军事

保定军分区

军事·保定军分区

【概况】2009年度，保定军分区在省军区和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“固强补弱、科学发展、创新创优、争先进位”的工作思路和“谋大分区发展，树强分区形象”的目标要求，紧紧围绕突出“一个中心”，抓好“五个重点”，实现“三个突破”开展工作（即：突出“学习实践科学发展观”这个中心，着力抓好“完成多样化军事任务、党委班子和干部队伍能力建设、机关基础设施建设、基层建设、安全管理”五个重点，力争在提高贯彻落实科学发展观能力上有新突破、在军事斗争准备和国防动员建设上有新突破、在解决遗留问题和军分区新营院建设上有新突破），军分区全面建设呈现出稳步推进、创新发展、整体上升的良好局面。狠抓师团两级党委中心组学习，高标准举办副团职以下干部理论集训，认真开展“四好”教育，确保了官兵政治坚定、思想稳定和道德纯洁。充分运用“六位一体”教育模式和“三考一争”激励督导机制，促进创新理论的普及深化。紧紧扭住培育当代革命军人核心价值观主题教育这条“红线”，围绕“知、信、行”三个关键环节，采取理论宣讲辅导、红色资源激励、依托实践转化的形式，夯实官兵践行核心价值观的思想基础。深入学习实践科学发展观，紧紧围绕军分区党委确立的“解放思想、破解难题、争先进位、科学发展”活动主题，自觉把学习实践活动作为首要政治任务来看待、作为解决突出问题的难得机遇来把握、作为推动国防后备力量科学发展的实际步骤来落实，取得扎实成效。军分区的经验做法，在《中国国防报》、《战友报》头版头条报道。圆满解决国防大楼确权分割遗留问题，机关新营院迁建取得实质性进展。紧紧围绕确保新兵质量，坚持把征兵工作作为第四季度中心任务突出出来，狠抓宣传育、审查把关、依法征兵、廉洁自律四个环节，圆满完成省政府、省军区赋予的新兵征集任务，省军区纪委、省征兵办转发廉洁征兵做法。以重大安全隐患排查治理和特殊时期安全管理为重点，狠抓国庆期间安全管理，确保了全区集中统一和安全稳定。进一步巩固资金集中支付改革成果，召开党委理财暨业务培训工作会议，党委理财更加规范。不断推动军人保障卡扩试工作，积极推行公务卡结算，后勤保障水平逐步提高。高度重视干休所建设和老干部工作，服务意识进一步增强，干休所全面建设水平有新提高。党管武装工作取得新进展，有效解决了制约军分区建设发展的瓶颈性问题。

【圆满完成接待驻华武官夫人来保参观任务】3月7日至8日，61个国家驻华武官夫人115人，在北京军区、省军区首长机关的陪同下来保观光游览。游览了涿州影视城、易县清西陵、保定总督署，参观了易县易水砚及容城县大水集团服装展览和生产工艺，在保定福利院举行捐赠活动。这次接待活动，在省军区的指导下，保定市政府和军分区精心筹划、严密组织，圆满完成接待保障任务，受到国防部外事办公室领导及外宾的高度赞扬。

【民兵防化分队参加国家“长城6号”反恐演习】6月17日，国家“长城6号”反恐演习在涿州市举行，保定市民兵防化救援分队作为河北省惟一一支民兵力量参加这次演习。省军区和省反恐办赋予任务以来，军分区党委首长高度重视，作为一项严肃的政治任务摆在重要位置，明确提出要“当好河北省代表队、当好省军区窗口”。参演官兵以最佳训练的水平投入实战圆满完成任务，受到国家和省反恐办领导高度评价。市民兵防化分队参加国家“长城6号”反恐演习，圆满完成任务，参演分队荣立集体三等功，6名同志被保定市表彰为先进个人。通过这次演练，充分展示了保定市国防后备力量建设的风采，提高了组织民兵应急专业分队遂行应急任务的能力，摸索了军警民在执行非战争军事行动任务中协同作战的路子，为省军区添了彩，为保定人民争了光。

