.39%；全社会固定资产投资111.2亿元，增长20.2%。全部财政收入14.7亿元，增长11.5%。公共财政预算收入8.6亿元，增长16%。全部财政支出17.6亿元，同比增长2.9%。在职职工年均工资43242元，同比增长8.9%；城镇居民人均可支配收入22456元，同比增长11.2％；农村居民人均可支配收入11211元，同比增长13.3％；年末城乡居民存款余额231.6亿元，同比增长11.7%；社会消费品零售总额51.6亿元，同比增长13.3%。售电量13.3亿千瓦时，增长12%。实际利用外资3193万美元，创历史最好水平。万元GDP能耗0.805吨标准煤，单位GDP能耗降低率6.39%。市区空气质量达到和好于二级的天数为75天。

 

【产业发展】工业支撑持续增强。全部工业增加值完成63.5亿元，占全市GDP的48.9%。以长城华北、娃哈哈、白象、凌云机电、鑫华新为龙头的传统产业加快发展，以奥润顺达、光为为龙头的新兴产业快速提升。长城华北纳税2.2亿元，隆基泰和纳税超亿元。农业经济发展加快。全面落实粮食直补、综合直补、小麦良种补贴等惠农政策。完成现代农业粮食产业项目，恢复改善灌溉面积3.6万亩，建成6个高产方田。君乐宝乳业乐源牧场、荣达集团高碑店养殖基地投入运营。碧照轩现代农业生态示范园、昊龙航天农业科技示范园初具规模。高碑店市被评为保定市现代农业示范园区建设优秀县（市）。服务业发展迅速。金融机构运营良好，保定银行和沧州银行入驻高碑店市，小额贷款公司增至5家。寰亚泵业成功在石家庄股权交易所挂牌交易。家兴、盛世、宜佳旺、海龙等企业龙头带动作用明显，保北商贸中心地位更加巩固。第一家3D影院上线放映。电子商务、现代物流等新兴业态发展迅速，高碑店市蝉联全国电商百强县（市）。

 

【重点项目建设】列入省、保定市重点建设项目22个，完成投资62.1亿元。新发地农副产品物流园完成投资33亿元，竣工面积90万平方米，签约商户5300余户。美国麦斯泰克机械制造、豆豆集团豆制品综合加工、强凌防水卷材生产线、欣知语中高档休闲服等项目投产运营。园区建设步伐加快。开发区基础设施进一步完善，新建合作路、富康大街、定慧街、光为大街（北段）等园区道路，铺设配套雨污管道4220米，方官污水处理厂主体完工。高碑店国家建筑节能技术国际创新园完成总体规划编制，正在编制控制性详细规划；筹集资金2.88亿元，收储土地2100亩；中国国际门窗城二期、建筑节能技术国家重点实验室、圣林花园酒店、欧洲风情小镇（东方纽伦堡）、紫泉河改造等项目进展顺利。双辛产业集中区扩至34.58平方公里，完成总体规划、控制性详细规划和产业发展规划。招商工作，英国亨利伍德预调酒、北京日上特种门等项目正式签约，与重庆凯尔国际冷链物流发展有限公司签订了框架协议。省政府、德国驻华大使馆在保定市联合举办中德建筑节能可持续发展高峰论坛，生物质燃料、绿色家居建材展览中心等项目签约。

 

【基础设施建设】基础设施更加完善。迎宾路东延、和平路东延、安泰路东延、中华北大街等工程顺利实施。完成和平路、富民路等12条街道的翻修改造。借京港澳高速公路改扩建之机，争取上级建设资金3亿元，新增（改扩建）通道8个、新建两座立交桥，新增高速公路高碑店北出入口。838公交车总站大型停车港湾投入使用。三号立交桥主体完工。高铁东站广场建设稳步推进。城乡环境有效改善。开展城市管理“6S”行动，启用垃圾中转站两座，市区机械化清扫率65%。完成数字化城市管理平台建设，城市现代化管理水平进一步提升。高碑店南220千伏输变电工程投入运营，农网线路改造升级13.7千米。新建、改造农村公路45公里。继续推进农村饮水安全工程建设，解决59个村6万人的饮水安全问题。南水北调配套输水工程顺利推进。深入开展农村面貌改造提升行动，在24个重点村新增硬化路面9.2万平方米，清运垃圾10.3万立方米。陶辛庄、兴隆庄、徐家营、宫井营等新民居项目主体完工。环境治理成效显著。开展“三净”行动，取缔黄标车2050辆，推广使用节能环保炉具2000台，拆除燃煤锅炉102台，关停土小企业16家。隆创集中供热一期工程投入使用，型煤配送中心项目试生产，完成工程削减燃煤1.7万吨。112国道、京广高铁沿线绿化植树45万株，全市绿化水平明显提高。

