政协保定市委员会

 政协保定市委员会

【综述】政协保定市委员会是中国人民政治协商会议的地方委员会之一，在中共保定市委的领导和河北省政协的指导下开展工作。主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政协保定市委员会设置29个委员界别，2008年十一届一次会议时安排委员656名。

   2008年，市政协机关被评为全市工作实绩突出单位、社区建设先进集体、扶贫开发先进集体、帮建文明生态村工作先进单位、奥运安保工作先进单位，并被省政协评为社情民意工作先进单位，获省政协宣传工作组织奖。

【市政协第十一届委员会常务委员会组成人员】

主席崔启慧

副主席陈占国孙建恒张国立赵桂良姚秀珍刘建立郭普李小亭许皞

秘书长陈占国(兼)

常务委员（(共81名，以姓氏笔画为序)）

万进儒马会杰马河王士芳王玉祥王红艳王丽华王连群王炳刚王胜利王谦王新利王福友王慧燕冯文堂冯鹤菁左群田双喜白红敏龙苏梅刘立新刘伟音刘利忠刘国旗吕玉锦孙建设孙树贵孙新怀师蕴珩许红琳邢彦学闫克军吴剑松张云彩张文龙张志民张志茹张怀明张英俊张荣芳张敬东张瑞春张冀明李大忠李旭辉李连才李明凯李荣月李晔李桂琼李雁鸣李献强杜亦大杜建强杨坤龙杨学举杨益存狄国良陈玉忠周文琪周连生范艳艳郑明慧宫娜景赵立柱赵志国赵清华郝春海贾春顺崔和平梁山曾刚焦冠军程宝山葛长青董桂武释真广臧瑞平颜世民冀学明霍占利

【市政协十一届一次会议】政协保定市第十一届委员会第一次会议于2008年3月30日至4月2日在保定百世开利会展中心举行。会议应到委员656名，实到635名。市委、市人大、市政府、军分区领导和政协历届老领导应邀出席了大会开幕式、闭幕式。市委副书记王会平在开幕式上代表市委讲话，指出，过去的五年是全市改革发展进程中不平凡的五年。在这五年里，第十届市政协团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕经济社会发展与和谐稳定大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市经济、政治、文化和社会建设中发挥了不可替代的重要作用。对第十届市政协五年来的工作，市委是满意的。本次政协全会是一次承前启后、继往开来的换届大会，是一次团结合作、协商议政的献策大会。为此讲了三点意见：一、坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“强市兴县富民”献计出力；二、充分发挥人民政协职能作用，为构建和谐保定贡献力量；三、进一步加强和改进党对政协工作的领导，努力提高全市政协工作水平。

王庆明代表市政协第十届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告对过去五年的工作做了回顾，对在新形势下做好政协工作提出几点体会，并结合新的形势和任务提出工作建议。一、深入学习贯彻中共十七大精神，进一步推动全市政协工作再上新台阶；二、认真贯彻落实科学发展观，进一步促进全市经济又好又快发展；三、牢牢把握团结和民主两大主题，进一步维护全市和谐稳定的社会局面；四、主动适应新时期政协工作新要求，进一步加强自身建设。王万族代表政协第十届常务委员会作提案工作报告。

在以后的几天中，与会委员列席了市十三届人大一次会议，听取并讨论了市长于群所作的市政府工作报告，协商讨论了保定市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、保定市2007年市本级预算及市总预算执行情况和2008年市本级预算及市总预算(草案)的报告，协商讨论了保定市中级人民法院和人民检察院的工作报告，完成了各项议程。会议期间，与会委员对全市经济社会发展的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题高度关注，通过委员提案、大会发言、小组讨论、社情民意等形式，就促进优势产业发展，加强节能减排和环境保护，推进新农村建设，打造绿色宜居城乡环境，保障和改善民生，推进改革开放等方面的问题，提出了许多建设性意见和建议。

