保定市人民代表大会

【保定市第十三届人民代表大会常务委员会组成人员】

主  任  李光耀

副主任  宋  文  高天民

贾体新（女）  赵洪涛

梁书屏(女，4月辞职)

陈英杰  袁振江

王恒国  闫志强

秘书长  朱贺星

委  员  马文河  孔祥琨

王文涛  王俊茹

王捍东  王雁飞

闫增爱(女)

刘  勇(4月辞职)

刘会恩(女)  刘保生

刘宝燕(女)  庄  平

江永亮  杨  俊(女)

杨文阁  杨玉兰(女)

李娟(女)  李长海

李和明  李洪林

宋献丰  张卫星

张刚强  张邯生

张树欣(女)  陈文增

苑宝义  岳素然(女)

单光辉  姚忠耿

柴国才  贺宇良

高  山  高银龙

梁连起  董彦超(女)

储耀宏(女)  魏建国

【市人民代表大会专门委员会】

财政经济委员会

主任委员  王文涛

副主任委员  谷小兵  李栋梁

城乡建设环境保护委员会

主任委员  李洪林

副主任委员  陈学聪  杨文阁

【市人大常委会办事机构】

办公厅

常务副秘书长  庄  平

副秘书长  李继红(女，8月辞职)

连晨月

李金平

研究室

主  任  张邯生

副主任  柳向标

选举任免代表工作委员会

主  任  王月衡(兼）

常务副主任  储耀宏(女)

副主任  唐建新(8月辞职)

孔令印

财政经济工作委员会

主  任  王文涛

副主任  李栋梁  宋富强

农村经济工作委员会

主  任  李长海(8月辞职)

唐建新(8月任)

副主任  王会军

城乡建设环境保护工作委员会

主  任  李洪林

副主任  陈学聪  崔胜利

法制工作委员会

主  任  杨玉兰(女)

副主任  李四起

教育科学文化卫生工作委员会

主  任  刘宝燕(女，8月辞职)

李继红(女，8月任)

副主任  武卫华

内务司法工作委员会

主  任  高  山

副主任  杨亮辉  王清江

民族宗教侨务外事工作委员会

主  任  董彦超(女)

副主任  郭兴武

【市第十三届人民代表大会第五次会议】2月9日至2月11日在百世开利会展中心举行，应出席会议代表649名，因事因病请假60名，实际出席589名,符合法定人数。会议听取和审议了保定市人民政府工作报告；审查和批准了保定市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2012年国民经济和社会发展计划；审查了保定市2011年市本级预算及市总预算执行情况的报告和2012年市本级预算及市总预算草案，批准了2011年市本级预算执行情况的报告和2012年市本级预算；听取和审议了保定市人大常委会工作报告；听取和审议了保定市中级人民法院工作报告；听取和审议了保定市人民检察院工作报告。会议以电子表决的方式，通过了保定市人民政府工作报告的决议；通过了关于保定市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议；通过了关于保定市2011年市本级预算及市总预算执行情况和2012年市本级预算及市总预算的决议；通过了关于保定市人大常务委员会工作报告的决议；通过了关于保定市中级人民法院工作报告的决议；通过了关于保定市人民检察院工作报告的决议。

【市十三届人大常委会历次会议】2012年市十三届人大常委会共召开7次会议。

第二十九次会议2月1日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期半天。会议听取和审议了市人大财经委关于市十三届人大四次会议《关于扩建保定市七一东路高速出口收费站的议案》办理情况的报告；听取和审议了市人大选任委关于市十三届人大四次会议期间代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取和批准了市十三届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取和审议了大会筹备处关于市十三届人大五次会议筹备工作情况的报告；通过了关于召开市十三届人大五次会议的决定；通过了关于市十三届人大五次会议各项决议的表决办法、会议议程、日程、主席团会议日程的各项草案；通过了市十三届人大五次会议主席团和秘书长建议名单、常务主席建议名单、执行主席分组建议名单、副秘书长建议名单、议案审查委员会建议名单、列席人员名单和邀请人员名单草案；通过市十三届人大五次会议关于提出和办理代表质询案的规定（草案）；通过市十三届人大五次会议关于提出和办理议案及代表建议、批评和意见的规定（草案）；讨论通过市人大常委会工作报告（草案）；通过了人事任免有关事项。

第三十次会议4月25日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期一天。会议听取和审议了市政府关于农田水利设施建设工作情况的报告；听取和审议了市政府关于住房公积金管理情况的报告；听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国消费者权益保护法》实施情况的报告；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市人大常委会执法检查组<关于检查中华人民共和国土地管理法实施情况的报告>的审议意见》研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市政府实施企业技术创新工程工作评议意见》研究处理情况的报告(书面)；审议确定了保定市人大常委会2012年专项工作评议计划；通过了人事任免有关事项。