 

【民生事业】倾心改善民生。为全市80周岁以上高龄老人和60周岁以上重度失能老人发放高龄津贴、救助资金455万元，发放低保、五保等各项资金1662万元，发放城乡居民养老保险金4646万元。实施梁家营中学、宋辛小学等37个闲置校舍改造工程，农村办学条件明显改善。启动昌盛路实验小学建设，对幸福路小学、三中改造升级。市职工服务中心正式启用。群众文化生活更加丰富。组织下乡演出30场，开展大型文体活动14场，成功承办省青少年乒乓球锦标赛、保定市武术段位晋级赛等体育赛事，继续保持全国文化先进县荣誉称号。新型农村合作医疗运行态势良好，为69.7万人次补偿医疗费用1.3亿元，基金使用率92.2%。保障性住房竣工797套，农村危房改造210户。

 

【社会综合治理】“天网覆盖”视频监控网络延伸工程顺利实施。开展食品药品专项整治，组织集中行动38次，保障人民群众的餐桌安全和用药安全。安全生产形势总体平稳。行政服务效能不断提升。全面提速行政审批制度改革，本级行政审批精减12项，“两个代办”为民服务体系实现全覆盖。落实中央“八项规定”，开展清理办公用房、吃空饷等专项整治行动。坚持依法行政，办理人大代表建议、政协提案101件，办结率和满意率均达到100%。

 

 

中共市委

书记 李宝森

副书记 韩晓明(11月离任)

李雄鹰（11月任）

张昇

常委 李宝森

韩晓明(11月离任)

李雄鹰（11月任）

张昇 谢邦平

田耀明（8月离任）

雷彦民（11月离任）

刘晓梅（女）

安建学（12月离任）

金培元 李子龙

刘旭

韩建友（12月任）

高国华（12月任）

王文锋（12月任）

高豫新

人大常务委员会

主任 夏文山

副主任 田伯光 杨彤

石向红（女）

韩冠军

政府

市长 韩晓明(11月离任)

李雄鹰（11月任）

副市长 田耀明（8月离任）

李子龙

刘旭（12月任）

高豫新

程慧敏（女）

赵广鹏

朱冠军（12月离任）

李志永（12月离任）

张卫强（12月任）

李跃华（12月任）

政协

主席 王瑞坡

副主席 王福山（1月离任）

马文欣（12月离任）

王栋

韩立新（1月任）

宋书明（12月任）

 

（赵亚坤）

 

 

县（市、区）·安国市

 

 

 

【地情提要】总面积486平方公里，耕地3.37万公顷，人均耕地面积0.08公顷（1.2亩）。总人口41.81万人。

地理位置安国市位于北纬38°15′～38°35′,东经115°10′～115°29′。城区坐标为北纬38°26′,东经115°19′。地处河北省中部，保定地区南端，北京、天津、石家庄三角区中心。政府驻地北距北京250公里，保定54公里；南距石家庄113公里；东北距天津235公里。东距博野县城15公里；西距定州市区35公里；西南距深泽县城37公里；东南距安平县城32公里；西北距望都县城40公里；北距清苑县城45公里。西距京广铁路37公里，朔黄铁路贯市区北部而过。

自然环境安国市地势平坦，属太行山东麓海河流域平原，自西北向东南缓倾，自然坡度为1/2200,海拔高度在24.6—36.4米之间，由于历史上3条行洪河道穿越境内和唐河在境内多次改道，造成大量泥沙沉积于地面，形成近300平方公里的洪积冲积平原；80多平方公里的浅平洼地和少许土坡地和河漫滩。

