水利·电力

水利·电力·水利

【保定市水利局】保定市水利局是市政府工作部门。其主要职责是负责保障水资源的合理开发利用，拟定水利战略规划和政策，组织起草有关水事规章制度并监督实施，组织编制综合规划、防洪规划等重大水利规划。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。负责水资源保护工作。负责防治水旱灾害，承担保定市防汛抗旱指挥部的具体工作；组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作；指导水利突发公共事件的应急管理工作。负责节约用水工作。指导全市水利设施、水域的管理与保护，指导主要河道、水域的治理和开发；指导水利工程建设与运行管理。负责防治水土流失。指导农村水利工作。负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨县（市）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。开展水利科技和外事工作等。内设办公室、人事科教处、规划计划处、水政水资源处、财务处、建设与管理处、水利水保处7个处室（不含机关党委和老干部处）。

 

 

党委书记 局长  吕坤力（至10月）

                于舒心（11月任）

党委委员 副局长  张光伟  郑宝贵

                  张海波

                  朴丽芬（女）

副局长  吴剑松

纪委书记  李俊琪

党委委员 总工程师  郝记栓

 

【工作概况】2014年，保定市水利局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，大力开展民生水利、资源水利、生态水利和安全水利建设，圆满完成了市委、市政府和上级水利部门下达的各项工作任务，实现了全市水利事业的持续健康快速发展，为建设“京畿强市、善美保定”提供了强有力的水利支撑和保障。

 

 

【党风廉政建设】1.坚持警示教育，组织112名科级以上干部到保定市满城监狱进行警示教育，以此提高党员干部思想道德素质，增强法制观念和纪律意识。2.狠刹行业“四风”。制定下发了《关于2014年元旦春节期间严格落实八项规定厉行勤俭节约的通知》、《关于在“端午节”前后继续加大查处违反八项规定精神问题、加强反“四风”的执纪监督的通知》、《关于坚决防止和纠正会议多、滥、奢的不正之风的规定》、《领导干部报告婚丧喜庆事项的暂行规定》等。3.落实廉政责任。组织局属各单位及副科级以上干部签订了“双节”廉洁自律承诺书。抓住元旦、春节、“五一”等重要节点，针对公款吃喝、公车私用等问题开展20余次明察暗访和专项督查。3名领导干部在子女结婚时向局纪委、监察室做了报告，局纪委、监察室对落实情况进行了严格监督。4.严格责任追究。坚决做到有案必查、有腐必惩，全年受理群众反映信5封，举报电话3个，对此都一一进行了调查核实，对两名同志进行了诫勉谈话。5.明确督导检查。进一步理顺和廓清责任，健全责任分解、检查、监督、倒查追究的完整链条。制定了《关于对工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题进行专项整治的实施方案》，对安格庄水库3个项目，王快水库2个项目、龙门水库2个项目、西大洋水库1个项目，市水利局作为法人的1个项目，分别进行了监督检查。以下发监察建议书等形式督促整改落实5个问题。纳入《河北省公共资源交易目录（第一批）》的15个项目全部进入保定市公共资源交易中心。严格执行水利工程招投标纪律监察的规定，实行全程监督。

 

 

【民生水利建设】坚持防汛抗旱两手抓，2014年解决了63万农村人口的饮水不安全问题。大力实施国家级小农水重点县、现代农业县及大型灌区续建配套与节水改造项目，发展节水灌溉面积25万亩，完成节水灌溉渠道衬砌20公里，进一步改善了农业生产条件。向水库移民发放后期扶持直补资金9295万元，下达中央结余资金5485万元，重点实施了农田水利、基础设施、生态环境保护等扶持项目350多个。深入推进水电新农村电气化县、小水电代燃料、增效扩容项目建设，全市运行的小水电站发电7000万千瓦时，对改善农村生产生活条件，促进农村经济发展、农民增收和生态改善，发挥了重要作用。

 

【重点水利工程建设】列入国家规划的中小河流治理工程，涞源拒马河等4条段已经完成。2011年大清河中下游一期治理工程，高碑店、容城、白沟新城正在建设中。完成了曲阳齐古庄等17座一般小（Ⅱ）型水库除险加固工程和雄县清北泵站更新改造工程。大水系附属工程全部完成，新建、维修桥梁3座，修建巡视路4106米。实施金线河综合治理工程，解决了河道淤积阻塞问题，确保了市区南城、长城公司和清苑县城排水通畅,市政府专门发文通报表彰。完成一亩泉河应急治理工程，彻底消除了保定市区饮用水源地下水污染隐患，受到市政府领导的批示表扬。南水北调保沧干渠保定段建设任务基本完成。全市配套水厂以上输水工程第三、四单元主体管道安装完成，第一、二单元各标段半数开工建设。各县（市）地表水厂和配水管网建设有序推进，全市22座地表水厂，曲阳已经完工，涞水等8座正在建设中，徐水等6个县（市）配水管网加快铺设。完成南水北调总干渠高昌口门输水管道与西大洋供水管道连通工程，保定市区在全省第一个具备了承接长江水的工程条件，并顺利切换长江水。

 

【水利管理】以实施最严格水资源管理制度为抓手，进一步强化取水许可、节约用水、水资源费征收、水资源保护等工作，保定市区全年征收水资源费4514万元，第一批水资源监控系统建设项目顺利启动，完成了保定市“一城三星一淀”水资源承载能力分析，在最严格水资源管理制度考核中排名全省前列。在做好西大洋、王快、安格庄水库水源地保护工作的基础上，合理调配全市水资源，全年引调水总量38067.2万立方米，确保了各用水目标的用水需求。其中通过西大洋引水工程和大水系北线输水工程向保定市区生产生活供水7354.4万立方米、生态环境补水1665.8万立方米；西大洋水库向定洲国华电厂供水1720万立方米；王快水库向沧州地区供水7000万立方米，向曲阳供水1800万立方米；安格庄水库向北京应急供水5310万立方米；西大洋、王快、安格庄水库向唐河、沙河、易水三大灌区实施农田灌溉13217万立方米。2014年，省水利厅拨付王快和安格庄水库向北京应急供水剩余费用5.4亿元。全市河道划界竖桩工作正在积极推进，完成省、市、县三级河道界桩埋设538.77公里。启动了全市小型水利工程管理体制改革，易县作为省试点县各项改革任务顺利完成。积极推动清河道署修缮工程和水利博物馆建设前期工作，市政府主要领导给予了充分肯定。