【保定市领导军事日活动】“八一”前夕，市委宋太平书记、政府于群市长代表市委、市政府向军分区赠送慰问礼牌和慰问品，向全体官兵、离退休干部和民兵预备役人员致以节日的问候。上午，保定市四大班子领导到市民兵训练基地参加军事日活动。活动期间，市领导参观了市民兵装备仓库，慰问了即将赴乐亭靶场参加演习的保定市民兵高炮分队，现场观看了训练成果汇报演示。市委李剑方副书记代表市委、市人大、市政府、市政协讲了话，鼓励参演分队要当好保定市代表队，以一流成绩为保定人民增光添彩。军分区部门以上领导，新市区委、区政府、人武部主要领导也参加这次活动。27日晚，中央电视台进行了报道。

【民兵高炮分队赴乐亭靶场参加实弹战术演习】7月29日至8月13日，保定军分区组织民兵高炮分队，赴乐亭靶场参加省军区高炮实弹战术演习，获得4个第一，1个第二，2个第三的好成绩，总评成绩在全省17个师旅级单位参演部队中名列第一。军分区司令员江永亮、政委高树义，政治部主任李大忠代表军分区全体官兵赴演习现场慰问。这次比武活动，保定市民兵不负众望，不负重托，取得了辉煌的胜利，为市委、市政府、军分区争了光，为保定人民添了彩，也向新中国成立60周年献上了一份厚礼。

【组织县级国防动员指挥演练】根据河北省国防动员委员会和省军区要求，9月9日至10日，保定市县级国防动员指挥演练在25个县（市、区）同时展开。这次演练是以提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务应急动员组织指挥能力为背景展开的。军分区司令员江永亮、政委高树义，军分区部门以上领导，市国动委委员观摩检查演练活动，各县（市、区）国动委领导、全体委员、所属民兵应急分队共1100多人参加演练。通过这次演练，探索了战时县级国防动员组织指挥程序、内容和方法，提高了县级国动委组织指挥能力。江永亮司令员代表市国动委对演练给予充分肯定，就巩固演练成果，抓好国防动员建设提出三点希望。他强调，要强化特色意识，正确把握国防动员建设的重点。要强化标准意识，扎实推进国防动员能力建设。要强化职能意识，切实形成齐抓共管的合力效应。全体参演同志还通过视频观摩了石家庄市桥西区国防动员指挥演练。

【北京军区副政委杨建亭到军分区视察指导工作】11月17日，北京军区副政委杨建亭在省军区副政委李光聚的陪同下，到保定军分区进行调研。杨副政委认真听取了军分区党委关于政法纪检工作和深入学习实践科学发展观活动开展情况的汇报，高度评价了军分区深入学习实践科学发展观活动取得的成果，充分肯定了军分区主动作为抓好政法纪检工作的成功经验，并对军分区积极发挥桥梁纽带作用紧密军地军民关系所做的工作表示赞赏，提出要进一步贯彻落实十七届四中全会精神，着力研究解决风气建设上全局性、规律性的问题，力争取得更大的成效，为军区部队兄弟单位提供可借鉴的有益经验。此外，杨副政委还对解决好官兵涉法、家属安置等疑难问题也提出了相应要求。

【省委常委、省军区政委杨彦欣到军分区检查指导工作】9月3日，省委常委省军区政委张彦欣带机关工作组到保定军分区检查指导工作。张政委先后考察了涿州市、徐水县、易县、涞水县等人武部，到军分区机关营院新址进行现场指导。张政委充分肯定了军分区深入学习实践科学发展观取得的突出成绩，提出要进一步抓好整改落实，着力深化学习实践活动成果，不断推动保定市国防后备力量建设科学发展。同时，对人武部党委班子建设、干部队伍建设、应急应战力量建设、参建等工作提出希望和要求。