安国市气候属北温带大陆性半干旱季风气候区。四季分明，湿热同季，日照充足。春季干旱多风，气温回升较快；夏季炎热多雨；秋季昼暖夜凉，温差较大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南风，秋季多北风。

全市年日照总时数为2274.0小时，日照占可照总时数之比为51%。日照占可照总时数之比5月份最大，为68%，2月份最少，为27%。实照时数以5月份最多，为297.5小时，2月份最短，为81.4小时。各月日平均实照时数以5月份最长，平均为9.6小时，2月份最短，平均为2.9小时。2014年平均气温为14.4℃，极端最高气温为40.9℃，出现在5月29日。极端最低气温-10.7℃，出现在1月18日。全年总降水量269.3毫米，其中8月17日降水量最大，为47.1毫米。

自然资源历史上，安国市地上水资源较丰富。河流流域广阔，径流量颇大。明清时期，磁河、沙河、唐河三流流域大多年份水量较丰，沥涝之年时有涨溢，平均20年一次大涨发。唐、沙、磁河虽属季节河流，但大多年份枯水季节不见断流。至60年代中后期，由于上游水库蓄水，加之降水量减少等原因，境内河流除在旺水季节有水外，其它月份皆干涸。

安国市境内土壤分为褐土和潮土两个土类。褐土是境内主要土类，面积29068.6公顷，占全市总面积的60.5%，其中褐土性土面积3154公顷，占全市总面积的6.56%；潮化褐土面积25914公顷，占总面积的53.94%,其中沙质河流沉积物土属面积1930公顷，占总面积的4.02%；壤质河流沉积物土属面积2276公顷，占总面积的4.74%；脱沼泽河流沉积物土属面积3374公顷，占总面积的7.02%。境内土地肥沃，地表0～20厘米耕层土壤养分平均含量为有机质0.85%,全氮0.055%,碱解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效钾81PPM。所含微量元素，有效锰极为丰富，有效铜比较丰富，部分土壤缺铁，大面积土壤缺锌。

行政区划2014年，安国市和行政区划沿袭1996年行政区划调整时的状况。现设4个乡，6个镇，1个办事处，下辖198个行政村。4个乡为南娄底乡、明官店乡、西城乡、北段村乡，6个镇为祁州镇、伍仁桥镇、石佛镇、西佛落镇、郑章镇、大五女镇，1个办事处为祁州药市办事处。

人口民族2014年，全市总人口418064人，其中男性210007人，女性208057人。境内有汉、回、满、蒙古、壮、苗、白、瑶、土、朝鲜、维吾尔、纳西、布衣、彝、藏等22个民族，汉族居多，约占总人口的99.1%。人口自然增长率1.2‰。

 

【经济概况】2014年全市生产总值101.2亿元，比上年增长7.3%；其中，第一产业增加值20.45亿元，比上年增长2.2%；第二产业增加值48.2亿元，比上年增长8.1%；第三产业增加值32.57亿元，比上年增长9.1%。民营经济增加值73.75亿元，比上年增长8.3%。全社会固定资产投资完成109.2亿元，比上年增长12.48%，其中固定资产投资完成108.12亿元，比上年增长22.2%；全部财政收入完成7.92亿元，比上年增长12.8%;其中地方一般公共财政预算收入完成4.01亿元，比上年增长12.9%；地方公共财政预算支出12.3亿元，比上年增长8.5%。社会消费品零售总额65亿元，比上年增长14.0%；城镇在岗职工年平均工资30956元，比上年增长7.3%；城镇居民人均可支配收入18820元，比上年增长9.0%；农民人均纯收入12790元，比上年增长9.2%。年末城乡居民存款余额121.21亿元，比上年末增长17.46%。单位生产总值能源消耗为0.628吨标准煤/万元，同比下降6.47%，城市空气质量二级以上天数112天（5、6、7月无数据），上年为225天。粮食总产量为26.64万吨，棉花总产量为518吨。

 