第三十一次会议6月6日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期半天。会议专题审议和通过了人事任免有关事项。

第三十二次次会议6月26日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期一天。会议听取和审议了市政府关于推进义务教育均衡发展工作情况的报告；听取和审议了市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国城乡规划法》实施情况的报告；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对保定市2011年全市融资性担保工作的评议意见》研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对保定市农业生产和农产品安全工作的评议意见》研究处理情况的报告(书面)；审议了市人民检察院关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市检察院公诉工作的评议意见》研究处理情况的报告(书面)；听取和审议了市中级人民法院关于破产案件审判工作情况的报告，对市中级人民法院破产案件审判工作进行了满意度测评；通过了人事任免有关事项。

第三十三次会议8月21日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期一天。会议听取了市政府关于对保定市广原地产有限公司申请2012年防汛救灾应急贷款予以补助的议案的报告，审议了市政府关于对保定市广原地产有限公司申请2012年防汛救灾应急贷款予以补助的议案，并通过了有关决议；听取和审议了市政府关于保定市2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告；听取和审议了市政府关于保定市全市及市本级预算上半年执行情况的报告；听取和审议了市政府关于保定市2011年市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；听取和审议了市政府关于2012年整村推进扶贫开发工作情况的报告，对市政府关于2012年整村推进扶贫开发工作进行了满意度测评；通过了人事任免有关事项。

第三十四次会议10月25日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期一天。会议听取和审议了市政府关于保定市2011年全市及市本级决算的报告，批准了保定市2011年市本级决算；听取和审议了市人民检察院关于开展职务犯罪预防工作的报告；审议了市政府关于《保定市人大常委会组成人员对市人大常委会执法检查组关于检查<消费者权益保护法>实施情况的报告的审议意见》落实情况的报告(书面)；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国城乡规划法实施情况报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市政府<关于住房公积金管理工作情况报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市中级人民法院关于《保定市十三届人大常委会组成人员对市中级人民法院破产案件审判工作的评议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市中级人民法院关于市十三届人大五次会议期间代表建议办理工作情况的报告(书面)；听取和审议了市政府关于府河生态景观廊建设工作情况的报告，对市政府府河生态景观廊建设工作进行了满意度测评；听取和审议了市政府关于农村文化设施建设工作情况的报告，对市政府农村文化设施建设工作进行专项评议。

第三十五次会议12月18日在市人大机关五楼常委会会议室举行，会期一天。会议听取了大会筹备处关于市十三届人大六次会议筹备工作的报告；通过了关于召开市十三届人大六次会议的决定；通过了关于市十三届人大六次会议会议议程、日程、主席团会议日程的各项草案；通过了市十三届人大六次会议主席团和秘书长建议名单、常务主席建议名单、执行主席分组建议名单、副秘书长建议名单、选举办法草案。听取并通过了市十三届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取了关于提请确认许可对保定市人大代表刘占丰采取刑事强制措施的报告。审议了市人大常委会关于市十三届人大五次会议期间代表建议、批评和意见办理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《市十三届人大常委会组成人员对市政府<关于保定市2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《市十三届人大常委会组成人员对市政府<关于保定市2012年市总预算及市本级预算上半年执行情况报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于《市十三届人大常委会组成人员对市政府<关于保定市2011年市本级预算执行其他财政收支的审计工作报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)；审议了市政府关于50亿元融资资金使用情况的报告(书面)；审议了市政府关于《市十三届人大常委会组成人员对市政府<关于推进义务教育均衡发展工作情况报告>的审议意见》的研究处理情况的报告(书面)。

【代表建议交办会】3月7日，市人大常委会组织召开了代表建议交办暨2011年度优秀代表建议、先进承办单位表彰会。参加会议的有市人大、市政府主要领导，市人大常委会机关各委（办、室）主任，市政府办公厅、市委督察室负责人，各承办单位主要负责人及工作人员，市法检两院分管领导，受表彰的先进承办单位负责人和优秀代表建议的市人大代表共计120余人参加会议。市长李谦、市人大常委会主任李光耀分别讲话。