【军分区师团两级深入开展学习实践科学发展观活动】3月初到8月底，军分区在全区开展了深入学习实践科学发展观活动，师团两级紧紧围绕科学发展的活动主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效”的总要求，突出党委班子和党员领导干部这个重点，组织领导坚强有力，理论学习系统扎实，查摆问题具体深入，整改落实效果明显，进一步确立了科学发展观的指导地位、形成了推进科学发展的思路举措、提高了领导科学发展的能力水平、解决了一批制约科学发展的突出问题、夯实了基层建设发展的基础，圆满完成了各个阶段各个环节的工作，取得了扎实成效。同时，结合工作实际，军分区组织开展“新任地方党委常委、新任党委正副书记、新交流干部”教育培训；根据第三批学习实践活动安排，指导士兵队、市民装库、军分区物业、修械所4个小散远直单位，开展了深入学习实践科学发展观活动。

【开展当代革命军人核心价值观教育活动】紧贴军分区实际，充分发挥驻地红色资源优势，围绕“知”字抓学习、紧扣“信”字重引导、突出“行”字促深化，采取理论宣讲辅导、红色资源激励、依托实践转化的形式，夯实官兵践行核心价值观的思想基础，有效推动了主题教育活动的深入开展，其经验在中央人民广播电台、总政《宣传简报》、《中国国防报》等媒体进行了报道，在北京军区、省军区部署会上交流经验。

【有效推动全区军人保障卡扩试工作】军人保障卡扩试工作在时间紧、任务重，头绪多的情况下，严格按上级规定的时间节点完成了数据采集、业务培训、软硬件系统建设、网络调试，保障卡请领及数据维护核对等任务，并指导财务、被装、营房等分业务口，圆满完成了读卡机具系统安装工作。

【机关营院迁建工作全面推进】为加快推进机关营院整体迁建进度，坚持聚集聚力，积极协调市委、市政府和地方各职能部门，整合各方面力量，多次召开调度会议进行研究和协调部署，解决建设中遇到的突出矛盾和问题，有力地推动了军分区新营院迁建工作进度。

【参加全市河道清理暨卫生整治活动】为迎接“十一”清水入市和新中国成立60周年，保定军分区积极响应市委、市政府号召，组织官兵参加全市大水系河道清理暨国庆城市卫生集中整治义务劳动。9月18日，全体官兵清理道路护栏400米，清扫环境卫生8000平方米，清运垃圾10车，高标准高质量完成任务，以实际行动为第二故乡建设做出贡献。

司令员 王亚光（4月离任）

江永亮（4月任）

政治委员 高树义

参谋长 江永亮（4月离任）

周明（4月任）

政治部主任 李大忠

后勤部长 丁建民（10月离任）

韩瑞新（11月任）

副参谋长 苏文福

政治部

副主任 赵树奇

（张国斌 张强）

武警保定支队

军事·武警保定支队

【概况】武警河北省总队保定市支队于2005年6月1日由原第四支队和原保定市支队合并组成，行政级别为旅级。2009年，在总队党委、保定市委市政府的正确领导下，支队坚持以科学发展观为指导，紧密结合支队实际，努力在学习贯彻创新理论上求深入，在落实经常性、基础性工作上求精细，在解决制约部队发展的重难点和倾向性问题上求突破，转变观念，科学统筹，振奋精神，真抓实干，强基固本抓建设，科学发展上质量，高标准实现“两个确保”，部队整体建设水平有较大进步和提升。2009年11月被武警总部评为保密工作先进单位，年底被武警河北总队评为先进支队，在“长城6号”反恐演习中被保定市委市政府评为先进集体，在“国庆安保”任务中被保定市委市政府评为先进集体。

12月，武警河北总队政治部授予武警保定市支队四大队定兴县中队集体二等功。

【圆满完成“长城6号”反恐演习任务】5、6月份，武警保定市支队担负“长城6号”反恐演习中的先期侦查、周边封控、夺控要点、疏通要道、现场警戒和建立封控线以及上级首长视察、其他参战武警部队保障等任务，在武警河北总队前指和市反恐指挥部领导下，圆满完成演习任务。为高标准完成国家“长城六号”反恐演习任务，先后8次组织前指和参战分队参加省、市两级的合练预演，拟制各类文书68份，绘制作战用图12张，演习脚本8份，全体参战官兵英勇顽强、机智果敢，圆满的实现现场指挥部的作战意图，达到磨合指挥机制、检验实战能力、锤炼部队作风的目的。支队长杨福生、参谋长秦志强分别荣立二等功、三等功；2个中队荣立集体三等功；1名战士荣立二等功，9名参演官兵荣立三等功，支队被市委市政府评为先进集体。