 

【水生态治理】在西部山区，狠抓国家水土保持重点工程建设，治理水土流失面积379.92平方公里，项目区水土流失得到有效控制，生态环境明显改善，农业综合生产能力显著提高。完成了《保定市山水林田湖生态修复规划》涉水部分编制工作，有河流穿过县城的18个县（市）全部启动了水生态治理工作。加快保定大城区水网建设前期工作，《漕河综合整治一期工程可行性研究报告》已完成并上报市政府。唐河灌区总干渠（渠首至高昌段）综合整治拆迁工作已完成，项目前期正在按计划推进。

（陈吉华 蒋晓丽 马琛智）

 

 

【保定市南水北调办公室】为保定市南水北调工程建设委员会的办事机构，是保定市人民政府负责指导、协调、督促、检查辖区内南水北调工作的职能部门，为参照公务员管理的正县级全额拨款事业单位。内设综合处、计划财务处、设计环境处、征迁安置处、建设管理处五个处室。主要职责是配合国家和省做好南水北调中线主体工程建设的协调和服务工作；组织实施征地拆迁、移民安置；牵头组织保定市受水区配套工程的规划设计、资金筹措等，负责本市配套工程的建设管理。

 

主任  朴丽芬（女）

副主任  马杰  凌国增

        陈国庆

 

【概况】2014年是南水北调中线干线工程的收尾年、通水年，也是全市南水北调配套工程建设的高潮年、攻坚年。市南水北调办公室把为全市打造环京津地区增长极提供水资源支撑作为目标，统筹做好保沧干渠和水厂以上输水工程征迁及建设工作，协调督促地表水厂和配水管网加快建设，努力构建完备的南水北调供水工程体系，着力开展中线总干渠充水试验及通水初期外部安保工作，认真开展基层组织建设年和对口扶贫活动，圆满完成了年初制定的各项任务目标。

 

【保沧干渠保定段主体工程建设】保沧干渠是省重点工程，是河北省南水北调配套工程4条大型输水干渠之一，也是保定市“一纵三横三库”南水北调供水网络的骨干工程，承担向保定、定州、沧州、廊坊共计15个供水目标的供水任务。工程总长242公里，年均引江水量2.7亿立方米，设计最大流量10立方米/秒。市南水北调办公室受委托组织建设渠首至高阳段的135公里，主要包括6.4公里长钢筋混凝土箱涵和128.6公里长双排预应力钢筒混凝土管道（PCCP）。2014年年初，市南水北调办公室对保沧干渠开工以来特别是“百日会战”以来的工程建管工作进行了系统总结，2月17日组织参建单位召开了节后进场动员会，对节后施工进行了细致的安排部署，明确了工程建设的时间节点。组织参建单位抓住剩余工程建设任务的节点、重点、难点，高效有序配制资源，全面加快剩余工程量建设，掀起了春季施工高潮。截至年底，保沧干渠渠首箱涵浇筑施工完成，主管道安装127公里，占总任务的99%，除旭阳焦化厂段穿越施工和107国道穿越施工正在进行外，保沧干渠保定段建设任务基本完成。

 

【配套输水工程第三、四设计单元管道安装】全市南水北调配套水厂以上输水工程划分为4个设计单元建设实施。按照省政府明确的配套工程与主体工程同步建成通水的目标要求，和省发改委分批次批复保定市4个设计单元初步设计的实际情况，确定了统筹推进、分批建设的原则，即：2014年上半年第三、四设计单元开工建设，年底基本完成管道安装；下半年第一、二设计单元开工建设，2015年汛后具备通水条件。输水工程第三、四设计单元主要是从天津干渠、总干渠和廊涿干渠上的分水口，向保北地区11个供水目标铺设输水管道。两个设计单元工程总长86公里，均采用单排压力输水管道输水，管材主要选用球墨铸铁管（DIP），年均输送引江水量1.82亿立方米。2014年，市南水北调办公室精心组织开展第三、四设计单元工程征迁安置和建设管理工作。按照2014年1月8日市政府组织召开的征迁安置资金兑付动员会要求，对第三、四设计单元所涉及10个县（市）的征迁资金兑付工作要求、时间节点进行了专门的安排部署，确保公平公正公开，确保春节后具备进场条件。1月，市南水北调办公室依法依规开展了招投标工作，2月13日与各中标单位签订合同。同时，抽调技术力量组建了输水工程第三和第四设计单元建管部，分别在容城和涞水选定了办公场所。2月17日，市南水北调办公室组织各有关县（市）调水办和参建单位召开了输水工程第三、四设计单元进场动员会，对开工前各项工作进行了安排部署。参建各方会后即入驻现场开展工作。截至年底，两个设计单元工程累计完成管道安装80公里，占安装任务的92%，进度符合计划工期。

 

【配套输水工程第一、二设计单元开工建设】全市南水北调配套输水工程第一、二设计单元主要是从保沧干渠、总干渠上的分水口，向保南及市区片的16个供水目标铺设输水管道。两个设计单元工程总长104公里，主要采用单排压力输水管道输水，管材选用球墨铸铁管（DIP），年均输送引江水量3.68亿立方米。