保定市十三届人大四次会议期间，人大代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)共计110件，其中包括代表10人以上联名提出的由议案改为建议的13件，共分为7大类。其中财经方面40件，城建环保方面28件，科教文卫方面20件，政法方面7件，农林水方面10件，党建方面3件，其他方面2件。根据《保定市人大常委会关于办理市人大代表建议、批评和意见的办法》的有关规定，市人大常委会选任工委将代表建议分别转交市政府、市中级人民法院等有关部门研究办理。其中交市政府及所属部门办理的100件，转请党委有关部门办理的10件。截至2011年8月底，代表建议全部答复并走访代表。得到解决或基本解决77件，占70%；列入规划逐步解决的26件，占23.6%；因客观原因不能解决而做说明解释的7件，占6.4%。代表建议的按时办结率和答复率为100%，代表满意和基本满意的109件，占99.1%。

【人大经验交流培训活动】2月28日，全市县乡人大换届选举统计报表工作培训会议在市人大常委会机关五楼会议室召开。会议传达了全省人大换届选举统计报表工作培训班的精神，总结了前一阶段保定市县乡两级人大换届选举工作。安排部署全市县乡人大换届选举统计工作，统一规范统计报表的填写和注意事项。培训班上，针对换届选举工作中有关数据录入、表格填写、软件使用等问题进行详细的辅导；并现场指导软件安装，解答疑难问题。培训期间，与会人员还就统计工作展开讨论、交流。25个县（市、区）人大代表科（室）主任及相关工作人员参加培训会议。市人大常委会副主任王恒国就搞好学习培训提出明确要求。

6月27日至29日，全省各市人大民侨外委第六次联席会议在保定市召开。省人大常委会民侨外委主任张宝岩、市人大常委会主任李光耀、副主任陈英杰、秘书长朱贺星出席会议，全省各市人大常委会民侨外委主要负责人参加会议。座谈会上，市人大常委会主任李光耀介绍了保定历史文化背景，并就市旅游资源利用情况进行详细阐述。各市民侨外委负责人对《河北省旅游条例》贯彻实施情况进行了座谈。会后，与会人员分别对安新县白洋淀、白沟新城和直隶总督署等地环京津休闲旅游工作开展情况进行实地考察。会议期间市委书记许宁到驻地看望了参会人员。

【市人大常委会设立三十周年纪念活动】

9月18日，保定市人大常委会设立三十周年纪念大会在电谷国际酒店召开。市委书记许宁，市委副书记、市长李谦出席大会并讲话。

市委书记许宁在讲话中首先代表中共保定市委，向市人大常委会设立30周年表示热烈祝贺，向为保定市人大工作作出重要贡献的老领导、老前辈致以崇高敬意，向历届人大代表、常委会组成人员和人大工作者致以诚挚问候，向所有关心支持人大工作的社会各界人士表示衷心感谢。许宁指出，30年来，保定市历届人大及其常委会在市委领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。30年来，全市发展县域经济、培育立市产业、加快城市建设、实施民生工程、支援灾后重建等重大工作部署，都有各级人大及其常委会的积极参与、主动跟进和监督支持。30年来，全市民主法治意识深入人心，“一府两院”依法行政、公正司法水平明显提高，政务和法制环境不断改善，各级人大及其常委会为此付出了不懈努力。市人大常委会在30年历程中留下了许多深刻启示，要不断深入挖掘，并转化成推动工作的宝贵财富和精神动力。做好人大工作，必须坚持与党委同心，认真贯彻党委的决策部署，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程；与政府同力，围绕全市工作大局，支持和促进“一府两院”的工作，凝聚强大工作合力；与群众同愿，真实反映民情民意民声，始终以人民利益为重，以人民需求为先；与发展同向，自觉服从和服务于第一要务，为推进科学发展倾心用力；与时代同步，把握社会进步的脉搏，顺应改革发展的大势，不断与时俱进、开拓创新。许宁强调，市人大常委会要以纪念设立30周年为契机，奋力开创人大工作新局面。要切实增强政治意识。始终坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻省委、市委的决策部署，始终坚持正确的政治方向，切实增强政治鉴别力和敏感性，倍加珍惜并不断巩固发展精诚团结的政治局面。要切实增强大局意识。紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”的奋斗目标和全市中心任务，积极主动地开展工作，在构建战略优势上勤思考，在“一府两院”工作上多支持，在提升善美形象上添光彩。要切实增强群众意识。充分发挥人民代表来源广泛、联系群众紧密的优势，创新活动方式，强化民生调研，加大对民生工程和惠民政策落实情况的监督检查，坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。要切实增强法制意识。加强对宪法、法律和人民代表大会制度的宣传普及，加强对行政和司法机关执法人员执法行为的监督检查，通过强有力的法律监督和工作监督，确保公民、法人和其他组织合法权益得到尊重和维护。要切实增强创新意识。解放思想、开动脑筋，认真研究人大工作面临的新情况、新问题，进一步创新工作思路、活动载体、运行机制和方式方法，在规范中创新，在创新中规范，使人大工作既依法有序，又富有生机。许宁强调，加强和改进党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。各级党委要站在提高执政能力、巩固政权基础的高度，在加强和改进党对人大工作的领导上付出新的努力。要切实做到思想上高度重视，工作上大力支持，环境上切实保障，站在新的历史起点上，不断开创保定市人大工作新局面，为建设“京畿强市、善美保定”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