【主动参与打捞两名落水儿童的搜救任务】由于连降大雨，保定市北市区任庄村北黄花沟（排水渠）水位升至1米深，且水流湍急。7月17日12时30分，一名7岁男孩和一名4岁女孩在此过渠时，被急流冲走。北市区政府组织力量进行搜救,但一直未找到落水儿童。支队接到通知后立即从九中队挑选10名会游泳的战士，亲自进行教育动员，提出明确要求。根据现场情况，立即组织参战官兵进行任务区分，提出具体要求。通过近4小时的拉网式搜查，最终找到两名遇难儿童的尸体。

【与联通公司举行双拥共建签约仪式】7月31日上午，武警保定市支队与联通公司保定分公司举行双拥共建签约仪式。仪式由刘兴国政委主持，支队常委与联通公司主要领导共同出席。仪式上，杨福生支队长与中国联通保定分公司崔世君总经理共同签署双拥共建文明公约。全年联通公司为支队投资150余万元开通室内、外话吧亭261个，办公专用手机300余部，有效解决官兵通讯难、通讯贵的实际问题。

【圆满完成国庆安保任务】为认真贯彻全省国庆安保联勤武装巡逻会议精神，切实加强社会面巡逻防控工作，严防和打击各类街头违法犯罪活动，努力为新中国成立60周年庆典营造安定祥和的社会环境，保定市支队按照市公安局统一部署，从9月20日至10月10日，出动70名兵力配合市公安局巡警大队在市区重要部位和重点路段开展“大巡逻”活动。受领任务后，支队党委高度重视，按照上级联勤巡逻要求，结合当地严峻的社会形势，先后两次召开专题会议，对武装巡逻工作进行研究部署。执勤分队严格落实出发前有要求，巡逻途中有监督，返回有讲评的机制，以高度的政治责任感，认真履行职责，坚持正规、文明、依法执勤，为驻地安全、和谐、稳定提供一个安全舒心的环境，树立了武警部队的良好形象。

【积极开展为老兵捐款解困活动】针对部分复退老兵家庭困难、经济压力较大的困难实际，11月，在全部队开展“资助困难退伍兵”活动，活动采取党委带头、机关与基层同步、各支部统一捐助的方法进行。支队专门组织支队常委、机关全体干部进行集中捐款解困，基层官兵对此次活动积极相应，踊跃捐款，通过“三级网络”共同参与其中。活动期间，全支队官兵捐款5.7万元，捐款结束后，支队将款项累加到“解困基金”中，并采取公开透明的方式直接送到20名家庭及个人实际困难突出的复退老兵手中，确保活动真正落到实处。

【各类临时勤务】先后担负中共保定市第九届委员会第七次（扩大）会议、市“两会”安保，建国60周年红歌演唱会，中国·保定第三届篮球文化节暨全国CBO篮球总决赛，保定市第八届新年万人长跑比赛、市“迎新春文艺晚会”临时勤务、“全民健身日”活动表演警戒任务、等重要会议、重大活动的现场警卫勤务；担负5月13日、14日保定市中级人民法院关于李涛等黑社会性质组织一案庭审期间的武装押解和审判现场机动备勤任务，5月21日市中级人民法院对30名犯罪嫌疑人公审公判期间武装押解和现场警戒任务，6月18日雄县政法机关对17名犯罪嫌疑人公捕公判期间武装押解和现场警戒任务，12月22日、23日保定市中级人民法院关于安少贤等黑社会性质组织一案庭审期间的武装押解和审判现场机动备勤任务。