全市南水北调配套输水工程第一、二设计单元征迁核查工作于2014年3月26日正式启动，市南水北调办公室组织所涉各县（市、区）调水办，市、县国土、林业部门及有关乡（镇）、村和设计单位、征迁监理单位联合组成核查组，对占地范围内占压的各类实物进行了全面核查、分类登统，对永久占地、临时用地进行了勘界定桩，并将土地和各类地面附着物分解入户。过程中，核查组严格核查标准，保证核查工作公开公平公正。历时一个半月，完成了土地勘界和实物核查工作，形成了核查报告，为下步的补偿资金兑付提供了翔实的基础资料。

按照《河北省南水北调配套工程建设管理若干意见》规定和征迁安置工作程序，市南水北调办公室组织设计单位根据核查报告确定的数量，按单元编制完成了征迁安置实施方案，6月13日获市政府批准。根据批准的实施方案，市南水北调办公室制定印发了分县（市、区）《包干方案》，各县（市、区）南水北调办依据包干方案编制了本县（市、区）的兑付方案，市南水北调办公室组织有关方面专家对各县（市、区）上报的兑付方案进行了技术审查，以市建委会的文件予以批准。批复的兑付方案作为各县（市、区）政府向被占迁群众兑付补偿资金的依据。各类方案编制完成后，6月26日，市南水北调办公室组织有关县（市、区）南水北调办召开了配套输水工程第一、二设计单元征迁资金兑付动员大会，明确了资金兑付工作的要求和时限，正式启动了征迁资金兑付工作。

经过招标代理机构比选，市南水北调办公室于6月13日签订了招标代理委托协议，组织编制了招标方案，报河北水务集团审批后，于8月按程序规范开展了各类工程招投标，择优选定了参建单位。为统筹技术力量，以保沧干渠两个建管部组成人员为基础，组建了输水工程第一设计单元两个分建管部，另外组建了第二设计单元建管部。9月5日，市南水北调办公室组织参建各方召开进场动员大会，会后立即组织施工进场。由于第一、二设计单元所涉及各县（市、区）征迁安置工作普遍迟缓，截至年底，仅有博野等6个县（市、区）能够提供部分施工断面，累计完成管道安装3.8公里。

 

【南水北调向市区供水工程具备通水条件】为确保南水北调中线主体工程通水之时，保定市区具备水源切换的工程条件，市南水北调办公室组织实施了南水北调中线总干渠高昌口门与西大洋供水管道连通工程。南水北调向保定市区供水线路之一是从南水北调中线总干渠高昌口门取水，将南水北调总干渠与保定市西大洋供水管道连通，利用现有的西大洋供水工程40公里管道，将长江水送到保定市第一地表水厂，向保定市区和清苑县城供水。工程施工期间，双排西大洋供水管道必须要单管运行，向市区供水量每天至少减少5000立方米，影响市区100多万人的供水安全。为确保施工顺利进行，最大限度降低对市区供水影响，市南水北调办公室分别于10月9日和10月14日两次召开由市公用事业局、市水利局及市供水总公司、西大洋供水公司参加的协调会，商讨连通工程施工事宜，研究市区应急供水方案。市南水北调办作为牵头单位，借助北京APEC会议期间全市大型企业减产限水的时机，组织人员昼夜连续施工，左、右管道割接均用不到48小时，顺利完成了南水北调与西大洋供水管道割接施工，同时保证了市区供水不受影响。到年底，连通工程基本完工，具备了向市区第一地表水厂供水的工程条件。

 

【地表水厂和配水管网建设】保定市行政辖区内南水北调受水区共需建设配套地表水厂22座，分别是：市区第二地表水厂；除涞源、阜平、清苑（清苑与保定共用）外17个县每个县1座，白沟新城1座；徐水大王店工业区1座，涿州市2座。另需进行对应的配水管网改造施工。为促进各地表水厂及配水管网与输水工程同步建成，市南水北调办公室积极协助市政府厘清责任主体，明晰政策办法，理顺体制机制，定期督导调度。1.各水厂位置几经修改调整，除市区第二地表水厂位置存在争议外，其余各水厂位置全部落实。2.省国土厅下达《关于2014年南水北调配套工程用地指标安排使用的通知》，解决了保定市第二地表水厂、容城县地表水厂、安新县地表水厂的用地指标，全市所有水厂用地指标均协调解决。3.到年底，除涿州、博野、安新、容城、望都、高碑店及市区第二地表水厂外，其余县（市）已完成水厂占地组卷工作。4.地表水厂和配水管网建设有序展开。地表水厂建设上，截至年底，曲阳县地表水厂主体工程、设备安装完工，具备通水条件；地表水厂已实现开工建设的有8座，分别是唐县、安国、徐水、徐水大王店工业区、容城、涞水、顺平、雄县；已完成可研、初设等前期工作，正在进行征地清表、土建招标、厂区围墙等工程建设准备工作的有6座，分别是定兴、高碑店、白沟新城、博野、易县、望都；正在开展可研、初设、投资洽谈等前期准备工作的有7座，分别是高阳、满城、蠡县、安新、涿州、涿州松林店工业聚集区、市区第二地表水厂。配水管网建设上，全市有6个县（市）利用现有管网，只需建设水厂与配水管网间的连接段，分别是易县、安国、定兴、白沟新城、安新、市区第二地表水厂；除现有管网可以利用外，仍需新建配水管网的有6个县（市），分别是涞水、顺平、雄县、高碑店、蠡县、高阳。基本没有配水管网，需要新建管网的有7个县，分别是曲阳、唐县、徐水、容城、望都、博野、满城。截至年底，需要新建管网的县（市、区）中，唐县配水管网一期建设已基本完工；有4个县实现开工建设，分别是曲阳、徐水、容城、望都；尚未实现开工建设的有8个县（市），分别是涞水、顺平、雄县、博野、高碑店、满城、蠡县、高阳。