市长李谦代表市政府，向市人大常委会设立30周年表示热烈祝贺。他说，在过去的30年里，市人大常委会紧跟时代步伐，认真履行法律赋予的职责，对涉及全市发展的重大事项和重大决策，深入调查研究，广泛集聚民意，及时做出决定决议，积极建言献策，有力促进了政府科学、民主决策和依法行政。当前，保定市正处在改革发展稳定的关键时期，全市各级政府和政府各部门，要以这次纪念人大常委会设立30周年为契机，从加强政府执行力建设的角度出发，更加重视和支持人大工作。要自觉主动接受人大监督，切实加强执行能力建设，全面提高政府决策水平，持之以恒推进依法行政，全心全意做好服务保障，扎扎实实履行好人民群众赋予我们的职责和权力，奋力开创各项事业发展的新局面。

市人大常委会主任李光耀总结回顾了市人大常委会30年来的光辉历程。他说，1982年7月，保定市第七届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了保定市人民代表大会常务委员会，这是保定市社会主义民主政治建设的重要里程碑，从此开启了全市人大工作和民主法制建设的新篇章。30年的历史经验，弥足珍贵，这就是必须坚持党的领导，必须坚持围绕中心、服务大局，必须紧紧依靠人大代表和切实维护人民群众利益，必须正确把握人大与“一府两院”的关系，必须不断开拓创新。30年的精神财富，催人奋进，只有牢记历史，才能不负重托；只有与时俱进，才能面向未来；只有抓好落实，才能再创佳绩。在新的历史征程中，市人大及其常委会一定不辜负全市人民的期望，在市委的坚强领导下，执政为民常亮剑，击水扬帆再启航，为建设“京畿强市、善美保定”作出新的更大贡献。

市政协主席崔启慧在致辞中说，30年来，在市委的正确领导下，全市各级人大紧紧围绕改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在依法监督、重大事项决定、自身建设等方面做出了积极探索，取得了突出成绩。市政协与市人大紧密联系、加强沟通、相互支持、密切配合，共同围绕全市工作大局，做了大量卓有成效的工作。衷心祝愿市人大再接再厉，开创新局面，续写新辉煌。

市人大常委会副主任宋文主持纪念大会。市人大常委会原老领导应林福、林东晗；市委常委、军分区司令员江永亮，市人大常委会副主任高天民、贾体新、赵洪涛、陈英杰、袁振江、王恒国、闫志强出席会议并在主席台就坐。市十三届人大常委会组成人员，历届市人大常委会老领导，各县（市、区）人大常委会负责人，市政府工作部门主要负责人，驻保全国、省人大代表参加会议。

【执法检查、调研】3月14日至15日，市人大常委会副主任王恒国带领部分常委会委员和市人大代表对保定市住房公积金管理工作进行调研。调研组先后到市住房公积金管理中心、定州分中心和徐水县管理部进行实地调研，观看业务建设和管理的专题片，听取工作汇报，就工作中存在的困难和面临的问题与相关负责人进行座谈。王恒国对保定市住房公积金管理工作给予肯定，特别是对公积金开展执行力亮剑行动措施具体有力给予表扬。指出住房公积金事业是服务民生、改善民生、保障民生、切实为人民群众谋利益的大事，是解决群众住房问题的重要渠道和保证，尤其是在解决中低收入职工家庭构建住房方面发挥着不可替代作用。要求住房公积金管理部门要增强责任意识，提升管理理念；健全机制，强化整改，规范管理细节；推陈出新，坚持惠民便民利民，增强服务效能；以“三自”“六不”要求，长敲警钟，提高警惕，进一步提高管理水平，确保资金安全，促进这项事业健康发展。

3月20日，市人大常委会主任李光耀带领部分常委会领导到保定市商业银行白沟支行进行实地调研，调研组考察了白沟支行营业厅，并听取保定市商业银行董事长张英莉的工作汇报，还听取白沟新城管委会主任刘金龙的工作汇报。李光耀指出，保定市商业银行是从信用社发展而来，成立初期条件很差，可以说是从无到有，从小到大，从效益一般到效益很好，这是一个艰苦奋斗、逐步成长壮大的过程。通过5年的努力，消化了大量的不良资产，规模不断扩大，利润不断攀升，而且本月底将正式更名为“保定银行”，这说明保定自己的银行在发展中的作用越来越大，地位越来越牢固，工作得到了各级领导的肯定，也得到了人民群众的信任。希望保定市商业银行要继续艰苦创业，采取有力措施解决好发展中面临的困难和问题，为保定市经济又好又快发展贡献自己的一份力量；各级政府要高度重视金融工作，着力解决好金融业所面临的各种困难，积极改善金融环境，进一步增强金融业服务地方经济发展的实力。市人大常委会副主任高天民、贾体新、袁振江、王恒国，秘书长朱贺星参加调研。