支队长 王亚兵（1月离任）

杨福生（1月任）

第一政治委员 张峰（公安局局长兼）

政治委员 刘兴国

副支队长 秦志强

付军国

薛建功

副政治委员 唐培生

参谋长 秦志强（兼）

政治部主任 田志坚

后勤部部长张宏峰

（李岩松）

人民防空

军事·人民防空

【保定市人民防空办公室】保定市人民防空办公室是市国防动员委员会常设办事机构，是市政府人民防空工作的主管部门，负责人民防空知识教育、人防工程建设、人防指挥通信建设、人防专业队建设，管辖26个县（市、区）的人防业务工作。人防办机关设秘书处、工程处、指挥通信处、人事宣传处、财务处。

【概况】全市人防工作在市委、市政府、保定军分区和上级人防部门的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力开展“干部作风建设年”活动，紧紧围绕人民防空应急准备和“两防一体化”建设的新要求，从提高人民防空“战时应战、平时服务、急时应急”入手，加强人民防空建设，圆满完成了各项工作任务，被评为河北省人防工作先进单位；河北省人防指挥通信建设先进单位；河北省人防工程维护管理先进单位；河北省人防机关“准军事化”建设先进单位；河北省人防宣传教育先进单位；河北省人防筹资和财务管理工作先进单位；河北省人防工程平战结合先进单位；河北省人防优秀派出站。全系统有两个县（市）评为河北省十佳县级人防办，6个县（市）被评为河北省县级先进单位。

【人防工程建设】人防工程审批工作，紧紧围绕全市的经济建设服务，窗口按期办结率、办件准确率均达100%，进一步拓展了人防工程“两防一体化”功能，世纪华庭等10个设施较完善的人防工程被市政府应急办列入重大突发事件应急避难场所，其中西苑小区人防工程作为全省首家地震应急避难场所投入使用，在全国名列前茅。在紫园生活区、河北大学附属医院地下车库、丽景蓝湾地下车库等还开展“纳凉送爽”活动。加强了人防工程质量管理和工程维护管理工作，全市共完成质监工程40个，对市区内全部人防工程进行了摸底排查，消除了工程隐患。

【人防指挥通信建设】完善各级人防机构的设置，加强人防指挥通信手段，进一步修订各级人民防空预案，加强人防专业队建设，完成了防专业队年度整组任务，建立人防直属特种应急救援队伍和重要经济目标单位人防专业队伍，应急救援能力得到加强。加强应急指挥演练，结合防空警报试鸣，进行室内指挥程序演练，检验了应急指挥能力，锻炼了指挥和保障队伍，加强了防空警报建设，市区新增数台户外防空警报器，并完成无线统控升级改造工作，7月7日按省人防办统一部署，成功进行防空警报试鸣。

【人防宣传教育】积极做好“四进”（进机关、进学校、进企业、进社区）、“两防一体化”（防空、防灾）的宣传，全市共发放宣传资料7万份，《防空防灾应急避难知识》课本3000册，强化了全民人防意识，取得较好的社会效果。充分发挥新闻媒体作用，扩大人防宣传，全年在电台、电视台播发人防工作新闻12条，市级报刊刊登13篇，省级报刊刊登51篇，制作宣传片2部。

【财务筹资与管理】依法进行资金筹集工作，全市征收人防工程结建费2267万元，全市落实地方财政预算153.4万元，争取到国家人防办业务建设资金100万元，规范管理和使用人防建设资金，严格执行财务收支制度，加强资金使用的监督管理。

【人防法制建设】组织行政执法人员参加法律法规培训，制定完善了相关的制度，依法加强了行政审批监督，层层签订了责任状，实行岗位责任制和过错追究制，组织开展行政执法工作，对长期拖欠人防结建费的20个单位进行追缴，16个单位交法院强制执行，挽回了经济损失，对6个批而不建的单位，按法定程序下发督办通知，对61个人防工程竣工后长期没经验收就投入使用的单位进行强制性验收，对34个不合格工程责成有关单位进行了整改。

【准军事化建设】组织开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，认真落实首问首办责任制、限时办结制、责任追究制。办中层干部交流面达70%，通过活动的开展，进一步转变了机关工作作风，检验了整体素质，狠抓影响和制约人防发展重点难点问题的解决，机关“准军事化”建设得到加强。

主任 李铁柱

副主任 张子泉（5月离任）

冯亚非

张才修（1月任）

纪检组长 段林虎

（边秀珍）