 

【中线干线充水试验及通水初期工作】2014年7月下旬，南水北调中线总干渠开始全线充水试验。12月12日，中线一期工程全线正式通水运行。市南水北调办负责牵头开展总干渠保定段充水试验及通水初期外部安保工作，成立安全宣传和环境协调工作领导小组，印发外部安保工作实施方案和应急响应预案，组织各县（市）调水办和工程运管单位召开安全保卫工作会议，就加强内部安保、修补护栏漏洞、完善防范措施、加大安全宣传等工作进行了安排部署。同时，协助市政府向总干渠沿线县（市）政府和市直有关部门下发了《关于做好南水北调中线一期工程总干渠充水试验和通水相关工作的通知》，明确了各方职责。市南水北调办公室还积极与公安、教育、环境、交通、水利等部门联系，建立协调联动机制，在按各自职责分工做好安保工作的基础上，形成合力共同抓好外部安保工作。截至年底，累计张贴供水安全通告2000余份，出动宣传车百余次，工程沿线的中小学校负责人均签订了《南水北调中线干线严防学生溺水安全责任书》，印发了《告家长及学生通知书》实现了对工程沿线中小学生全覆盖。同时利用有线电视播放滚动字幕、发送校讯通等形式，及时快捷的播发南水北调供水安全信息，提醒沿线群众尤其是学生家长注意防范中小学生进入总干渠发生事故，为南水北调中线一期工程总干渠充水试验和通水初期工程运行安全、水质安全和沿线群众生命财产安全营造了良好氛围。

天津干渠于3月1日开始进行全线充水试验，安全监测结束后实施退水。4月20日开始利用容城县境内天津干渠4号保水堰退水闸将上游有压箱涵段内水源退至兰沟河，退水量约为249万立方米，退水流量约为5立方米/秒，退水时间为6天。为确保退水期间沿线群众生命财产安全，应中线局天津直管建管部的请求，市南水北调办公室协调容城县南水北调办对退水闸下游兰沟河过水区域认真排查，对河堤豁口或堤防薄弱地段进行加固，以免造成河道两侧农田及设施冲淹；对过水范围内各类地面附着物清点核查，制定补偿方案，清除阻水建筑物；退水实施前，采用电视、广播、高音喇叭等方法，进行退水安全宣传。同时成立专门的工作小组沿河进行流动巡查，密切关注水流水位，多措并举为顺利退水提供了保障。

（郝红梅  谢长江）

 

 

【西大洋水库管理处】西大洋水库管理处位于唐县境内。主要任务是防汛、工程管理、水源地管理、城市供水、工业供水、环境供水及农业灌溉。2014年内设党委办公室、行政办公室、人事科、灌区办公室、财务科、监察室、工程管理科、北罗管理所、仁厚镇管理所、顺平管理所、工程灌溉科、机电科、老干部科、水源地办综合科、水政监察大队、水政大队、派出所、工会、综合经营科19个科（室、所）。

 

主任  李士贤

副主任  刘建国  刘红楼

 

【工作概况】西大洋水库地处海河流域大清河系南支唐河的出山口处，控制唐河全部山区流域面积4420平方公里，为大（Ⅰ）型水库。西大洋水库加固工程尚未完工，山庄副坝、坡上一、二副坝加固均未启动。加固完成后，防洪标准为一万年一遇，总库容达12.58亿立方米。唐河发源于山西省浑源县抢风岭，河道全长273公里，经定州市、望都县、清苑县入白洋淀。西大洋水库枢纽工程由一座主坝（全长1820米）、4座副坝（全长2975米）、正常溢洪道、固定口门式非常溢洪道、泄洪洞、输水洞及电站组成。配套工程有总干渠一条，长40.78公里，干支、斗渠共417条，总长523.70公里，建有闸、涵、桥、泵站、水电站等各类建筑物2938座。2014年全年入库水量1.12亿立方米，最大入库流量为19.79立方米/秒，年最高库水位131.67米，最低库水位127.57米，最大库容2.9825亿立方米，总出库水量1.99亿立方米，年蒸发量（陆面蒸发皿）1028毫米。西大洋站年降水量363毫米。

 

【供水工作】2014年向保定市生产生活供水8685万立方米，向定洲国华电厂供水1615万立方米。通过周密安排合理调度，保证了各用水户的用水需求。

 

【项目建设】1.管理处通过植物措施净化水质，投资5万元在库区上游建设涵养林，栽种速生柳1万棵，在溢洪道栽种火炬500株，整修树木1000棵。2.加大灌区项目建设的步伐。唐河灌区续建配套与节水改造项目于2005年启动，规划骨干工程总投资4.45亿元。至2014年底，中央累计下达唐河灌区续建配套与节水改造投资计划1.79亿元，占规划投资的40%，其中中央资金1.06亿元，地方配套资金7300万元；实际到位资金9130万元，中央资金已全部到位，地方配套资金到位530万元，其中2014年项目总投资3333万元，已上报实施方案。截至2014年12月，唐河灌区累计完成投资9130万元，占规划投资的20%。

 

【灌溉管理】1.继续做好已建、改建工程的维修养护工作，在2013年试点工作的基础上，全面推行了渠道维修养护新机制，实行渠道工程管理所、支渠、专管人员分级管理，定期督导检查，随时养护维修，使灌区工程管理步入规范化、常态化轨道。2.管理处在抓住有利时机抢工程进度的同时适时灌溉，注重节约用水。加大渠道巡逻力度，清淤复堤，规范渠道植树。全年共进行5次灌溉，春灌两次，夏灌两次，冬灌一次，大水系引水一次，全年渠首累计引水量6750万立方米，大水系引水514.62万立方米，总干渠运行累计历时92天，全年灌溉面积110358亩。

 