【市政协2008年常委会议】2008年，市政协共召开3次常委会议。

市政协十届二十二次常委会议于3月27日召开，会议审议通过了关于召开政协保定市第十一届委员会第一次会议的决定(草案)、政协保定市第十届委员会常务委员会工作报告及报告人(草案)、政协保定市第十届委员会常务委员会提案工作情况的报告及报告人(草案)，听取市委统战部作有关人事安排说明，协商决定了政协保定市第十一届委员会委员名单，审议通过了政协保定市第十一届委员会第一次会议大会主席团、秘书长、大会主席团主持人建议名单(草案)、政协保定市第十一届委员会第一次会议提案审查委员会主任、副主任、委员建议名单(草案)、政协保定市第十一届委员会第一次会议编组办法、委员编组、各组讨论地点及小组召集人建议名单(草案)、政协保定市第十一届委员会第一次会议议程、日程(草案)，会议还通过了有关人事事项。

市政协十一届一次常委会议于6月17日召开，此次常委会是十一届政协成立以来召开的第一次常委会议。会议审议通过了政协保定市委员会2008年工作要点、政协保定市第十一届委员会常务委员会组成人员守则、政协保定市第十一届委员会常务委员会关于设置工作机构的决定、政协保定市第十一届委员会副秘书长任命名单、政协保定市第十一届委员会研究室、各专门委员会主任任命名单、政协保定市第十一届委员会各专门委员会副主任名单。

市政协十一届二次常委会议于9月24日召开，会议学习并讨论了《政协保定市委员会关于继续深入开展“两争两为”活动的实施意见》，审议通过了《政协保定市委员会关于建设“白沟·白洋淀温泉城”次中心城市的建议案》(草案)。

【2008年主要工作】2008年是市政协第十一届委员会组成的第一年。市政协认真贯彻落实中共十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带动全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为促进“又好又快发展，强市兴县富民”作出了积极贡献，实现了新一届政协工作的良好开局。

【为促进全市经济社会又好又快发展献计出力】市政协坚持以科学发展观为指导，服从服务于全市工作大局，紧紧围绕“又好又快发展，强市兴县富民”的中心任务，深入调查研究，积极献计出力。

围绕全市经济建设献策。构建“一主三次”城市发展格局是市委、市政府的重大战略决策。市政协紧紧围绕保定东部次中心城市建设，组织经济界的专家、教授，多次深入白沟镇、白洋淀温泉城及周边县域进行调研，到廊坊的胜芳、浙江的义乌、广东的狮岭和虎门进行针对性考察，经过反复研讨论证，提出了明确阶段发展思路、完善发展规划、做大做强特色产业、注重生态环境保护、创新体制机制等9个方面48条具体建议，经市政协十一届二次常委会审议通过，形成了《关于加快建设“白沟·白洋淀温泉城”次中心城市的建议案》。市委、市政府主要领导对“建议案”给予了高度评价和充分肯定，多条建议被有关部门吸收采纳。《人民政协报》对这项工作进行了深度报道。市政协高度关注全市主导产业发展，配合全国政协、省政协对新能源及能源设备制造产业进行调研视察并提出建议，强力宣传推介“中国电谷”这张保定名片；组织科协、科技界委员到汽车生产骨干企业进行专题座谈，提出加大科技研发投入、提高自主创新能力、打造民族汽车品牌等建议；组织工商联、经济界委员针对纺织服装出口面临的困难进行调研，提出制定扶优促强政策、调整产品结构、打造出口基地、实施品牌战略等建议。围绕振兴县域经济进行调研，就实施“工业西进”战略、发展特色产业、壮大民营经济、鼓励全民创业提出建议；围绕推进节能减排工作进行调研，就加大环保力度、推进“蓝天行动”、建设“低碳保定”提出建议；围绕矿产资源综合开发利用进行视察，就完善规划体系、规范开采秩序、推进清洁生产提出建议。为了有效应对金融危机的影响，市政协多次举办企业家座谈会和经济学家专题讲座，组织经济界委员参加了有关培训和论坛。

围绕全市社会事业发展鼓劲。2008年是奥运之年，为推动“全民健身与奥运同行”活动蓬勃开展，市政协组织委员对群众体育活动情况进行视察，提出健全保障机制、加大宣传力度、加快场所建设等建议。为推进文化名城建设，对重点文化工程进行视察，提出加强文物保护开发利用、彰显保定古城风貌、推进文化体制改革、发展文化创意产业等建议。为促进民办教育发展，对民办院校进行视察，提出认真落实民办教育促进法、加大扶持力度、加强师资队伍建设等建议。开展了《河北文史资料全书·保定卷》、《根治海河》、《省会在保定》的史料征集和纪念改革开放30周年书画作品征集工作，与中央电视台及有关部门共同组织了戏曲进校园活动，进一步激发了广大群众热爱保定、建设保定、奉献保定的热情。