3月20日至21日，市人大常委会副主任赵洪涛带领部分市人大常委会委员和部分市人大代表，对保定市农田水利设施建设情况进行调研。调研组深入易县、涿州听取了有关情况汇报，对易县安格庄水库易水灌区、团山村水利基础建设、北娄山村小塘坝工程及涿州市惠友三兴农业科技有限公司、刁窝乡现代农业项目进行了实地调研，集中听取了市水利局、发改委、农业局、财政局、农开办等相关部门关于全市农田水利设施建设工作情况汇报。赵洪涛在汇报座谈会上要求调研组成员要充分认识开展调研活动的重要性和必要性，要发扬求真务实的作风，深入细致地研究问题，力戒形式主义和走过场，确保活动取得实效。

3月29日，市人大常委会副主任袁振江到易县西山北乡菜园村进行扶贫调研。调研组深入到菜园村石佛沟旅游景区和农家游示范户实地走访调查，听取了菜园村的情况汇报后，还听取了市财政局、旅游局、扶贫办、华中地产集团等单位有关人员的意见和建议。调研组与参加座谈的人员就菜园村扶贫工作进行讨论，初步确定了扶贫思路与帮扶计划。袁振江在调研中指出，菜园村的扶贫工作要从“救助扶贫、实干扶贫、产业扶贫、精神扶贫”四方面展开。首先解决与村民密切相关的生产、生活方面的困难。在解决基本生活问题的同时，走好产业突破的路子，做好整体规划，集中力量开发石佛沟景区，完善景区内的相关设施，尽快将景区打造成带动该村经济增长的新型产业。通过旅游的发展带动农家院及其他产业链条，增加农民的收入，增强该村的经济实力，实现菜园村的全面发展。

4月11日至12日，市人大常委会副主任贾体新带领部分常委会委员和市人大代表对保定市医疗机构建设情况进行调研。调研组先后到市急救中心新址、市儿童医院新址、高阳县医院新址、市中医院新址、市第一中心医院、市中心血站新址实地调研，听取医疗机构建设情况汇报，就未来保定市医疗机构项目建设总体规划，并与相关负责人进行座谈。贾体新对保定市医疗机构建设工作予以肯定，她在讲话中指出，医疗卫生事业具有公益性、特殊性，事关群众健康权益，医疗机构建设是卫生事业发展的重要组成部分，必须进一步强化政府在规划、筹资、监管等方面的主导作用。工作中，有关部门要以改革为突破口，解放思想、用足政策、科学规划、分步实施、量力而行，探索公立医院发展新模式。副市长闫立英参加座谈会。

5月9日，市人大常委会副主任高天民带领部分常委会委员和人大代表对市中级人民法院破产案件审理工作进行评议调研。调研组一行在市中院听取了保定市及新市区、涿州市法院关于破产案件审理工作情况的汇报。随后，调研组又与部分破产企业管理人、破产企业负责人和职工、债权人及律师代表进行座谈，征求其对市中院破产案件审理工作的意见及建议。市中级人民法院院长梁红继、党组成员刘永生陪同调研。

5月15日，市人大常委会副主任袁振江组织召开了易县菜园村扶贫项目落实工作协调会。会上，相关部门就扶贫项目资金、公路施工、旅游规划及贫困户、贫困学生救助等情况进行了汇报。市委常委、组织部长兰保良到会并对菜园村扶贫项目落实提出了意见和要求。

5月17日，市人大常委会副主任贾体新带领部分常委会委员对保定市义务教育均衡发展工作进行调研。调研组先后到涞水县石亭镇石亭小学、涞水县第四中学、大赤土小学、涞水县第三中学、涞水小学和容城县南阳中学、午方北庄小学、沙河营小学、容城小学进行实地调研座谈会上，调研组成员听取了市政府、涞水县政府、容城县政府相关工作汇报，对保定市及这两县的义务教育均衡发展工作给予肯定。贾体新在讲话中指出，要加强义务教育学校标准化建设，尽快实现办学条件的相对均衡；制定出台规定和细则，规范、完善和落实教师交流制度；加强督导检查，促进教育均衡发展。副市长闫立英陪同调研。