【水源地保护】管理处根据全国重点饮用水水源地达标建设的总体目标：水量保证、水质合格、监控完备、制度健全的总要求建立中长期发展规划，继续实行水政、渔政、公安、环保四位一体的执法体系，实现专管与群管相结合，陆面与水面相结合，点源与面源相结合，日常管理和集中整治相结合，收到良好的护水效果。1.加大水质保护宣传力度。设立永久性警示牌、宣传牌匾、标识牌、广播、发放明白纸等宣传水源地保护有关规定。2.采取封闭管理措施，完善水面、路面监控设施，实行重点部位全方位监控。3.严格执法力度，对破坏水质的行为进行严厉打击。夏季组织了为期15天的联合执法整治，劝阻来库旅游车辆及来库旅游人员，取缔非法旅游船只，对违法捕捞人员进行教育、劝诫等。4.坚持多措并举，维护净水、兴渔、利民三者有机统一，实现政府要水质、水库要秩序、移民得利益的良性循环。采取生物净化措施，坚持净水与兴渔共赢。管理处筹集资金投放净水鱼苗及鱼卵。5.为涵养水源，管理处在库区周边栽种垂柳、火炬等树苗，水质长期保持在二级以上水平，自2014年3月以后，水质保持在一级水平。

 

【安全度汛】全面落实以行政首长负责制为核心的五种责任制，成立了11个防汛职能组队,按照百年一遇的洪水标准做好各项准备工作。对闸门启闭设备、备用电源、系统电源、通讯设施等进行了检查维修、保养，并进行了调试和试运行，准备好充足的防汛物料，各职能组队按独立作战7天的要求进行了多次实战演练，通过汛前检查和特殊天气的巡查，发现问题及时处理，安全度汛。

 

【总干渠综合整治】为了解决渠道两侧违法建设、经营占道、倾倒垃圾、污水排放等破坏环境、污染水源的问题，6月25日，市长马誉峰检查水库防汛工作时提出唐河总干渠综合整治要求，管理处迅速行动，在唐县有关部门的配合下，从9月15日开始，对灌区总干渠两侧的违法建筑物、临时构筑物及其它乱搭乱建进行全面排查、测量、登记、签订测统表，建立台账，并根据测统表完成补偿金额测算。从9月23日开始，管理处利用一个月的时间与各户签订补偿协议、补充协议及拆除确认书，发放补偿金额，截至10月25日全部拆除完毕。此次综合整治解决了数年来困绕水库的难题，彻底清除了在渠道两侧内乱搭乱建的现象，有效控制了在渠道内倾倒垃圾及排污的行为。

 

【和谐单位建设】管理处领导班子把民生问题放在重要位置，解决干部职工提出的热点和难点问题。今年在新办公楼安装了水源热泵和净水设备；对机关大院的围墙进行了更换，真正实现了拆墙透绿；对机关大院进行了绿化、美化；安装了部分健身器材；投资29300元对灌区院内自来水管网改造，彻底解决了灌区中心办公区及生活区的用水问题。

（樊立敏 刘欣）

 

 

【王快水库管理处】王快水库位于海河流域大清河水系南支沙河上游，坝址处于曲阳县郑家庄村西，距保定和石家庄分别为100余公里。总库容13.89亿立方米，水库控制流域面积3770平方公里，占总流域面积的59%，是一座以防洪为主兼灌溉和发电的大（Ⅰ）型水利枢纽工程，下属的沙河灌区是全国大（Ⅱ）型灌区，有效灌溉面积76万亩，总干渠从曲阳到沧保界134公里，从曲阳到蠡县103.14公里，其中曲阳境内36公里。水库主要建筑物有拦河坝、溢洪道、泄洪洞、水电站。2002年9月20日除险加固工程开始动工。2005年9月工程竣工，达到规划防洪标准。防洪标准为500年一遇洪水设计，一万年一遇洪水校核。

王快水库管理处为副县级差补事业单位，归属保定市水利局。管理处内设党办、政办、人事、财务、工程、工管、灌溉、机电、水政大队、派出所、保卫、防办以及曲阳一、二、三所、定州、安国、博野、蠡县7个灌溉所总计19个科级单位，全处干部职工334人，其中在职职工188人，离退休职工146人。

 

 

党委书记 主任  蔡翔涛

党委副书记 副主任  刘正龙

党委委员  张献军  任玉良

 

【工作概况】2014年王快水库遵循“三水”理念，创新思路，依法防汛，做到保水供水两不误，坚持不懈抓安全生产和安保工作，全面落实党建工作，各项工作向着更科学、更规范化转变。

 

【防汛】2014年天气形势严峻，汛期降雨分布比历年同期较为复杂多变。结合水库实际蓄水状态，采取水库和灌区同抓共管，按照“一宗旨、两预案、三及时、四到位”，扎实防汛，确保安全度汛。一个宗旨：保安全，多蓄水，渠道不决堤，汛期不死人。两预案：防洪预案和防洪抢险预案。按上级的指示要求及时进行修订，使两预案更具有科学性和可操作性。三及时：1.部署及时，健全组织机构，统一部署，精心安排，强调“4224”值班制度，严肃值班纪律，做好各类信息收集及传递方式和程序。2.演练及时，为锻炼应急队伍防汛抢险实战能力和应对突发险情的能力，增强了专业技术组、抢险队伍和应急队伍的防汛抢险意识，提高了队伍掌握工程抢险技术及险情处置的技能。7月22日，管理处召集水库快速抢险队和全体干部职工参加防汛抢险演练活动，共进行3天3个科目的实战演练。同日，对拦河坝下游反滤沟杂草进行清除以及渠堤脱落块石的修整；之后，干部职工上坝对拦河坝迎水坡松动块石进行修整，冒雨对拦河坝背水坡的杂草进行清除。3.调度及时。面临超汛限水位的调度形势，水库提前谋划泄洪方案，并根据省防办和市防抗办下达的调度指令，安全实施防洪调度方案。一是向沙河泄洪弃水；二是为了实现洪水资源化目标，有效补充保南地区的地下水。管理处分派出百余人进行分段把守看护，保证了泄洪安全运行。四到位：巡护到位，重点部位要做到24小时有人值守，及时汇报动向。制度到位，有完善和严格的值班、预警制度，上下协调一致，层层签订责任状。物资到位，防汛物资是关键，必须保障物资在指定的地点有专人看护，能在第一时间运到洪灾现场。抗洪抢险队伍到位，及时与当地政府做好联系，确定抢险队伍人数及行动路线。特别是部队要到位。及时与部队联系好，沟通好实施救援方案，确保在发生事故时能拉得出、用得上，确保安全渡汛。