围绕全市重大专项工作出力。推进“城镇面貌三年大变样”，是全市上下关注的一项重点工作。市政协组织省、市政协委员进行专项视察，召开专题座谈会，提出了突出城市特色做好规划、加大管理力度巩固成果、统筹兼顾打造魅力保定等建议，受到了市委、市政府领导的充分肯定。市政协主席、副主席按照全市的总体安排，多次深入分包重点项目施工现场，协调解决难题，推进工程顺利开展。4位副主席分别带队，参与了全市城镇绿化考核工作。全市政协系统中的领导干部，扎实开展“亲民爱民”活动和“优化发展环境、激活市场主体”活动，对困难家庭和困难学生扶贫扶智，到结对企业走访调研，帮助协调解决了大量实际困难和问题。一大批政协机关干部和政协委员，深入基层开展矛盾纠纷排查调处工作，为奥运安保做出了积极贡献。市政协还出色完成学习实践科学发展观“四个征集”工作，获得了“优秀组织奖”。

【为维护全市和谐稳定发挥作用】市政协坚持在全局中思考，在大局下行动，充分发挥代表性强、联系面广、位置超脱等优势，切实做好团结各界、凝聚人心的工作，为全市的和谐稳定做出了贡献。

积极反映民意诉求。市政协紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展调研视察，积极反映群众的意愿和呼声。“三鹿奶粉”事件发生后，及时对食品安全工作进行了专项视察，提出了迅速做好婴幼儿筛查救治工作、严格市场监管、召回问题产品等意见和建议。组织委员就社区物业管理工作进行调研，提出了进一步加强行业管理、提高物业服务水平、维护业主和物业管理企业合法权益等建议；就《劳动合同法》实施情况和社会保障工作进行调研，提出了广泛宣传劳动保障法律法规、提高中小企业职工参保率、加强劳动监察力度等建议。采取切实措施，不断提高提案和社情民意的办理实效。市政协十一届一次会议以来，共收到委员提案307件，经审查立案296件，通过领导包案、联合办案、调度督办、年度考核等多种形式，进一步加大了提案办理力度。全年反映社情民意18件，促进解决了一些群众关注的问题。如关于“加强旅游景区防汛应未雨绸缪”的社情民意报送后，市政府领导高度重视，责成有关部门和单位迅速落实。市政协还多次派员参加全市供暖、供水价格调整，出租车油运联动机制，以及廊涿、张石高速公路收费听证会，多方听取不同利益群体的呼声，客观公正地反映了各方面意见。

认真开展社会公益活动。汶川特大地震突如其来，市政协紧急响应市委号召，把全力支持抗震救灾作为最重要最紧迫的任务，动员全市各级政协组织、政协各参加单位、驻保各级政协委员和政协机关干部，以各种形式向灾区捐款捐物，共折合人民币近亿元，其中有4位委员捐款超过100万元。医药卫生界委员主动请缨，奔赴灾区一线救治伤员；经济界委员组织企业赶制帐篷板房，紧急运送救援物资；政协委员和政协机关的中共党员，踊跃交纳特殊党费。这些都充分展示了人民政协与党和国家共命运、同人民群众心连心的优秀传统和良好风范。市政协组织委员到基层农村开展“三下乡”和“送温暖、献爱心”活动，发放科普资料，进行法律咨询，捐赠御寒衣物和健身器材，送医送药到农户家中，深受群众欢迎。市政协还向上级政协积极争取专项资金，为顺平和曲阳各帮建了一所小学，改善了1000多名儿童的就学条件。市政协机关作为全市第三帮扶集团牵头单位，积极协调17家单位对口帮扶曲阳县16个贫困村，取得了阶段性成果。