5月18日，市人大常委会副主任王恒国到唐县黄石口乡芦苇村对扶贫工作进行调研。调研组实地查看了该村的防洪堤坝和核桃基地项目，入户走访了贫困户并送去慰问金和慰问品，听取了该村“两委”和驻村帮扶单位的情况汇报。调研组对该村的扶贫项目建设规划以及驻村帮扶单位的帮扶思路、帮扶计划、帮扶进度给予充分肯定，对下一步扶贫工作提出要求。王恒国提出三点要求：一是要提高认识。扶贫工作既是一项重要的经济工作，更是一项重要的政治任务，要把扶贫工作作为一项顺民心、合民意的德政工程，认认真真地抓好、实实在在地做好。二是要落实措施。该村的扶贫项目建设规划和帮扶思路已经初步确定，下一步关键是抓好各项规划的落实。各位分包领导和各个帮扶部门要发挥好各自职能作用，多方协调、多方争取、多管齐下、多措并举，不折不扣地把制定的扶贫规划逐项落实好，争取早日见到效果。三是要拓宽思路。要结合该村的实际，因地制宜，利用好、发挥好山地资源丰富的自然优势，充分挖掘脱贫致富的更多途径，让更多贫困人口早日脱贫。

5月23日至24日，由市人大常委会副主任王恒国带领部分市人大常委会委员、人大代表和城建环资委委员，就保定市贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》情况进行执法检查。此次活动旨在进一步增强全社会执行《城乡规划法》的自觉性，提高政府部门贯彻落实力度，推进全市城乡规划建设上台阶，实现城乡面貌上水平，促进经济社会城乡建设统筹协调发展。检查组对涿州市和顺平县进行了实地检查，听取了市城乡规划管理局、涿州市和顺平县有关情况汇报，就一些具体问题与相关人员交换意见。市委常委、副市长赵常福看望了检查组一行。王恒国对保定市和涿州市、顺平县贯彻落实情况给予肯定。同时，他要求，各级政府和城乡规划管理部门要进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度，增强干部群众的规划意识、守法意识、自觉意识；进一步提高城乡规划的水平和质量，处理好当前与长远的关系、发展与规划的关系；进一步加大《城乡规划法》的执法力度，尤其是落实力度，控制违规建设，减少拆违成本；进一步增强规划队伍的自身建设，包括专业人才建设、现有人员素质的提高、执法力量的加强，执法体系的完善。

7月3日，市人大常委会召开重点建议办理情况汇报座谈会，听取市第一中心医院门诊综合楼改扩建等重点建议办理情况，研究下一步工作内容。市人大常委会副主任宋文、贾体新出席会议。市卫生局负责人汇报了关于市第一中心医院门诊综合楼改扩建、市第三中心医院惠民大楼建设、市妇幼保健院整体迁址和市急救中心迁址新建等重点建议及建议的办理情况。市卫生局、市发改委、市财政局、市规划局、市住建局、北市区政府、市第一中心医院、市第三中心医院、市妇幼保健院、市急救中心等单位负责人就重点建议办理过程中的具体事宜进行座谈商讨。市委常委、常务副市长赵常福、副市长闫立英参加会议。

7月19日，市人大常委会民侨外工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表组成的调研组对保定市宗教工作进行调研。调研组分别听取了市政府和蠡县政府宗教工作情况汇报，深入到蠡县万佛寺、市基督教“两会”伯特利堂进行了实地调研并进行了座谈。通过调研，调研组较为全面地了解了保定市宗教工作基本情况，并对市政府及市宗教部门所做的大量的工作给予充分肯定，对发现的问题和下一步工作提出意见和建议。

8月2日，市人大常委会副主任赵洪涛带领市人大机关有关人员到白沟新城督导防汛工作。督导组一行实地查看了白沟河新大桥、南刘庄、白沟河东白路、高桥险工等地防汛情况，听取了防汛工作情况汇报，并对白沟新城防汛工作给予肯定。就做好当前防汛工作，赵洪涛要求，一是要切实增强防汛工作的责任感和使命感，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，牢牢把握防汛工作的主动权，确保安全度汛；二是要严格责任，按照防洪法要求，严格落实“防汛五种责任制”，对因工作疏忽或执行上级指令不力造成损失的，要依据责任追究制度追究有关人员责任；三是要严肃防汛纪律，各级责任人要坚守岗位，确保政令畅通；四是要密切配合，协调联动，各地要坚决服从市防汛抗旱指挥机构的调度指挥，保证做到有令即行、有禁即止；五是突出重点，借势清障，确保河道行洪畅通，保障人民群众生命财产安全。