 

【供水】水库全年总供水量1.2869亿立方米。给沧州供水，7月24日至8月22日，历时29天，供水2648万立方米；曲阳农业灌溉三水用水9191万立方米；给曲阳环境供水1029万立方米。为做好供水工作，全处职工思想统一，多方位入手，以保证在有限的时间保障供水的顺利完成：1.加大宣传力度。为保障供水质量、供水流量及供水安全，张贴下发保水质和供水安全通告6000余份，刷新供水标语800余条，多次出动宣传车沿供水渠道进行宣传。在电视台滚动播映供水的意义、责任和义务，形成全民关心爱护供水的良好社会氛围。2.加强巡护投入。保障供水安全，投入30多万元对渠道工程中检查出的隐患及垃圾进行处理。对重大险工险段派专人看护，同时上报主管部门进行专项工程维护。增加人员沿渠看护，严禁在渠道内倾倒垃圾和柴草。3.强化落实。水库上水政执法大队12名人员，分3个中队实行24小时不间断水面巡护。灌溉、工管、机电紧密配合，科学调度，上下协调，确保水量足，不浪费水资源。曲阳三个灌溉所将人员分组，带红帽袖章包段巡护，吃住在渠边，以保证渠道安全，水质安全、流量充足。

 

【水质保障】王快水库是省级饮用水水源地和水源地保护区，也是北京市重要应急备用水源地之一，且负有向北京、保定市市区、白洋淀及潴龙河东地区等地的供水任务。为确保水质不受污染，水库实行封闭式管理，采取多种措施相结合的办法：一是加大宣传力度。通过广播电台、电视台等媒体宣传水质保护的重要性，出动宣传车队20余次，深入库区周边乡村进行水法宣传，发放张贴宣传通告1500余份，明白卡3000余份，让周边乡镇村的干部及群众从思想上重视起来，达到共同保水质的目的。二是实行封闭管理。水政执法大队人员实行不间断的水上巡查，严厉打击水面上的非法作业的人员，包括清理网箱养鱼百余箱、禁止非法钓、毒、电、炸鱼行为千余起、清除非法水面采铁砂船40余艘，游泳船10艘。三是建立县、乡、村三级护水协调员，形成水库水源地护水网络组织，结合水库执法大队和保卫科人员配合曲、阜两县公安、交通、环保、水土资源、水利局等部门协调联动，多次对非法采砂船、网箱养鱼清除及库湾非法填建拦河坝等非法行为进行严厉打击，取得了成效。四是水库为了达到“自然净化水质、自然渔业增值”目的，实行禁鱼期和捕鱼期，有效的促进水库水质及渔业管理良性、和谐发展。水库出资近15万购买净化水质的鱼种近400多万尾。

 

【安全生产】作为省确立的安全生产承诺示范单位，安全生产工作一直是水库工作的重要工作之一，着重从以下几个方面入手：一是层层签订安全生产承诺书，确定各部门的安全职责，做好日常安全检查，按要求及时召开例会，总结排查隐患及时进行处理；二是组织全处干部职工进行3次大规模的安全培训学习，增强干部职工安全生产意识，严格安全管理，扎实做好自查工作，不留死角；三是投入30余万元，消除水库防汛工程、渠道工程及机关内部安全隐患，新增设200余块警示牌、更新、刷新警示标语1000余条；四是安全保卫工作，在做好日常安保工作基础上，对节假日容易发生安全事故的时间加大巡护力度。2014年汛期为保证水库工程设施和人员安全，实行全封闭式管理。在上坝的路上增设路卡，对过往行人及车辆进行检查，同时也增添了2套电子监控设备全天候进行布控，结合派出所人员分组值班，实行24小时不间断值班巡逻。加强水库重点工程设施及渠道工程的巡查力度。对上访群众耐心工作，按相关法律政策进行妥善处理。

 

【管理制度改革】1.通过到系统相关单位进行沟通学习，不断完善人事、财务、行政、车辆及差旅费等规章制度，做到人、财、物透明阳光，使各项工作向科学化、合理化、规范化、秩序化方向发展。各单位做到年初有预算，工作早安排，年底各项工作出成果，创佳绩；2.根据实际情况探索水面渔政新发展。采取封闭管理模式，实现水质和水生物资源持续增长双丰收；3.2014年共完成节水改造工程总投资1.15亿元，工程项目主要是2011年及2012年度节水改造工程。工程主要分布在曲阳、定州、安国、博野、蠡县等地。

（王红亮）

 

 

【安格庄水库管理处】安格庄水库管理处为副县级差额补贴事业单位，归属保定市水利局。管理处内设党委办公室、行政办公室、人事劳资科、财务科、工程管理科、治安室、防汛抗旱办公室、灌溉科、水政科（兼水政执法大队）、房涞涿灌区管理站及向阳、高村、裴山、太和庄四个灌溉管理所。

 

 

党委委员 管理处副主任  李锁成

党委委员 管理处副主任  王建国

党委委员  毕晓伟

 