【中药都建设】规格提高。安国中药都建设继续受到国家有关部委、省、保定市的高度关注和大力支持。4月12日，京津冀中医药协同发展座谈会在安国召开，安国中药都建设由省级战略上升为省部共建重大战略。规划形成系列。在有关城乡规划、三区控规等基础上，2014年又高标准编制完成中药产业发展规划。基础环境更加扎实。投资1.6亿元高标准、全配套建设绿色循环工业园区路网，一期4条道路建成并投入使用，二期6条道路开工建设；供水管网改造和变电站建设基本完工。中药材流通追溯体系建设进入试运行。仓储物流商贸区、绿色循环工业区、学校用地等6500余亩土地征收完成，拆除违法建筑100余户。与北京同仁堂集团、中国文化传媒集团、北京康仁堂公司、国药集团、天津医药集团、北京大学河北中医药产业研究院、北京中医药大学、北京中药研究所、上药集团、广药集团、步长制药、江西青春康源药业等或签署战略合作框架协议，或达成投资意向、合作意向，或进行项目谋划。在中药都仓储物流商贸区，天士力安国数字中药都项目奠基、进场开工，完成七通一平、围墙圈建、土地招拍挂等工作。天士力集团注册成立安国数字中药都有限公司，完成仓储物流商贸区修建性详规。在绿色循环工业区，集中奠基了北京同仁堂、广州至信、河南百消丹、聚药堂等28个工业项目。同仁堂、聚药堂项目完成主体工程。在健康养生文化区，英利集团的5A级旅游生态项目，完成360亩拆迁和调研论证等工作,并奠基开工。

 

【新型城镇化建设】筹措资金1.5亿元，重点实施城区10条道路、地下管网和38条小街小巷集中改造工程，解决多年的道路积水问题。高标准建设了保衡路迎宾大道，完成城市路灯更新改造，市区主要干道加装了隔离护栏，高标准安装交通指示路牌，城市硬件设施水平全面对标先进中等城市。投资6000万元，完成占地300亩的药用植物公园建设。投资3900万元，完成沙河灌渠景观改造一期工程规划、环评、立项和招投标工作。投资3000万元完成了垃圾处理厂二期工程并投入运行。投资800万元完成滨河市场搬迁建设。投资500万元，建成了数字化城市管理系统，并通过省住建厅验收。通过市场化运作，引进两家大型环卫保洁公司。开展房地产市场违法行为专项整治，对手续齐全的13个项目进行社会公示，其他手续不完备的项目都全部停工，对五证不全擅自开工或者售楼的依法严厉打击，限期整改。

 

【现代农业和新农村建设】发放粮食直补和综合补贴4500万元，改造中低产田6500亩。完成高标准基本农田建设10万亩。编制完成现代中药农业示范区5年发展规划，完成5000亩建设任务。总投资3.4亿元的英利光伏农业一体化项目，完成土地流转800亩。实施中药材种子种苗繁育示范基地项目，完成丹参、菊花等6个品种300余亩核心区建设任务。完成12家农业龙头企业监测工作，为4家龙头企业提供贷款3800万元。新修改建农村公路30公里，解决2万人的农村饮水安全问题，完成农村危房改造400户。累计投资3000余万元，实施农村环境集中整治和7个省级农村面貌改造提升重点村建设。

 

 

中共市委

书记 韩占山

副书记 张贺良（2月离任）

罗利（2月任）

赵武卫（2月离任）

陈冲（11月任）

常委 韩占山

张贺良（2月离任）

罗利（2月任）

赵武卫（2月离任）

陈冲（11月任）

李庚田

王俊红（女）

张彦安

张志定（12月离任）

王占祥

安熠辉（12月任）

齐福民（12月任）

戴鹏炜

张二乐（12月离任）

张天亚（12月任）

谢建朋（11月任）

人大常务委员会

主任 杨宁

副主任 封庆明

焦杏芹（女）

李景志 沈占房

政府

市长 张贺良（1月离任）

罗利（1月任）

副市长 王俊红（女）

王健

杨振山（12月离任）

谷雄军

张天亚（12月离任）

谢建朋（挂职）

政协

主席 焦新年

副主席 张玉欣 匙子明

王志彪

张会娟（女）

 

（马会良）