广泛汇聚各界力量。市政协高举爱国主义和社会主义两大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，多方汇集力量，广泛凝聚人心，努力促进和谐。加强同民主党派、无党派人士合作共事，有计划地邀请民主党派和无党派人士参加政协组织的调研、视察、考察和协商活动，市政协秘书长到民主党派机关走访，就政协工作与党派关注的问题加强协调沟通；加强与民族宗教界委员的联系，增进民族团结和宗教和睦，就新形势下宗教界人士培养以及参与社会公益事业状况进行调查，向上级政协报送了有关情况；广泛联系港澳台侨界人士，大力宣传“和平统一、一国两制”方针，走访部分台资企业，协调解决台胞台属在生产生活中的实际困难，邀请知名专家到保定作了台海形势报告；通过举办茶话会、联谊会、座谈会，引导各界人士增进友谊、共谋发展，凝聚各方面力量，为社会的和谐稳定起到了润滑剂、减压阀、加油站、变速器的作用。

【立足换届实际，加强政协自身建设】市政协针对换届实际，把加强自身建设作为履行职能的重要基础，努力提升委员履职能力，稳步推进“三化”建设，不断提高政协工作水平。

大力加强学习培训和宣传工作。换届伊始，市政协组织新任委员进行集中辅导培训，重点学习了政协《章程》和提案工作、反映社情民意等政协基本知识，各专门委员会和委员活动小组也都把加强学习融于履行职能的全过程，政协委员坚持中国共产党领导的信念、服务大局的观念和履职为民的意识不断增强。市政协向市政协委员赠阅全国政协编印的《政协委员手册》和省政协主办的《乡音》杂志，为委员了解政协职能、热爱政协工作、提升履职能力创造了条件。同时，不断加强与《保定日报》、保定电视台的联系与合作，继续办好“政协聚焦”等专版专栏，对保定政协网站进行全面改版并及时更新，在中央、省、市多家新闻媒体大力宣传委员先进事迹，为政协工作和委员履行职责营造了良好的舆论环境和社会氛围。

扎实开展“两争两为”活动。在总结以往成功经验的基础上，本届政协继续深入开展“争做优秀政协委员、争创先进活动小组；为保定发展作贡献，为人民政协添光彩”活动，对活动的主要内容、活动方式、组织领导、评比表彰等作了进一步规范和完善。委员是“两争两为”活动的主体，市政协及时将全体委员按界别和地域划分为42个活动小组，专题召开了委员活动小组长会议，对小组活动进行了具体部署。年底，市政协各位主席分别带队，深入到10多个县（市、区），集中开展了看望和走访委员活动，与委员面对面座谈交流，听取大家的意见和建议，了解他们本职工作和参政议政情况，协调解决委员在生产生活中遇到的实际困难和问题，使委员们深切感受到政协组织的温暖与尊重，进一步提高了服务发展、维护稳定的自觉性，增强了实现强市兴县富民的动力和信心。各位委员围绕中心工作履行职责，立足本职岗位建功立业，在积极开展调研视察、咨询论证等活动的同时，还在招商引资、拉动就业、科教服务、帮贫济困、理顺情绪、化解矛盾等方面做了大量卓有成效的工作。“两争两为”活动进一步拓宽了政协履行职能的渠道，为委员建言献策、贡献聪明才智搭建了更广阔的平台，有效增强了政协组织的凝聚力、向心力和影响力。

稳步推进政协工作“三化”建设。相继制定完善了市政协《常委会组成人员守则》、《调研视察工作程序》等文件，对各项规章制度进行了重申和强调，为政协工作的规范运行提供了制度保障。此外，市政协大力加强机关建设，健全工作机构，规范工作程序，严肃工作纪律，优化工作环境，强化机关干部思想作风建设，努力提高了工作效率和服务质量。

【市政协机构及成员】

常务副秘书长杨坤龙

副秘书长龙苏梅(6月任)张金山(6月免)张旭

研究室主任张云彩(6月任)

副主任张云彩(6月免)王健

经济科技委员会主任龙苏梅(6月免)赵立柱(6月任)

副主任赵立柱(6月免)

文教体卫委员会主任崔和平

副主任(空缺)

社会法制委员会主任马会杰

副主任赵建民

学习宣传委员会主任范艳艳

副主任(空缺)

提案委员会主任刘廷乐(6月免)李荣月(6月任)

副主任李荣月(6月免)

台港澳侨委员会主任曾刚

副主任王庚申

文史资料委员会主任王胜利

副主任(空缺)

人口资源环境委员会主任臧瑞平

副主任张艳彬(3月任)

机关党委书记(空缺)

副书记杜金榜(7月免)

(刘丽王波)