【工作概况】安格庄水库是大（Ⅱ）型水库，位于中易水中上游，控制流域面积476平方公里，枢纽建筑主要有主坝、溢洪道、泄洪洞、八里沟副坝和跨流域紫荆关引水工程等6部分。水库主坝长602米，最大坝高49.4米，坝顶高程170.60米。水库除险加固工程于2002年基本完成，水库防洪标准达到2000年一遇，最高洪水位168.71米。下游河道安全标准为20年一遇洪水，限泄1000立方米/秒，超标准时不限泄。水库下属易水和房涞涿两个灌区。易水灌区经过40多年的建设，已经形成干、支、斗固定渠系布局基本合理的大型灌溉系统。易水灌区设计灌溉面积39万亩，有效灌溉面积28万亩。房涞涿灌区兴建于明天启年间（1621—1626年），20世纪50年代开始低标准配套，进行扩建，设计灌溉面积30.2万亩。

 

【给北京供水及灌溉】2014年实现4次兴利供水任务，总供水量7781万立方米。第一次供水从2013年12月19日开始，2014年3月22日结束，历时94天，为北京应急供水5310万立方米。第二次供水是5月27日至6月4日的春灌放水，出库水量650万立方米，灌溉农田1.5万亩。第三次供水是7月14日至7月30日的夏灌放水，历时16天，出库水量1504万立方米，灌溉面积8万亩。此次放水正值主汛期，是历史上少有的。第四次供水是11月28日至12月3日，出库水量317万立方米，是近些年冬灌用水量最少的。2014年为了满足防汛需要，为在主汛前将库水位降至汛限水位154米，于6月28日至7月14日，放水2240万立方米。2014年总放水量10021万立方米，灌溉面积12.5万亩，年发电量1055.91万千瓦时。为保证放水安全，尤其为北京应急供水，全处人员取消正常休假，昼夜对供水河道、渠道沿线巡视，克服了许多困难，保证了供水的顺利和安全。

 

【防汛】2014年汛期，降水量偏少，再加上紫荆关枢纽工程加固施工停引水等原因，造成入库水量偏少，整个汛期入库水量仅306万立方米。虽然汛期干旱少雨，但防汛工作不能麻痹大意。按照市防办的通知，根据省水利厅下发的《水库防洪预案编制大纲》的要求，对《安格庄水库防洪预案》进行了修订，进一步提高了水库防洪预案的可操作性。汛前认真对水库主要工程、闸门、启闭设施等进行了严格的检查和试运行，确保关键时刻万无一失。水库防汛值班自6月1日起，严格执行值班有关规定，坚持24小时值班和领导带班制度，确保了防汛信息及时上传下达。坚持汛期检查制度，按照制度规定对大坝、溢洪道、泄洪洞、闸门启闭机、发电机每七天检查、保养一次，确保防汛工作万无一失。另外汛期定期组织工程技术人员对大坝、溢洪道、供电线路进行巡视检查，对闸门、备用电源进行试运行，确保了工程汛期安全运行。2014年汛期，流域内平均降水量为242毫米，较上年偏少近5成。流域内最大降水量为上陈驿站，降水量为300毫米，未发生较大汛情。

 

【工程建设】1.灌区工程。易水灌区节水改造工程按照国家总体规划，进入了最后阶段，预计到2016年全部结束。2014年易水灌区节水改造工程完成的主要工作有：完成2008年节水改造工程的验收；2010、2011、2012年度工程进展顺利，已基本完成；2014年度节水改造工程项目已批复。2.水库工程。2014年涉及水库工程有3项：2013年应急度汛工程158万元，项目于2014年6月完成，完成了项目审计；紫荆关引水枢纽维修加固工程，总投资802万元，项目主体工程已完成；安格庄水库二次除险加固任务设计和审查已经完成，处于立项审批阶段。完成的其他工作，为扶贫村争取修路、修渠资金15万元，改善了贫困村的基础设施；配合三利集团开发易水湖工作。

（冯亚辉）

 

 

【龙门水库管理处】龙门水库管理处位于保定市满城县白龙乡东龙门村，隶属于保定市水利局，为副县级差额事业单位。内设办公室、工程科、渠道科、多种经营科、财务科、治安派出所、渔政站和纪检监察室等科室。至2014年底，共有在职人员55人，其中管理人员13人，专业技术人员17人，工勤人员25人；其中副高级职称3人，中级职称9人，技师7人。

 

 

党委书记 主任  贾爱成

副主任  李军良  任焕强

 

【工作概况】龙门水库位于满城县东龙门村漕河中游，是一座以防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合用途的大（II）型水利枢纽工程，包括主坝一座，长539米，最大坝高40.5米；副坝4座全长2237米，除十八坡副坝高程为131米外，其它坝顶高程均为131.8米；一座泄洪闸全长96米，设8孔闸门，堰顶高程为120米，净宽80米；百年一遇洪水设计，两千年一遇洪水校核。总库容1.267亿立方米，控制流域面积470平方公里，占漕河流域面积的59%。

 

【水政执法】水库管理处水政监察大队在做好水法、治安法律法规宣传的同时，加大行政执法和治安管理力度，张贴标语、悬挂条幅、设立警示牌、散发传单、农村广播宣传法律法规；加强陆路、水上执法巡逻，及时处理库区周边多起非法占用库区土地的水事案件；建立健全水上安全管理制度，杜绝水上安全事故发生；加强库区采砂管理，杜绝非法采砂活动。

 

【工程管理】汛后完成了李庄副坝防渗应急处理工程和沙江副坝排水沟应急维修工程，共计投入50万元。完成了泄洪闸堰前及两岸导墙塌坑处理，更换高压开关柜和供电线路，沙江副坝坝顶维修，龙门副坝整治等应急度汛工程项目，共计投入109万元。

 