8月7日至8日，市人大常委会副主任赵洪涛带领部分市人大常委会委员对保定市整村推进扶贫开发工作进行调研。此次调研旨在实地了解整村推进扶贫开发工作开展情况，总结经验、查找问题，为十三届人大常委会专项评议市政府整村推进扶贫开发工作做好准备。调研组实地调查了顺平县白云乡阳辛庄养鸡扶贫项目、河口乡北李各庄桃树产业，唐县白合现代苹果技术示范园区、齐家佐乡王各庄村核桃产业，听取了市扶贫办、顺平县和唐县工作情况汇报，较为全面地了解了保定市整村推进扶贫开发工作情况，并就工作中存在的主要问题及解决对策，与相关负责人进行座谈。赵洪涛在座谈会上讲话，对市政府及相关部门所做的大量工作给予充分肯定，并对今后的扶贫开发工作提出要求。

9月6日，市人大常委会副主任王恒国带领市人大部分常委会委员到河北荣毅通信有限公司进行调研。调研组首先听取了该公司关于复合光电缆、LED产品和低碳智能交通系统等自主创新产品研发与应用情况介绍，观看了企业发展与创新品牌产品。座谈中，委员们对荣毅公司的发展提出了意见和建议。王恒国在充分肯定了公司关于复合光电缆、LED产品和低碳智能交通系统等自主创新产品研发与应用成果以及对社会贡献的同时，并对下一步公司发展提出希望：一是光电缆技术，可广泛用于智能交通、智能电网、数字城市、数字矿山、物联网建设中，符合国家倡导推广的低碳节能、智能综合交通的相关政策和社会经济可持续发展的方向，应尽快在相关行业推广应用。二是政府有关部门应对低碳、节能、适用、高效的光电缆、LED灯等生产企业优先提供政策等多方面的扶持，促进智能交通和社会经济良性发展。三是公司企业应广泛宣传，得到社会的大力支持，共同推进公司企业技术转化、做大做强，实现飞跃发展，竭力打造低碳健康照明行业的第一品牌。

9月13日至14日，市人大常委会副主任贾体新带领部分常委会委员和市人大代表，对保定市农村文化设施建设情况进行调研。调研组先后深入曲阳县、安国市，实地考察了乡（镇）综合文化站、村农家书屋及农村文化信息资源共享工程建设情况，听取了两地农村文化设施建设情况汇报。在随后召开的汇报座谈会上，副市长周省时介绍了相关情况并听取了调研组意见和建议。贾体新对该项工作给予肯定，认为保定市对农村文化设施建设工作重视，采取的工作措施得力，取得的社会效果显著。贾体新在讲话中指出，各级政府要深刻认识党的十七届六中全会提出的社会主义文化大发展大繁荣重大意义，提高对文化特别是农村文化建设工作重视程度，将文化建设纳入经济社会发展总体规划，建立健全体制机制，加大财政投入，加强文化人才队伍建设，利用好、建设好、维护好文化设施，把保定文化大市品牌竖起来，实现文化大市向文化强市转变。

9月19日上午，市人大常委会副主任王恒国带领部分市人大常委会委员，对市政府《加快府河生态景观廊建设工作》进行调研。此次调研是为市人大常委会对市政府加快府河生态景观廊建设工作开展专项评议做准备。评议小组实地查看了乔木、灌木栽植和草坪铺装等工作，听取了市住建局有关情况汇报，就有关问题进行了座谈，并与相关人员交换了意见。王恒国在座谈时指出，府河片区景观带建设是城市建设的重要组成部分，是一项举市关注、市民期盼的重点项目，是保定市的亮点工程。他要求，相关部门要继续强力推进工程进度，攻坚克难，多途径、多方法协调解决问题；加强对建成地带的养护与管理，定制度、抓细节，把好事办好、实事办实。

9月24日，市人大常委会党组副书记、副主任高天民到徐水县就十八大安保工作进行了督导检查。督导组首先听取了徐水县委及县委主要负责人的情况汇报，并实地察看了巨力集团刘伶醉酒业公司十八大安保工作。通过汇报和察看，督导组对徐水县的安保工作给予充分肯定，并就十八安保工作提出了要求：一是要把对十八大安保工作的责任落实到位，强化责任机制，把工作做实做细，不出纰漏；二是徐水作为宗教大县，一定对这一问题给予高度关注，掌握准确信息，及时化解矛盾，把工作做足做到前面；三是希望在做好安保工作同时，要继续大力抓好经济工作，要做到发展与安保两不误两促进，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