【稳定职工队伍】从解决群众关心的问题入手，深化党的群众路线教育实践活动的整顿提高，修订、完善了奖励绩效工资考核分配办法。争取上级支持，彻底解决了职工住房公积金的补缴、续缴等历史遗留问题，保证了工资的正常发放，稳定了职工队伍。

（安玉兰）

 

 

水利·电力·电力

 

电力

 

 

【国网保定供电公司】国网保定供电公司是隶属于国网河北省电力公司的国家特大型供电企业，担负着保定市所属各县（市、区）的供电任务，供电覆盖面积22109平方公里，人口1182万人。截至2014年，公司拥有110千伏及以上变电站152座、主变容量1961.7万千伏安，其中220千伏变电站30座、主变容量1011万千伏安、线路2192.5公里；110千伏变电站122座、主变容量950.7万千伏安、线路3482.9公里。

 

 

总经理 王军利

党委书记  闫晓丁

副总经理  荆宇  唐勇

               王向东  侯书其

纪委书记  任玉池

工会主席  崔建勇

总会计师  刘海涛

 

【工作概况】2014年售电量完成262.52亿千瓦时，同比增长7.05%。公司系统没有发生重大人身、电网、设备、交通、火灾和信息事故。2014年，公司再获全国文明单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、河北省文明单位等多项荣誉。

 

【电力供应】严格执行《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等规定，全面落实各级安全责任，扎实开展打非治违、安全大检查等活动，安全基础不断夯实。常态开展隐患排查治理，发现并治理各类风险隐患1393条。强化现场安全管控，推行“五化”工作法，违章及不规范数量同比下降26.3%。加大电力设施保护工作力度，市政府下发《关于禁止在输电线路保护区内种植可能危及线路运行安全树木的通知》，进一步强化了政府、园林管理部门和属地单位协调联动，发现并制止保护区及变电站周边植树行为53起，清除、移栽树障1167棵。深入开展“打击窃电违法犯罪百日专项行动”，查处窃电2396起，进一步营造了依法安全用电的良好社会氛围。加强电网运行分析和风险预控，强化重要区域、重载设备运行监测，成功应对528.8万千瓦历史最大负荷，圆满完成中共十八届四中全会、APEC峰会等重要保电任务。

 

【特高压电网发展】建设特高压电网作为解决保定地区供电紧张局面和治理大气污染的重要举措，首次落地保定。成立特高压工程建设领导小组，将各级政府和部门全部纳入组织机构，并出台《保定市特高压输变电工程建设征地拆迁补偿标准》。公司建立“四横两纵”属地协调沟通机制，强力推进特高压电网建设，北京西变电站征地工作进展顺利，涉及10个县的蒙西—天津南线路工程（保定段）全线开工建设。

 

【电网发展】紧密结合京津冀协同发展规划，建立服务京津冀一体化超前对接机制，积极与各县（市）政府沟通，已与11个县政府签订电网建设合作框架协议，形成了政企协作共同推进电网建设的新格局。紧跟地方经济发展动态，完善各级电网发展规划，超前对接产业园区、重大项目、核心地区发展用电需求，加快推进坚强智能电网建设。全年完成电网投资15.52亿元，同比增长8.46%，投产110千伏及以上线路246.7公里、容量183.6万千伏安。特别是高碑店南220千伏输变电工程及其配套110千伏线路工程的如期投产，大幅提升了保定东北部区域供电可靠性。2014年，434个农村面貌提升重点村建设改造任务全部完成。加快电网智能化建设，圆满完成保定电谷智能电网示范工程建设任务，高质量完成城市核心区配电自动化改造工程，中心城区用户平均故障停电时间由52.53分钟缩短到11.23分钟，用电质量达到国内先进水平；安装智能表49.44万只，市区实现了“全覆盖”，专公变（注：供电公司投资建设的公共变压器，供多客户共同使用）采集覆盖率达到100%。

 

【供电服务】全面实施“你用电、我用心”为民服务工程，着力提升供电服务水平。强化服务窗口建设，开展窗口人员服务素质提升专题培训，制定营业厅运营规范以及早晚会、视频监控、手机统一管理等制度，营业厅服务规范率达到97.85%。实施低压报装“一站式”和高压报装“四段式”并行服务，居民、低压非居接电时间分别平均缩短4天和7天，高压业扩接电时间平均缩短10天。大力推行带表抢修，避免了用户重复停电，实现了抢修服务“五个一”。加快推进配网抢修城乡一体化，建立“45分钟”抢修圈，平均故障修复时间70.29分钟，同比减少17.09分钟。积极拓展电费缴纳渠道，新增5个小区物业售电缴费网点，自助服务缴费机增至13台，在6060个行政村设立各类缴费点8000余个，推广电视一卡通缴费模式1万多户。

 

【服务大气污染防治】积极响应市政府大气污染防治行动和“三净”行动，认真落实《保定市重污染天气应急预案》，成立领导小组，统筹推进各项工作。积极配合政府对市区及各县限产、停产企业进行供电管控，并对45户关停取缔企业采取了断电措施。建立与保定市环保局重污染天气应急协调联动机制，严格按预案开展工作；在APEC峰会期间，配合市住建局依法对违规施工的2家单位采取停电措施。积极推动电能替代。市政府将电锅炉替代燃煤锅炉纳入清洁能源替代改造项目的资金补助范围，公司据此对市区二环以内4蒸吨及以下燃煤锅炉用户进行地毯式走访调查，并为电采暖用户提供优化供电方案，加快报装接电速度，全程跟踪服务，共完成电能替代燃煤锅炉208台，共计230蒸吨，减少污染物排放13.74万吨。积极做好新能源和分布式电源并网服务工作，已并网风电容量600MW，光伏容量270MW，受理分布式能源项目报装28个，报装容量50MW，正式并网发电32个，发电容量21MW。

（刘春蕾）