9月25日，市人大常委会副主任高天民带领部分常委会委员和人大代表对市检察院职务犯罪预防工作进行调研。调研组一行就保定市检察机关职务犯罪预防工作情况到保定监狱和张石高速公路紫荆关隧道建设工地进行实地视察。在市检察院观看了职务犯罪预防工作专题片，听取了市检察院及曲阳、涞水两县检察院有关情况汇报。随后，调研组就相关情况与检察院有关领导进行了座谈交流。高天民对市检察院职务犯罪预防工作给予充分肯定，一是市检察院领导班子对职务犯罪预防工作高度重视，紧紧把握全市改革发展稳定大局开展工作。二是工作中抓关键、抓热点、抓难点，对重点工程专项预防，对关键环节把握得当。三是工作中注重创新，逐步形成了自己的工作特色。四是推动了示范教育基地的建设，强化了其警示教育作用。五是强化了自身建设，塑造了检察系统的良好形象。市检察院党组书记、代检察长李勤，党组副书记、副检察长赵大明等陪同调研。

10月30日，市人大常委会副主任赵洪涛到安新县就十八大安保工作进行了督导检查。督导组实地察看了建昌铜业有限公司的安全生产情况，并听取了安新县委、县政府关于全县十八大安保工作开展情况的汇报。督导组对安新县的安保工作给予充分肯定，并就以后工作提出要求：一是要把对十八大安保工作的责任落实到位，把工作做实做细，不出任何纰漏；二是要进一步加强对影响安保工作的重点领域进行排查，不留死角死面，发现问题及时解决；三是要在做好安保工作同时，继续大力抓好经济工作，做到经济发展与安保工作“两不误、两促进”，努力完成全年的各项工作任务目标。

11月2日，市人大常委会副主任王恒国到阜平县就经济运行、信访稳定和十八大安保工作进行督导调研。督导组听取了阜平县的有关工作汇报，深入到河北梦雨食品有限公司了解企业产品生产、销售和发展情况。督导组对阜平县今年以来各项工作所取得的成绩以及该县当前的工作部署给予充分肯定，并就抓好今后工作提出三点要求：一是要确保十八大安保和信访稳定工作不出任何问题；二是要确保各项工作措施不折不扣地落实到位，责任到人，不能有任何麻痹思想和侥幸心理；三是要确保圆满完成年初确定的各项目标任务，坚持统筹兼顾，做到“两手抓、两不误”。

【视察】5月16日，市人大常委会组织部分市人大常委会委员和市人大代表，对保定市农业生态园建设工作进行视察。此次视察是2012年市人大常委会重点监督的工作之一，旨在比较全面地了解和掌握保定市农业生态园建设工作的基本情况、取得的成绩以及存在的困难、问题，研究分析并提出有针对性的意见、建议，进一步推动农业生态园建设工作深入开展。视察组实地视察了市农业生态园，并召开座谈会，听取了农业生态园建设指挥部的工作汇报。调研组就农业生态园建设工作提出了意见和建议。

9月17日，市人大常委会副主任赵洪涛带领部分市人大常委会委员和市人大代表对保定市气象服务“三农”工作进行视察。视察组实地视察了市气象局和满城县气象局的台站建设情况，听取了市气象局和满城县政府关于气象服务“三农”工作情况的汇报，并就具体问题与参会人员进行座谈。市人大常委会副主任赵洪涛在座谈会上作了重要讲话。

9月25日，市人大常委会选任工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表对市政府办理代表建议的工作情况进行视察。首先召开了汇报会，听取了市政府办公厅及市发改委、市财政局、市交通运输局、市城市执法局和市市场服务中心等部门的代表建议办理情况汇报；之后，实地视察了相关单位所承办的建议，如“李庄早市、七一西路西延和保涞路满城段占道经营”等落实情况。2012年市人代会上，代表们提出建议、批评和意见共103件，办理工作已进入尾声。代表们在座谈时对市政府系统办理代表建议工作所取得的成绩给予充分肯定，并就今后落实好代表建议提出了意见和希望。

10月18日，市人大常委会副主任赵洪涛带领部分市人大常委会委员，对保定市林果生产情况进行视察。视察组实地视察了顺平县东阳各庄红富士苹果基地和满城县柿子沟，听取了市林业局关于保定市果品产业发展情况汇报，并就具体问题与有关负责人进行交谈。视察组一行对全市果品产业发展给予充分肯定，并就下一步抓好果品产业发展提出了很好的意见和建议。一是果品产业发展的意识要不断加强；二是果品产业发展的规划要到位；三是果品的品质要不断提升；四是果品产业的发展要突出特色，努力实现“一县一品”的目标要求。

（王舒晟）